• 1. Поняття монополії.
  • 2. Антимонопольна політика.
  • Антимонопольне законодавство.
  • Особливості монополізму в РФ. Антимонопольна політика та регулювання в РФ.
  • Макконел К.Р., Брю С.Л.
  • Камаєв В.Д.
  • Р. Нурієв.
  • Державна антимонопольна політика: практичний досвід і завдання вдосконалення законодавства.


  • Дата конвертації04.03.2018
    Розмір30.78 Kb.
    Типреферат

    Скачати 30.78 Kb.

    Антимонопольна політика та регулювання в РФ

    зміст:

    Вступ.

    1. Поняття монополії.

    2. Антимонопольна політика.

    3. Особливості монополізму в РФ. Антимонопольне регулювання і політика в РФ.

    Висновок.

    Список використаної літератури.

    Вступ.

    Проблема взаємини держави і господарюючих суб'єктів є однією з найбільш складних в економіці. Держава виконує найважливіші функції в господарській системі. Об'єктивні економічні передумови посилюють роль держави в регулюванні суспільного виробництва.

    Одним з важливих видів державного регулювання є регулювання монополій.

    В кінці XX століття наша країна вступила на шлях переходу від планової системи економіки до ринкової, невід'ємною частиною якої є конкуренція як необхідна умова розвитку підприємницької діяльності. Сьогодні ми розуміємо, що чим запеклішою конкуренція на внутрішньому ринку, тим краще національні фірми виявляються підготовленими до боротьби за ринки за кордоном, і тим в більш вигідному положенні виявляються споживачі на внутрішньому ринку і за рівнем цін, і за якістю продукції. Адже конкурентоспроможна продукція повинна мати такі споживчі властивості, якими б вона вигідно відрізнялася від подібної продукції конкурентів. Саме конкуренція перетворює економічну систему країни в саморегулюючий апарат, недарма Адам Сміт назвав її "невидимою рукою ринку".

    Але здорова конкуренція неможлива, якщо монополізм не буде врегульовано. Проблеми вдосконалення конкуренції на російському ринку, підвищення конкурентоспроможності російських товарів, боротьба з монополізмом є вкрай актуальними в сучасній Росії.

    Мета даної роботи - розглянути поняття монополії і проблему монополізації економіки країни і визначити основні шляхи вирішення цієї проблеми.

    1. Поняття монополії.

    Монополія являє собою складне, багатопланове явище, тому при її визначенні доцільно застосовувати комплексний підхід. Як правило, використовується трояку визначення монополії, а саме монополія визначається:

    · Як така ринкова структура чи ринкова ситуація, коли є тільки один продавець будь-якого товару (при відсутності замінників цього товару) і безліч покупців (не випадково «монополія» в перекладі з грецького дослівно означає «один продаю»);

    · Як сам факт виключного права будь-якого суб'єкта на що-небудь (на виробництво або реалізацію будь-якого товару, на ті чи інші дії, рішення і т.п.);

    · Як безпосередньо саме велике підприємство (фірма) або об'єднання підприємств (фірм), зосереджують у своїх руках більшу частину виробництва і продажу будь-якого товару та контролюючі в зв'язку з цим ситуацію в певній сфері діяльності.

    Монополії - це великі господарські об'єднання, що знаходяться в приватній власності (індивідуальної, груповий або акціонерної) і здійснюють владу над галузями, ринками і макроекономікою в цілому з метою встановлення монопольно високих цін і вилучення монопольних прибутків.

    Монополія має можливість контролювати ціну на вироблений нею товар. Графічно ця обставина відбивається за допомогою негативного нахилу графіка індивідуального попиту на продукцію монополії (рис.1).

    рис.1

    P


    P = d = AR

    Q

    0

    MR

    Ця особливість призводить до того, що графік попиту для монополіста вже не збігається з графіком граничного доходу, як це спостерігається в разі досконалої конкуренції. Кожен наступний екземпляр товару не тільки сам має меншу ціну, ніж попередній, але і здешевлює всю партію товару, призначену монополістом до продажу. Тому графік граничного доходу монополіста має більш крутий нахил, ніж графік індивідуального попиту на його продукцію.

