• I Глава. Власність як економічна категорія.
  • Список використаної літератури


  • Дата конвертації25.03.2017
    Розмір99.11 Kb.
    Типреферат

    Скачати 99.11 Kb.

    Акціонерна власність і проблеми її формування в Російській Федерації

    МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ІНСТИТУТ СТАЛИ І СПЛАВІВ

    (Технологічний університет) ___________________________________________________________________

    Кафедра політичної економії

    Навчальний курс

    Політична економія і історія політичних вчень

    Курсова робота по темі: «Акціонерна власність і проблеми її формування в Російській Федерації»

    Студент Семенов Михайло Вікторович

    Група МЕ-98-1

    Керівник Наумова Н. Ф.

    Москва 1999 г.

    зміст:

    I Глава. Власність як економічна категорія.

    1.1 Економічний і юридичний зміст власності.

    1.2 Розвиток власності як основи виробничих відносин і підприємництва.

    1.3 Теоретичні концепції власності.

    II Глава. Сутність акціонерної (корпоративної) форми власності.

    2.1 Економічний зміст, методи формування та функціонування акціонерної форми власності.

    2.2 Переваги і недоліки акціонерної форми власності.

    III Глава. Аналіз функціонування акціонерної форми власності в Російській Федерації.

    3.1 Приватизація і акціонерна форма власності.

    3.2 Функціонування акціонерної форми власності в Росії

    3.3 Питома вага підприємств акціонерної форми власності в числі підприємств РФ і валовому внутрішньому продукті.

    висновок

    1.1 Економічний і юридичний зміст акціонерної форми власності.

    Право власності закріплює матеріальну основу будь-якого суспільства - економічні відносини власності. Тому відносини власності і право власності є юридичним вираженням, формою закріплення економічних відносин власності. Власність є ставлення певних осіб до матеріальних благ як до своїх, як до належним їм. Відповідно всі інші особи відносяться до цих благ як до чужих, не що належить. Можна сказати, що власність являє собою відносини з приводу матеріальних благ, які полягають в приналежності даних благ одним особам (або їх колективам) і в відчуженості від них усіх інших осіб.

    Належність чи привласнення матеріальних благ складає сутність складаються з їх приводу між людьми відносин власності.

    Власність - дуже складне явище, яке з різних сторін вивчається кількома громадськими науками.

    Кожна з них знаходить тут свій предмет дослідження. Так, економічна теорія виявляє в привласненні корисних благ господарські найважливіші зв'язки між людьми, а юриспруденція - правові відносини. У підсумку одним терміном власність позначаються, хоча і близькі, але зовсім не однакові поняття основна відмінність і зв'язок між останніми полягає в наступному.

    Власність в економічному сенсі - це реальні відносини між людьми з присвоєння та господарського використання всього майна

    Власність же в юридичному розумінні показує, як сформовані на ділі майнові зв'язку оформляються і закріплюються в правових нормах і законах, що встановлюються державою в обов'язковому порядку для всіх громадян.

    Економічний зміст власності.

    Якщо спробувати розібрати економічний зміст власності, то відразу ж виявимо дві її сторони: Суб'єкт (власник) і об'єкт (майно). Чи означає це, що власність це тільки зв'язок людини з речами?

    При відповіді на дане питання треба зауважити, що відносини власності тут представлені не повністю. Уявімо, що хтось категорично заявляє: 'Цей дачну ділянку - мій!' в даному випадку звучить не тільки пряме твердження (про те, кому належить ділянка). Побічно міститься заперечення власності інших осіб (ніхто інший не може претендувати на це майно).

    Стало бути, економічний зміст власності може бути більш повно відображено у формулі: Суб'єкт (власник) - майно - інші суб'єкти (інші власники або не власники).

    Відносини привласнення поширюються в першу чергу на таке майно, від якого безпосередньо залежить господарська діяльність. У його склад входять фактори виробництва (і матеріальні блага і плоди інтелектуальної праці). В окремих випадках до господарського майна відносили і людський фактор (так було за часів рабства по відношенню до рабів).

    Всебічне вивчення власності дозволяє з'ясувати три головних соціально-економічних питання:

    1. Хто (які суб'єкти господарювання) мають економічну владу - присвоює фактори і результати виробництва?

    2. Які економічні зв'язки сприяють кращому використанню виробничих умов?

    3. Кому дістаються доходи від господарської діяльності?

    Відповідно до цього єдина система економічних відносин власності включає наступні елементи:

    · Привласнення чинників та результатів виробництва

    • господарське використання матеріальних та інших засобів

    · Економічна реалізація власності

    Розглянемо дану систему докладніше

    Присвоєння - економічна зв'язок між людьми, яка встановлює їх ставлення до речей як до своїх. Такий зв'язок сягає своїм глибоким корінням в виробничий процес. Адже будь-яке виробництво матеріальних благ по суті є не що інше, як привласнення людьми природної речовини і енергії з метою задоволення їх потреб. Звідси можна зробити висновок: якщо присвоєння неможливо без виробництва, то й останнє завжди протікає в рамках певної форми власності.

    Присвоєння може поєднуватися з прямо протилежним ставленням - відчуженням. Воно виникає, наприклад, якщо якась частина суспільства захоплює всі засоби виробництва, а інша залишається без всяких джерел існування. Або коли продукти, створені одними людьми, без жодного відшкодування привласнюють інші. Такими були, скажімо, взаємовідносини між феодалами і селянами, зайнятими на панщині.

    Власники засобів виробництва не завжди самі займаються творчою діяльністю: Вони дають можливість іншим особам вживати їх майно в господарських цілях на певних умовах. Тоді між власником і підприємцем виникають відносини господарського використання майна. Останній отримує можливість тимчасово володіти і користуватися об'єктом чужої власності.

    Прикладом відносин господарського використання чужої власності служить оренда - договір про надання майна якогось чоловіка в тимчасове користування іншій особі за певну плату. Аналогічна картина і при концесії - договорі, за яким держава здає приватним особам, іноземним фірмам промислові підприємства або ділянки землі для певної виробничої діяльності.

    Власність економічно реалізується, якщо приносить дохід її власнику. Такий дохід представляє собою весь новостворений продукт або його частину, які отримані завдяки застосуванню праці і засобів виробництва. Це може бути прибуток, податок, різного роду платежі. У разі оренди призначається орендна плата, яка включає в себе відсоток на капітал, вкладений в майно його власником, і частина прибутку, яка отримана від використання взятого в оренду майна. При укладанні концесії заздалегідь встановлюються платежі або встановлюється частка прибутку, яку тимчасові господарі сплачують власнику (державі).

    Значить, система економічних відносин власності охоплює весь господарський процес. Вона пронизує і складає серцевину всіх відносин між людьми з виробництва, розподілу, обміну та споживання благ і послуг.

    Цілком очевидно, що вся система відносин власності породжує у людей економічні - матеріальні, майнові інтереси. Головний серед них, напевно, полягає в тому, щоб всіляко множити перебувають у власності блага з метою кращого задоволення потреб. Так через інтереси власність визначає характер і спрямованість господарської поведінки людей.

    Однак рухомий власницькими інтересами, людина може вступати в конфлікт з інтересами всього суспільства. Хто і як в такому випадку здатний запобігати протиріччя, породжувані власністю, і регулювати поведінку агентів виробництва? Цю громадську завдання виконують держава і право.

    Юридичний зміст власності

    Як відомо, право - це сукупність загальнообов'язкових правил поведінки (норм).

    Вони встановлюються в суспільстві або санкціонуються державою і підтримуються ім. При державно-правовому регулюванні господарської діяльності право передає економіці наступні свої властивості:

    · общеобязательность

    · Точність і формальну визначеність правових норм

    · Системність в процесі впливу на людську діяльність

    · Впорядкованість і стабільність.

    Завдяки праву значне коло господарських зв'язків між людьми приймає характер правовідносин, тобто відносин, учасники яких виступають як носії юридичних прав і обов'язків. Такі правовідносини закріплюють існуючі відносини власності і регулюють міру і форми розподілу праці і його продуктів між членами суспільства.

    При визначенні власності в юридичному сенсі виявляється сукупність речей, що належали даного суб'єкта, або його майно. Самі власники поділяються на два види

    Особа фізична - людина як суб'єкт цивільних (майнових) прав і обов'язків;

    особа юридична - організація (об'єднання осіб, підприємство установа), що є суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Це соціальне (колективне) утворення вступає в господарські зв'язки від свого імені як самостійна цілісна одиниця.

    Після того, як держава законодавчо врегулює майнові відносини між зазначеними особами, вони наділяються правом власності. Це право включає повноваження власника володіти, користуватися і розпоряджатися майном.

    Володіння - це фізичне володіння річчю. Це правомочність власника охороняється законом. Законне володіння майном завжди має правову підставу (закон, договір, адміністративний акт).

    Користування полягає в праві продуктивно або особисто споживати річ для задоволення власних потреб та інтересів в залежності від її призначення (припустимо, використовувати автомашину для перевезення людей і вантажів). Власник може передавати своє майно в користування іншим особам на якийсь час і на певних умовах. Межі права користування визначаються законом, договором або іншим правовою підставою (заповітом, наприклад).

    Розпорядження - право змінювати привласнення (на замовлення) майна. Воно здійснюється найчастіше шляхом вчинення різних угод (купівлі-продажу, міни однієї речі на іншу, дарування і т. Д.).

    Зазначені тут правомочності власника можуть бути тимчасово обмежені за його ініціативою. Так, людина, що здала в найм річ ​​іншій особі, позбавляє себе права володіння і користування річчю на термін дії договору майнового найму.

    В сучасних умовах в розвинених країнах держава прагне зафіксувати в нормативних документах відповідні юридичними законами економічні відносини.

    1.2 Розвиток власності як основи виробничих відносин і підприємництва.

    За всю історію розвитку людського суспільства виникло кілька типів економічних організмів.Вони розвивалися в певній послідовності - в порядку переходу від найпростіших господарських структур до все більш складним.

    Початковою і найтривалішою була епоха первіснообщинного ладу, яка завершилася 7-9 тисяч років тому і з якої не вийшли ще окремі племена, які проживають у важкодоступних місцях Азії, Африки та Латинської Америки. У цій епосі виділяються два етапи: період збирання і присвоювання дарованих природою життєвих засобів і другий період, коли люди стали створювати корисні продукти своєю працею. Людина в той час знаходився в повній залежності від навколишнього природного середовища. Примітивність знарядь праці виключала можливість боротьби за виживання в поодинці. Природною була спільна діяльність, а єдино можливою та необхідною колективна власність. Спільно присвоювалися і охоронялися зайнятий громадою ділянку землі, знаряддя колективної праці, загальне житло. Плоди спільної праці привласнював весь родової колектив. Мінімум результатів диктував зрівняльний розподіл.

    Удосконалення знарядь праці і форм господарювання розширювали потреби первісних людей і вносили зміни в економічний організм громади. Поява лука і стріл створило можливість добути звіра поодинці і поклало початок розпаду зрівняльних форм розподілу.

    З розвитком землеробства і скотарства громади спеціалізуються на виробництві певних продуктів, відбувається їхнє економічне відокремлення, виникає міжобщинний обмін продуктами праці.

    Усередині громади став розвиватися новий тип господарства, починається індивідуальне (сімейне) присвоєння, а сама родова організація поступово перетворюється в громаду. У більшості країн Азії, Африки і Латинської Америки і зараз громада - складова частина їх суспільного устрою. Общинна власність мала велике значення в житті селянства і козацтва в Росії пізніше.

