• Обєктом
  • практичну значимість
  • 1.1. Природа безробіття з точки зору різних економічних концепцій
  • 1.2. Види і форми безробіття
  • 2.1. Методи вимірювання безробіття
  • 2.2. Соціально-економічні наслідки безробіття
  • № п / п
  • ВВП (валовий внутрішній продукт)
  • МОП (Міжнародна організація праці)
  • Додаток 1.
  • Додаток 2.
  • Крива попиту на працю


  • Дата конвертації02.07.2018
    Розмір45.2 Kb.
    Типреферат

    Безробіття причини, види, рівень, економічні та соціальні витрати 4

    ТЕМА: БЕЗРОБІТТЯ: ПРИЧИНИ, ВИДИ, РІВЕНЬ, ЕКОНОМІЧНІ І СОЦІАЛЬНІ ВИТРАТИ

    ЗМІСТ

    ВСТУП .............................................................................. .3

    ГЛАВА 1. ЕКОНОМІЧНА ПРИРОДА БЕЗРОБІТТЯ,

    ЇЇ ВИДИ І ФОРМИ .................................................................. 6

    1.1.Прірода безробіття з точки зору різних економічних

    концепцій .............................................................................. ... 6

    1.2. Види і форми безробіття ................................................... .11

    ГЛАВА 2. РІВЕНЬ І СОЦІАЛЬНО - ЕКОНОМІЧНІ

    ВИТРАТИ БЕЗРОБІТТЯ .... ................................................ .... 18

    2.1. Методи вимірювання безробіття ............................................. ..18

    2.2. Соціально-економічні наслідки безробіття ....... ......... ..... 23

    ВИСНОВОК .. ........................................................................ 26

    ГЛОСАРІЙ ..................................... ....................................... 28

    СПИСОК .......................................... ..... 30

    ДОДАТКИ ........................................................................ 31

    ВСТУП

    Сфера праці - важлива і багатопланова область економічного і соціального життя суспільства. Вона охоплює як ринок робочої сили, так і її безпосереднє використання в суспільному виробництві. На ринку праці отримує оцінку вартість робочої сили, визначаються умови її найму, в тому числі величина заробітної плати, умови праці, можливість отримання освіти, професійного зростання, гарантії зайнятості і т.д. ринок праці відображає основні тенденції в динаміці зайнятості, її основних структурах, тобто в суспільному розподілі праці, а також мобільність робочої сили, масштаби і динаміку безробіття.

    Найбільш загрозливим фактором зростання безробіття і масового вивільнення людей з виробництва є розвал міжгосподарських зв'язків і згортання з цієї причини виробництва на великих і надвеликих підприємствах першого підрозділу. Розрив горизонтальних економічних зв'язків, порушення договірних зобов'язань по поставкам продукції супроводжуються зниженням обсягів продукції, скороченням числа робочих місць і працюючих. Перебудова системи управління і політичного устрою суспільства супроводжується скороченням числа зайнятих на керівних посадах в апаратах державного управління, в армії. Виникає специфічний вид безробіття серед осіб високої кваліфікації, професійно непридатних до використання в низових господарських ланках виробничої та невиробничої сфер.

    Проблема безробіття дуже актуальна в наші дні, так як все більше зростають професійно-кваліфікаційні диспропорції між попитом і пропозицією робочої сили, тому створюються нові служби зайнятості населення. Метою даної роботи є вивчити природу виникнення безробіття, позначити її основні види та форми, простежити динаміку і особливості її розвитку в Росії. Длярешенія поставлених цілей необхідно вирішити ряд завдань:

    - вивчити природу безробіття з точки зору різних економічних концепцій;

    - охарактеризувати основні існуючі види і форми безробіття;

    - виявити різні методи вимірювання безробіття;

    - проаналізувати специфіку факторів, що впливають на масштаби і динаміку безробіття;

    - дати оцінку стану ринку праці в Росії.

    Гіпотезою курсової роботи є визначення причин і факторів, що впливають на виникнення і зростання безробіття, що в свою чергу дозволить нам зробити висновок про першочергові заходи щодо зниження її рівня.

    Об'єктом дослідження є макроекономічні процеси.

    Предметом дослідження - саме явище «безробіття».

    В процесі виконання роботи були використані наступні методи дослідження:

    - вивчення наукової літератури;

    - аналіз і узагальнення вітчизняної і зарубіжної практики;

    - порівняння та аналіз різних видів і форм безробіття.

    Розробленість цієї проблеми є недостатньою, безробіття знаходиться в постійній динаміці і неможливо точно охарактеризувати її в певний момент, це пов'язано великою чисельністю населення і складністю контролю деяких факторів.

    З огляду на масштаб економічних і соціальних витрат,

    викликаються безробіттям, важко переоцінити практичну значимість дослідження. Виявивши причини виникнення безробіття та фактори, що впливають на її зростання, ми з проблеми, а безробіття становить проблему для будь-якої держави з ринковою економікою, створили завдання, які можна і потрібно вирішувати.