    Спробуємо визначити правило максимуму прибутку для монополіста. Монополіст намагається максимізувати прибуток, збільшуючи різницю між загальним доходом і загальними витратами. Отже, для монополіста, вірно, що в точці максимуму прибутку MR = MC (тобто граничний дохід дорівнює граничним витратам).

    P, MR,

    MC D

    MC

    P

    m

    E

    D (AR)


    0 Q MR Q

    m

    Рівність граничного доходу граничним витратам для монополіста також є критерієм для визначення оптимального обсягу продажів (Qm). А оскільки монополіст не може вплинути на попит споживачів, то для визначення монопольної ціни при даному обсязі Q m необхідно піднятися до кривої попиту D. Отже, монопольна ціна дорівнюватиме P m.

    Якщо монополіст захоче скоротити обсяг продажів, то він явно недоотримає певну частину можливого прибутку, так як граничний дохід MR буде перевищувати граничні витрати MC. На графіку можливий програш монополіста в цьому випадку характеризується заштрихованим ділянкою зліва. Якщо ж монополіст захоче виграти за рахунок реалізації великих обсягів продукції, ніж Qm, то його прибуток зменшиться в порівнянні з максимально можливою через те, що його граничні витрати MC будуть у все більшій мірі перевищувати граничний дохід MR. На графіку можливий програш в цьому випадку характеризується заштрихованим ділянкою справа. Таким чином, умовами максимізації прибутку для фірми-монополіста є випуск продукції в обсязі, при якому MR = MC, і реалізація даного обсягу випуску за ціною Pm, відповідною ціною попиту (для цього обсягу).

    Рівність граничного доходу граничним витратам для монополіста також є критерієм для визначення оптимального обсягу продажів (Qm). А оскільки монополіст не може вплинути на попит споживачів, то для визначення монопольної ціни при даному обсязі Q m необхідно піднятися до кривої попиту D. Отже, монопольна ціна дорівнюватиме P m.

    Якщо монополіст захоче скоротити обсяг продажів, то він явно недоотримає певну частину можливого прибутку, так як граничний дохід MR буде перевищувати граничні витрати MC. На графіку можливий програш монополіста в цьому випадку характеризується заштрихованим ділянкою зліва. Якщо ж монополіст захоче виграти за рахунок реалізації великих обсягів продукції, ніж Qm, то його прибуток зменшиться в порівнянні з максимально можливою через те, що його граничні витрати MC будуть у все більшій мірі перевищувати граничний дохід MR. На графіку можливий програш в цьому випадку характеризується заштрихованим ділянкою справа. Таким чином, умовами максимізації прибутку для фірми-монополіста є випуск продукції в обсязі, при якому MR = MC, і реалізація даного обсягу випуску за ціною Pm, відповідною ціною попиту (для цього обсягу).

    Історично необхідно виділити наступні основні форми монополістичних об'єднань:

    1) найпростіші об'єднання. До них відносяться конвенції, пули, ринги, концерни. У цих нижчих формах монополістичних об'єднань досягалися тимчасові угоди про ціни;

    2) картелі. Картель являє собою об'єднання ряду підприємств однієї галузі промисловості, не ліквідують їх виробничої і комерційної самостійності, але передбачає між ними угоду з низки питань;

    3) синдикати. Сіндікат- це об'єднання ряду підприємств однієї галузі промисловості з ліквідацією їх комерційної самостійності;

    4) трести. Трест- це об'єднання власності і управління ряду підприємств однієї або декількох галузей промисловості з повною ліквідацією їх самостійності як в комерційному, так і в виробничому відносинах;

    5) комбінати. Комбінати об'єднують підприємства різних, пов'язаних один з одним галузей промисловості, наприклад, кам'яновугільну, металургійну та машинобудівну;

    6) концерни. Концерн являє собою об'єднання ряду підприємств різних галузей макроекономіки шляхом встановлення єдиного фінансового контролю над ними через скупку їх акцій. Концерни є вищою формою монополістичних об'єднань.

    Відмінності між формами монополій відносні.

    2. Антимонопольна політика.

    З огляду на властивість монополій прагнути до придбання надмірної економічної влади, держави практично всіх країн з ринковим типом економіки проводять в тих чи інших формах і масштабах втручання в діяльність монополій, погодившись із своїми уявленнями про ступінь суспільної небезпеки тих чи інших монопольних структур. Більш того, ця політика в останні десятиліття все частіше виступає не у формі окремих разових заходів, а в якості однієї з постійних функцій держави.