    На рубежі IV і III тисяч. до н.е. виникло рабовласницьке суспільство. Його основу становила приватна власність на землю і на раба. Вона і зумовлювала істота соціально-економічних відносин цього суспільства. Загарбницькі війни забезпечували масовий приплив пленних¾ дешевої робочої сили для рабовласницьких латифундій. Згодом малопродуктивний працю рабів при підвищенні ринкових цін на них в результаті ослаблення військової могутності рабовласницьких держав, зробили невигідним покупку і зміст рабів. Великі землевласники стали дробити свої маєтки на дрібні ділянки і віддавати їх для обробки рабам і втратили свої землі вільним селянам. Підневільні селяни були змушені віддавати своїм господарям значну частину виробленої продукції. Відносини власності зазнали чергову зміну, відбувся перехід до феодального економічного устрою.
    Соціально-економічні відносини феодалізму мали ряд великих відмінностей і переваг в порівнянні з рабством. Належна феодалам земля ділилася на панську і селянську. Остання в багатьох країнах надходила в користування сільських громад і потім дробилася на наділи, які давалися селянам для ведення господарства. Селяни і ремісники мали особисту власність, що переходить у спадок. Вона поширювалася на сільськогосподарські знаряддя, робочу і продуктивну худобу, птицю, житловий будинок, господарські будівлі. Економічна залежність кріпосного селянства від поміщика реалізувалася у формі панщини, оброку і грошової ренти. Поступово відносини кріпосного з феодалом перетворювалися в договірні і оброчно-грошові. Залежний працівник все більше починав походити на орендаря.

    Більш прогресивною в порівнянні з усіма попередніми системами є капіталістична економіка. Тут не тільки земля, а й усі основні засоби виробництва знаходяться в приватній власності у буржуазії. Капіталізм кладе кінець позаекономічному примусу до праці, особистої залежності працівника від господаря засобів виробництва. Нова система ґрунтується на вільній праці найманих працівників і свободу підприємницької діяльності. Прагнення до отримання більшого доходу послужило і служить потужним стимулом розвитку і вдосконалення виробництва. Приватна капіталістична власність не вичерпала своїх можливостей прогресу суспільства в цілому.

    Капіталізм в промисловій сфері почався з простої кооперації праці, коли під одним дахом, під керівництвом одного господаря-власника об'єднується багато людей для виконання однорідної роботи. На другому етапі на зміну простій кооперації прийшла більш складна форма організаційно-економічних відносин - мануфактура. Ця форма господарської діяльності заснована на переважно ручних знаряддях праці і поділі праці всередині майстерні. Вона почалася в Європі з середини XVI ст. і тривала до останньої третини XVIII ст. Спеціалізація праці, його роздроблення при створенні готового продукту на складові частини розвивало у робітників майстерність, вело до зростання продуктивності праці. Мануфактура підготувала необхідні передумови для переходу до машинної стадії виробництва.

    Перехід до машинного виробництва (кінець XVIII середина XIX ст.) Підвів під капіталістичну економіку якісно нову технічну основу, що не могло не внести зміни в зміст і відносини власності. Науково-технічний прогрес посилив концентрацію виробництва, привів до народження великих заводів, фабрик. Одноосібних капіталів для освоєння нових виробництв стало бракувати. Друга половина XIX ст. ознаменувалася найбільшими відкриттями в науці і техніці, швидким розвитком машинного виробництва. Відбуваються структурні зміни в капіталістичній економіці, швидко розвивається паровозостроение, залізничний, річковий і морський транспорт, а до кінця століття - автомобілебудування, літакобудування. Індивідуальним капіталам освоєння нових капіталомістких галузей господарства виявилося не під силу, отримує прискорений розвиток колективна, акціонерна форма господарювання.

    З концентрації виробництва народжуються монополії, які зосереджують у своїх руках виробництво і збут значної частини тієї чи іншої продукції, а, отже, і економічну владу.

    У нинішньому столітті форми капіталістичної власності неодноразово змінювалися під впливом безперервного посилення суспільного характеру виробництва. У західних країнах найпоширенішою стала змішана форма власності, в якій можуть брати участь широкі верстви населення. Подальша більш висока ступінь усуспільнення економіки призвела до одержавлення частини національного господарства. У 80-і роки частка держави в національному багатстві країни склала в США і Японії близько 20%, в країнах Західної Европи¾ 35-40%.

    В сучасних умовах найбільша ступінь усуспільнення економіки в інтернаціональному масштабі викликана тим, що утворюється і розвивається не тільки транснаціональний капітал, але і економічна інтеграція капіталістичних держав.

    Таким чином, довговічність і сила приватної власності полягає в її рухливості. Вона змінюється відповідно до нових масштабами усуспільнення економіки, відкриває простір розвитку продуктивних сил і підвищенню ефективності господарської діяльності. Порівнюючи, яким капіталізм був у далекому минулому і яким він став зараз, ми помічаємо, що ця система розвивається шляхом самозаперечення її вихідних економічних підвалин. Це природно - історичний процес. В його основі лежать внутрішні об'єктивні закони, які реалізуються через господарську діяльність і визначають її спрямованість.

    1.3 Теоретичні концепції власності.

    Ринкова економіка передбачає різноманіття форм власності, це пов'язано з тим, що в окремих галузях і сферах виробництва існує різна ступінь усуспільнення і кожної відповідає певна форма власності.

    Кожен з видів бізнесу пов'язаний з тією чи іншою формою власності:

    Малий - з індивідуальною приватною власністю, заснованої на найманій праці, кооперативної і колективною власністю найманих працівників;

    Середній - з корпоративної або акціонерної, приватною власністю на основі найманої праці, кооперативної і колективною власністю;

    Великий - з великої корпоративної простий і монополістичної власністю, а також монополістичної приватною власністю.

    Якщо форма власності відповідає ступеню усуспільнення, то вона підвищує ефективність виробництва, в іншому випадку розвиток виробництва затримується.

    На сьогоднішній день в розвинених країнах мають місце такі види власності:

    Державна власність - це присвоєння коштів праці, умов праці та результатів праці суспільством в цілому, в особі держави та її органів. Державній власності відповідає найвища ступінь усуспільнення виробництва.

    Дана форма власності використовується не тільки для зміцнення позицій панівного класу, а й в інтересах усього суспільства:

    · Забезпечуючи стійкість відтворення

    · Збільшуючи рівень зайнятості населення

    · Перерозподіляючи доходи на потреби громадського сектору економіки

    Існують наступні види державних підприємств:

    1) Бюджетні

    · Працюють за планами, що розробляються державними органами

    · Керівника підприємства призначає держава

    · Працюють на такому підприємстві належать до державних службовців

    · Ціни на продукцію які, як правило, нижчі за ринкові встановлює держава

    · Всі доходи і витрати фінансуються з бюджету

    2) Громадські корпорації - акціонерні товариства, всі акції якого належать державі

    · Керівника підприємства також призначає держава, але він не є державним службовцем

    · Громадські корпорації мають право використовувати позиковий капітал шляхом випуску і продажу цінних паперів

    · Власний капітал корпорації складається з бюджету і прибутку частина, якої також йде в бюджет

    · Громадські корпорації самі розробляють план і стверджують його в державних органах, а також узгоджують ціну продукції

    3) Державно-приватні корпорації - акціонерні товариства акції якого належать не тільки державі, але приватним особам і організаціям.

    · Працюють на комерційній основі і реалізують продукцію за ринковими цінами

    · З прибутку виплачуються дивіденди по держ. акціям

    · Державно-приватні корпорації мають державні субсидії і податкові пільги

    · Можуть використовувати в своїй діяльності результати досліджень і розробки державних НДІ

    У державній власності є ряд переваг в порівнянні з іншими формами:

    По-перше, це забезпечення підприємств постійним фінансуванням за рахунок бюджету, по-друге, можливість переміщення коштів між галузями і підприємствами, забезпечуючи їх більш раціональне використання, по-третє, здійснюється доступ підприємств до останніх розробок НДІ, забезпечуючи підвищення ефективності виробництва.

    Однак у державній власності, як і будь-яка інша є ряд недоліків:

    По-перше, через меншу ціни на продукцію державні підприємства менш рентабельні, по-друге, існування жорсткого плану і бюрократична тяганина не дають їм можливість гнучко реагувати на зміну ринку.

    Інша форма власності - асоційована: це привласнення коштів праці, умов праці та результатів праці групою власників, котрі об'єднали свої вклади в тій чи іншій формі, які мають право на отримання частини прибутку від використання власності.

    Існують наступні види асоційованої власності:

    1) Корпоративна власність - представляє собою асоціацію великих корпорацій.

    2) Кооперативна власність - представляє собою асоціацію кооператорів, що об'єднали свої паї.

    3) Колективна власність - представляє собою колектив найманих працівників.

    Спільними рисами всіх перерахованих вище форм є те що, по-перше, суб'єкти власності у всіх випадках це асоціація або колектив, по-друге, отриманий дохід розподіляється між усіма членами асоціації, по-третє, крім кооперативної всі види асоційованої власності пов'язані з акціонерною формою освіти капіталу, по-четверте, в цій формі відповідає більш висока, ніж у приватному секторі ступінь усуспільнення виробництва.

    Тепер розберемо більш детально кожен вид асоційованої власності:

    Корпоративна власність: це привласнення коштів праці, умов праці та результатів праці групою акціонерів. Дана форма є провідною в країнах ринкової економіки і виробляє основну частину ВВП, але за чисельністю підприємств вага корпоративної власності не великий, це пояснюється переважанням великих підприємств з такою формою організації виробництва.

    Корпоративна власність в свою чергу ділиться на наступні види:

    1) Проста корпоративна власність:

    · Учасники об'єднують свої вклади і утворюють дійсний капітал підприємства, який дає прибуток

    · Фіктивний капітал (цінні папери) випускаються на величину дійсного капіталу

    2) Монополістична корпоративна власність:

    · Володіє усіма рисами простий корпоративної власності, але також і своїми специфічними властивостями:

    · Переважання у виробництві одного виду товару

    · Встановлення монопольної ціни на продукцію

    · Отримання монопольно високого прибутку

    Переваги монополістичної корпоративної власності:

    1) В силу високої концентрації і великих масштабів виробництва знижуються витрати на одиницю продукції.

    2) Великі можливості для розвитку науково-дослідних робіт

    3) Формування оптимального обсягу виробництва

    4) Висока якість продукції і широкий сервіс

    5) Високий прибуток

    Монополістична корпоративна власність має ряд недоліків:

    1) Обмеження ринкової конкуренції

    2) Тиск на ринок через ціни

    3) Відсторонення сукупного працівника від участі в розподілі прибутку та управлінні виробництвом

    4) Присвоєння основної частини додаткового продукту в країні і тим самим придушення розвитку інших форм власності

    Кооперативна власність: це привласнення коштів праці, умов праці та результатів праці колективом власників засобів праці, що об'єднали свій капітал і виробляють діяльність з випуску товару. Внесений кожним членом кооперативу капітал - це його пай, згідно з яким він буде отримувати частину прибутку, прибуток також розподіляється за працею. Частка кооперативної форми власності в розвинених країнах становить 10-12%.