    ГЛАВА 1. ЕКОНОМІЧНА ПРИРОДА БЕЗРОБІТТЯ,

    ЇЇ ВИДИ І ФОРМИ

    1.1. Природа безробіття з точки зору різних економічних концепцій

    Класичне пояснення безробіття можна сьогодні назвати примітивним: воно виходить з взаємності між ціною праці та попитом на працю. Зниження зарплати стимулює попит на працю і, отже, зайнятість; зростання зарплати збільшує пропозицію праці, але затримує попит. Артур Пігу, автор «Теорії безробіття» (1903), так трактував стихійне регулювання зайнятості. Під час депресії знижуються зайнятість, зарплата, ціни. Але реальна зарплата, виражена в кошику товарів, які можна купити, падає повільніше, ніж ціни, або навіть зберігається на колишньому рівні. В умовах сучасного, повсюдного зростання цін це міркування звучить архаїчно, проте ми можемо наблизити аналіз до сьогоднішнього дня, якщо згадаємо, що ціни ростуть нерівномірно і часом, дійсно, номінальна зарплата може підвищуватися кілька помітніше, ніж зростання товарних цін. «Ефект Пігу»: якщо реальні доходи не знижуються або навіть злегка зростають, то це означає, що споживчий попит, незважаючи на депресію, зберігається. Якщо ж є попит на предмети споживання, то значить, він є і на засоби виробництва. Додамо до цього відносно низький позичковий відсоток, характерний для періоду депресії. Ми отримуємо ситуацію, що зумовлює перехід до пожвавлення і зростання зайнятості. Інакше кажучи, згідно Пігу, є факт відносного зростання реальної зарплати в порівнянні з інвестиціями. Якщо ж зарплата збільшується за межі «чистого продукту праці», тобто заміщає і частина винагороди за капітал, то це викликає

    скорочення виробництва і попиту на робочу силу.

    Опонентом А. Пігу виступив Дж. М. Кейнс. Досягнення повної зайнятості у Кейнса зовсім передбачає абсолютну зайнятість всього працездатного населення. Йдеться про працевлаштування всіх бажаючих отримати роботу.

    За Кейнсом, рівень зайнятості - функція ефективного попиту, що включає очікувані витрати на споживання плюс інвестиції і визначає економічну поведінку підприємця.

    Ці міркування можна висловити у вигляді:

    N = f [D (W)]

    N - зайнятість, що залежить від сукупного попиту, D вираженого в одиницях зарплати W. 

    Для виявлення динаміки зайнятості скористаємося формулою, що m = 1 / (1-c), де зменшення частки c, що припадає на одиницю Y, веде до уповільнення росту, до очевидного скорочення зайнятості.

    Зростання попиту на споживчі товари та інвестиційні блага збільшує ефективний попит суспільства і тим самим форсує зайнятість. Кейнс висуває завдання організації державою громадських робіт (будівництво доріг, іншої інфраструктури), продуктивно показали себе за часів великої депресії 30-х років. В ім'я досягнення повної зайнятості він пропонував навіть «будувати піраміди».

    У розгорнутому вигляді функція зайнятості включає:

    · Загальні дані про рівень кваліфікації і кількості праці, ступеня його тяжкості, кількості і якості обладнання, технології, стан соціального контролю;

    · Незалежні змінні: схильність до споживання, ефективність капіталовкладень, норма відсотка, кількість грошей в

    зверненні;

    · Результуючі змінні: рівень зайнятості та національний дохід на душу населення.

    Зрівнювання попиту на працю і її пропозиції, відповідно до кейнсіанської моделі, відбувається і при збереженні надлишку на ринку праці. На відміну від класиків, Кейнс вважав, що розсмоктування трудового резерву шляхом зниження зарплати обмежена рамками ефективного попиту.

    Послідовники Кейнса міркували про безробіття, відштовхуючись від «кривої Філіпса». А. Філіпс виявив оберненопропорційна залежність між нормою безробіття і ставками зарплати і зробив висновок, що порушує концепцію класиків.

    Показники безробіття високі при низьких темпах зростання номінальної зарплати і знижуються у міру зростання зарплати. Але тут не приймаються в розрахунок чинники нерівномірності інфляційного процесу або зростання продуктивності праці.

    В умовах незначної інфляції, коли зростання зарплати покриває витрати від зростання цін, крива Філіпса як ніби відображає дійсність. Завдання полягає в знаходженні оптимальної точки перетину між лініями, що йдуть від осі зарплати і від осі безробіття. Припустимо, що це - точка, де безробіття становить 4%, а приріст зарплати (інфляція) - 6% на рік. Якщо інфляція буде розкручуватися далі, безробіття знизиться до 3 і менше відсотків.

    Кейнсіанська схема залежності між інфляцією і безробіттям була покладена в основу політики «швидкого реагування», яка передбачала, що заходи зі стимулювання зайнятості повинні здійснюватися за рахунок дефіцитного фінансування, податкової лібералізації і т. Д., А подолання інфляційних злетів не вийде без скорочення зайнятості.

    І все ж взаємозв'язок цін і безробіття стала ахіллесовою п'ятою кейнсіанського вчення.

    Монетаристи критикували кейнсіанську модель.

    1. Вони відкидали тлумачення інфляції як «плати» за зайнятість. У кейнсіанців підприємці та економічні агенти орієнтуються на грошові (номінальні) доходи, задовольняються їх сьогоднішнім станом. Але в міру вростання інфляції в практику люди все частіше починають співвідносити доходи і ціни, т. Е. Враховувати зміну реальних доходів. І, при належному передбаченні зростання цін, роль інфляції як чинника підвищення зайнятості зводиться до нуля.