    Існують різні підходи до характеристик напрямків даної економіки. Наприклад, П. Самуельсон та В. Нордхаус стосовно США виділяють наступні п'ять напрямків втручання держави в діяльність монополій. По-перше, їх прибутку скорочуються за рахунок високих податків. По-друге, встановлюється контроль над цінами (для стримування інфляції і для тиску на ціни в висококонцентрованих галузях). По-третє, встановлюється державна власність на монополії. По-четверте, здійснюється державне регулювання промисловості, яке дозволяє регулюючим органам спостерігати за цінами, обсягами виробництва, входом і виходом фірм з регульованих галузей. По-п'яте, держава проводить спеціальну антитрестівське політику.

    У різних країнах і в різні періоди переважають ті чи інші державні впливу на монополії. Але, як правило, в найбільш загальному плані в країнах з ринковим типом економіки виділяється три основних напрямки: 1) активізація конкурентних ринкових структур, що протистоять монополії, за допомогою тих чи інших заходів щодо лібералізації ринків; 2) державне регулювання монополій шляхом контролю над цінами і рівнем рентабельності; 3) пряме запобігання, придушення або ліквідація монополій за допомогою спеціального антимонополістичного законодавства. Розглянемо докладніше кожне з цих напрямків.

    Лібералізація ринків. Даний напрямок не пов'язане з придушенням монополій безпосередньо. Воно виходить з такого очевидного факту, що сила монополії то менше, ніж ефективніше працюють конкурентні ринкові механізми і чим, відповідно, більш розвиненими є конкурентні ринкові структури. Відповідно, головне завдання даного напрямку зводиться до того, щоб створити в економіці обстановку, що утрудняє або робить просто невигідним окремим фірмам зловживати їх монопольним становищем, забезпечити своєрідну антимонопольну профілактику в економіці і суспільстві. Підриву монополізму за допомогою активізації конкурентних ринкових механізмів нерідко сприяє процес прискорення розвитку науки і техніки, тому що завдяки деяким досягненням НТП окремі природні монополії перестають бути такими. В останні роки особливо помітною була дана тенденція в галузі зв'язку. Наприклад, якщо ще двадцять років тому передачу інформації на наддалекі відстані могли здійснювати тільки деякі особливо великі компанії, то потім, завдяки появі супутникового зв'язку реалізація подібних функцій стала доступною багатьом фірмам, позбувшись таким чином від необхідності вдаватися до послуг компаній-монополістів.

    Державне врегулювання.Важливим напрямком державного втручання в діяльність монополій в умовах економіки ринкового типу є державне регулювання фірм, що володіють монопольною владою, за допомогою фіксації верхнього рівня ціни, встановлення "справедливої" ціни або "справедливої ​​норми прибутку". Як правило, регулювання піддаються, перш за все, і головним чином, природні монополії. До природних монополій, як уже зазначалося, відносяться в першу чергу різні комунальні послуги: пошта, телеграф, телефонні станції, місцеві електричні або газові компанії і т.п. Оскільки технологічно неможливо і економічно безглуздо формування конкурентних ринків подібних комунальних послуг, то для забезпечення задоволення потреб населення в даних послугах в необхідних обсягах і за прийнятними цінами, залишається тільки один шлях - державне регулювання природних монополій, головним чином шляхом впливу на їх ціни (тарифи) і рівні прибутковості. Хоча державне регулювання об'єктивно необхідно тільки по відношенню до природних монополій, воно нерідко застосовується і в галузях, структура ринків яких не виключає конкуренцію.

    Антимонопольне законодавство. Очевидне зло, принесене надмірної економічною владою тих чи інших монополій, змушує країни з ринковим типом економіки вдаватися нерідко до прямого недопущення, придушення або усунення монополістичних структур за допомогою спеціального антимонопольного законодавства.

