Дата конвертації23.08.2018
Розмір66.24 Kb.
Типкурсова робота

Скачати 66.24 Kb.

Циклічні коливання в економіці

Федеральне агентство з освіти

Федеральне державне освітній заклад

вищої професійної освіти

Кафедра економіки

Курсова робота

З дисципліни Економічна теорія

На тему: Циклічні коливання в економіці

виконав:

Студент 1 курсу, 102 групи,

Очної форми навчання,

спеціальності Державне і муніципальне управління

П.І.Б. ....................................................

керівник ______________________________________

Саратов 2010р.

Зміст

Введення .. 3

1. Історія аналізу циклічних коливань в економіці .. 3

2.Економіческій криза в 30-х роках в США .. 3

3. Два підходу до антициклічного регулювання .... 3

Висновок. 3

Список використаної літератури. 3



Вступ

Для суспільства характерно в цілому поступальний економічний розвиток. Економічне зростання забезпечується за рахунок приросту робочої сили, основного капіталу і освоєння досягнень НТП. Однак детальний статистичний аналіз, проведений багатьма дослідниками, показує, що на тлі загального тренда спостерігаються досить істотні, періодично повторювані відхилення в ту і іншу сторону, що свідчать про існування певних хвильових процесів, що додають розвитку суспільного виробництва циклічний характер, і які не можна пояснити тільки дією випадкових чинників. Дане явище отримало назву циклічності економічного розвитку. Умовою для стійкого і стабільного економічного розвитку є рівновага, збалансованість між суспільним виробництвом і споживанням, сукупним попитом і сукупною пропозицією. Однак у ринковій економіці стан равновесности періодично порушується. І в даний час вся світова економіка переживає «економічна криза», який є елементом економічного циклу.

Метою курсової роботи є поняття значення і необхідності економічного циклу. Виходячи з мети, в роботі вирішувалися наступні завдання:

1. Дослідити і проаналізувати роботи вітчизняних і західних економістів з даного питання;

2. Розгляд фаз кризи і депресії на прикладі «Великої деперессіі» 30-х років.

3. Розгляд необхідності антициклічного регулювання; розгляд двох підходів до антициклічного регулювання.

Об'єкт: циклічність економічного розвитку.

Предмет: антициклічної регулювання.


1. Історія аналізу циклічних коливань в економіці

Дослідження економічних циклів почалося за загальним визнанням, з середини XIX ст., Коли англійський учений X. Кларк в 1847 р припустив, що інтервал між двома світовими економічними катастрофами, вибухнула в 1793 і 1847 рр. невипадковий і повинні існувати якісь «фізичні» причини, що викликають такі катастрофи.

З тих пір представники різних шкіл і напрямків по-різному пояснюють причини і механізм циклічних коливань в ході економічного розвитку. Необхідно відзначити, що спочатку теорії економічних циклів виникли і розвивалися як екзогенні концепції, що пояснюють циклічні коливання на основі впливу зовнішніх по відношенню до економічної системи чинників. Причина цього - в панівне становище неокласичного напряму з його постулатами загальної економічної рівноваги і автоматичного пристосування капіталістичної економіки до будь-яких порушень попиту і пропозиції.

Засновники класичної економічної науки - А. Сміт, Д. Рікардо, Ж.Б.Сей - взагалі заперечували можливість загальних економічних криз. А. Сміт і Д. Рікардо вважали, що немає ніяких кордонів накопичення капіталу і зростання виробництва (крім браку продуктивних сил), оскільки цей процес не скорочує суспільного споживання: просто споживання багатих частково заміщується споживанням робітників. Схильність до ощадливості сприяє створенню капіталу, який збільшує попит (його створюють робочі, зайняті у виробництві). Можливість же часткових криз надвиробництва пояснювалася класиками неправильним розподілом ресурсів і порушенням балансу між різними галузями виробництва, який відновлюється самим ходом руху ринкової економіки. В основі знаменитого закону Сея також лежить твердження, що в масштабі суспільства пропозиція і попит завжди врівноважуються, і надвиробництво стає неможливим.

На відміну від згаданих класиків Г.Мальтус і С.Сисмонди визнавали неминучість криз і пов'язували їх з недостатнім сукупним попитом на вироблені товари. При цьому Мальтус вважав джерелом недостатнього попиту надлишкових обсягів капіталів, а Сисмонди - недоспоживання робітників і капіталістів: перше - в результаті більш повільного зростання доходів у порівнянні з ростом товарних мас, а друге - внаслідок скорочення споживання заради накопичення капіталів. Обидва, втім, недооцінювали інвестиційну складову сукупного попиту.

Створити економічно обґрунтовану теорію криз намагалися представники марксистського спрямування. Виникнення криз, на думку К.Маркса, пов'язане з процесом перенакопичення основного капіталу, що відбивається на всій економіці, породжуючи її циклічне (хвилеподібний) рух, так як закон зростання органічної будови капіталу діє не однолинейно, а через коливання, відхилення, паузи. Визначальну роль в поясненні механізму і закономірностей циклічного відтворення у Маркса грає середня норма прибутку, через яку здійснюються виробничі відносини при капіталізмі і реалізується цільова функція цього способу виробництва. Маркс вважав циклічність пороком капіталістичної системи, що свідчить про її приреченості, а глибинну причину криз вбачав у основному протиріччі капіталізму між суспільним характером виробництва і частнокапіталістічеськой формою привласнення.

Якщо Маркс аналізував у своїх роботах середньострокові цикли (10-13 років), то інший марксист російського походження А.І. Гельфанд вперше сформулював положення про те, що капіталістичному способу іманентні тривалі періоди економічної експансії, спаду і застою, давши тим самим поштовх розвитку кількох напрямків в дослідженні так званих довгих хвиль: це було початком інноваційних, монетаристських теорій, суперечок про ендогенному або екзогенному характері механізмів виникнення циклічних коливань.

Все немарксистські теорії довгих хвиль можна умовно розділити на три великі групи.