    У міру зникнення у господарських агентів грошових ілюзій ефект інфляційного стимулювання зникає. В такому випадку крива Філліпса поступово набирає вигляду вертикалі.

    2. Створення робочих місць за допомогою інфляції є чинником короткочасного впливу. Ефект дефіцитного фінансування взагалі швидкоплинний, уряд змушується до повторних інфляційним шоком, більш значним «накачування попиту», при послаблює результаті. Монетаристи вважають подібну практику безглуздою.

    У 70-х роках в країнах Заходу виявилося явище «стагфляція», який поєднував безробіття з інфляцією. Зростання відбувалося в обох напрямках. Ціни продовжували підвищуватися навіть в умовах помітного спаду виробництва.

    Непередбачених подібний розвиток подій вважати важко. У країнах, що розвиваються, де безробіття стимулював демографічний вибух, а державне управління фінансами залишало бажати кращого, паралельне наростання інфляції і безробіття виявилося значно раніше.

    Тут, мабуть, слід враховувати національно-психологічні особливості, «фактор переваги», т. Е. Реакцію населення країни на інфляцію і безробіття, а також ступінь соціальної захищеності. При розгляді середньорічного темпу коливань за цими показниками видно, що для Швеції або Італії орієнтиром виступає зайнятість, почасти на шкоду антиінфляційної корекції. Для Німеччини ж остання є ключовою. Англосаксонський регіон також виявляє схильність до стримування інфляційного процесу.

    Досвід державного регулювання безробіття різний в часі і просторі, ефективність соціальної політики часто досить низька.Універсальних рецептів у цій галузі не існує, оскільки соціальне життя безпосередньо пов'язана з історичними традиціями, схильностями населення, його звичками, політичною активністю і т. Д.

    Фахівці зайняті знаходженням так званого «інфляційно - нейтрального" рівня зайнятості.

    1.2. Види і форми безробіття

    Сучасні економісти розглядають безробіття як природну і невід'ємну частину ринкового господарства. У зв'язку з цим велика увага приділяється аналізу типів безробіття. Критерієм розмежування видів безробіття, як правило, служать причина її виникнення і тривалість, а основними видами безробіття вважаються структурне, фрикційне і циклічне.

    Структурне безробіття.

    З плином часу в структурі споживчого попиту відбуваються важливі зміни, які, в свою чергу, змінюють структуру загального попиту на працівників. У країні створюються нові, більш сучасні товари і послуги, що вимагають впровадження прогресивних технологій, відповідно здійснюється структурна перебудова виробництва з скороченням старих і розвитком нових господарських об'єктів. У зв'язку з цим здійснюється набір і навчання кадрів, підвищення кваліфікації наявних працівників, причому частина співробітників може бути вивільнена.

    Вивільняються кадри не відразу можуть вирішити свої проблеми на ринку праці, і деякі з них потрапляють до складу безробітних. Це відбувається тому, що люди, як правило, повільно реагують на появу нових професій, в результаті чого структура пропозицій праці не відповідає структурі робочих місць і виявляється, що у деяких працівників немає таких навичок, які потрібні роботодавцям, і ці громадяни стають безробітними. Цей різновид безробіття іменується структурної. У цій ситуації ініціатором звільнення виступає роботодавець. Як приклад можна привести повсюдне впровадження персональної електронної техніки, обчислювальних машин, які замінили і вивільнили велику кількість молодшого обслуговуючого персоналу зі складу друкарок, рахівників, діловодів і деяких інших професій.

    Ряд західних економістів виділяє особливий різновид структурного безробіття - безробіття очікування, яка виникає внаслідок значних перепадів в рівні заробітної плати на різних підприємствах.

    Так, деякі працівники, звільнившись з одних підприємств, свідомо очікують появи вільних робочих місць по своїй професії в інших фірмах, з більш високою оплатою праці.

    Фрикційне безробіття.

    Якщо людині надається свобода вибору роду діяльності і місця роботи, то в кожен певний момент частина працівників виявляється в положенні, коли вони вже залишили колишню роботу, але ще не надійшли на нову. Одні з них добровільно змінюють місце роботи, інші - вперше шукають роботу, треті - закінчили сезонну роботу. Частина людей, що шукають відповідну роботу, працевлаштовується, інші - тимчасово залишають роботу, але, в цілому, цей тип безробіття залишається. В такому випадку ринок праці функціонує громіздка, як би "зі скрипом", намагаючись привести у відповідність кількість і якість працівників і наявних робочих місць. Подібну безробіття називають фрикційної.

    Оскільки ініціатива звільнення в даному випадку виходить від самої людини, то фрикційна безробіття вважається неминучим і, як стверджують деякі економісти, бажаною, тому що багато працівників, добровільно залишилися без роботи, переходять з низькооплачуваної, малоефективною на більш високооплачувану і продуктивну роботу, а це, в свою чергу, означає підвищення добробуту громадян і більш раціональний розподіл ресурсів для праці

    По суті фрикційне безробіття є добровільною, а що виникає при цьому тимчасова незайнятість громадянина не носить примусового характеру. У промислово розвинених країнах фрикційного безробіття охоплено 2-3% економічно активного населення. Фрикційне безробіття вважається неминучим, так як обумовлена ​​природним ходом життя.