    Основні відмінності в антимонопольній політиці і практиці "ринкових" країн пов'язані з неоднаковими акцентами у використанні напрямків регулювання монополій і прямого недопущення, придушення або усунення їх у формі дроблення на окремі самостійні підприємства. У зв'язку з цим розрізняють особливості європейського та американського підходів в антимонопольної політики. Антимонопольна політика в європейських країнах в більшій мірі спрямована на регулювання вже сформованих монополій незалежно від того, якими шляхами вони домоглися свого монопольного становища, причому дане регулювання не передбачає структурних змін, тобто не містить вимог про деконцентрації, дробленні фірм на самостійні підприємства. Що ж стосується особливостей державної політики впливу на монополії в США, то для неї, перш за все, і безумовно, характерна набагато менша опора на регулювання. Такий вплив вважається доцільним і необхідним тільки стосовно до природних монополій. Відносно ж звичайних монополій американське законодавство виходить з того, що зовсім необов'язково позбавляти фірму монопольно високих прибутків, якщо монопольне становище на ринку досягнуто нею "завдяки більш високим діловим якостям, винахідливості або ж просто щасливому випадку".

    Розглянемо особливості монополізму і антимонопольне регулювання в РФ.

    3. Особливості монополізму в РФ. Антимонопольна політика та регулювання в РФ.

    Накопичений країнами з "ринкової" економікою досвід антимонопольної боротьби, хоча і цікавий сам по собі і, безумовно, повинен активно вивчатися і використовуватися в різних конкретних випадках приборкання конкретних монополій, в цілому не може служити основою для розробки спільної програми дій по демонополізації постсоціалістичної економіки. Антимонопольна політика ринкових країн не носить "сістемоотріцающего" характеру, тобто не спрямована на якісні перетворення сформованого типу економічної системи. Досить ефективне функціонування економіки в сучасних, переважно ринкових країнах, неможливо без постійного балансування між елементами монополії і конкуренції, без забезпечення того чи іншого поєднання двох найважливіших почав ефективності сучасного суспільного відтворення. Ця політика спрямована не на усунення монополій, а лише на підтримку необхідного рівноваги між двома основними складовими ефективності.

    Інший, набагато ширший і складний коло завдань встає при здійсненні антимонопольної політики в колишніх соціалістичних країнах, до яких належить і Росія.

    Монополія пов'язана з цілим букетом різко негативних наслідків для економіки країни: недовиробництво, завищені ціни, неефективне виробництво. Клієнта фірми-монополіста змушений миритися з високими цінами, погоджуватися з поганою якістю продукції, її застарілістю (уповільненням технічного прогресу), відсутністю сервісу та іншими проявами нехтування інтересами споживача. Ще більш небезпечним є те, що монополія повністю блокує механізми саморегуляції ринку.

    Всевладдю ж монополіста в силу нездоланності бар'єрів на шляху в галузь ніщо не загрожує навіть в довгостроковому плані. Самостійно ринок не в силах вирішити цю проблему. У цих умовах поліпшити ситуацію може лише держава, що проводить свідому антимонопольну політику. Не випадково, в наш час немає жодної розвинутої країни (і Росія в цьому сенсі не є винятком), де б було відсутнє спеціальне антимонопольне законодавство і не було б спеціального органу влади для нагляду за його виконанням.

    Разом з тим проведення антимонопольної політики пов'язане з низкою об'єктивних труднощів. Як уже зазначалося, для галузей, в яких можливе встановлення монополістичної структури, характерний великий оптимальний розмір підприємства, тобто мінімум середніх довгострокових витрат досягається при дуже великих обсягах виробництва. Мале виробництво в потенційно монополістичних галузях вкрай неефективно. Збираючи автомобілі на крихітних підприємствах не можна домогтися настільки ж низьких витрат, як на складальному конвеєрі АвтоВАЗу.

    І це далеко не окремий випадок. Можна говорити про неможливість, перетворення монополізованої галузі в галузь досконалої конкуренції як про загальне правило. Перетворенням такого роду перешкоджає позитивний ефект масштабу. Навіть якщо держава наполягатиме на своєму і всупереч зростанню витрат буде примусово насаджувати дрібне виробництво, штучно сформовані карликові підприємства виявляться неконкурентоспроможними в міжнародному плані. Рано чи пізно їх задавлять іноземні гіганти.

    Зважаючи на вказані причини пряме дроблення фірм-монополістів в розвинених ринкових економіках зустрічається досить рідко. Звичайна мета антимонопольної політики - не стільки боротьба з монополістами як такими, скільки обмеження монополістичних зловживань.