    Кооперативна форма власності володіє наступними рисами:

    · Незалежність господарської діяльності і колективне рішення поточних питань управління

    · Свобода входу і виходу членів кооперативу

    · Демократизм в управлінні, так як кожен член кооперативу має один голос

    · Накопичення коштів на розширення виробництва з власних доходів

    · Незалежність від політичних партій і релігійних течій

    Спільні риси кооперативної і державної форми власності:

    · Функціонування в інтересах членів свого колективу

    · Націленість на задоволення інтересів членів кооперативу шляхом створення великої величини чистого доходу

    Спільні риси кооперативної і приватної форми власності:

    · Робота в розрахунку на ринок

    · Конкуренція з підприємствами інших форм власності

    Переваги кооперативної форми власності:

    1) висока продуктивність - внаслідок високої зацікавленості працівників у праці

    Недоліки кооперативної форми власності:

    1) більш погані умови фінансування з-за неможливості залучення сторонніх коштів шляхом випуску акцій

    Приватна власність: це привласнення коштів праці, умов праці та результатів праці індивідами, сім'ями, класами. Ця форма є переважною: близько 75-80% всіх підприємств відносяться до неї, однак через малі розміри виробництв питома вага всього 8-16%.

    Приватна форма власності володіє наступними рисами:

    · Самостійність і незалежність власника

    · Орієнтація на ринок

    · Гнучкість виробництва і швидка реакція на зміну кон'юнктури

    · Розвиток виробництва на основі конкуренції

    · Зацікавленість власника в збереженні і реалізації прав успадкування

    Переваги приватної форми власності:

    1) гнучкість виробництва і швидка реакція на зміну ринкової кон'юнктури

    2) можливість швидкої організації виробництва

    3) боротьба за споживача через конкурентні механізми

    Недоліки приватної форми власності:

    1) відкрите відчуження найманого працівника від засобів виробництва

    2) відсутність зацікавленості найманого працівника в результаті праці

    3) основа на експлуатації чужої праці

    4) неможливість стратегічного планування на тривалий період часу

    2.1 Економічний зміст акціонерної форми власності.

    Акціонерна власність - це закономірний результат процесу розвитку і трансформації приватної власності, коли на певному етапі розвитку масштаби виробництва, рівень технології, система організації фінансів створюють передумови для принципово нової форми організації виробництва на базі добровільної участі акціонерів.

    Акціонерна форма власності може виконувати три функції. По-перше, вона служить засобом акумуляції і пе реліва капіталу. По-друге, є засобом залучення акціонерів до розширення власності і контролю за діяльністю апарату, керуючого виробництвом. По-третє, служить засобом створення господарської мотивації, коли акціонер і працівник совмещ аются в одній особі. При цьому, якщо друга функція властива будь-якому акціонерному товариству, то перша і третя можуть бути відсутні в залежності від конкретної форми АТ (відкрите чи закрите), наявності або відсутності працівників-акціонерів.

    Акціонування стає ефективним тільки в тому випадку, коли за акціонерною формою не зберігається колишнє соді іржання відносин власності. А така загроза реальна застосуєте льно до акціонування державних підприємств, при якому більше половини акцій залишається в руках держави. Йдеться про практику акціонування великих підприємств при збереженні за державою 51% акцій. Немає слів, таке акціонування може стати кроком вперед з точки зору форм ре алізації державних валют кої собстве нности. Проводячи акціонування, держава забезпечує собі доповніть ний джерело поповнення бюджету за рахунок продажу акцій. З іншого боку, акціонерне загально ство, явля Ясь самостійної господарської організацією, користується деякими додатковими правами. Након ц, наявність різних власників акцій дозволяє використовувати акції як інструмент контролю над власністю ма і управління нею. Головне питання, однак, полягає ться в тому, руйнує чи під обное акціонування владну піраміду адміністративно й систе ми? Створюється нова автономна систе ма органів управління акціоні рним загально ством або сіх раняется (і якою мірою) його залежність від міністерства або іншого органу державного уп равлена ​​ня, який практично здійснює права власника?

    Як показує практика вивчення економічних показників акціонерних товариств: кращі результати мають акціонерні товариства без державної участі. Про це свідчать показники: 1) чистої рентабельності (прибутковості продажів); 2) рентабельності (прибутковості) активів; 3) рентабельності власних коштів; 4) рентабельності продукції. Вони склали для акціонерних товариств без державної участі: 18,8 0.10 3,7 22,3% і з залученням державного капіталу: 9,0 0,05 2,0 10,1% відповідно. [1]

    Акціонерне товариство засноване на взаємодії інтересів трьох груп: акціонерів, які довірили свої кошти суспільству, органів управління, що здійснюють керівництво суспільством, і осіб, які працюють в ньому (найманих працівників). З цього структурного складу слід, що жодна із зазначених груп не може мати визначального впливу в суспільстві. Навпаки, необхідно забезпечити доцільне поєднання їх інтересів, при якому кожній групі відводиться своя роль.

    Капітал акціонерного товариства поділений на певне число рівних між собою частин, виражених акціями (цінними паперами рівної номінальної вартості). Частки засновників АТ можуть бути рівними, а можуть і не бути такими, - це заздалегідь визначається установчими документами. Рівність часткою, що припадають на одну акцію, є обов'язковим. Акція являє собою одиницю статутного капіталу. Конкретні ж члени АТ можуть мати і найчастіше мають різну кількість акцій, отже, загальна частка кожного з них знову-таки може різнитися. Оплатою номінальної вартості акцій при їх емісії, або зобов'язанням сплатити, набувається право бути членом акціонерної компанії. Зробив внески втрачає безпосередні права на майно, яке він вніс при вступі в АТ і доля якого стає абсолютно відмінною від решти майна акціонера. Безпосередній зв'язок акціонера з його внесками, розчин в майні, яке належить тепер вже всьому акціонерному товариству, не може бути відновлена ​​до припинення діяльності АТ. Але в цьому випадку акціонер отримує на свій початковий внесок частину майна у вартісному вираженні, пропорційну розміру його участі в компанії.

    Вклади учасників можуть бути грошовими, що дають право на отримання відповідної кількості акцій. Цілком можливі й вклади речові, що дають після перевірки факту внесення право на отримання акцій. Інтелектуальні вклади не забезпечуються акціями. Особа, що вкладає тільки свій інтелектуальний капітал, не визнається членом акціонерного товариства. Воно є його службовцям (найманим працівником) і може розраховувати на отримання винагороди за трудовим контрактом (заробітної плати).

    Частки учасника АТ, виражені в цінні папери - акції, можуть вільно відчужуватися. Акціонер має право передати свої акції третім особам, подарувати, продати, закласти і т. Д. Вилучити свою частку з майна товариства йому не можна, а передати не забороняється. Підстава для такої операції дає документ, який свідчить про право членства. Не завжди таким документом є акція. Іноді їм служить сертифікат, в певних випадках - реєстр реєстрації акціонерів (виписка з нього). Вихід з АТ досягається простий переуступкою своїх акцій. Конкретні методи переходу акцій, залежать від форми акціонерних товариств, будуть розкриті далі в тексті.

    Припинення правовідносин в товаристві з обмеженою відповідальністю (вихід з нього) - набагато більш складна процедура. Оскільки в ньому особистий елемент, хоч і незначно, але є, іншим членам буває аж ніяк не байдуже, хто увіллється в колектив замість вибуває учасника. Ось чому вихід з ТОВ, або переуступка частки, як правило, здійснюється за згодою інших учасників, які мають право її переважного придбання.

    Свобода відчуження акцій не є обов'язковою ознакою акціонерного товариства. Звичайно, повна неможливість відчуження акцій несумісна з сутністю інституту акціонерного товариства. Але допустимі обмеження свободи відчуження. Причини і ступінь таких обмежень можуть бути різними. Найчастіше вони дійсно є об'єктивними. Наприклад, при акціонуванні державного підприємства встановлюється, що члени трудового колективу мають право переважного придбання акцій. Це може робитися з метою збереження колективу підприємства або з метою недопущення його перепрофілювання і т. Д. Обмеження свободи відчуження акцій зазвичай мають місце на початкових етапах розвитку акціонерного ладу, коли АТ ще не досягають великих розмірів, а також коли принципи ділового життя при акціонерному ладі ще остаточно не встановилися і очевидна необхідність «м'якого» контролю акціонерного товариства з метою запобігання зловживань.

    Однією з особливостей акціонерних товариств є обмежена відповідальність їх учасників за зобов'язаннями корпорації засобами, вкладеними в покупку акцій.Обмежена відповідальність приваблює в підприємство величезне число осіб, готових ризикнути невеликою частиною свого майна. Але число цих осіб таке, що в сукупності вони дозволяють акціонерному товариству скласти великий капітал. Величина капіталу і незначність ризику для кожного учасника дають можливість відкривати великі підприємства, недоступні для окремих осіб з їх порівняно незначними засобами.

    Великий капітал, зосереджений в акціонерному товаристві, вимагає кваліфікованого управління.

    Управління АТ здійснюється досить складною системою органів. До них відносяться загальні збори акціонерів, рада директорів (наглядова рада), правління, керівник АТ. Управлінські функції можуть здійснюватися як особами, що мають акції, так і найманими працівниками (менеджерами). Не виключена можливість створення і інших органів, компетенція яких визначається в статуті.

    З огляду на те, що АТ, публічно розміщує акції, зачіпає інтереси багатьох осіб, причому осіб, між якими не встановлені довірчі відносини, законодавець зобов'язує акціонерні товариства публікувати для загального відома такі свої документи, як річний звіт, бухгалтерський баланс, рахунок прибутків і збитків. Це зроблено в інтересах акціонерів і тих підприємств, які вступають з суспільством в ті чи інші відносини. Міркування «охорони комерційної таємниці» чи «недоторканності власності» не можуть бути підставами для ухилення АТ від публікації.

    Складання зазначених документів входить в обов'язки правління. У спеціальному звіті про стан справ правління має викласти хід справ у суспільстві, охарактеризувати його положення і прокоментувати заключний баланс. Застосовувані при цьому способи оцінки необхідно привести там же або в додатку.

    Особливі функції щодо здійснення контролю за діяльністю товариства виконують особи, в обов'язки яких входить перевірка підготовлених правлінням документів. Маються на увазі члени ревізійної комісії, аудитори. До осіб, які претендують на роль аудиторів, пред'являється зазвичай два вимоги: професіоналізм у сфері бухгалтерського обліку та незалежне становище від суспільства. Не випадково в якості аудиторів не можуть бути призначені члени правління товариства або його філії, засновники, особи, що користуються певною перевагою в АТ. Результати перевірки правильності складених правлінням документів доводяться до відома акціонерів на загальних зборах. За затвердження річний звіт повинен бути опублікований.

    Види акціонерних товариств. Розрізняють два види АТ. При створенні відкритого акціонерного товариства (ВАТ) використовується система підписки на акції, відкрита і доступна всім бажаючим. ВАТ також вправі здійснювати вільний продаж акцій. У відкритому суспільстві засновники повинні мати певний мінімум (частина) акцій, з тим щоб виключити можливість зловживання з їх боку, наприклад спробу створити акціонерне товариство виключно за рахунок залучення коштів передплатників-акціонерів. Як правило, відкриті суспільства створюються поступово. Це пов'язано не тільки з організаційними труднощами, але і з психологічними: іноді доводиться проводити тривалу роботу з населенням, щоб переконати людей в привабливості корпорації і викликати у них природне бажання взяти участь в її діяльності своїм капіталом.

    Число акціонерів (а ними можуть бути як фізичні, так і юридичні особи) ВАТ не обмежена. На практиці ж це коло досить широкий. Головним привабливим властивістю ВАТ є те, що його учасники можуть відчужувати належні їм акції без згоди інших акціонерів.

    Організаційна схема відкритого акціонерного суспільстві представлена ​​на рис. 1.1



    У процесі створення закритого акціонерного товариства (ЗАТ) акції розподіляють тільки між його засновниками або між заздалегідь певним колом осіб. Зазвичай це відбувається відносно швидко, і установа суспільства носить як би одномоментний характер. Таке суспільство не має права проводити відкриту підписку на випущені їм акції чи іншим чином пропонувати їх для придбання необмеженому колу осіб.