    Треба мати на увазі певну різницю між структурним і фрикційним безробіттям. Так, «фрикційні» безробітні мають всі навички для того, щоб працевлаштуватися, тоді як "структурні" безробітні потребують обов'язкової додаткової підготовки або перенавчанні.

    Природне безробіття.

    Сукупність структурної і фрикційного безробіття визначає, на думку більшості економістів, рівень природного безробіття. Фрикційне безробіття є результат динамічності ринку праці, а структурна - виникає через територіального чи професійного невідповідності попиту і пропозиції на ринку праці. Таким чином, рівень природного безробіття - є той суспільно мінімальний рівень, нижче якого неможливо опуститися і який відповідає поняттю повної зайнятості. При цьому повна зайнятість розуміється не як поголовна, а як зайнятість, не виключає певний природний рівень безробіття. Експерти вважають, що безробіття в межах 4 - 5% можна вважати економічно прийнятною, «природною», і її соціальне забезпечення не становить проблеми. Природне безробіття жорстко визначена попитом на робочу силу. Якщо ж політики намагаються підвищити зайнятість вище її природних в даних

    конкретних умовах меж, то першою відповіддю стає зростання цін.

    Специфічне ставлення неокласиків до незгод, пов'язаних з безробіттям, можна пояснити двома позиціями.

    1. Вони заперечують вимушений характер безробіття, зумовленої, по кейнсіанської моделі, недостатністю платоспроможного попиту. Безробіття, на їхню думку, носить найчастіше добровільний характер. Вона виникає як результат «вільного вибору»: звільнені люди не хочуть міняти професію, місце проживання, не погоджуються на знижену оплату праці.

    2. Вони не сприймають програм боротьби з бідністю. Сенс критики полягає тут в тому, що фінансування державою житлового будівництва і продовольчої допомоги для бідних не досягає мети. Раціональніше гарантувати малозабезпеченим додатковий дохід з тим, щоб вони самостійно вирішували свої проблеми. Пропонується в зв'язку з цим ввести «негативні» податки, підняти ту планку, вище якої починається процес в оподаткуванні, в той же час пропонується знизити гарантований державою мінімум зарплати, оскільки тим самим збільшиться зайнятість.

    Як раніше було зазначено, зворотною стороною високої зайнятості часто є бюджетний дефіцит і інфляція, що майже кожна з концепцій має слабкості, що міжнародні зіставлення свідчать про відмінності в чисельності, формах і наслідки безробіття. Тим часом, на думку Лондонської школи економіки, в світі існують якісь універсальні зв'язку, які слід мати на увазі при виробленні державної соціальної політики.

    Циклічна безробіття.

    Зміна ситуації на ринку товарів і послуг, посилення

    конкуренції між товаропроізводітелелямі ведуть до того, що частина виробництв зменшує або навіть припиняє випуск продукції, звільняючи при цьому частина працюючих і породжуючи серйозні проблеми на ринку праці. В умовах економічного спаду, коли сукупний попит на товари і послуги зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття зростає, з'являється значна армія безробітних, а подібного роду безробіття іменують кон'юнктурної або циклічної. Для згладжування негативних наслідків такого виду безробіття необхідні розробка і прийняття спеціальних програм забезпечення зайнятості населення, субсидованих державою. За оцінками західних фахівців, в періоди економічних підйомів і спадів величина циклічного безробіття може коливатися від 0 до 8-10 відсотків і більше, значно збільшуючи тим самим загальний рівень безробіття. Відсутність циклічного безробіття в країні визначає природний рівень безробіття. Зайнятість в цьому випадку визначається як повна.

    Сезонне безробіття.

    Ще один з видів безробіття - сезонне безробіття, яке породжується тимчасовим характером виконання тих чи інших видів діяльності і функціонування галузей господарства. До них відносяться сільськогосподарські роботи, рибальство, збір ягід, сплав лісу, полювання, частково будівництво та деякі інші види діяльності. У цьому випадку окремі громадяни і навіть цілі підприємства можуть інтенсивно працювати кілька тижнів або місяців в році, різко скорочуючи свою діяльність в інший час. У період напруженої роботи відбувається масовий набір кадрів, а в період згортання робіт - масові звільнення. Цей вид безробіття за окремими характеристиками відповідає циклічному безробітті, за іншими - фрикційної, оскільки вона носить добровільний характер. Прогноз показників сезонної безробіття можна визначити з великим ступенем точності, оскільки вона повторюється з року в рік, і, відповідно, є можливість підготуватися до вирішення проблем, викликаних нею.

    Часткове безробіття.

    Однією з різновидів безробіття є часткове безробіття, яка виникає в результаті зниження попиту на продукцію підприємства. У цьому випадку можливі два варіанти поведінки підприємця: або він зберігає можливість трудитися для частини персоналу повний робочий час, а іншу частину звільняє, або без звільнення дає можливість працювати всім неповний робочий час, що і веде до виникнення часткового безробіття.

    Аналіз економічних показників дає можливість оцінити витрати безробіття. Так, вважається, що при кожному збільшенні реального обсягу виробництва на 3% норма безробіття має тенденцію до зниження на 1%, і навпаки.

    Застійне безробіття.

    Ще один з видів безробіття - застійне безробіття.

    Вона характеризує ту частину населення, яка постійно позбавлена ​​роботи або перебивається випадковими заробітками. Ця частина людей, яка втратила законне джерело існування, як правило, поповнює ряди злочинного світу.