Перша - розглядає як причину коливань ті чи інші особливості розвитку продуктивних сил в широкому сенсі цього поняття, тобто засобів виробництва і робочої сили. При цьому одні економісти першорядне значення надають закономірностям руху основного капіталу, техніки, інноваційних процесів (Й. Шумпетер, Г.Менш, А.Клайнкнехт і ін.), Інші - абсолютизують динаміку змінного капіталу і робочої сили. До них можна віднести дослідників, які бачать причину тривалих коливань в демографічних і міграційних явищах (К.Фрімена, П.Боккар, Дж. Кларк та ін.). Сюди ж представляється можливим віднести прихильників аграрних або сировинних циклів, які пов'язують тривалі коливання з особливостями відтворення в сільському господарстві і добувній промисловості.

Друга група першопричину великих циклів бачить в сфері обігу, а кризи, на думку У. Ростоу, Л.Леви, І. Фішер, це - результат порушень в області кредитно-грошових відносин.

Третя група представлена ​​соціологічними і інституційними концепціями (К.Перес-Перес, Й.Міллендорфер, С.Вібе і ін.)

Перша систематична концепція довготривалих коливань в економіці, яка виявила їх ендогенний характер, належить Н. Д. Кондратьєву. Будуючи свою теорію, Кондратьєв на відміну від вищеназваних авторів не зупинявся на якомусь одному поясненні циклічності, роблячи своєї відправною точкою спосіб виробництва як комплекс всіх науково-технічних, економічних, політичних, соціальних умов.

У роботі «Довгі хвилі кон'юнктури» Кондратьєв пише, що хвилеподібні рухи - це процес відхилень від стану рівноваги, до якого прагне капіталістична економіка і ставить питання про існування кількох рівноважних станів, а значить, і про можливість кількох типів коливальних рухів. Це рівноваги «першого, другого і третього порядків», відхилення від яких породжують відповідно малі, середні та великі цикли. Відхилення від рівноваги першого порядку - між звичайним ринковим попитом і пропозицією породжують короткострокові коливання. Рівновага другого порядку досягається в процесі формування цін виробництва шляхом міжгалузевого переливу капіталу, вкладеного в обладнання, і відхилення від нього пов'язано із середніми циклами. Рівновага третього порядку, що стосується основних капітальних благ (промислових будівель, інфраструктурних споруд, кваліфікованої робочої сили), також періодично порушується і виникає необхідність створення нового запасу (відновлення) основних капітальних благ, які відповідали б складатися новому технічному способу виробництва. Причому таке оновлення, що відображає рух НТП, відбувається не плавно, а поштовхами і є матеріальною основою великих циклів кон'юнктури.

Таким чином, пояснення феномена існування довгих хвиль Кондратьєв шукав в самому відтворювальному процесі, включивши в основу довгої хвилі всю суму капітальних і трудових ресурсів (галузеву структуру виробництва, існуючу сировинну базу, джерела енергії, ціни, зайнятість, громадські інститути, стан кредитно-грошової системи і т.д.). Такий комплексний, системний підхід є свідченням швидше сили його позиції, ніж слабкості, так як в результаті була створена широка картина взаємопов'язаних процесів в економіці і суспільстві.

Значне місце в економічній науці в області пояснення і пом'якшення циклічних коливань належить Дж. Кейнсом. Після великої депресії - важкої економічної кризи 1929-1933 рр. - виявилася нездатність панівного неокласичного напряму запропонувати глобальні антикризові рішення, і тоді з теорією регульованого капіталізму виступив Кейнс. Кейнсіанськатеорія циклу не тільки з'єднала в собі ряд попередніх концепцій, а й виявилася в центрі нової макроекономічної теорії, покликаної пояснити механізм капіталістичного господарювання в цілому, причини його відхилень від стану рівноваги, а також дати рецепти для державного втручання в процес відтворення. Ця теорія розглядає цикл як результат взаємодії між рухом національного доходу (НД), споживання і накопичення капіталу, що формується динамікою ефективного попиту, яка визначається, в свою чергу, функціями споживання та інвестицій. Зазначене взаємодія розглядається з точки зору стійких зв'язків, що характеризуються коефіцієнтами мультиплікатора (залежність приросту НД від приросту інвестицій) і акселератора (залежність інвестицій від приросту НД). Таким чином, найважливіша причина циклічного розвитку, за Кейнсом, - інвестиційний імпульс.

Кейнсіанськатеорія циклу послужила основою державної антициклічної політики, розрахованої на розширення сукупного попиту в періоди криз і його обмеження в періоди підйомів. Головними інструментами антициклічного регулювання в Відповідно до цієї теорії є бюджетна і кредитно-грошова політика, хоча їх ефективність об'єктивно обмежена (зростанням інфляції, грошової пропозиції) і не може усунути внутрішні причини циклічного розвитку економіки. І дійсно, криза 70-х рр., Різко посиливши темпи інфляції і поставивши під сумнів кейнсіанські методи антикризового регулювання, поклав початок серйозної кризи цієї теорії.

На зміну теорії циклу Кейнса прийшла монетарна теорія циклу М.Фрідмена, згідно з якою причина циклічності економічного розвитку і пов'язаних з цим криз, інфляції, безробіття - неправильна грошова політика держави, що виявляється у невідповідності грошової маси в обігу темпами зростання ВНП, звідси - необхідність суворого регулювання державою грошової маси, що передбачає її зростання на рівні 3 5% в рік.

Розуміння циклічного характеру розвитку економіки особливо широко поширеним стало в кінці - XIX початку XX ст., Коли вчені багатьох країн звернули увагу на динаміку окремих економічних показників. У міру дослідження феномену циклічності виділяються все нові фактори, що зумовлюють його. До їх числа відносять метеорологічні умови, психологічні помилки в оцінці кон'юнктури, створення нового промислового обладнання і нову техніку, розміри накопичення, банківські операції, механізм руху грошових доходів і підприємництво та ряд інших. Все це дало підставу для класифікації теорій економічних циклів, яку найбільш повно представив у своїй роботі «Економічні цикли» У. Мітчелл [1]. Американським економістом виділяються наступні теорії економічних циклів:

1. Теорії, що зводять економічні цикли до природно-фізичним процесам. Ці теорії пояснювали циклічність господарського життя циклами сонячної радіації, зміною положення Венери щодо Землі, метеорологічними умовами. Характерним прикладом подібних теорій є теорія У.Гершеля, який обгрунтовував циклічність економічної діяльності змінами на Сонце, що викликає зміни в метеоумовах, а через них в врожайності і далі в цінах. Оскільки поява сонячних плям має циклічний характер (в середньому 11 років), то і господарське життя має цикли подібної тривалості.

