• Британська рада
  • Створювався як незалежна і неполітична організація, що пропагує Сполучене Королівство за кордоном через розвиток наукових і культурних звязків.
  • Частина грошей рада отримує з держбюджету, частина заробляє сам, надаючи різні платні послуги. У 2006-2007 фінансовому році бюджет ради склав 551 млн ф., З них грант МЗС Британії - 195 млн ф.
  • Британська Рада в Росії.
  • Криза Британської Ради в Росії.


  • Дата конвертації02.08.2017
    Розмір13.01 Kb.
    Типдоповіді

    Скачати 13.01 Kb.

    Британська Рада

    7

    Федеральне агентство з освіти

    Московський Державний Університет ім. Ломоносова

    Факультет світової політики

    доповідь

    Британська рада

    Москва 2008

    Британська рада (British Council) створений в 1934 році під егідою МЗС Великобританії. Спочатку мав назву «Британська Рада зі зв'язків з іншими країнами». Створювався як незалежна і неполітична організація, що пропагує Сполучене Королівство за кордоном через розвиток наукових і культурних зв'язків. Для цього він організовує різні освітні програми (в тому числі мовні) по всьому світу, займається обміном студентами, проводить виставки та фестивалі, наукові семінари та конференції. Частина грошей рада отримує з держбюджету, частина заробляє сам, надаючи різні платні послуги. У 2006-2007 фінансовому році бюджет ради склав 551 млн ф., З них грант МЗС Британії - 195 млн ф.

    Першим закордонним офісом Британської Ради став Британський інститут в Каїрі, відкритий в 1938 році. У цьому ж році були відкриті офіси в Португалії, Румунії і Єгипті. Під час другої світової війни частина функцій Британської ради була передана створеному для ведення пропаганди Міністерству Інформації, але рада все ж зберігся як окрема організація.

    У 1950 р з закриттям офісів БС в Чехословаччині, Угорщині та Болгарії була згорнута робота в Східній Європі. У 1952 р була припинена робота в Китаї. У 1953 р почалася робота в Японії.

    У 1960-их була розширена робота Британської ради в Західній Європі. В цей же час Британська рада почала переходити від роботи з викладання англійської до підготовки місцевих вчителів англійської в країнах, де він працював. Відбулося розширення роботи БС в країнах Перської затоки. Після розвалу соціалістичного табору була різко розширена робота в Східній Європі і країнах колишнього СРСР.

    На сьогоднішній день Британська Рада має офіси в 215 містах 110 країн світу зі штатом понад 7 тисяч співробітників. Британська Рада представляє Великобританію в галузях культури, освіти та професійної підготовки. Метою Британської Ради є розвиток міжнародного партнерства і взаєморозуміння між країнами.

    Поточна діяльність Ради включає:

    ѕ організацію різних цільових стипендіальних програм, обмін консультантами між Великою Британією та іншими країнами,

    ѕ проведення курсів підвищення кваліфікації в Великобританії та іншими країнами з урахуванням місцевих соціальних і економічних потреб,

    ѕ розвиток зв'язків між освітніми та іншими типами установ, навчання в області промисловості, в сферах менеджменту, сільського господарства та охорони здоров'я, підтримку програм викладання англійської мови, надання інформації різним установам, надання допомоги бібліотекам.

    Отже, Британська Рада - це основний орган, який здійснює офіційні контакти між Великобританією та іншими державами в галузі освіти, науки і культури. Крім того, важливим завданням БС вважає формування позитивного іміджу Великобританії.

    Британська Рада в Росії. Британська рада - орган, що знаходиться на самій м'якої стороні «м'якого впливу» Великобританії. У Росії він робить те ж, що і у всьому світі: встановлює відносини між російськими та британськими школами, просуває програми вивчення Росії в Сполученому Королівстві і викладає англійську мову як іноземну.

    Британська Рада в СРСР відкрився в 1945 році після перемоги Радянського Союзу, Великобританії та їх союзників над фашизмом. У 1947, через початок холодної війни, він закрився.

    Знову свою роботу в СРСР Британська Рада почав в 1967 році, коли був призначений представник Ради для роботи при посольстві Великобританії в Москві. Наступні 26 років Рада займався переважно організацією академічного, наукового і культурного обміну.