    Зареєстроване безробіття.

    Виходячи з необхідності обліку безробітних та прийняття відповідних державних заходів щодо забезпечення роботою всіх бажаючих, розрізняють: зареєстровану безробіття, яка відображає кількість незайнятих громадян, які шукали роботу, готові приступити до неї та взятих на облік в державній службі зайнятості; приховане безробіття, до якої належать працівники, зайняті на виробництві, але насправді є "зайвими". Вони, як правило, або працюють не зі своєї вини неповний робочий день або тиждень, або відправлені в адміністративні відпустки.

    Безробіття по обстеженню.

    Існує ще так звана безробіття з обстеження - оцінна величина, що характеризує реальний стан на ринку праці на основі періодичних спеціальних опитувань працездатного населення.

    Відповідно до методики Федеральної служби зайнятості Росії, підготовленої з урахуванням міжнародних норм, показник рівня безробіття визначається як відношення офіційно зареєстрованих в державній службі зайнятості безробітних до чисельності економічно активного населення, виражене у відсотках. Чисельність при цьому визначається службою зайнятості за певних період (місяць, квартал, півріччя та рік), знаменник є показником, який представляють органи Державного комітету зі статистики Росії на підставі проведеного з 1992 року обстеження домашніх господарств з проблем зайнятості населення.

    Приховане безробіття.

    Приховане безробіття - характерна для вітчизняної економіки; суть її в тому, що в умовах неповного використання ресурсів підприємства, викликаного економічною кризою, компанія не звільняє працівників, а переводить їх або на скорочений режим робочого часу (неповний робочий тиждень або робочий день), або відправляють у вимушені неоплачувані відпустки; формально таких працівників не можна визнати безробітними, однак фактично вони є такими.

    ГЛАВА 2.РІВЕНЬ І СОЦІАЛЬНО - ЕКОНОМІЧНІ

    ВИТРАТИ БЕЗРОБІТТЯ

    2.1. Методи вимірювання безробіття

    В даний час у світовій практиці застосовується 2 основні методи вимірювання безробіття: на основі даних відповідних служб про зареєстрованих безробітних і загальнонаціональних вибіркових обстежень домогосподарств.

    Перевага, як правило, віддається одному з методів. У США, Канаді, Японії, Австралії та більшості скандинавських країн переважають щомісячні вибіркові обстеження, які служать головним джерелом інформації про рівень, динаміці, структурі, тривалості та інших параметрах безробіття. У більшості європейських країн покладаються на дані про зареєстрованих безробітних.

    Кожен з методів має свої переваги і недоліки. Вибіркове обстеження населення дозволяє виявити практично всі категорії безробітних, в тому числі і ті, які з яких-небудь причин опинилися поза полем зору служб зайнятості. Крім того, дані обстежень зручні для міждержавних зіставлень. У той же час можливості застосування названого методу обмежені.

    По-перше, для регулярного і якісного проведення опитувань на основі репрезентативної (в тому числі по регіонах) вибірки і оперативної обробки їх результатів потрібні відповідне технологічне забезпечення, кваліфіковані кадри і чималі фінансові витрати. У багатьох країнах, що розвиваються це стало серйозною перешкодою на шляху широкого поширення даного методу. Росія також зіткнулася зі значними фінансовими і технологічними труднощами при

    організації та проведенні загальнонаціонального обстеження робочої сили.

    По-друге, будь-який вибіркове обстеження на відміну від суцільного спостереження об'єктивно передбачає наявність статистичної похибки. В процесі дроблення вибірки (наприклад, при регіональному аналізі або дезагрегірованіе показників) помилка вибірки стає все більш значущою. На певному етапі вибірка може втратити репрезентативність.

    По-третє, ті чи інші концептуальні положення, які складають вибірки, питання анкети періодично переглядаються, що призводить до непорівнянності даних за різні періоди часу (Так, в США приблизно раз в десять років на основі перепису населення проводиться істотне коригування структури вибірки). В останній раз вона супроводжувалася реструктуризацією опитувальних листів і внесенням змін в методологію збору даних. В результаті виникла необхідність перерахунку значного числа показників. Тим не менш, деякі дані так і залишилися несумісними.

    Переваги обліку безробіття на основі даних реєстрації полягає в тому, що при цьому не потрібно значних фінансових витрат, а звітність має суцільний і безперервний характер, що дозволяє легко відокремить сезонні коливання зайнятості, безробіття та інших параметрів ринку праці від довгострокових тенденцій їх зміни. Хмарно статистика дає можливість детально аналізувати ситуацію в кожному регіоні і положення безробітних за окремими категоріями, так як в цьому випадку дезагрегірованіе саме по собі не знижує вірогідність показників.