2.Теория, що зводять економічні цикли до психологічних причин, які створюють або сприятливу, або несприятливе середовище для господарської діяльності. На думку деяких економістів, коливання в масових настроях людей передує коливань в оптових цінах, впливають на прийняття рішень в економічній сфері. В основі даних теорій лежить помічений у суспільному житті факт, який вказує на періодичність зміни в суспільстві мотиваційних структур, творчої активності населення, соціальних настроїв. [2] Циклічні зміни соціально-психологічної змінної, що охоплює «ступінь активності» населення, його підприємливість, «оптимістичний погляд у майбутнє» та інші індивідуальні і соціально-психологічні устремління людей, визначають довгострокові цикли економічного розвитку. [3]

3. Теорії, що зводять економічні цикли до інституціональним процесам. Суть циклічності, з позицій даних теорій, полягає в тому, що економічні цикли виникають внаслідок змін господарських інститутів. Найбільший вплив на формування циклічного характеру економічного розвитку надає функціонування існуючих господарських інститутів.

Коло теорій, що пояснюють природу економічних циклів функціонуванням господарських інститутів досить великий. Одні з них, зокрема теорія С. Кузнеця, побудовані на твердженні, що цикли виникають в силу технічних умов отримання грошових доходів. Коливання перспектив на отримання прибутку викликає коливання в капіталізації підприємств і умовному довірі, що в свою чергу породжує коливання перспектив на отримання прибутку. Організація грошового господарства така, що вона обумовлює коливання в розмірах замовлень з боку торговців, у виробництві готових виробів і сировини. Амплітуда цих коливань послідовно наростає в міру наближення до стадії виробництва сировини, і вона більше, ніж амплітуда коливань попиту, від якого прямо або побічно залежить стан ринку і всього господарства.

Інші теорії виходять з твердження, що цикли виникають через порушення рівноваги в процесах загального виробництва і споживання благ. Сприятлива торгово-промислова кон'юнктура веде до швидкого зростання промислового устаткування, пізніше до зростання випуску продукції і, в кінцевому рахунку, до падіння граничних цін попиту на споживчі товари. Наслідком цього є депресія, протягом якої зростання кількості промислового устаткування і продукції переривається. Зрештою, граничні ціни попиту на предмети споживання знову піднімаються, і починається новий період пожвавлення.

Численні дослідження вчених Франції, Німеччини, США, Росії були присвячені з'ясуванню самих основ руху кон'юнктури та спробам його прогнозування. У 1894 р російський економіст Михайло Іванович Туган-Барановський (1865-1918), один з перших вітчизняних вчених-економістів здобув світову популярність, опублікував книгу «Промислові кризи в сучасній Англії, їх причини і найближчим впливи на народне життя», яка стала важливою віхою на шляху вивчення закономірностей ринкової економіки. У цій роботі він досліджував цілий ряд фундаментальних проблем, пов'язаних з циклічним розвитком капіталістичного господарства. Йому вдалося запропонувати нові для того часу підходи до цього питання, обгрунтувати принципово важливі висновки, багато з яких підтвердила реальна економічна історія XX ст. Багато ідей Туган-Барановського про цикли, поєднанні стихійного і свідомого в економіці отримали розвиток в працях його учня - економіста зі світовим ім'ям Н.Д.Кондратьева (1892-1938), в роботах Л.Шпітгофа, послідовника й учня Й. Шумпетера.

Оцінюючи внесок Туган-Барановського в теорію циклічності розвитку економіки, слід зазначити, що вчений, по-перше, виявив причини періодичності криз; по-друге, перетворив теорію криз в теорію кон'юнктури; по-третє, вивчав кон'юнктуру на основі статистичного методу, виходячи з аналізу фактичної історії криз в класичній країні капіталізму - Англії. По-четверте, цей аналіз, в свою чергу, дав можливість намітити ряд ознак (ціна заліза, висота облікового відсотка), які визначають кожну фазу промислового циклу, і дозволяють прогнозувати рух кон'юнктури і - як з'ясувалося згодом - впливати на неї.

Дослідженнями циклічного розвитку економіки Туган-Барановський займався все своє життя, виділяючи все нові проблеми і суттєво доповнюючи колишні спостереження і висновки. Друге видання його книги під назвою «Промислові кризи. Нарис з соціальної історії Англії »справило на Заході величезне враження - настільки несподівані були багато постановлені ним питання. У передмові Туган-Барановський так характеризував завдання своєї роботи: «Книга ця присвячена дослідженню найзагадковішого і незрозумілого явища господарського ладу нашого часу, - явища, до цих пір ще залишається непоясненим в науці, - періодичних промислових криз. Яка сила керує цією вражаючою зміною пожвавлення і застою торгівлі, розширення і скорочення виробництва? Чому промисловий підйом з такою ж незмінністю, з якою ніч йде за днем ​​і відлив слід за припливом, постійно призводить до промислового занепаду, за яким настає новий підйом? На якому грунті виникає ритмічна пульсація колосального організму капіталізму, - пульсація, що нагадує за своєю правильності явища не соціального, але біологічного або неорганічного порядку? ». [4]