    Особливо гостро питання стоїть щодо природних монополій. Їх висока економічна ефективність робить абсолютно неприпустимим їх дроблення. Як монополісти, дані структури намагаються вирішувати свої проблеми перш за все за рахунок підвищення тарифів і цін. Наслідки цього для економіки країни - самі руйнують. Збільшуються витрати виробництва в інших галузях, розростаються неплатежі, паралізуються міжрегіональні зв'язки.

    При цьому природний характер монопольного становища хоча і створює можливості для ефективної роботи, аж ніяк не гарантує, що ці можливості будуть на практиці реалізовані. Дійсно, теоретично РАО «ЄЕС Росії» може мати нижчі витрати, ніж кілька конкуруючих електроенергетичних фірм. Але де гарантії того, що воно хоче утримувати їх на мінімальному рівні, а, скажімо, не стане збільшувати витрати вищого керівництва фірми.

    Основний шлях боротьби з негативними сторонами природних монополій полягає в державному контролі за ціноутворенням на природно-монопольні товари і за обсягом їх виробництва (скажімо, шляхом визначення кола споживачів, що підлягають обов'язковому обслуговуванню).

    Крім регулювання цін певну користь - особливо в нашій країні - може принести і реформування структури природних монополій. Справа в тому, що в Росії в рамках єдиної корпорації часто об'єднується як виробництво природно-монопольних благ, так і виробництво таких благ, які ефективніше виготовляти в конкурентних умовах. Це об'єднання носить, як правило, характер вертикальної інтеграції. В результаті утворюється монополіст-гігант, який представляє цілу сферу національної економіки.

    РАО «Газпром», РАТ «ЄЕС Росії», Міністерство шляхів сполучення - найяскравіші приклади подібних об'єднань. До складу РАО «Газпром» поряд з Єдиною системою газопостачання Росії (тобто природно-монопольним елементом) входять геологорозвідувальні, видобувні, приладобудівні підприємства, проектно-технологічні структури, об'єкти соціальної сфери (тобто потенційно конкурентні елементи). У веденні МПС знаходиться як інфраструктура (залізниці, вокзали, інформаційна система), так і Немонопольні види діяльності (підрядної-будівельні та ремонтні організації, підприємства громадського харчування). РАО «ЄЕС Росії» об'єднує і електромережі, і електростанції. Тому існує можливість розвивати конкуренцію в тих видах діяльності природних монополій, де вона може бути досягнута.

    На відміну від природної, штучна (або підприємницька) монополія складається в тих галузях, де єдиний виробник не має підвищену ефективність в порівнянні з кількома конкуруючими фірмами. Встановлення монополістичного типу ринку тому не є неминучим для такої галузі, хоча на практиці може і скластися, якщо майбутньому монополісту вдасться усунути конкурентів.

    Вживання терміну "штучна монополія" в економічній і юридичній літературі володіє наступною особливістю: цим поняттям об'єднують і досить рідко зустрічається на ринку панування єдиного монополіста, і більш поширену ситуацію переважання на ньому кількох в тій чи іншій мірі співпрацюють фірм, т. Е. Мова відразу йде про чистої монополії і про двох різновидах олігополії - картелі і картелеподобной структурі ринку. Таке розширене тлумачення терміна "монополія" виправдано тим, що у всіх перерахованих випадках домінуючі на ринку фірми в тій чи іншій мірі здатні діяти як єдине ціле, т. Е. Виявляють ознаки монополістичного панування на ринку.

    У разі штучного монополізму основним напрямком антимонопольної політики є протидія формуванню таких монополій, а часом і руйнування вже сформованих. Для цього держава використовує широкий спектр санкцій: це і попереджувальні заходи (наприклад, заборона злиття великих фірм), і різноманітні, причому часто дуже великі, штрафи за неналежну поведінку на ринку (наприклад, за спробу змови з конкурентами), і пряма демонополізація, т . е. примусове роздроблення монополіста на кілька незалежних фірм.

    Перший в історії Росії законодавчий акт, регламентірубщій порядок конкурентної поведінки фірм в умовах ринкового господарства і містить "правила" гри "для конкурентів, був прийнятий в березні 1991 р Це закон РФ" Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках ". У 1995 м в текст Закону були внесені изменеия і доповнення.