    У Росії закладені основи міжнародно-прийнятої комплексної системи обліку безробітних. Однак її елементи розроблені не однаковою мірою. Єдиним акуратно зібраних і доступним джерелом інформації є дані державної звітності про зареєстровані незайнятих і безробітних. Інформацію про параметри і тенденції зростання безробіття в Росії можна отримати з даних загальнонаціонального обстеження робочої сили Росстатагенства, а також менш масштабних незалежних обстежень. На відміну від докладної інформації, що міститься у державній звітності, що надає широкі можливості для детального аналізу, обстеження Росстатагенства викликають ряд серйозних нарікань, обумовлених нерегулярністю їх проведення, запізнілими термінами публікацій результатів, зниженням якості вибірки. До недавнього часу періодичність обстежень не дозволяла навіть відокремити довгострокові тенденції від нормальних сезонних. Крім того, параметри безробіття, що враховуються обстеженнями Росстатагенства, несуть в собі спотворення реальної ситуації, по-перше, в силу недоліків вибірки, по-друге, через недосконалу адаптації міжнародно-прийнятих визначень до умов Росії (Відповідно до рекомендацій МОП щодо критеріїв безробіття, прийнятими Росстатагенством в їх найбільш жорсткому варіанті, в число безробітних не включаються особи, які перебувають в безстрокових, неоплачуваних відпустках з ініціативи адміністрації. до безробітних не належать також раб тануть, але не отримують зарплату. Класифікація цієї категорії осіб в принципі не могла бути передбачена МОП на увазі їх відсутності в тих країнах, практика яких була покладена в основу рекомендацій. Однак особи, що входить в обидві перераховані категорії, по суті, є безробітними і в принципі піддаються обліку (на відміну, наприклад, від розчарованих безробітних або надлишкових працівників, які отримують зарплату, чисельність яких точно оцінити складно).). Перераховані обставини ускладнюють комплексний аналіз на ринку праці на базі даних Росстатагенства, чому і створюється враження, що найбільш повна і об'єктивна інформація про реєстрованої безробіття, заснована на суцільний звітності. Явна перевага, що віддається цим показником, пов'язано також з тим, що в Росії на відміну від багатьох інших країн рівень реєструється безробіття значно нижче, ніж виявляється в результаті вибіркових обстежень, що спираються на міжнародно-прийняту методику. Детальний співвідношення - унікальна особливість Росії (Реєстрована безробіття в тих країнах, де цей показник застосовується, рідко буває нижче виявленої в результаті обстеження, а часто перевищує її. Подібне перевищення спостерігається, зокрема, в Німеччині, Нідерландах, Польщі та ряді інших країн).

    Проте, специфіка спотворень, властивих показником загального безробіття, така, що вони порівняно стабільні і в незначній мірі схильні до коливань під впливом кон'юнктурних факторів. Іншими словами, показником загального безробіття, одержуваних на основі обстежень, маніпулювати значно складніше. Тому в якості індикатора масштабів і особливо розвитку безробіття в Росії слід використовувати показник загального безробіття.

    На перший погляд здається, що дані державної звітності в Росії повинні відображати масштаби реального безробіття значно точніше, ніж дані по європейських країнах, оскільки відповідно до закону всі, хто звернувся до служби зайнятості російські громадяни, які не мають роботи і шукають її (крім пенсіонерів та учнів денних відділень), мають право на отримання статусу безробітного. У більшості інших країн це право обмежене. Крім пенсіонерів і учнів, його позбавлені особи, вперше або після тривалої перерви виходять на ринок праці, мають дохід на члена сім'ї вище певного рівня, а в ряді країн - добровільно звільнилися з попереднього місця роботи.

    Насправді ситуація не така однозначна. Розібратися в ній можна на основі аналізу специфіки факторів, що впливають на масштаби і динаміку реєструється і загального безробіття в Росії.

    На показник реєстрованої безробіття впливають такі чинники:

    1.Загальна ситуація в регіоні, яка визначає можливості працевлаштування;

    2. Державна політика щодо безробітних (законодавчо визначений порядок реєстрації та умови надання допомоги);

    3. Ефективність і стиль роботи територіальних органів зайнятості;

    4. Особливості трудового, в тому числі пенсійного, законодавства;

    5. Законодавчі ініціативи місцевих і регіональних влад.

    Перераховані фактори істотно впливають як на стимули до реєстрації безробітних, так і на об'єктивні можливості отримання статусу безробітного, а значить, сприяє збільшенню або скороченню частки безробітних, які отримують офіційний статус. З 1996 р перераховані фактори сприяють заниження показника реєструється безробіття в порівнянні з її реальними масштабами. Відсутність коштів у Фонді зайнятості і як наслідок - проблеми з виплатою допомоги і скорочення програм активної допомоги безробітним привели, з одного боку, до ослаблення стимулів до реєстрації у безробітних, а з іншого - до посилення її режиму, появи нових ініціатив регіональної влади, що ставлять додаткові перепони на шляху отримання статусу безробітного.

    2.2. Соціально-економічні наслідки безробіття

    Дуже часто оцінюється лише економічний ефект безробіття у вигляді кількості вивільнених працівників і сум виплаченої допомоги, а соціальні наслідки, які важко виділяються і носять кумулятивний характер, практично не оцінюються. Однак ступінь негативного впливу безробіття на становище в країні залежить від конкретних параметрів соціальної ситуації. Так, в силу низької матеріальної забезпеченості росіян і безробітних в особливості, а також внаслідок незрівнянно вищої соціальної напруженості в суспільстві рівень безробіття, який може викликати соціальні потрясіння, в Росії значно нижче, ніж на Заході. У зв'язку з цим виникає потреба детального розгляду саме економічних і соціальних наслідків безробіття, а також критичний аналіз і подальша адаптація до специфічних Російським умовам застосовуваних там методів вивчення і оцінки наслідків безробіття.