    Якщо хто-небудь із засновників-акціонерів ЗАТ захоче вийти з товариства або продати частину своїх акцій, то правом їх придбання можуть скористатися насамперед інші акціонери цього товариства. І лише в тому випадку, якщо ніхто не скористається цим правом в певний термін з моменту пропозиції акцій на продаж, вони можуть бути продані третім особам.

    Такі, кілька «свійські» відносини, що існують в ЗАТ, дозволяють з більшою легкістю вершити справи, які йдуть врозріз з інтересами членів ЗАТ, та й, можливо, суспільства в цілому, т. Е. Допускати зловживання. До того ж треба врахувати, що згідно із законом ЗАТ не зобов'язане публікувати для загального відома свої документи. Ось чому законодавство обмежує число членів суспільства строго певною кількістю. Якщо ж максимальна межа його членів виявляється перевищений, то ЗАТ повинно протягом року перетворитися у відкрите акціонерне товариство, в іншому випадку після закінчення цього терміну воно може бути за рішенням суду ліквідовано.

    До 1992 року в Росії були в основному поширені закриті товариства. Можна назвати дві причини такого стану справ. По-перше, акціонерні товариства створювалися на базі державних підприємств. Стрімке вихід їх «у вільне плавання» був небезпечний, так як таке підприємство могло втратити керованість. ЗАТ дозволяло не відриватися від державної структури управління і використовувати її гідності (надання кредитів, допомога в матеріально-технічному постачанні, у налагодженні або збереженні зв'язків з контрагентами і т. П.). По-друге, ЗАТ дозволяло до мінімально можливого рівня залучати готівку акціонерів при викупі державного майна.

    Разом з тим ЗАТ мають безліч негативних сторін. Вони викликають небезпеку прояву монополістичних тенденцій в економіці. У закритому акціонерному товаристві демократія «знизу» дуже швидко придушується і контроль за діяльністю керівних органів зводиться нанівець. Обмеження свободи відчуження акцій стримує перелив капіталу. Крім того, практика свідчить, що на таких підприємствах нижчий рівень технічного переозброєння виробництва, темпи його розвитку.

    Можна констатувати, що закриті акціонерні товариства носять все ж тимчасовий характер.

    Організаційна схема закритого акціонерного суспільстві представлена ​​на рис. 1.2



    Акціонерна власність є в даний час переважної організаційно-правовою формою в комерційних підприємствах. Це обумовлено рядом ёе переваг в порівнянні з іншими формами.

    2.2 Переваги і недоліки акціонерної форми власності.

    Акціонерна форма дозволяє залучити в одне підприємство капітали багатьох осіб, причому навіть тих, які самі не можуть в силу будь-яких причин займатися підприємницькою діяльністю. Крім того, обмеження відповідальності розміром внесеного вкладу разом дозволяє вкладати кошти не лише в очевидно перспективні, але і в високо ризиковані проекти, істотно прискорюючи впровадження досягнень науково-технічного прогресу. Також є безліч інших позитивних сторін акціонерної форми власності, що роблять її воістину універсальної і застосовувану скрізь, де є необхідність і можливість обмежити масштаби відповідальності підприємця.

    Ця обставина особливо важливо в умовах нестабільної економіки, коли непередбачена обстановка у сфері виробництва може привести до величезних збитків, боргами, на погашення у яких може не вистачити всього наявного майна. Такому ризику піддаються індивідуальні підприємці і деякі юридичні особи, які мають іншу організаційно-правову форму. Акціонерні товариства дозволяють також більш ефективно використовувати матеріальні та інші ресурси, оптимально поєднувати особисті і громадські інтереси всіх учасників.

    Акціонерні товариства, які є основною формою організації сучасних великих підприємств і організацій у всьому світі, є найбільш досконалий правовий механізм з організації економіки на основі об'єднання майна приватних осіб, корпорацій різного виду й інших органів.

    Акціонерні товариства мають ряд переваг в порівнянні з іншими формами власності.

    По-перше, суспільство має можливість залучати кошти акціонерів для поповнення статутного фонду і розширення своєї діяльності, причому ці кошти не підлягають поверненню (за винятком повної ліквідації товариства), так як акції суспільством не викуповуються (крім обумовлених законом окремих випадків), а лише перепродуються іншим акціонерам.

    По-друге, загальне керівництво діяльністю товариства відокремлене від конкретного управління, що дозволяє наймати і вибирати найбільш підходящих керівників, директорів, змушує акціонерів серйозно ставитися до підбору персоналу, так як кожен акціонер відповідає за ефективну роботу товариства вкладеними коштами.

    По-третє, створюється можливість реального перетворення всього трудового колективу підприємства у власників шляхом придбання кожним з них акцій товариства. Участь членів трудового колективу у власності і прибутках АТ за допомогою придбання акцій є однією з найважливіших передумов створення хазяйської мотивації. Коли акціонер і працівник поєднуються ніби одна особа, у останнього виникає прямий інтерес в успіху підприємства, оскільки чим краще воно працює, тим вищі відсотки від прибутку він отримає у вигляді дивіденду .. Але не тільки. У працівника-акціонера з'являється стимул направляти прибуток як на споживання, так і на накопичення. Інвестиції, що забезпечують відновлення і модернізацію основних фондів тягнуть за собою зростання вартості акцій і тим самим - збільшення особистого майна акціонерів. Крім того, підвищення технічного рівня виробництва і пов'язане з ним поліпшення позицій акціонерного суспільство на ринку також призводить до підвищення вартості акцій. Додамо до цього, що вкладені в акції заощадження працівника не втрачають реальну вартість і в умовах інфляції.

    З іншого боку працівник-акціонер ризикує своїми заощадженнями, бо при поганій роботі підприємства ціна акції може впасти нижче за номінальну вартість, при банкрутстві підприємства він втрачає і заощадження, і роботу. Тому зацікавленість працівника-акціонера в високих кінцевих результатах діяльності АТ є досить сильною.

    Зрозуміло, описаний механізм матеріальної зацікавленості буде ефективний лише в тому випадку, коли працівники набувають акції не за символічну, а за вагому суму. Для того, щоб створити реальну .заінтересованность членів трудового колективу в управлінні виробництвом, стимулювати ініціативу і творчість, частка акцій, що перебувають у власності персоналу, повинна досягти певної критичної маси. Для компанії невеликих і середнього розміру така частка визначається американськими експертами в розмірі 10-15% капіталу, для великих вона повинна бути вище.

    Тому необхідно в максимально можливій мірі стимулювати участь в акціонерній власності членів трудового колективу акціонованих підприємства.

    По-четверте, є можливість залучити до складу акціонерів своїх постійних партнерів, створюючи при цьому загальну зацікавленість у результатах діяльності суспільства. Також і саме суспільство може придбати цінні папери інших товариств, утворюючи при цьому цілі мережі зацікавлених в роботі один одного організацій, пов'язаних відносинами власності і правом участі в управлінні.

    По-п'яте, на підприємствах акціонерної форми власності більш висока, ніж у інших організаційно-правових формах, ступінь усуспільнення виробництва. Це дає можливість знизити витрати на одиницю продукції і отримувати порівняно високий прибуток, а також проводити дорогі дослідження і впроваджувати новітні технології у виробництво без істотного збільшення цін на товари, так як сучасна технологія пов'язана з дедалі більшими витратами, які можуть собі дозволити лише великі виробники, акумулюють кошти величезного числа людей.

    Таким чином, акціонерне товариство, об'єднуючи на єдиної правовій основі всіх учасників, забезпечує унікальну форму реалізації колективної власності, створюючи при цьому зацікавленість в кінцевих результатах роботи. Випуск і розповсюдження акцій дає реальну можливість контролю діяльності та управління нею з боку акціонерів.

    Однак існує ряд недоліків властивих акціонерної форми власності.

    Створення акціонерного товариства пов'язане з великими труднощами. Крім пошуку співзасновників, які повинні бути союзниками в інтелектуальному плані, і підготовки установчих документів АТ повинно бути зареєстроване в державному органі. Але до цього необхідно вступити у відносини з Пенсійним фондом, Фондом соціального страхування, Держкомстатом, Мінфіном, податковою інспекцією, органами внутрішніх справ, Фондом зайнятості, банком. Крім того, в Реєстраційній палаті, податкової інспекції та банку на облік потрібно встати двічі: спочатку тимчасово, а потім постійно. При реєстрації перевірці підлягають не тільки установчі документи. Засновникам треба довести наявність статутного капіталу і деяких інших аспектів діяльності. Крім того, при створенні АТ необхідно зареєструвати емісію акцій у регіональному органі федеральної комісії з цінних паперів. Повинно бути зареєстровано і кожне збільшення статутного капіталу.

    Акціонерне товариство знаходиться під пильним оком держави, т. Е. Його діяльність піддається з боку держави значного правовому регулюванню. Це цілком зрозуміло: в акціонерному товаристві задіяно безліч акціонерів, робітників, службовців; продукція і послуги, їм вироблені, носять масовий характер.

    В АТ реальна влада зосереджується в руках засновників, керуючих (менеджерів), а не акціонерів. Вони ж часто діють самостійно і незалежно. Лише контрольний пакет акцій (50% плюс одна акція) того чи іншого члена корпорації або блоку акціонерів змушує вищеназваних осіб діяти за їх вказівкою або реально дозволяє обмежити самостійність засновників або управляють певними рамками. Але придбати контрольний пакет акцій надзвичайно важко.

    Акціонерне товариство несе тяжкий податковий тягар: обкладається податками його дохід, крім того, робляться виплати в страховій, пенсійного та деякі інші фонди. Податком обкладається також заробітна плата працівників і дохід акціонерів по дивідендах.

    І тим не менше гідності АТ все ж переважують недоліки. Ось чому ця форма все більше і більше поширюється в сфері підприємництва, відтісняючи на задній план інші види корпорацій.

    3.1 Приватизація і акціонерна форма власності.

    Щоб зрозуміти суть приватизації в Росії для початку необхідно розібрати суть і причини цього процесу в розвинених країнах, які вже успішно проминули цей процес.

    Приватизація - тривалий і болісний процес. Історичний досвід дає і факти, які свідчать про сильну розтягнутості приватизації в часі, і аргументацію на захист поступовості. Головний з цих аргументів полягає в тому, що швидкість справедливої ​​приватизації зобов'язана співвідноситися з можливостями накопичення грошових капіталів, зокрема, заощаджень населення. А вони такі, що виділення на цей захід більш 1-2% національного доходу в рік порушує стабільність економіки. З огляду на, що загальна вартість накопичених будівель, споруд та обладнання в нормальній західній країні зазвичай значно більше річного національного доходу, продаж всіх основних фондів легко може розтягнутися на багато десятиліть.

    Очевидно, що політики, які вирішили покінчити з повним одержавленням економіки і які вважають, що тільки всеохоплююча приватизація допоможе створити ефективну систему господарювання, виявляються перед важким вибором: або розтягнути перехід від одного економічного режиму до іншого на добрі півстоліття, або роздати кошти приватним особам безкоштовно , або ж, нарешті, створити умови для примусового перерозподілу доходу з фонду споживання в фонд накопичення.