    Головним органом, що здійснює антимонопольну політику в Росії, є Міністерство з антимонопольної політики і підтримки підприємництва. Його права і можливості досить широкі, а статус відповідає положенням аналогічних органів в інших країнах з ринковою економікою.

    Відповідно до нової трактуванням Закону безумовним монополістом може вважатися підприємство, яке контролює 65% і більше товарного ринку. Підприємство, яке контролює 35-65% ринку, теж може бути визнано монополістом, але для цього антимонопольні органи повинні довести, що має місце "домінуюче становище" господарюючого суб'єкта на ринку, вивчивши конкретну ринкову ситуацію.

    «Домінуюче становище» дає фірмі можливість справляти вирішальний вплив на конкуренцію, ускладнювати доступ на ринок іншим суб'єктам господарювання чи іншим чином обмежувати свободу їх економічної діяльності. Встановлено перелік акцій, які трактуються як зловживання домінуючим становищем. До них віднесені вилучення товарів з обігу з метою створення дефіциту, нав'язування умов, невигідних контрагенту або які стосуються предмета договору, створення перешкод до доступу на ринок конкурентів, порушення встановленого порядку ціноутворення. Як угод господарюючих суб'єктів, що обмежують конкуренцію, визнаються змови про ціни на товари і послуги, про ціни на аукціонах і торгах, про розподіл ринку, про обмеження доступу до ринку.

    Законом встановлено державний контроль за створенням, злиттям, приєднанням, перетворенням, ліквідацією господарюючих суб'єктів, а також за дотриманням антимонопольного законодавства при придбанні акцій, паїв, часток участі в статутному капіталі підприємства, примусовий поділ суб'єктів господарювання.Передбачена відповідальність підприємств і посадових осіб за порушення антимонопольного законодавства.

    Яку політику проводить держава по відношенню до природних монополій? В даному випадку виникає протиріччя. З одного боку, фірми - природні монополісти, як будь-які монополісти, встановлюють високі монопольні ціни, скорочуючи обсяг виробництва продукції, і отримують надприбутки. З іншого боку, як зазначалося вище, конкуренція в галузях з природною монополією економічно неефективна. Тому держава, зберігаючи природні монополії, вживає заходів до обмеження їх негативних наслідків для суспільства, перш за все контролюючи ціни на їхню продукцію Значна увага приділяється боротьбі з обмежує конкуренцію практикою місцевої влади. В умовах нестабільної економічної ситуації в країні регіональні влади часто намагаються незаконними методами підтримати свої підприємства. Наприклад, під тим або іншим приводом заборонити ввезення конкуруючих товарів з інших областей. Це створює місцевим виробникам монопольне становище, що, природно, викликає протести Міністерства з антимонопольної політики. Втім, як і в інших областях сучасної російської економіки і політики, центральна влада, незважаючи на юридичну справедливість своїх вимог, далеко не завжди виявляються в силах здолати опір місцевої влади.

    В цілому система антимонопольного регулювання в Росії знаходиться поки в стадії становлення і потребує радикального вдосконалення.

    Висновок.

    Високий рівень монополізації і його різко негативний вплив на економіку робить необхідним проведення в нашій країні антимонопольної політики. Більш того, Росія потребує демонополізації, тобто радикальне скорочення числа секторів економіки, де встановилася монополія.

    Головною проблемою і одночасно трудністю при цьому є специфіка успадкованого від соціалістичної епохи монополізму: російські монополісти здебільшого не можуть бути демонополізовані шляхом розукрупнення.

    На Заході демонополізація підприємств-гігантів можлива шляхом їх поділу на частини. Ці монополісти формувалися шляхом об'єднання і поглинання незалежних фірм. Останні, хоча б теоретично (на практиці це робиться рідко, та в цьому й немає потреби, тому що стовідсоткові монополісти майже не зустрічаються), можуть бути відновлені в якості самостійних компаній. Російські монополісти, навпаки, відразу будувалися як єдиний завод або технологічний комплекс, який принципово не може бути розділений на окремі частини без повного руйнування.

    Інший шлях демонополізації - іноземна конкуренція - з'явився, ймовірно, найдієвішим і ефективним ударом по вітчизняному монополізму. Коли поруч з виробом монополіста на ринку знаходиться перевершує його за якістю і який можна порівняти за ціною імпортний аналог, все монополістичні зловживання стають неможливими. Монополісту доводиться думати про те, як би взагалі не виявитися витісненим з ринку.