    Підкреслимо, що з'являється не просто можливість оцінити соціальний збитки або непрямі втрати в економіці (від зниження кількості відпрацьованого часу, падіння інтенсивності і продуктивності праці), але і прямі витрати, пов'язані з ростом державних витрат на подолання соціально негативних процесів.

    Подібні дослідження становлять безсумнівний інтерес для Росії, оскільки дозволяють більш чітко позначити межі проблеми і намітити шляхи виходу з кризової ситуації, погодившись з особливостями соціального, економічного і політичного розвитку країни на сучасному етапі. Оскільки певна своєрідність ситуації в економічній і соціальній сферах в Росії свідчить про неможливість механічного перенесення і копіювання застосовуваних там методів, потрібен певний логічне переосмислення пропонованих методів дослідження, а також використання адаптованих методів дослідження соціально-економічних наслідків безробіття в Росії перехідного періоду.

    Можна запропонувати розгорнуту класифікацію найбільш значущих, на наш погляд, соціальних та економічних наслідків безробіття, що розглядаються з точки зору негативного і позитивного впливу на систему.

    Соціальні наслідки безробіття

    негативні

    -Безработіца веде до неповного використання економічного потенціалу суспільства. Незайнята робоча сила не бере участі в зростанні національного багатства, тому в країні виникають втрати від неповного використання виробничих можливостей.

    -При тривалої безробіттю втрачається кваліфікація вивільнених працівників. Особливо відчутні соціально-економічні втрати у зв'язку з масовими звільненнями і вимушеними переходами на малокваліфіковану роботу фахівців і науковців. Навіть при наступному включенні в продуктивний процес, працівник виходить на нормальну, стійку висоту продуктивності праці, приблизно за піврічний термін.

    -загострення криміногенної ситуації.

    -Посилення соціальної напруженості.

    -Зростання безробіття призводить до зниження життєвого рівня, наслідком чого є підрив психічного здоров'я нації.

    Збільшення соціальної диференціації.

    -зниження трудової активності.

    позитивні

    - Підвищення соціальної цінності робочого місця.

    - Збільшення особистого вільного часу.

    - Зростання свободи вибору місця роботи.

    - Збільшення соціальної значущості і цінності праці.

    Економічні наслідки безробіття

    негативні

    -Обесценіваніе наслідків навчання.

    -Скорочення виробництва.

    -Витрати на допомогу безробітним.

    -Утрата кваліфікації.

    -зниження життєвого рівня.

    -Недопроізводство національного доходу.

    -зниження податкових надходжень.

    позитивні

    -створення резерву робочої сили для структурної перебудови економіки.

    -конкуренція між працівниками як стимул до розвитку здібностей до праці.

    -Перерив в зайнятості для перенавчання і підвищення рівня освіти.

    -Стимулювання зростання інтенсивності і продуктивності праці.

    ВИСНОВОК

    Наявність як макроекономічних, так і інших обмежень і перешкод робить стримуючий вплив на скорочення безробіття і зростання зайнятості навіть в період економічного пожвавлення. Надії на автоматичне поліпшення функціонування ринку праці при сприятливої ​​макроекономічної динаміки виглядає занадто оптимістично. На сьогоднішній день немає підстав вважати, що проблема відкритого безробіття може бути знята в найближчі роки. Не виключено, що збільшення безробіття може відбуватися паралельно з позитивними змінами в ВВП і продуктивності на стадії підйому. Проблема "недозанятості" залишиться актуальною. Її обсяги, а також швидкість, з якою відбудеться раціоналізація фонду робочого часу, будуть впливати, як на темпи економічного пожвавлення, так і на масштаби відкритого безробіття.

    Отже, в процесі роботи були зроблені наступні висновки:

    основних видів і форм безробіття. З них нами були розглянуті структурна, фрикційна, природна, циклічна, сезонна, часткова, застійна, зареєстрована і прихована, кожній з яких була дана коротка характеристика.