    Розглянемо причини приватизаційного процесу на прикладі факторів, які ініціювали процес західній приватизації в 80-х роках. Вона почалася в західноєвропейських країнах в кінці 70-х початку 80-х років і стала можливою та необхідною в результаті розвитку в економіці декількох довгострокових процесів. По-перше, за сорок військових і післявоєнних років був досягнутий високий рівень централізації приватних капіталів. Поширення потужних у фінансовому відношенні транснаціональних корпорацій, які свого часу лежали в основі націоналізації капіталомістких видів виробництва. Приватним фінансовим групам зараз по плечу мобілізувати великі грошові капітали, достатні для самостійного здійснення більшості нових промислових проектів і модернізації старих галузей. Всього лише кількома десятиліттями раніше, в 40-е-50-ті роки, багато базові та нові галузі (залізничний і повітряний транспорт, металургійна і видобувна зв'язок) можна було створити або реорганізувати тільки завдяки масованій бюджетної підтримки уряду.

    З тих пір змінилися також умови конкуренції та організація міжфірмових господарських зв'язків. Свого часу важливим аргументом на користь націоналізації і прямого державного контролю було звинувачення "трестів" - великих корпорацій - в регулярній монополістичної практиці на ринках збуту і сировини, в гальмуванні науково-технічного прогресу, в повному ігноруванні інтересів найманої праці.

    У 50-70-і роки відбулися вирішальні зміни, пов'язані з формуванням нового типу розвитку на основі безперервного вдосконалення техніки і технології, розширення і диверсифікації ринків в єдиному світовому економічному просторі. Інтернаціоналізація виробництва і обігу практично ліквідувала небезпеку "загнивання" економічного життя. Незважаючи на небачені раніше темпи концентрації і централізації капіталу, в більшості галузей були створені стійкі режими ефективної конкуренції. Навіть великі банківські, торгові, промислово-фінансові групи зараз нездатні встановити контроль над світовими галузевими ринками. Відпала гостра необхідність протистояти адміністративними заходами тенденції до картелизации ринків, яка в 30-ті роки була справжнім бичем вільного підприємництва і відчутною перепоною на шляху науково-технічного прогресу.

    Третя група причин, повернувшись назад тенденцію до одержавлення економічного життя, теоретично обгрунтованою Кейнсом, марксистами і інституціоналістами. Вона безпосередньо пов'язана з наслідками кризи 1974-1975 рр. Криза дав несподіваний урок теоретикам і практикам "держави добробуту", що спирається на теоретичну схему кейнсіанська економіка. Кейсіанская схема припускає вплив на поведінку підприємців шляхом зміни параметрів платоспроможного попиту, зокрема, через бюджетну політику, тобто через макроекономічну сферу.

    З'ясувалося, що в періоди різких змін структури галузевих витрат виробництва і платоспроможного попиту (саме це сталося після стрибкоподібного підвищення нафтових цін в 1973 р) ефективним способом подолання економічної кризи може бути тільки стратегія всеосяжного впровадження у виробництво результатів науково-технічного прогресу. Проводити таку стратегію повинні, перш за все, підприємства - тільки їм відомі смаки і наміри споживачів і реальне наповнення їх гаманця. Ефективно стимулювати науково-технічний прогрес на окремих підприємствах держава нездатна. Мобілізація великих фінансових ресурсів шляхом оподаткування, яка успішно використовувалася в свій час при створенні атомної зброї і балістичних ракет, покупцем якого було сама держава, тут явно не виправдовує очікувань.

    Але якщо продуктивність суспільної праці не підвищується внаслідок форсованого державою інвестування, валиться весь ланцюжок народногосподарських залежностей, відображених у кейнсіанської моделі (відповідно до якої приріст бюджетних витрат і дешевих кредитів розширює споживчий та інвестиційний платоспроможний попит, що, у свою чергу, стимулює виробництво). Тим часом вся філософія "держави добробуту" прив'язана до ідеї збільшення попиту заради розширення високоефективного виробництва.

    У 30-х роках така залежність діяла. Здавалося, що вона приносила свої плоди і в післявоєнний період. "Нафтова криза" змінив напрям причинно-наслідкових зв'язків.

    Можна стверджувати, що необхідність державної присутності у виробничій сфері в якості підприємця, гостро відчувається в 40-і роки, до початку 80-х років відпала до складу урядових заходів, спрямованих на підтримку економічної активності, роздержавлення і приватизацію. Сталося це не відразу після "нафтової кризи", а через 5-7 років, протягом яких поточна економічна політика залишалася кейнсіанської. В рамках цієї політики подолання кризи державні підприємства, всупереч їх стратегічним інтересам, активно використовувалися своїм власником як інструмент підтримки глобального попиту. Уряду наклали на державні підприємства низку зобов'язань, від яких приватний сектор був звільнений: формування інвестицій за рахунок збільшення заборгованості, збереження рівня зайнятості задля полегшення ситуації на національному ринку праці і всупереч виробничої доцільності, стримування зростання цін на продукцію, щоб індекси національної інфляції не піднімалися занадто швидко і т.д. Державне підприємництво було поставлено у свідомо нерівні умови і несло збитки, які не повинно було б нести, будь політика уряду однаковою по відношенню до всіх економічним суб'єктам на мікро рівні.

    Працюючи і раніше в режимі, як правило, нульовий прибутковості державний виробничий сектор вийшов з Кейсіанская етапу антикризової і антиінфляційної політики з глибоко засмученими фінансами. І консервативна критика поспішила звинуватити в усьому "безвідповідальних" державних менеджерів, які нібито за своєю природою необачні, так як над ними не висить дамоклів меч банкрутства. Будь-менеджер як особа найманої праці не зобов'язаний володіти власністю керованої ним компанії, якби вона була приватною або державною. Мотиви його ефективної поведінки як керуючого визначається ринком менеджерів. А на цьому ринку всі рівні, так як оцінка залежить від успішності попереднього професійного досвіду.

    Криза, що розвивається в умовах широкої інтернаціоналізації і проникності національних економічних кордонів, гостро поставив проблему конкурентоспроможності господарюючих агентів. Почався перегляд принципів державного втручання в економіку. Підприємницький клас зажадав і домігся від держави, з одного боку, відмови від більшості виборчих методів впливу, коли об'єктом державного втручання ставала окрема компанія або галузь, а з іншого боку, різкого скорочення загальних макроекономічних накладних витрат у вигляді розгалуженої соціальної політики, високих стель для мінімальних заробітних плат, привільних виплат через безробіття, тимчасової непрацездатності тощо Час "держави добробуту" закінчилося. Разом з ним закінчилася і місія державного сектора, який обіймав в структурі урядових соціальних структур певне місце.

    В кінці 70-х років західний капіталізм вступив в період широкої приватизації.Не можна забувати і про той факт, що приватизація виявилася надзвичайно вигідною в політичному плані. Перекладаючи на рівень підприємств рішення непопулярних, але невідкладних і неминучих економічних проблем (скорочення зайнятості в силу виробничої необхідності, зменшення бюджетних дотацій шляхом підвищення цін на продукцію державних підприємств, зрушення всієї сукупності відносин "трудовий колектив - уряд" в сферу відносин "трудовий колектив - приватний власник "), консерватори знімали з себе як представників державної влади відповідальність за соціально-економічний стан в країні. Тим самим вони політично переграли соціалістів і радикалів, які закликали голосувати за себе саме тому, що вони нібито знали, як впоратися з кризою.

    Політичний інтерес вдало збігся з ідеологічним. Сам факт звернення до приватизації після довгих десятиліть панування державного капіталізму реабілітував капіталістичну систему господарювання.

    З причини специфічного становища Росії на початку 90-х, приватизація не могла йти шляхом поступового збільшення її обсягів, для напівзруйнованої економіки потрібна була прискорена і ефективна програма продажу державного майна. Наскільки результативно пройшов цей процес, ми можемо судити з подій сьогоднішніх днів і хто знає вибери уряд тоді інший шлях приватизації, ми, можливо, були б зараз в більш вигідній ситуації, проте виправданням може служити те, що до нас ніхто в таких масштабах не проводив денаціоналізацію майна, а часу було дуже мало.

    Одним з основних напрямків прискореної приватизації є акціонування, ті перетворення державних і муніципальних підприємств у відкриті акціонерні товариства. Необхідно підкреслити, що при перетворенні державних і муніципальних підприємств не допускається створення акціонерних товариств закритого типу, в тому числі холдингових компаній на основі концернів, спілок, асоціацій, до складу яких входять державні підприємства. Рішення про перетворення підприємства в акціонерні товариства приймаються територіальними агентствами Державного комітету Російської Федерації по управлінню державним майном або відповідними комітетами з управління майном.

    Рішення приймаються на підставі державної, республіканської або місцевої програми приватизації, розглянутої заявки на приватизацію, власної ініціативи вищеназваних органів, рішень уряду Російської Федерації, галузевих програм приватизації, затверджених урядом, і рішень інших органів державної влади відповідно до чинного законодавства.

    Підготовка перетворення державного або муніципального підприємства в акціонерне товариство здійснюється комісією з приватизації. Засновником акціонерного товариства виступає виключно відповідний комітет, територіальне агентство.

    Діє такий порядок перетворення підприємства в акціонерне товариство. Засновник (комітет, територіальне агентство) подає до органу державної реєстрації такі документи: рішення комітету (територіального агентства) про створення відкритого акціонерного товариства, заявку на реєстрацію, статут акціонерного товариства. Встановлено двотижневий термін на реєстрацію від дня подачі заявки. Реєстраційний збір та інші платежі, як зазначалося раніше, не стягується за всіма актам і операціях приватизації. Державне або муніципальне підприємство вважається перетвореним в акціонерне товариство з дня його реєстрації, а його майно переданим на баланс акціонерного товариства, яке виходить з підпорядкування вищого територіального галузевого органу управління.

    На баланс акціонерного товариства передаються майно підприємства, перераховане раніше і становить статутний капітал товариства, а також державне, муніципальне майно підприємства, передане комітетом акціонерному товариству за договором.

    У статутний капітал акціонерного товариства не включається таке майно, передане йому за договором:

    об'єкти, для яких встановлено законодавством особливий режим приватизації;

    об'єкти соціально-побутового та культурного призначення та інші об'єкти, за якими було прийнято рішення зберегти їх у державній або муніципальній власності.

    Розмір статутного капіталу акціонерного товариства визначається комісією з приватизації; при цьому в момент установи цього товариства він повинен складатися з обумовленого числа звичайних і привілейованих акцій з однаковою номінальною вартістю.

    Звичайна акція - цінний папір, що дає право в один голос при вирішенні питань на зборах акціонерів і брати участь в розподілі чистого прибутку після поповнення резервів і виплати дивідендів за привілейованими акціями.

    Привілейована акція - цінний папір, що забезпечує фіксований при її виплаті дивіденд і перевага при розподілі прибутку і ліквідації товариства; привілейована акція не дає права голосу.

    У статуті акціонерного товариства в обов'язковому порядку визначаються загальна вартість і кількість безоплатно переданих працівникам підприємства акцій, які є іменними привілейованими, що не дають права голосу.

    Після документального завершення перетворення державного або муніципального підприємства в акціонерне товариство комітет передає права засновнику і пакет акцій товариства до відповідного фонду майна, який здійснює повноваження власника на загальних зборах акціонерів і несе відповідальність за діяльність акціонерного товариства в межах його частки в статутному капіталі. До здійснення повноважень власника на загальних зборах акціонерних товариств, контрольні пакети акцій яких закріплені за державою, за рішенням уряду Російської Федерації можуть залучатися представники відповідних міністерств і комітетів Росії.

    Перші збори акціонерів проводиться не пізніше ніж через 12 місяців з дня реєстрації. На цих зборах формуються органи управління товариством. До цього функції виконавчої дирекції акціонерного товариства виконують раніше призначені керівники, а функції ради директорів товариства - фонд (комітет).