    Але проблема в тому, що через непродуману валютної та митної політики, імпортна конкуренція в дуже багатьох випадках виявилася надмірно сильною. Замість того, щоб обмежити зловживання вона фактично знищила цілі галузі промисловості.

    Очевидно, що використання настільки сильнодіючого методу повинно бути дуже обережно. Імпортні товари, безперечно, повинні бути присутніми на російському ринку, будучи реальною загрозою для наших монополістів, але не повинні перетворюватися в причину масової ліквідації вітчизняних підприємств.

    Ще один шлях - створення нових підприємств, що конкурують з монополістами, - кращий у всіх відносинах. Він усуває монополію, не знищуючи при цьому самого монополіста як підприємство. До того ж нові підприємства - це завжди зростання виробництва і нові робочі місця.

    Проблема в тому, що в сьогоднішніх умовах він трудноосуществім. Через економічну кризу в Росії знаходиться мало вітчизняних і іноземних компаній, готових вкласти гроші в створення нових підприємств. Проте певні зрушення в цьому відношенні навіть в кризових умовах може дати державна підтримка найбільш перспективних інвестиційних проектів.

    Особливу проблему являють собою природні монополії. Раз у раз в російській пресі з'являються повідомлення про віялові відключення електроенергії, неплатежі, конфліктах між монополістами та споживачами. Мабуть, немає іншої такої країни, де природні монополії грали б настільки ж важливу роль, як в Росії, тому що немає країни, порівнянної з Росією за площею територій і чисельності населення, що проживає в складних кліматичних умовах. Висока ефективність природних монополій унеможливлює їх дроблення. Основний шлях боротьби з негативними сторонами природних монополій полягає в державному контролі за ціноутворенням на природно-монопольні товари і за обсягом їх виробництва.

    З початку 90-х років минулого століття ці проблеми гостро постали перед Росією: без прийняття твердих і послідовних заходів проти монополізму не можна сподіватися на успіх економічної реформи і перехід до ринкової економіки. Успіх економічних перетворень у чималому ступені залежить від зваженої, вивіреної системи регулювання державою монопольних процесів і конкурентних відносин.

    На даному етапі проблема монополізації і несумлінної конкуренції перестає бути чисто економічної - вона все більше стає політичної і суспільної. Безперечно, в деяких випадках існування монополії є виправданим і необхідним, але за цими процесами повинний здійснюватися жорсткий контроль з боку держави по недопущенню зловживання своїм монопольним становищем.

    Вирішальну роль у створенні на ринку сприятливого конкурентного середовища грають антимонопольне законодавство і діяльність антимонопольних органів, правильна поведінка яких сприяє стабілізації всієї економіки в цілому.

    Список використаної літератури:

    1. Макконел К.Р., Брю С.Л. Економікс: Принципи, проблеми і політика. У 2 т .: Пер. з англ. 11-го изд. Т. 2. - М .: Республіка, 1992.

    2. Економічна теорія: Підручник. 2-е изд. перераб. і доп. / Н.І. Базилев, А.В. Бондирев, С.П. Гурко і ін .; Під ред. Н.І. Базильова, С.П. Гурко. - Мн .: БГЕУ, 1997..

    3. Камаєв В.Д. і колектив авторів. Підручник з основ економічної теорії (економіка). - М .: "ВЛАДОС", 1997.

    4. Г.А. Кирюшкина, А.В. Михайлов. Антимонопольне законодавство - елемент держрегулювання процесів економічної концентрації. - Російський економічний журнал, 1998, №11-12.

    5. Р. Нурієв. Типи ринкових структур: недосконала конкуренція. Антимонопольне законодавство. - Питання економіки, 1995, №12.

    6. А Никифоров. Зміни в законі "Про конкуренції ..." і боротьба з встановленням монопольних цін. - Питання економіки, 1995, №11.

    7. Економіка. Підручник. / Під. ред. А.І.Архіпова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М .: "ПРОСПЕКТ", 1999..

    8. Державна антимонопольна політика: практичний досвід і завдання вдосконалення законодавства. - Російський економічний журнал, 2000 №3.

    9. Скрипник В.І. Енергетика Росії: природна монополія на волі // Суспільство і економіка. - 1995. - №9.