    ГЛОСАРІЙ

    № п / п нове поняття зміст
    1 безробіття Ситуація в економіці коли частина економічно активного на селища не може застосувати свою робочу силу. Безробітним вважається людина, що не має роботи, але бажаючий і здатний працювати
    2 ВВП (валовий внутрішній продукт) Макроекономічний показник статистики народного господарства, що виражає сукупну вартість кінцевої продукції галузей матеріального виробництва і сфери послуг, вироблених на території даної країни. ВВП, обчислений по реальних витратах виробників (тобто без податків і субсидій), має назву "валовий внутрішній продукт по факторної вартості". З урахуванням же підсумкового сальдо податків і субсидій показник ВВП перетворюється в "валовий внутрішній продукт за ринковими цінами"
    3 інфляція Одна з форм кризового стану економіки, що виявляється в диспропорції між натурально-речовим змістом і грошовим виразом обсягу виробництва і споживання. Перш за все це знецінення грошових коштів. Випуск грошових знаків і їх кредитних замінників в більшому обсязі, ніж це потрібно для товарообігу, обумовлює підвищення рівня оптових і роздрібних цін, зниження реальних доходів населення, збільшення бюджетного дефіциту і т.д. Розрізняють чотири види інфляції: інфляція цін, грошова, фінансова, інфляція заробітної плати
    4 інвестиції Грошові кошти, цільові банківські вклади, паї, акції та інші цінні папери, технології, машини, обладнання, ліцензії, в тому числі і на товарні знаки, кредити, будь-яке інше майно або майнові права, інтелектуальні цінності, що вкладаються в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності з метою отримання прибутку (доходу) і досягнення позитивного соціального ефекту
    5 Кваліфікація (Від лат. Qualis - якість) - професійна зрілість працівників, їх підготовленість до якісного виконання конкретних видів робіт, які визначаються наявністю знань, умінь, професійних навичок, досвіду
    6 конкуренція Змагання між товаровиробниками за найбільш вигідні сфери застосування капіталу, ринки збуту, джерела сировини. К. - дуже дієвий механізм стихійного регулювання пропорцій суспільного виробництва. Розрізняють цінову конкуренцію, засновану, головним чином, на зниження цін, і нецінову конкуренцію, засновану на вдосконаленні якості продукції і умов її продажу
    7 МОП (Міжнародна організація праці) Міжнародна організація, створена в 1919 р відповідно до Версальського договору; з 1946 р - спеціалізована установа ООН. Мета МОП - поліпшення умов праці та соціального забезпечення населення. Особливістю МОП, що відрізняє її від інших міжнародних організацій, є тристоронній принцип представництва в її органах, який передбачає поряд з представництвом урядів країн-членів також представництво профспілок і організацій підприємців цих країн, при цьому кожна з трьох сторін є незалежною від двох інших. Головні органи МОП: щорічна Генеральна конференція; Адміністративна рада; секретаріат (Міжнародне бюро праці). Важливе місце в роботі займають галузеві комітети. Штаб-квартира розташована в Женеві
    8 Виплати по безробіттю Грошова допомога безробітним (як правило не поширюється на сільськогосподарських працівників) зазвичай при наявності певного стажу, сплати відповідних внесків, регулярної реєстрації на біржі праці, активних пошуках роботи
    9 репрезентативність 1) Показність; 2) показовість будь-яких спостережень в статистиці; в соціології, Р. досягається за допомогою такої побудови вибіркової сукупності (тобто об'єкта безпосереднього аналізу), при якому ця сукупність найкращим чином представляє генеральну сукупність (тобто об'єкт в цілому) і, отже, дозволяє обґрунтовано переносити наукові висновки, отримані при аналізевиборочной сукупності, на генеральну сукупність
    10 стагфляція Стан економіки, коли застій або падіння виробництва (стагнація) сполучаються зі зростаючою безробіттям і безперервним зростанням цін - інфляцією
    11 Рівень життя Рівень споживання населенням матеріальних і культурних благ і ступінь задоволення потреб в цих благах на даному ступені розвитку суспільства. У.ж. є узагальнюючим показником, що характеризує економічне становище населення

    БІБЛІОГРАФІЧНИЙ СПИСОК

    1. Анісімов Л.М. Нове в трудовому законодавстві. - М .; "Юстіцінформ", 2007 р - 265с.

    2. Журавльова І.В. Коментар останніх змін до Трудового кодексу Російської Федерації. - М .; "Юрайт", 2007 р - 523с.

    3. Колобова С.В. Трудове право Росії: Навчальний посібник для вузів. - М .; "Юстіцінформ", 2005 р - 348с.

    4. Латентні форми примусової праці в російському трудовому законодавстві (Ю.Г. попони, В.І. Анишина, "Відомості Верховної Ради", N 8, серпень 2005 року) с.32-34.

    5. Миронов В.І. Трудове право Росії. Підручник. - М .; "Журнал" Управління персоналом ", 2004 р - 312с.

    6. Наближаємося до об'єктивності (Н. Коваленко, "Кадрове справа", N 8, серпень 2003 г.) С.21-23.

    7. Застосування в Росії міжнародних норм про працю (О.А. Вострецова, "Законодавство", N 12, грудень 2006 р) с.21-22.

    8. Свобода праці або право на працю? (В.І. Анишина, Ю.Г. попони, "Журнал російського права", N 4, квітень 2007 року) с. 10-13.

    9. Удосконалення законодавства про працю: теоретичні проблеми ( "Журнал російського права", N 6, 7, червень, липень 2004 року) С.16-19.

    10. Тенденції розмежування повноважень органів державної влади в галузі сприяння зайнятості населення (Л.В. Серьогіна, "Журнал російського права", N 6, червень 2006 року) с.25-29.

    Додаток 1.

    Населення країни
    Малюнок 1. Структура населення країни:

    Додаток 2.

    Малюнок 2. Графічний закон ринку праці

    рівень

    з / плати Крива пропозиції праці

    З E

    D

    Крива попиту на працю

    кількість праці

    A B F

    Е - точка рівноваги (попит на працю = пропозицією на ринку праці)

    D А; D В; СА; СF - величини росту і зниження безробіття

    Крива попиту на працю відображає попит на працю з боку підприємців. Крива пропозиції праці відображає його величину в зв'язку зі зміною рівня заробітної плати. Якщо рівень оплати праці буде підвищено з точки D до точки С, це, з одного боку, призведе до скорочення попиту на працю до величини СА, т. Е. До звільнення частини найманих працівників, з іншого боку, це призведе до збільшення пропозиції на працю на величину АВ. Повернення в точку рівноваги Е призведе до зникнення безробіття: весь попит на працю буде задоволений його пропозицією при даній ціні праці на рівні точки D.


    Головна сторінка


        Головна сторінка



    Безробіття причини, види, рівень, економічні та соціальні витрати 4