Глибокий, детальний аналіз історії криз дозволив вченому виділити три їх спільні основні риси: стан товарного ринку, яке визначається ним як перевиробництво; зміни в області грошового o6ращенія; коливання кредиту. На його думку, головною з цих рис є перша - перевиробництво. Він приходить до висновку, що капіталістичне виробництво саме для себе створює ринок; що в товарному господарстві безперервне, поступальний розвиток виробництва можливо, але тільки при дотриманні певної пропорційності в суспільному виробництві. Логічно правильно буде припустити, вважав учений, що якщо вірно думку про безперервне поступальний розвиток народного господарства при збереженні певної пропорційності суспільного виробництва, то вірна і зворотна позиція - якщо збереження і постійна підтримка пропорційності суспільного виробництва неможливо в силу об'єктивних причин, то і народне господарство буде розвиватися стрибками, змінами періодів підйому і депресії. Таким чином, залишається тільки з'ясувати - чи можливо за капіталізму постійне підтримання належних пропорцій суспільного відтворення. Для цього потрібно, щоб підприємці чудово знали стан ринку, і капітал безперешкодно перетікав з однієї сфери суспільного виробництва в іншу. Тільки за таких умов можлива підтримка постійної рівноваги між попитом і пропозицією.

Але вся справа в тому, продовжував Туган-Барановський, що в реальній дійсності капіталістичний спосіб виробництва і організації господарства не дає ні того, ні іншого. Приватна власність на засоби виробництва, використання найманої праці, вільна конкуренція призводять до того, що організація виробництва в масштабі суспільства відсутня, кожен підприємець працює на невідомий ринок, капітал, розширюючись, наштовхується на постійні труднощі, на нездатність капіталізму забезпечити належну пропорційність суспільного відтворення. Саме ця обставина і є безпосередньою причиною промислових криз. Займаючись аналізом промислових криз в Англії, вчений звернув увагу на помітне розходження в процесах накопичення продуктивного і грошового капіталів: перший розвивається хвилеподібно, в його динаміці яскраво виражені періоди спадів і підйомів; другий накопичується безперервно, хоча і в його динаміці існують певні коливання. Ця обставина значною мірою пояснюється наявністю доходів, безпосередньо не пов'язаних з промисловим виробництвом, але грають значну роль в економіці - різних видів ренти, доходів від державних позик. Величина таких доходів не настільки істотно пов'язана зі станом національного виробництва, як, наприклад, підприємницький прибуток або заробітна плата. З усіх категорій національного доходу найсильніше коливається з року в рік в залежності від стану торгівлі і промисловості підприємницький прибуток, потім слід заробітна плата робітників. Вони підвищуються в епохи розширення виробництва, пожвавлення промисловості і падають в епохи застою торгівлі, скорочення виробництва.

Механізм циклічного розвитку капіталістичного господарства був представлений М.І.Туган-Барановським наступним чином. У пошуках прибуткового застосування вільний грошовий капітал чинить постійний тиск на виробництво. І як тільки він туди проникає, починається ланцюгова реакція - розширення будь-якої однієї галузі вимагає розширення суміжних галузей, і пожвавлення охоплює поступово все народне господарство, причому в першу чергу - галузі, що виробляють засоби виробництва, так як будь-яке розширення виробництва вимагає збільшення основного капіталу . Поступово, у міру пожвавлення всього народного господарства, раніше вільні грошові капітали посилено залучаються у виробничу сферу через кредитну систему і перетворюються з потенційної купівельної сили в активну, підвищуючи попит і створюючи позитивну кон'юнктуру. Але як тільки витрачання вільного капіталу перевищить швидкість його накопичення, резерв, створений в період застою, поступово буде вичерпаний і збільшення попиту припиниться. Припинення надходження вільних грошових капіталів виражається в біржовій кризі, що повністю порушує систему кредиту. Коли ви будете витрачати вільних грошових капіталів будуються нові підприємства, і, як тільки їх будівництво закінчується, з елементів формування попиту вони перетворюються в елементи формування пропозиції. Положення на ринку міняється. Тепер пропозицію починає випереджати попит, ринкова кон'юнктура різко погіршується, товарні ціни падають настільки, що не можуть покрити витрати виробництва. Такий, на думку вченого, механізм циклічного руху капіталістичного господарства.

Таким чином, періодичне чергування пожвавлення і застою торгівлі в капіталістичному господарстві неминуче при готівки двох умов: неорганізованості виробництва і швидкому накопиченні вільного капіталу.Чим багатша країна, чим більше в ній накопичується капіталу, то все більше в ній повинні бути виражені промислові припливи і відливи. Завершуючи виклад своєї теорії криз у другій частині книги «Періодичні промислові кризи», Туган-Барановський писав: «Капіталістичний світ підпорядкований своїм особливим законам, що діють із стихійною силою. Так званий здоровий глузд є поганим керівником для розуміння цих законів. З точки зору здорового глузду виробництво є засіб для споживання. Насправді ж в капіталістичному господарстві ставлення виробництва і споживання як раз зворотне. Чи не споживання управляє виробництвом в капіталістичному суспільстві, а виробництво керує споживанням. Періодична зміна припливів і відливів в промисловості викликається не законами споживання, а законами виробництва. Чи не тому виробництво розширюється в роки підйому, що в цей час зростає споживання; навпаки, споживання саме тому і зростає в цей час, що розширюється виробництво. Капіталістичний світ є розвивається і надзвичайно складна система, атомом якої є людська особистість. Кожна окрема особистість керується у своїй господарській діяльності своїми особистими інтересами; для кожного учасника виробництва споживання є мета, а виробництво - засіб. Але з сукупності індивідуальних і незалежних один від одного воль створюється щось якісно нове - стихійний комплекс капіталістичного господарства, несвідомий, що не керований нічиєю волею, чи не пройнятий нічиєю думкою, але, тим не менше, стрункий, стійкий і закономірний ». [5] Проводячи подальше дослідження об'єктивних закономірностей економічної кон'юнктури, вивчаючи можливості втручання в неї людини, використовуючи вивірені їм індикатори фаз циклу, Туган-Барановський у книзі «Російська фабрика» (1898 г.) зробив висновок, що Росія наближається до промислової кризи, і криза дійсно стався в гострій формі наприкінці 19 ст.