    У 1992 році відкрився перший інформаційний центр в Москві. Зараз Британська рада вважається культурним центром посольства Великобританії в Росії. Повною мірою працює з 1994 року, коли між Москвою і Лондоном було укладено двосторонню угоду про подібні центрах. Регіональні офіси відкриті в Санкт-Петербурзі, Єкатеринбурзі, Ярославлі, Нижньому Новгороді, Сочі, Південно-Сахалінську, Тулі, Красноярську, Волгограді, Омську і Іркутську.

    Британська Рада в Росії здійснює програми, спрямовані на вдосконалення викладання англійської мови, навчання менеджменту, теорії та практиці бізнесу, академічні та наукові обміни, а також культурні заходи; надає підтримку вчителям англійської мови, фахівцям в області фінансів, промисловості і торгівлі. Звісно ж сучасна література, організовуються семінари та стажування у Великобританії. Так, в період з 2001 по 2006 роки понад дві тисячі викладачів англійської мови підвищили кваліфікацію в рамках програм Британської Ради.

    У 2006 році майже півмільйона росіян взяли участь в проектах Британської Ради, відвідали його виставки, фестивалі, конференції, освітні програми. Було адмініструвати більше 24 тисяч іспитів.

    Бюджет БС в Росії порівняно невеликий. У 1997 році, наприклад, бюджет становив близько 800 тисяч доларів, в 2001-му - трохи більше мільйона Старцев Б. Британська рада // Елітне освіту, № 8, серпень 2001. С. 44. .

    Є два основних напрямки роботи БС в Росії: одне з них направлено на розвиток російської освіти, інше - на поширення в Росії англійської мови. У першому випадку це реформа професійно-технічної освіти, підготовка управлінських кадрів (перш за все на рівні шкіл і муніципалітетів), робота з дітьми з «групи ризику», громадянське виховання в школах і багато іншого. У другому - підготовка і перепідготовка вчителів англійської мови (в тому числі для немовних вузів), створення підручників і навчальних програм, організація єдиного іспиту з англійської.

    Останні роки Британська Рада організовує програми перепідготовки вчителів англійської мови (набір курсів, присвячених методиці викладання мови в контексті реформи освіти). Заняття проводяться, як правило, під час канікул: чотири сесії по одному тижню протягом півтора років. Результат навчання - конкретні проекти, які представляють собою не дослідні, а суто практичні розробки. Наприклад, вчителі готували підсумкові і проміжні тести для учнів шкіл і гімназій, посібники з англійської для старшокласників і малюків. Випускники наших курсів успішно роблять кар'єру, яка більшості вчителів здається неможливою. Вони пишуть підручники, стають методистами та завучами, працюють в професійних асоціаціях, отримують магістерські ступені в Великобританії.

    Британською Радою підготовлені підручники - для п'ятого, шостого десятого і одинадцятого класів. Головна ідея полягає в тому, щоб їх писали діючі вчителі (раніше вважалося, що це повинні робити тільки відомі вчені). Британська рада відібрав 18 авторів за результатами конкурсу - в ньому брали участь люди, які раніше ніколи не писали підручників. Всі вісімнадцять провчилися два роки в Плімуті, а тепер працюють, кожен в своєму регіоні, і три рази в рік БС збирає їх на семінари.

    Криза Британської Ради в Росії. Відсутність ясності в питанні статусу було в останні роки причиною фінансових претензій до Британської ради з боку російських податкових органів.

    На початку червня 2004 року МВС звинуватило Британська рада в незаконній комерційній діяльності і несплаті податків з коштів, зібраних за курси англійської мови. У раді заявили, що вважають себе культурним відділом дипломатичної місії і не повинні платити податки. Претензії зняті після зустрічі 10 червня лідерів РФ і Британії Володимира Путіна і Тоні Блера. Розпочате слідство було припинене влітку 2005 року через брак доказів.

    У липні 2005 року прокуратура Санкт-Петербурга порушила справу проти місцевого відділення Британської ради. Претензії знову стосувалися мовних курсів.

    До вересня 2006 Британський рада діяла в Росії як гуманітарна організація. Однак у зв'язку з вимогами прийнятого в квітні нового російського закону про неурядові організації, Великобританія звернулася до російської влади з проханням визнати БС урядовою організацією.

    У грудні 2006 р, після сплати недоїмки та податкової реєстрації всіх офісів британської організації, справа була припинена, а курси в Петербурзі закрили.