    Протягом місяця після реєстрації товариства трудовий колектив приватизованого підприємства зобов'язаний прийняти рішення про одноразове розподілі привілейованих акцій працівникам підприємства, включаючи колишніх працівників (пенсіонерів або осіб, які мають право повернутися на дане підприємство). Ці акції передаються перерахованим особам безоплатно. Рішення приймається на загальних зборах (конференції) трудового колективу простою більшістю голосів від загального числа працівників підприємства. Відповідний фонд державного майна або комітет стверджує цей список. Право власності акціонерів на ці акції виникає з моменту внесення цих осіб до реєстру акціонерів. Акціонеру на його вимогу видається сертифікат на належні йому акції.

    Фонд (комітет) здійснює продаж належних йому акцій в установленому порядку. З числа тих акцій будь-якого акціонерного товариства, якими володіє фонд право голосу можуть мати не більше 20% від загального числа акцій кожного суспільства, інші належать фонду акції, незалежно від їх кількості та номінального статусу, є привілейованими з фіксованим дивідендом (в розмірі облікової ставки банківського відсотка). При продажу цих акцій їх номінальний статус відновлюється.

    Продаж акцій реєструється шляхом внесення в реєстр акціонерів відповідних змін.

    Акціонерне товариство стає правонаступником прав і обов'язків приватизованого підприємства.

    В умовах панування державної власності акціонування є одним з основних напрямків приватизації, дозволяє дати підприємствам ринкову організаційно-правову форму, не змінюючи форми власності. Акціонерна форма в наших умовах є найбільш зрозумілою народу, а тому кращою, що дозволяє охопити приватизацією практично всі підприємства незалежно від їх відомчої підпорядкованості. Акціонерна форма власності поєднує в собі повну свободу підприємництва з жорсткими обмежувальними умовами. Освічені таким шляхом акціонерні товариства в своїй діяльності до останнього часу керувалися "Тимчасовим положенням про перетворення державних і муніципальних підприємств у відкриті акціонерні товариства" (Указ Президента Російської Федерації від 29 січня 1992 № 66), "Положенням про акціонерні товариства", затвердженим Урядом Росії від 25 грудня 1990 № 601, "Типового статуту акціонерного товариства відкритого типу", затвердженим Указом Президента РФ від 1 липня 1992 № 721. 1 січня 1996 року набрав чинності Федеральний за кон "Про акціонерні товариства". Новий документ поширює свій вплив на всі акціонерні товариства Російської Федерації як діючі, так і новостворювані. Для них він є своєрідною азбукою, яка від "А" до "Я" регламентує весь їхній спосіб життя і діяльності.

    Розглянемо основні принципи діяльності акціонерного товариства. Згідно з названим вище Законом акціонерним товариством є комерційна організація, створена на основі добровільного угоди юридичних і фізичних осіб (в тому числі іноземних), що об'єднали свої кошти шляхом випуску акцій, і що має на меті задоволення суспільних потреб і одержання прибутку. Суспільство може створюватися в усіх галузях народного господарства і здійснювати будь-які види господарської діяльності, не заборонені законом. Товариства створюються без обмеження терміну діяльності, якщо інше не обумовлено в їх статуті. Суспільство є юридичною особою і має повну господарську самостійність, включаючи визначення форм управління, прийняття виробничих рішень, збут продукції, встановлення цін і оплати праці, розподіл чистого прибутку. Акціонери відповідають за зобов'язаннями товариства в межах особистого вкладу в капітал, суспільство не відповідає за зобов'язаннями акціонерів. Акціонерне товариство несе відповідальність за своїми зобов'язаннями всіма активами, тобто всім майном. Згідно з положенням, суспільство може бути відкритим або закритим, що відбивається в статуті. Акції відкритого суспільства можуть переходити від однієї особи до іншої без згоди інших акціонерів; акції закритого суспільства можуть переходити від однієї особи до іншої тільки за згодою більшості акціонерів, якщо інше не обумовлено статутом. У нашій країні великий розвиток отримали акціонерні товариства закритого типу.

    Уряд прийняв рішення про перетворення закритих акціонерних товариств, створених на основі державної власності, у відкриті. Такий підхід дозволив зробити приватизацію більш гласною і демократичною, розширив коло учасників. Вищим органом управління є загальні збори акціонерів, в проміжках між загальними зборами - рада директорів. У період між зборами акціонерів і засіданнями ради директорів всією діяльністю товариства керує правління в межах компетенції, визначеної статутом.

    До виключної компетенції загальних зборів акціонерів належать зміни статуту, статутного капіталу, обрання ради директорів, затвердження річних результатів господарської діяльності, створення і ліквідація дочірніх підприємств або філій, а також реорганізація та ліквідація товариства.

    Перетворення державних підприємств в акціонерні товариства дозволить залучити приватний капітал та іноземні інвестиції. Нарешті, акціонування державних підприємств дасть можливість впровадити холдингову систему управління промисловістю на різних рівнях (державному, галузевому, регіональному). Холдинг-компанії - це акціонерні товариства, які володіють пакетом акцій, як правило, контрольним, інших підприємств і фірм. Це дозволяє холдинг-компанії здійснювати по відношенню до останніх контрольні, управлінські, фінансово-кредитні та інші функції, зберігаючи юридичну і оперативно-економічну самостійність підприємств.

    3.2 Функціонування акціонерної форми власності в Росії

    Установа АТ відрізняється своєю складністю. Ініціатива створення підприємства, розробка плану, складання проекту статуту, звернення до публіки взяти участь в організованому підприємстві і т.д.- все це падає на плечі засновників (ініціативної групи). В якості таких можуть виступати як фізичні, так і юридичні особи (якщо тільки господарське товариство - засновник не складається з однієї особи).

    Засновники скликають установчі збори, де вирішують всі необхідні питання і укладають між собою договір, що визначає порядок здійснення ними спільної діяльності щодо створення товариства, розмір статутного капіталу, категорії акцій, що випускаються, порядок їх розміщення та інші умови. Звичайно, такий договір повинен мати письмову форму.

    Далі слід розробка проекту статуту. Він, як правило, складається засновниками і може містити будь-які положення, які вони вважатимуть за потрібне в усіх видах. Однак закон визначає головні моменти змісту статуту, причому відповідні норми носять досить імперативний характер.

    Відповідно до п. 3 ст. 11 Закону [2] статут товариства повинен містити:

    - Повне та скорочене найменування товариства;

    - Місце знаходження товариства; - Тип суспільства (відкрите чи закрите);

    - Кількість, номінальну вартість, категорії акцій (звичайні, привілейовані) і типи привілейованих акцій, що розміщуються суспільством;

    - Права акціонерів - власників акцій кожної категорії (типу);

    - Розмір статутного капіталу товариства;

    - Структуру і компетенцію органів управління, порядок прийняття ними рішень;

    - Порядок підготовки і проведення загальних зборів акціонерів, в тому числі перелік питань, рішення по яких приймається органами управління товариства кваліфікованою більшістю голосів або одноголосно;

    - Відомості про філії та представництва товариства. Статут також повинен визначати інші положення, передбачені зазначеним Законом:

    - Терміни оплати акцій;

    - Термін проведення річних зборів акціонерів (не раніше ніж через два місяці і не пізніше ніж через шість місяців після закінчення фінансового року), порядок і терміни інформування акціонерів про дату зборів, підсумки голосування та прийняті рішення (не пізніше 45 днів з дати прийняття);

    - Кількість і номінальну вартість акцій, придбаних акціонерами (розміщені акції); права, що надаються акціями кожної категорії (типу);

    - Розмір дивіденду і / або вартість, яка виплачується при ліквідації суспільства (ліквідаційна вартість) за привілейованими акціями кожного типу, які визначаються в твердій грошовій сумі або у відсотках до їх номінальної вартості; порядок їх визначення (власники привілейованих акцій, якими невизначений розмір дивіденду, мають право на його отримання нарівні з власниками звичайних акцій);

    - Черговість виплати дивідендів і ліквідаційної вартості по кожному типу привілейованих акцій (якщо типів два і більше);

    - Порядок випуску і розміщення облігацій та інших цінних паперів (якщо це передбачається);

    - Розмір резервного фонду (не менше 15% від статутного капіталу) і розмір щорічних відрахувань до резервного фонду (не менше 5% від чистого прибутку до досягнення розміру, передбаченого статутом);

    - Порядок обрання членів ради директорів, ревізійної комісії, а також межі їх компетенції;

    - Порядок застосування та межі відповідальності виконавчого органу товариства за організацію, стан і достовірність бухгалтерського обліку, за своєчасне подання фінансової звітності до відповідних органів, а також відомостей про діяльність товариства акціонерам, кредиторам і в засобах масової інформації.

    Разом з тим за багатьма позиціями Закон допускає багатоваріантний підхід і надає засновникам право вибору кращого з їх точки зору варіанти. У Законі часто зустрічаються такі звороти: «... у випадках, передбачених статутом», «якщо в статуті не передбачено інше» і т. Д.

    Тому до статуту конкретного акціонерного товариства можна при необхідності вносити записи, що дозволяють:

    обмежувати термін діяльності АТ, хоча згідно із законом це не є обов'язковим;

    обмежувати можливість проведення закритої підписки на випущені товариством акції (п. 2 ст. 7);

    наділяти закрите суспільство переважним правом на придбання акцій, що продаються акціонерами, якщо вони самі не використовують це право. Термін покупки не може бути менше 30 і більше 60 днів з моменту пропозиції акцій на продаж (п. 3 ст. 7);

    обмежувати кількість, сумарну номінальну вартість акцій, а також кількість голосів, які надаються одному акціонеру (п. З ст. 11);

    визначати кількість і номінальну вартість акцій, які суспільство має право розміщувати додатково до вже розміщених (оголошеним), а також порядок і умови їх розміщення (п. 1 ст. 27);

    давати раді директорів право збільшувати статутний капітал, або підвищуючи номінальну вартість акцій, або додаючи до них нові в межах кількості оголошених акцій, і приймати рішення про внесення відповідних змін до статуту (п. 2, З ст. 28);

    зменшити статутний капітал шляхом придбання та погашення частини акцій (п. 1 ст. 29, п. 1 ст. 72);

    наділяти власників привілейованих акцій певного типу правом голосу на загальних зборах акціонерів, що не допускається, якщо не визначено статутом (п. 1 ст. 32);

    накопичувати і виплачувати згодом (кумулятивні привілейовані акції) невиплачений або не повністю виплачений дивіденд по привілейованим акціям певного типу, розмір якого визначено в статуті (п. 2 ст. 32);

    визначати можливість та умови конвертації привілейованих акцій певного типу в звичайні або привілейовані акції інших типів (п. 2 ст. 32);

    передбачати право голосу за привілейованими акціями певного типу, якщо статутом визначено можливість їх конвертації в звичайні (п. 5 ст. 32, п. 1 ст. 49);

    розміщувати облігації та інші цінні папери необов'язково за рішенням ради директорів (п. 2 ст. 33, п. 7 ст. 65);

    обмежувати види майна, яким можуть бути оплачені акції та інші цінні папери товариства (п. 3 ст. 34);

    стягувати неустойки (штраф, пені) за несплату акцій (п. 4 ст. 34);

    формувати з чистого прибутку спеціального фонду акціонування працівників товариства (п. 2 ст. 35);

    наділяти власників голосуючих акцій і цінних паперів, конвертованих в такі акції (з їх оплатою грошима), переважним правом на їх придбання в кількості, пропорційній частці кожного акціонера (п. 1 ст. 40);

    оголошувати про виплату дивідендів по розміщених акціях щоквартально, раз на півроку або раз на рік (п. 1 ст. 42);