В історії економічної думки виділяється ще одна група теорій, яка зводить причини економічних циклів до функціонування існуючих господарських інститутів, пояснює їх виникнення діяльністю банків. Основна посилка даних теорій полягає в тому, що активізація господарської діяльності пов'язана з наявністю позичкового капіталу і низькими процентними ставками на кредити. Виснаження накопичених запасів товарів і перспектива отримання прибутків у зв'язку з ростом попиту змушує звертатися за кредитом в банки, чиї привабливі ставки сприяють збільшенню купівельної спроможності підприємців. Результатом є збільшення попиту на сировину, капітальне обладнання, будівельні роботи і подальше зростання цін. Це підвищувальний рух припиняється тільки тоді, коли стає неможливим подальше банківське кредитування, через його надмірного розширення.

Стиснення поточного кредитування і зворотний приплив грошей з обігу, наступного за падінням цін, сприяє припиненню знижувального руху. Накопичення резервів спонукає банкірів знижувати крок за кроком ставку облікового відсотка до таких розмірів, поки не стане знову вигідним користуватися банківським кредитом. Нові цінні папери в цих умовах легко емітуються, умови отримання банківських позичок стають пільговими, і купівельна спроможність підприємств збільшується. Тоді знову починається підвищувальний рух і цикл повторюється.

Довгі хвилі в економіці, емпірично зафіксовані на основі статистичних даних, які велися протягом XIX ст., Ставилися переважно до руху цін і процентних ставок і розглядалися лише як доповнення до звичайних ділових циклів. Голландський економіст Я. ван Гельдерен в 1913 році вперше висунув тезу про те, що «довгі цикли» ( «приливні хвилі» за термінологією автора), так само як і звичайні промислові, є дійсно економічними циклами, тобто охоплюють всі сторони відтворювального процесу, і являють собою цілком самостійне явище.

Найбільш глибока розробка концепції економічних циклів припадає на період між двома світовими війнами і пов'язана в першу чергу з працями учня М.І.Туган-Барановського - видатного вітчизняного економіста Н.Д.Кондратьева, що опублікував в 20-і роки роботи: «Великі цикли кон'юнктури »,« Великі цикли економічної кон'юнктури »,« Динаміка цін промислових і сільськогосподарських товарів ». Саме Кондратьєву належить заслуга створення першої систематичної концепції циклічних коливань економіки. Вчений істотно розширив емпіричну базу досліджень. Він висунув гіпотезу про механізм довгих циклів в економіці ( «великих циклів кон'юнктури» за його термінологією), зв'язавши їх не тільки з динамікою цін, але і з процесом накопичення капіталу, темпами зростання виробництва і динамікою інновацій, з постійним еволюцією народного господарства. У подальших дослідженнях довгих хвиль, вироблених послідовниками ідей Кондратьєва, особлива роль відводилася саме пункту, пов'язаного з динамікою інновацій. Прикладом можуть бути роботи австрійського економіста Й. Шумпетера.

Теорія довгих циклів Кондратьєва формулюється так: «Економічні елементи капіталістичного суспільства ніколи не знаходяться в стані рівноваги. Вони тільки прагнуть до нього, описуючи хвилеподібні рухи біля рівня їх рівноваги. Разом з тим у зв'язку з розвитком народного господарства постійно еволюціонує і сам рівень рівноваги. Таким чином, можна сказати, що економічні елементи коливаються близько мінливого рівня рівноваги.

Беручи до уваги, що різні економічні елементи за самою своєю суттю мають кон'юнктурні хвилі різної тривалості, можна говорити про різні види рівноваги стосовно до різних періодів часу.

Як правило, найбільш тривалий період функціонування мають основні види продуктивних сил (основні і найбільші будівництва, спорудження залізниць, прориття каналів, найбільші меліорації, кадри кваліфікованої праці і т.п.). Період посиленого будівництва цих капітальних благ є періодом відхилення реального рівня економічних елементів вгору від існуючого рівня рівноваги. Період затишшя в їх будівництві є, навпаки, періодом руху реального рівня економічних елементів до рівня рівноваги і навіть нижче його (протягом цих процесів рівень також змінюється). Таким чином, великі цикли кон'юнктури представляють процеси відхилень реального рівня елементів капіталістичної системи від еволюціонує рівня рівноваги цієї системи ». [6]

Рух тривалих коливань по Кондратьєву відбувається за наступним принципом. Перед початком великого циклу накопичується достатня кількість вільних коштів - зростання банківських резервів, що дозволяє кредиторам знижувати процентну ставку. Відсоток за довгостроковими приміщень низький. Протягом попереднього періоду зниження накопичилася значна кількість технічних новинок (винаходів). При наявності цих умов починає зростати інвестування капіталу у великі споруди, що викликає серйозні зміни в умовах виробництва (створюються технічні можливості для отримання прибутку), при цьому виробництво стає рентабельним, а далі, відповідно слід підвищувальна хвиля великого циклу економічної кон'юнктури.

Незважаючи на триваючі суперечки про точність і показності статистичних даних, які використовував Кондратьєв, вважається встановленим, по-перше, існування довгого циклу в економічному розвитку, в ході якого змінюється динаміка багатьох економічних показників від фази сходу до фази спаду, і навпаки; по-друге, наявність взаємозв'язку стрибкоподібних змін продуктивних сил і відповідних їм економічних відносин з аналогічними змінами всіх інших соціальних структур. Не випадково, під час висхідній хвилі зростає число соціальних потрясінь, воєн і революцій, а під час низхідній їх кількість відносно знижується.