    25 жовтня 2007 року на зустрічі з послом Великобританії в РФ Ентоні Брентоном заступник міністра закордонних справ Володимир Титов зажадав вивести регіональні філії ради з територій дипмісій і заборонити їм користуватися консульським імунітетом.

    Регіональні представництва відомства вже не перший рік ведуть війну проти розміщення відділень ради на території консульств. У 2006 році представництво МЗС РФ в Єкатеринбурзі зажадало від місцевого відділення Британської ради залишити територію генконсульства, пригрозивши, що в іншому випадку проекти некомерційної організації в регіоні будуть закриті.

    Претензії МЗС до Британської ради зводяться до того, що правовий статус останнього документально не визначено, регіональні відділення були відкриті без дозволу російської влади, філії Британської ради не повинні розташовуватися на території консульств, оскільки це дає його співробітникам дипломатичний імунітет. Крім того, МЗС нагадує, що протягом роботи ради в Росії до нього неодноразово висувалися фінансові претензії.

    У відповідь британська сторона заявила, що до кінця року рада зверне програми в регіонах. У грудні 2007 року Британська рада вирішив закрити курси англійської мови в Росії. Рішення пояснювалося тим, що в цьому році російські власті зажадали у Британської ради отримати спеціальну ліцензію міністерства освіти для подібної діяльності. За словами керівництва організації «отримання ліцензії - трудомісткий і тривалий процес, і при нинішньому статусі Британської ради він нездійсненний» "Британська рада" більше не вчить англійської // http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/ newsid_6204000 / 6204029.stm

    .

    В наприкінці грудня 2006 р заняття на курсах англійської мови були припинені, а гроші, сплачені за заняття, повернулися. На цих курсах навчалися півтори тисячі чоловік. На відміну від самого БС, який фінансується урядом Великобританії, курси англійської мови перебували на самоокупності.

    В даний час представники БС продовжують переговори з російським міністерством закордонних справ, щоб виробити нову угоду про культурні центри, де особливо наголошував би статус Британської ради.

    Глава російського МЗС Сергій Лавров заявляє, що керівництво ЄС неправильно розуміє ситуацію, пов'язану із закриттям відділень Британської Ради в російських містах. За словами міністра, робота цього культурного центру - нелегітимна, оскільки не определeн їх юридичний статус. Сергій Лавров стверджує, що «наші британські колеги (абсолютно зрозумілу для них самих, але ізвращeнно їх підносили на публіку) проблему Британської ради намагаються зробити темою євросолідарності. І, начебто, у них це виходить. Ми з подивом ознайомилися із заявою словенського головування, яке засноване на такий упрощeнной і ізвращeнной трактуванні всієї ситуації »Глава російського МЗС Сергій Лавров провів зустріч з журналістами // http://www.1tv.ru/owa/win/ort6_main.main?p_news_title_id = 115511 & p_news_razdel_id = 1 .

    За словами міністра, існує угода 1994 року про розвиток культурного співробітництва між РФ і Великобританією, в якому «записано, що діяльність сторін щодо розвитку культурних зв'язків буде здійснюватися строго на основі законодавства приймаючої країни ... Законодавство РФ передбачає, що для діяльності культурних центрів необхідний дозвіл, яке британська сторона навіть не запитувала. Тому заяви про те, що ми щось порушуємо, м'яко кажучи, невірні »Лавров порадив ЄС не роздувати проблему Британської ради // http://www.izvestia.ru/news/news161197 .

    Міністр зазначив, що у громадських організацій інших країн, які діють в Росії, дотримуючись законів, не виникає жодних проблем.

    Зараз в нашій країні продовжать діяти 15 інформаційних центрів Британської ради, триває прийом іспитів з англійської мови. Але, судячи з інформації, що з'являється в російській пресі, Британська рада вже починає згортати свою діяльність в нашій країні.

    література

    1. Таратута Ю. Російський МЗС виступив з антирадянщиною. Міністерство вимагає закрити філії Британської ради // Коммерсант, № 230 від 13.12.2007.

    2. Старцев Б. Британська рада // Елітне освіту, № 8, серпень 2001. С. 42--45.

    3. Сайт Британської Ради: http://www.britishcouncil.org/history

    4. Сайт Британської Ради в Росії: http://www.britishcouncil.org/ru/ russia /