    виплачувати дивіденди не тільки грошима, а й іншим майном (п.1 ст. 42);

    розширювати (в порівнянні з Законом) перелік питань, що вирішуються на загальних зборах акціонерів кваліфікованою більшістю голосів (п. 2 ст. 49);

    вводити особливий порядок підрахунку голосів на загальних зборах акціонерів (п. 2 ст. 49);

    передбачати, що ряд питань (див. пп. 2, 12, 15-20 п. 1 ст. 48 Закону) можуть виноситися на загальні збори не тільки за пропозицією ради директорів товариства (п. 3 ст. 49);

    призначати більш пізній, ніж в Законі, термін для подачі пропозицій до порядку денного загальних зборів акціонерів (за Законом - не пізніше 30 днів після закінчення фінансового року, -п.1 ст. 53);

    дозволяти АТ з кількістю акціонерів понад п'ятсот тисяч проводити нове, натомість не відбувся, загальні збори акціонерів при меншому, ніж за Законом, кворум (за Законом - не менше 30% розміщених голосуючих акцій, - п. ст. 58);

    передавати в АТ з кількістю акціонерів - власників голосуючих акцій менше п'ятдесяти функції ради директорів загальних зборів акціонерів (п. 1 ст. 64);

    відносити до компетенції ради директорів утворення виконавчого органу товариства та дострокове припинення його повноважень (ст. 48), а також визначення умов договору, що з ним договору та розмірів виплачуваних йому винагород і компенсацій (ст. 65,69);

    встановлювати вимоги (критерії), що пред'являються до осіб, що обирається до складу ради директорів товариства (п. 2 ст. 66);

    передбачати для АТ з кількістю акціонерів - власників звичайних акцій менше однієї тисячі кумулятивне голосування при виборах членів ради директорів (п. 4 ст. 66);

    визначати особливості обрання та переобрання голови ради директорів, його компетенцію, в тому числі - право вирішального голосу (ст. 67, п. 3 ст. 68);

    розширювати коло осіб, які мають право скликати засідання ради директорів; передбачати можливість прийняття рішень на раді заочним голосуванням (опитувальних шляхом, -п. 1 ст. 68);

    розширювати передбачений Законом перелік документів, що підлягають зберіганню (п. 1 ст. 89).

    Статут акціонерного товариства може містити й інші положення, що не суперечать законодавству.

    До категорії особливо важливих при установі АТ відноситься питання про вклади засновників. Найчастіше вклади вносяться в грошовому вираженні, навіть в рахунок оплати 50% статутного капіталу. Однак не виключено здійснення засновниками вкладів і іншим способом, т. Е. Не готівкою, а майном, наприклад шляхом привнесення в АТ земельної ділянки, патенту або вже наявного підприємства. Крім цього АТ може отримати будь-яке обладнання або інше майно за плату. Щоб запобігти зловживанням, такі випадки необхідно детально розписувати в установчих документах. Договори про майнові вклади є дійсними лише в тому випадку, якщо в статуті АТ зазначений предмет майнового внеску або придбаний об'єкт, особа, в якій було придбано це майно, а також сума акцій, гарантованих при майновому внесок, або сума винагороди, певна при придбанні майна. Такого роду відомості повинні передбачатися і щодо особливих переваг на користь окремих акціонерів, а також угод про відшкодування акціонерам або іншим особам витрат або винагороди за створення АТ.

    За своєю власною волею засновники зазвичай включають дані про предмет діяльності, представництві, способі публікації даних про суспільство, порядок обрання і склад правління та інші. Положення з питань, не врегульованих в законі, повинні відповідати основним принципам акціонерного законодавства.

    Статут затверджується засновниками більшістю в 3/4 голосів і стає обов'язковим для контрагентів суспільства і всіх акціонерів, а не тільки для тих, хто брав участь в його виробленні та затвердження. На відміну від статуту установчий договір, який укладають його засновники між собою з метою спільної діяльності по організації суспільства, породжує права і обов'язки тільки для засновників.

    Іноді в акціонерному товаристві приймається внутрішній регламент. Цей акт більш докладно і детально регулює багато з питань, відображених у статуті, як-то: зміна розміру статутного капіталу, порядок розподілу і передачі паїв, здійснення позик, проведення зборів, голосування, призначення директорів, їх повноваження і т. П. Одним словом , цей акт (якщо його визнають за необхідне прийняти учасники АТ) спрямований на регулювання відносин між акціонерним товариством і його акціонерами. Положення внутрішнього регламенту не повинні суперечити положенням статуту. А якщо таке має місце, то перевага повинна віддаватися статуту.

    Після складання установчих документів починається формування статутного капіталу. Як вже зазначалося раніше, можливі два способи утворення статутного капіталу: одноразовий і поступовий. Але в обох випадках для створення суспільства необхідна підписка на весь статутний капітал. До моменту реєстрації товариства повинно бути сплачено не менше 50% статутного капіталу. Можлива оплата вкладами в натурі, але за оцінкою таких вкладів потрібен особливий контроль, для чого вони попередньо повинні бути оцінені незалежними оцінювачами. Завершується ця стадія створення товариства скликанням зборів майбутніх акціонерів, на якому схвалюється статут, заслуховується звіт засновників про забезпечення формування статутного капіталу, утворюються органи управління товариством. Важливий момент заснування товариства - його реєстрація. В даний час в Росії діє порядок, згідно з яким при виконанні передбачених в законі приписів для виникнення права на реєстрацію акціонерного товариства не потрібно чийогось розпорядження або дозволу. Такий порядок найкраще виражається терміном реєстраційний. При реєстрації АТ здійснюється перевірка виконання вимог про реєстрацію. Питання економічної та господарської доцільності при цьому не повинні обговорюватися.

    Згідно з новим ЦК РФ (ст.51) всі юридичні особи зобов'язані реєструватися в органах юстиції, визначених законом про реєстрацію юридичних осіб. Поки такий закон не видано, застосовується колишній порядок реєстрації юридичних осіб органами виконавчої влади. Відмова в реєстрації може бути оскаржено до суду.

    І нарешті, заключна стадія установи АТ складається у виданні проспекту емісії, розміщення акцій між засновниками і реєстрації проспекту емісій в Федеральної комісії з цінних паперів.

    Організаційна схема створення акціонерного товариства представлена ​​на рис. 3.1.

    етапи

    виконувана робота

    Підготовка установчих зборів

    1) формування складу засновників і укладення договору між ними; 2) освіту робочої комісії для розробки необхідної документації (можуть залучатися і сторонні виконавці); 3) розробка техніко-економічного обґрунтування та визначення початкового розміру статутного капіталу; 4) визначення розмірів внесків (не менше 50% статутного капіталу) і їх грошова оцінка; 5) підготовка проекту статуту.

    Проведення установчих зборів

    1) прийняття рішення про заснування АТ; 2) затвердження статуту (не менше 3/4 голосів); 3) обрання органів управління та прийняття рішення з інших питань, пов'язаних з організацією АТ; 4) оформлення установчих документів і подання їх на реєстрацію.

    Реєстрація АТ

    1) розгляд реєстраційних документів реєструючим органом; 2) доопрацювання документів при наявності зауважень реєструючого органу; 3) отримання тимчасового свідоцтва про реєстрацію (протягом 30 днів); 4) надання в реєструючий орган довідки про оплату 50% статутного капіталу і отримання офіційного свідоцтва про реєстрацію АТ; 5) отримання акту про реєстрацію випуску цінних паперів (для ВАТ); 6) оформлення рахунків АТ в банках.

    Розміщення акцій

    1) видання проспекту емісії; 2) розміщення акцій між засновниками.

    Акціонерне товариство вважається створеним з моменту його державної реєстрації.

    Під членством розуміється сукупність прав і обов'язків акціонера.

    Права акціонера діляться на два види.

    А. Особисті права. До них відносяться: право на участь в загальних зборах товариства, право на голос, право на спаровування прийнятих рішень, право на інформацію та інші.

    Б. Майнові права. У їх числі можна відзначити право на отримання дивіденду, право на частину майна при ліквідації акціонерного товариства (ліквідаційну квоту), переважні права на придбання нового випуску акцій при збільшенні статутного капіталу та інші, якщо вони визначені в статуті.

    Акціонерне товариство має чисто капіталістичний характер (мета - збирання капіталу для здійснення будь-якої соціально корисної діяльності, що приносить прибуток), і тому особисті права тут не домінують. Якщо ж розглядати значення останніх, то можна помітити, що вони залежать від майнових прав: можливість реального здійснення особистих прав належить особам, які мають значною кількістю акцій.

    Основним майновим правом акціонерів є право на отримання дивідендів. Дивіденд визначається в процентному відношенні до номінальної вартості акції, а якщо номінальна ціна акції не оплачена повністю - то, відповідно, до сплаченій сумі.

    Зазвичай вважають, що акціонеру гарантується щорічне отримання дивіденду. Така думка не зовсім вірно. Для отримання дивіденду необхідно попередньо домогтися, щоб суспільство давало прибуток. Вважається, що суспільство має прибуток, якщо його активи перевищують пасиви. Прибуток може бути отримана і іншим шляхом, крім підвищення ефективності роботи підприємства, наприклад продажем акцій за ціною вище номіналу, переоцінкою активів товариства внаслідок зменшення статутного капіталу.

    Для отримання дивіденду важливий і другий момент: рішення загальних зборів про виплату дивідендів. Адже цілком можливий і протилежний варіант, коли збори акціонерів вирішує направити весь прибуток в справу, на розвиток виробництва. І тоді дивіденди за рік не виплачуються. Правда, це буває не так часто. Тут слід зазначити, що виплата дивідендів гарантується власникам привілейованих (які не мають право голосу) акцій за ставкою зафіксованої в статуті товариства.

    Яку частину прибутку направити на виплату дивідендів і яким розміром обмежити їх, рада директорів рекомендує загальним зборам, яке може погодитися або не погодитися з такими рекомендаціями, стверджуючи або не затверджуючи дане рішення. Збори вправі змінити запропоноване радою директорів рішення, але тільки в сторону зменшення розміру дивідендів. Вважається, що збільшення дивідендів виходить за межі його компетенції, оскільки для прийняття такого важливого рішення потрібен детальний економічний аналіз стану справ в акціонерному товаристві, який здатний провести тільки рада директорів (або самостійно, або за допомогою фахівців). Таке положення ставить перепону для прийняття поспішних і безвідповідальних рішень загальними зборами.

    Як і будь-яке право, право на отримання дивіденду має забезпечуватися юридичним захистом. Вона здійснюється судом. Але тут є обмеження. Можна реалізувати таке право за допомогою суду, якщо дивіденд оголошений і його виплата стає обов'язком акціонерного товариства. А якщо ці фактори відсутні? На цей рахунок немає вказівок в законі. Мовчить поки і судова практика. Суди західних країн надходять по-різному. Так, по праву США і Англії вважається, що для винесення рішення суду треба знати, чи носила діяльність АТ прибутковий характер. Але довести це зобов'язані акціонери. Однак і цього мало. Треба довести, що виплата дивідендів не завдасть шкоди діяльності корпорації, що вельми складно. По крайней мере, американські юристи змушені визнати, що суди неохоче вторгаються в сферу управління внутрішніми справами корпорації '.

    Дивіденди можуть виплачуватися в різній формі: акціями, облігаціями, товарами, грошима.

    Слід вказати і на обов'язки акціонерів. Вони повинні сплатити частину статутного капіталу, яка представлена ​​їх акціями, не розголошувати конфіденційну інформацію, берегти майно, що належить акціонерному товариству, дотримуватися положень корпоративних документів, сприяти суспільству в здійсненні його діяльності і, нарешті, нести майнову відповідальність за боргами товариства в розмірі вартості своїх акцій.