Прагнучи до більш точному визначенню явища циклічності в економіці, У.К.Мітчелл відзначав, що «більшість тих, хто ... говорить про« економічний цикл », має при цьому на увазі не одне явище, а цілий конгломерат взаємопов'язаних явищ». [7] При цьому економічні коливання не носять періодичний характер, вони не передбачають стрункою правильності повторень. «Економічні цикли, - підкреслює Мітчелл, - являють собою повторювані підйоми і занепаду, які проявляються в більшості економічних процесів суспільства з досить розвиненою системою грошового господарства, що не розкладені на будь-які хвилі з амплітудою, приблизно рівною їх власної амплітуді, і триваючі в країнах, що стоять на різних стадіях економічного розвитку, в середньому від 3 до 7 років ». [8]

Опублікована Кондратьєвим в 1925 р робота «Великі цикли кон'юнктури» викликала підвищений інтерес до даної проблеми. Зокрема, в 1939 р Й. Шумпетер у своїй книзі «Ділові цикли» докладно аналізує гіпотезу Кондратьєва і так само приходить до висновку, що він «представляє собою якусь подобу руху хвиль: початкова хвиля безперешкодно виростає зі стану збалансованого рівноваги, а потім спадає , переходячи в той же рівноважний стан ». [9]

Отже, порівняльний аналіз позицій різних вчених у питанні про причини економічних криз і циклічних коливань в цілому дозволяє зробити висновок, що назвати єдину причину циклічного характеру розвитку ринкової економіки досить важко, так як вона закладена в складному і суперечливому взаємодії різних факторів і сил, які впливають на її рух.



2.Економіческій криза в 30-х роках в США

У першій чверті 20 століття США були в числі провідних держав світу і найбільш благополучної в економічному відношенні країною. З переходом промислового капіталізму до монополістичного, центр світового економічного розвитку перемістився з Європи до Північної Америки. США розвивалися швидше за всіх і виробляли більше всіх. Їх частка в світовому виробництві постійно збільшувалася.

Ще сильніше позиції США зміцнилися після першої світової війни, зокрема за рахунок значних прибутків від поставок країнам Антанти озброєння і боєприпасів. Швидко зростало промислове виробництво, інтенсивно розширювався основний капітал, збільшувався експорт. Економічні успіхи послужили народженню теорії вічного процвітання цієї держави. Як потім з'ясувалося, що це виявилося "великої ілюзією". Дійсність перекинула ці надії. У 1929 р вибухнула світова економічна криза, яка тривала до 1933 року включно і сильніше за всіх вразив саме США. Криза почалася в Нью-Йорку з краху на фондовій біржі. Він охопив банківську систему, промисловість, сільське господарство. За своїм характером він представляв собою циклічна криза перевиробництва, коли внаслідок недостатньої купівельної спроможності населення вироблена маса товару не знайшла збуту і виявилася нереалізованою.

У підсумку порушився процес суспільного відтворення, розорилися багато торгових і промислових підприємств, транспортні компанії, банки. ДО 1932 р промислове виробництво в США скоротилося в цілому на 46%, а за окремими видами продукції значно більше: виробництво чавуну - на 79%, сталі - на 76%, автомобілів - на 80%. З 279 доменних печей в числі діючих залишалося тільки 44. Криза викликала масову хвилю банкрутства. За 1929 - 1933 р.р. потерпіли крах 135 тис. торгових, промислових і фінансових фірм, розорилися 5760 банків. Збитки корпорацій тільки в 1932 р склали 3,2 млрд. Дол. Обороти зовнішньої торгівлі скоротилися в 3,1 рази. Країна була відкинута до рівня 1911 неминучий наслідок циклічної кризи - погіршення положення трудящих. Різко знизився їхній життєвий рівень. Падіння курсу акцій торкнулося від 15 до 25 млн. Американців. Охоплені панікою люди прагнули розміняти банкноти на золото. Зростала кількість безробітних, кілька мільйонів були полубезработнимі. З членами сімей безробітні становили майже половину всього населення. Заробітна плата знизилася більш ніж удвічі. Багато позбулися житла. Населення голодувало - тільки в Нью-Йорку в 1931 р від голоду загинули 2 тис. Чоловік. Промислова криза перепліталася з аграрним. Збір пшениці упав до 1934 року на 36%, кукурудзи - на 45%. Ціни на сільськогосподарські продукти знизилися на 58%, а більше 40% фермерських доходів йшло на погашення заборгованості та податки. За роки кризи розорилися більше 1 млн. Ферм, вони були примусово продані, і фермери позбавилися власності на землю. Для стримування падіння цін і скорочення пропозиції продуктів на ринок їх знищували - пшеницю спалювали в топках паровозів і пароплавів, молоко з цистерн виливали у водойми, картопляні і бавовняні поля заливали гасом або заорювали. У США в цей період затвердилася філософія "американського індивідуалізму", що не визнає державного втручання в справи приватного бізнесу, хоча в роки першої світової війни воно застосовувалося. Закон, що вступив в 1929 р на посаду президента Герберт Гувер (1874 - 1964) спочатку обмежився введенням торгового протекціонізму, вважаючи, що криза буде подолана автоматично і країна справиться з ним за 60 днів. У 1930 р для різкого скорочення ввезення товарів в США був прийнятий високий митний тариф. У відповідь на це інші країни теж підвищили ввізні мита. Положення в країні погіршувалося - вона була охоплена масовими виступами, організовувалися походи голодних і безробітних у Вашингтон (в 1931 - 1932 рр.), Фермери Середнього Заходу бойкотували закупівлі сільськогосподарської продукції, противилися примусовому продажу ферм, брали участь в голодних походах. У гірській, текстильній, автомобільній, швейної галузях розгорнувся страйковий рух. Воно ставало все більш масовим. У 1933 р чисельність страйкарів перевищила мільйон чоловік. У цих умовах з метою запобігання банкрутства Гувер з кінця 1931 Зробив спроби державного кредитування банків, промисловості, транспортних підприємств. Для цього була створена Національна кредитна корпорація, з капіталом у 3,5 млрд. Дол., Яка в січні 1932 р була перетворена в реконструктивну фінансову корпорацію. Для надання допомоги великим фермерам організовано урядове "Федеральне фермерське бюро". Завдання цього бюро полягала в підтримці рівня цін на сільськогосподарську продукцію. Діяльність бюро не увінчалася успіхом і в кінцевому підсумку привела до дезорганізації ринку і подальше руйнування фермерів. Соціальні протиріччя продовжували загострюватися. До березня 1933 р число безробітних досягло 17 млн. Чоловік. Таким чином, обіцянка Гувера швидко подолати кризу виявилося невиконаним.

Перш ніж продовжити опис подій в США в період найглибшої кризи, я б хотів більш детально зупинитися на біржовому крах в 1929 рНа думку значної частини економістів, основною причиною кризи з'явився саме фінансова криза на фондовому ринку. Інші економісти не згодні з цим твердженням. Фондовий ринок є лише певним барометром стану справ в економіці вираженим через курс акцій. Довгострокове зниження акцій лише констатує погіршення стан справ в економіці. Підвищення курсу акцій (за винятком деяких випадків) є свого роду передоплатою компанії. Якщо справи в економіці (насамперед) йдуть добре, то і бізнес окремої компанії також розвивається успішно. У цьому випадку інвестори готові зробити певну передоплату, тобто купувати акції компаній в розрахунку на отримання прибутку в подальшому. У разі, коли очікування інвесторів не виправдовуються, то "досвідчені" інвестори виходять з гри, але основна частина під впливом правила довгострокового інвестування продовжують "тримати" акції. У тому випадку, коли спостерігається тривала негативна динаміка, то починаються масовані продажу акцій, і цей процес посилюється в тому випадку, коли інвестори зробили велику передоплату компаніям.

Додатковою причиною кризи на фондовому ринку, служить покупка акцій в кредит в період буму (як правило показник Р / E перевищує 18 - 20). Про що думали інвестори в той момент не зрозуміло. Чи не досвідченим інвесторам можна було б порадити наступне: Слід розрізняти інвестиції і спекуляції. Інвестиції - довгостроково відкриті позиції (понад 1 року). Спекуляція - короткострокова позиція. Довгострокова позиція відкривається в момент позитивної динаміки в економіці в цілому і в компанії зокрема. Показник P / E чим менше, тим краще. При його досягненні 18 і більше, інвестиційну позицію доцільніше перевести в спекулятивну. Курс акції, у якій показник P / E більше 25 слід вважати досить дорогий. Довгострокову покупку акцій в кредит слід виробляти на початку економічного циклу, коли Р / E менш 7. Повернемося до біржового кризи 1929 р Передбачаючи неминучість падіння прибутків і зменшення дивідендів, акціонери багатьох компаній вже до осені почали гарячково продавати акції. В результаті пропозиція цінних паперів різко перевищила попит на них, що призвело до падіння їх курсів. У цей період вартість цінних паперів на найбільших біржах світу знизилася на 60 - 75%.

Стрімке зростання продажу цінних паперів був викликаний гонитвою за готівкою для виконання зобов'язань по платежах, масовим розпродажем кредитними інститутами (головним чином банками) цінних паперів, що знаходяться у них в якості застави під позики. Оскільки цінні папери - важлива частина активів підприємств і фірм (особливо кредитних інститутів і в першу чергу банків) і приватних осіб, біржовий крах різко погіршив їх платоспроможність. Поряд з цим почала знижуватися ділова активність, споживчий попит і т.д. Біржовий крах охопив всі великі біржові центри: Лондон, Нью-Йорк, Токіо, Париж, Франкфурт-на-Майні та інші. Найбільш сильне потрясіння було в Нью-Йорку. Об 11 годині ранку 24 жовтня 1929 г. почалася паніка на Уолл-стріт. До цієї дати число акцій, проданих на біржі протягом одного дня, ніколи не перевищував 8 200 тис .; 24 жовтня була продано 12800 тис. Акцій. За кілька днів до потрясіння біржу сильно лихоманило. Група найбільших нью-йоркських банків всі ці дні підтримували дихання біржі мільйонами доларів. Відомі економісти, банкіри, державні діячі (аж до президента Г. Гувера) запевняли країну, що промисловість і банки в чудовому стані, труднощі викликані "технічними форсуванням пропозиції" в очікуванні нового великого підвищення курсу цінних паперів. (Слід згадати запевнення Б. М. Єльцина, за кілька днів до девальвації рубля, що її не буде, хоча монетарний курс дол. / Руб. Перебував на рівні 12 - 14 руб. / Дол., А фактичний не більше 6 руб. / дол.). Джон Мейнард Кейнс, видатний західний економіст, підбиваючи теоретичний базис під оптимістичні прогнози, стверджував, що різке падіння курсів акцій ліквідувало нездорову спекуляцію, що кредит, поглинає біржею, звільниться для використання у виробництві. Однак вся справа була в тому, що виробництво країни повністю задовольнялося кредитом і мало значні фінансові надлишки, які воно направляло для спекуляції на Уолл-Стріт. 29 жовтня в пароксизмі спекулятивного ажіотажу на Нью-йоркській біржі з рук в руки перейшли 16410 тис. Акцій. У цей день число проданих цінних паперів було в два рази більше, ніж в будь-який день до 24 жовтня 1929 р Крах 24 і 29 жовтня знищив чимало "паперових" станів. 50 млрд. Дол. Як би випарувалися в результаті біржової паніки. Біржовий крах з'явився симптомом кризи господарства США. З літа 1929 спостерігалося перевиробництво в найважливіших галузях промисловості. Однак цьому не надавалося особливого значення, поки криза не прорвався назовні. Державна програма виходу з біржового кризи передбачала здешевлення кредиту резервними банками за рахунок зниження облікової ставки і покупки на ринку цінних паперів, 4 - мільярдний капітальне будівництво (3 млрд. - промислові та залізничні компанії, решта - уряд), скорочення прибуткового податку і інші заходи. Одночасно п'ять найбільших американських банків - Сітібенка, Бенк оф Америка, Морган Гарант, Чейз Манхетене і Маньюфекчюрерз Ганновер - починаючи з жовтня 1929 і протягом декількох місяців здійснювали свою програму, періодично скликаючи секретні наради. Банкірська п'ятірка на чолі з Морганом, створивши таємний союз залізничних магнатів, стала скуповувати акції за півціни точно так же, як напередодні паніки викидала на ринок мільйони доларів. Однак ніщо не допомогло, і біржовий крах стримати не вдалося. Вартість промислових акцій, що котирувалися на Нью-Йоркській біржі, скоротилася з вересня 1929 року до кінця 1932 року на 89%, що значно перевершувало падіння курсу цінних паперів під час будь-якого з криз за попередні 50 років: 1883 - 1884 рр., Наприклад вартість промислових акцій знизилася на 45%, в 1983 р - на 55%, в 1906 - 1907 рр. - на 49%, в 1920 - 1921рр. - на 47%. Найсолідніші акції впали більше ніж наполовину в перші ж місяці кризи, а до початку 1933 р деякі з них знизилися в 10 - 15 разів. Індекс цих акцій, що дорівнював 452 у вересні 1929 р впав до 41,22 в 1932 р Особливо хотілося б звернути на діяльність братів Меллонов.