    Колектив акціонерів не залишається незмінним. Наскільки часто відбуваються зміни в його складі, залежить від привабливості АТ, яка визначається ефективністю його роботи. Але навіть якщо АТ і виглядає виграшно з цієї точки зору, оновлення колективу акціонерів відбувається хоча б за рахунок правонаступництва (реорганізації юридичної особи або смерті громадянина).

    В статутах закритих акціонерних товариств зустрічаються положення, які говорять про те, що при реорганізації юридичної особи або в разі смерті громадянина - учасника товариства правонаступники можуть вступити в АТ за згодою загальних зборів акціонерів. Дане положення суперечить вимогам законодавства. Оскільки акція є іменним цінним папером, то права, задоволені нею, будуть передаватися в порядку, встановленому для відступлення права вимоги (п. 2 ст. 146 ЦК України). Відповідно до п. 2 ст. 382 (поступка вимоги) для переходу прав кредитора до іншої особи не потрібна згода боржника, якщо інше не передбачено Законом. Тому для наслідування (правонаступництва) прав кредитора (акціонера) його спадкоємцями (правонаступниками) згоду зборів акціонерів (фактичне волевиявлення юридичної особи - боржника по відношенню до акціонера) не потрібно. На підставі норм ЦК України такі положення статуту можуть бути визнані недійсними. Іноді статути ЗАТ включають в компетенцію загальних зборів такі повноваження, як «прийом в суспільство нових акціонерів». Слід враховувати, що повноваження по прийому нових учасників (акціонерів) ГК і Закон не передбачають.

    Існує кілька способів появи нового акціонера: покупка їм додатково випущеної акції; покупка їм раніше випущеної акції у іншого учасника. або суспільства;

    конвертація іншого цінного паперу в акцію суспільства.

    Аналізуючи дані способи, можна сказати, що загальні збори вправі приймати до розгляду питання, пов'язані з можливістю конвертації (3-й спосіб) в акції цінних паперів, але при цьому вирішується питання про можливість конвертації, а не про прийом нових учасників до складу товариства. Що стосується 1-го і 2-го способів, то тут суспільство може здійснити лише право переважної покупки. Тому суспільство в особі загальних зборів акціонер ра ня акціонерів вправі встановлювати можливість конвертації тих чи інших своїх цінних паперів в акції товариства або можливість переважного права купівлі акцій, але не може вирішувати питання про прийом нових учасників в суспільство.

    Ліквідація товариства може бути проведена добровільно в порядку, встановленому Цивільним кодексом Російської Федерації, з урахуванням вимог Федерального закону від 26 грудня 1995 р. № 208-ФЗ "Про акціонерні товариства" та статуту товариства.

    Суспільство може бути ліквідоване за рішенням суду з підстав, передбачених Цивільним кодексом Російської Федерації. Ліквідація товариства тягне за собою припинення його діяльності без переходу прав і обов'язків у порядку правонаступництва до інших осіб.

    У разі добровільної ліквідації товариства рада директорів (наглядова рада) ліквідованого суспільства виносить на рішення загальних зборів акціонерів питання про ліквідацію товариства та призначення ліквідаційної комісії. Загальні збори акціонерів добровільно ліквідованого суспільства приймає рішення про ліквідацію товариства та призначення ліквідаційної комісії.

    З моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять всі повноваження по управлінню справами товариства. Ліквідаційна комісія від імені ліквідованого суспільства виступає в суді. Ліквідаційна комісія поміщає в органах друку, в яких публікуються дані про реєстрацію юридичних осіб, повідомлення про ліквідацію товариства, порядок і строки для пред'явлення вимог його кредиторами.

    Термін для пред'явлення вимог кредиторами не може бути менше двох місяців з дня опублікування повідомлення про ліквідацію товариства. У разі якщо на момент прийняття рішення про ліквідацію суспільство не має зобов'язань перед кредиторами, його майно розподіляється між акціонерами.

    Ліквідаційна комісія вживає заходів до виявлення кредиторів і одержанню дебіторської заборгованості, а також в письмовій формі повідомляє кредиторів про ліквідацію суспільства.

    Після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами ліквідаційна комісія складає проміжний ліквідаційний баланс, який містить відомості про склад майна ліквідованого суспільства, пред'явлених кредиторами вимогах, а також результати їх розгляду. Проміжний ліквідаційний баланс затверджується загальними зборами акціонерів за погодженням з органом, який здійснив державну реєстрацію ліквідованого суспільства.

    Якщо наявних у ліквідованого суспільства коштів недостатньо для задоволення вимог кредиторів, ліквідаційна комісія здійснює продаж іншого майна товариства з публічних торгів у порядку, встановленому для виконання судових рішень.

    Після завершення розрахунків з кредиторами ліквідаційна комісія складає ліквідаційний баланс, який затверджується загальними зборами акціонерів за погодженням з органом, який здійснив державну реєстрацію ліквідованого суспільства.

    Час, що залишився після завершення розрахунків з кредиторами майно ліквідованого суспільства розподіляється ліквідаційною комісією між

    акціонерами.

    Ліквідація товариства вважається завершеною, а товариство - припинив існування з моменту внесення органом державної реєстрації відповідного запису в єдиний державний реєстр юридичних осіб.

    3.3 Питома вага підприємств акціонерної форми власності в числі підприємств РФ і валовому внутрішньому продукті.

    Підприємства акціонерної форми власності займають лідируюче положення в російській економіці як кількісно, ​​так і якісно. У 1998 році більше 85% ВВП Росії було вироблено підприємствами цієї форми власності (мається на увазі як державні, так і приватні акціонерні підприємства).

    Тип власності у відсотках від загального числа зареєстрованих підприємств в Росії

    рік

    державна

    муніципальна

    АТ і товариства

    фермерські господарства

    1 997

    12

    6

    66

    18

    1 998

    10

    6

    68

    18

    Тенденція до збільшення кількості акціонерних товариств за рахунок зменшення державних підприємств обумовлена ​​продажем і акціонуванням найбільш нерентабельних і збиткових господарств перебувають у державній власності. Безсумнівно, такий підхід найбільш раціональний, але він повинен мати строгі рамки і обмеження, щоб виключити можливість нелегальної і грабіжницької приватизації.

    висновок

    В даний час акціонерна форма власності переважає у Росії. Цей факт свідчить про те, що наша економіка поступово переходить на шлях розвитку властивий всім розвиненим країнам, де такий стан речей є нормою. Всі переваги такої організації власності були викладені вище, однак варто згадати про те, що згідно з даними журналу «Експерт» №36 за 1999 рік: «Три чверті російської великої промисловості абсолютно неліквідні. З двохсот найбільших компаній на фондовому ринку котируються акції тільки у 51. А більше 80% обороту фондового ринку припадає на п'ять компаній. »Лідерами російської економіки є підприємства нафтогазової промисловості, що також не додає оптимізму при аналізі ситуації, так як Росія фактично стала постачальником сировини на західні ринки, при занепаді власної промисловості. Треба думати, що такий стан речей зміниться незабаром, інакше нашу економіку ёще не раз будуть потрясати найсильніші кризи, а ситуація буде ставати все гірше. Російське виробництво можна врятувати тільки грамотної продуманою політикою сприяння, а не бездумним збільшенням податкового навантаження на одних для підтримки на плаву інших, це тільки погіршує і без того жалюгідний стан.

    Акціонерна власність як найбільш ефективна форма організації виробництва великих промислових підприємств стане основою відродження Росії і її економіки в майбутньому, це обов'язково станеться так як величезний потенціал накопичений за попередні десятиліття не може бути знищений відразу.


    Список використаної літератури:

    Афанасьєв В. Н. - Діалектика власності: логіка економічної форми. - С Петербург одна тисяча дев'ятсот дев'яносто одна

    Рубін Ю. В. - Портфель приватизації і інвестування. Книга власника. - Москва 1 992

    Джон Уайлі енд Снайз - Корпоративне управління. Власники, директора і наймані працівники акціонерних товариств. - Москва 1995

    Іванов А. Н. - Акціонерне товариство: управління капіталом та дивідендна політика. - Москва тисячі дев'ятсот дев'яносто шість

    Остапенко В. Д. - Акціонерне справу і цінні папери. - Москва 1 992

    Сиродаева О. Н. - Акціонерне право США та Росії. - Москва тисячі дев'ятсот дев'яносто шість

    Корпоративне управління: збірник документів. - Москва 1997

    Приватизація і управління власністю: збірник документів. - Москва 1997

    Цивільний Кодекс Російської Федерації.

    Климович М. Акціонування московських підприємств .// Російський економічний журнал.-1995/1.

    Мельник-Хмара В. Трансформація власності або нова модель управління виробництвом .// Економіст.-1995/1.

    Шихирев В. Акціонерна власність юридичних осіб .// Російський економічний журнал.-1995/9.

    Корпоративне управління в Росії: по кому дзвонить дзвін? // МЕіМО 1996/11, 12

    Розинський І. Російські підприємства: дилема внутрішніх акціонерів .// Російський економічний журнал.-тисяча дев'ятсот дев'яносто шість / 2.

    Кокошкін В. До реалізації державних інтересів в змішаних акціонерних товариствах .// Російський економічний журнал.-1996/4.

    Грачов М., Котов А., Баумгартен Л., Дудкін В. Порівняльна результативність роботи підприємств різних форм власності .// Російський економічний журнал.-1 996/8.

    Казаченко В. Власність: прісвоенческій аспект .// Економіст.-+1996 / 12.

    Кокорєв А. Перерозподіл власності в приватному бізнесі .// Питання економіки.-1 997/6.

    Вінслов Ю. Державне регулювання та проектування корпоративних структур .// Російський економічний журнал.-1997/1.

    Батчіков С. Корпоративний сектор в перехідній російській економіці .// Російський економічний журнал.-+1997 / 8.

    Мараєв Н. Варіанти реорганізації акціонерних товариств: поділ і виділення .// Російський економічний журнал.-тисячі дев'ятсот дев'яносто сім / 10.

    Шупиро В. Приватизаційний процес і завдання управління держвласністю .// Російський економічний журнал.-1997/11, 12.

    Губанов С. Еволюція відносин власності: форма і зміст .// Економіст.-тисячі дев'ятсот дев'яносто сім / 2.

    Муравйов А. Корпоративне управління та його вплив на поведінку приватизаційних підприємств .// Питання економіки.-тисяча дев'ятсот дев'яносто вісім / 7.

    Мільнер В. Великі корпорації - основа підйому і прискореного розвитку .// Питання економіки.-тисяча дев'ятсот дев'яносто вісім / 9.

    Куликов В. Російська приватизація в шестирічної ретроспективі .// Російський економічний журнал.-1998/1.

    Якутин Ю. Корпоративні структури: варіант типологізації і принципи аналізу ефективності .// Російський економічний журнал.-+1998 / 1.

    Якутин Ю. Ще раз до аналізу ефективності стають російських корпорацій .// Російський економічний журнал.-1998/9, 10.

    Хубієв К. Становлення акціонерної форми виробництва .// Економіст-1998/11.


    [1] Котов А., Грачов М., Баумгартен Л., Дудкін В. Порівняльна результативність роботи підприємств різних форм власності // Російський економічний журнал.-1996/8.

    [2] Тут і далі: Федеральний закон Російської Федерації «Про акціонерні товариства» від 26 грудня 1995 року № 203-ФЗ


    Головна сторінка


        Головна сторінка



    Акціонерна власність і проблеми її формування в Російській Федерації

    Скачати 99.11 Kb.