Все життя брати Меллон працювали пліч-о-пліч. Якщо старший, Ендрю, займався в батьківському банку Т. Мellon & Sons теорією, то молодший, Річард, - практикою. Якщо Ендрю ставав секретарем казначейства (міністр фінансів), Річард залишався на господарстві. Якщо Ендрю наполягав на тому, щоб Федеральний резерв видавав кредити всім охочим купити акції на Нью-Йоркській фондовій біржі, Річард першим починав використовувати таку можливість. Якщо в перші два дні жовтневої біржової паніки 1929 р Ендрю втішав публіку і закликав її до розсудливості, Річард продавав акції.

З 1933 р президентом США був обраний Франклін Делано Рузвельт (1882 - 1945). До цього моменту положення в країні було надзвичайним. Для виходу з кризи потрібні неординарні заходи. Урядом Рузвельта були здійснені великомасштабні реформи, які увійшли в історію під назвою "Новий курс Рузвельта". Не дивлячись на те, що "Новий курс» не був заздалегідь обдуманої системою нововведень, він представляє одну з найвідоміших і ефективних реформ у світовій історії. Рузвельтом проведено в життя більше реформ, ніж обіцяно в передвиборній кампанії. Вже 9 березня було скликано спеціальну сесію Конгресу і протягом 100 днів закладені основи політики "Нового" курсу. Заперечуючи політику "грубого індивідуалізму" Гувера, президент Рузвельт розраховував подолати кризу шляхом планування господарства, встановлення "класового" світу всередині країни і доброго сусідства з іншими країнами.

Теоретичною базою "Нового курсу" стало вчення видатного англійського економіста Д, М. Кейнса (1883 - 1946). В умовах глибоких змін в економіці капіталістичних країн при пануванні монополій Кейнс і його послідовники визнавали необхідним участь держави в регулюванні господарського життя. Виходячи з цього, основною метою реформ Рузвельта стало активне втручання держави в процес суспільного відтворення. У здійсненні "Нового курсу" виділяють два етапи: початковий - з 1933 до 1935 рр. і другий етап - з 1935 р, коли позначилися зрушення вліво. Перш за все, почалося порятунок банківської і фінансової системи. Для їх оздоровлення заборонявся вивіз золото. У США були закриті всі банки. Незважаючи на те, що багато громадських діячів і політики вимагали націоналізації банків, Рузвельт не пішов на це. У прийнятому одноголосно Надзвичайному законі про банки передбачалося відновлення функцій і отримання урядових кредитів з федеральної резервної системи, хоча це дозволялося тільки благополучним, тобто найбільш великим банкам. До кінця 1933 року було знову відкрито 4/5 банків - членів ФРС, проте 2 тис. Банків дозвіл на це не отримали. Створена при президенті Гувер Реконструктивна корпорація розширила свої операції - за перші 2 роки "Нового курсу" сума позик, виданих нею, перевищила 6 млрд. Дол. У результаті посилилася концентрація банківської системи - число банків скоротилася з 25 тис. До 15 тис. Для збільшення фінансових ресурсів держави та розширення його регулюючих функцій в це період США відмовилися від золотого стандарту, вилучили з обігу і провели девальвацію долара. У січні 1934 р золотий вміст дол. Знизилося на 41%. Заслуговує уваги метод девальвації грошової одиниці, застосований урядом Рузвельта. Девальвація дол. Ускладнювалась активним торговим і платіжним балансом. Встати ж на шлях масового випуску незабезпечених золотом паперових грошей Рузвельт не вважав за можливе. Був знайдений оригінальний спосіб. США здійснили великомасштабні закупівлі золота за цінами, що перевищують курс дол. По відношенню до золота. До кінця 1933 г. золота було закуплено на 187, 8 млн. Дол. Це штучно знизило курс дол. Одночасно золотий запас був вилучений з федеральних резервних банків і переданий казначейству. Банкам натомість видавалися золоті сертифікати, прирівняні до золота і забезпечують банківський резерв.

В початку 1934 р був прийнятий закон про золотий резерв, який встановлює нову ціну на золото - 35 дол. За унцію, що діяла до 1971 р Завдяки девальвації долара розподіл доходу змінилося на користь промислового, а не позичкового капіталу. Тим самим запобігли масові банкрутства в кредитній сфері, зменшилася заборгованість монополій уряду, посилилися експортні можливості США. Для стимулювання дрібних акціонерів і вкладників (приватних коштів) була створена корпорація по страхування банківських вкладів, а також вжиті заходи захисту вкладів від ризику через біржовий спекуляції. Введення державного страхування депозитів сприяло запобіганню банкрутства, підвищувало довіру вкладників. Центральне місце в заходах "Нового курсу" відводилося проблемі відновлення промисловості.

У червні 1933 р був прийнятий один з двох найбільш важливих законів - закон про відновлення національної промисловості. Для його проведення була створена Адміністрація національного відновлення, до складу якої увійшли представники фінансової олігархії (від торгової палати, від фірми "Дженерал моторс", "Стандарт ойл", від групи Морган і інших акціонерів), а також економісти - діячі Американської федерації праці. Закон про відновлення промисловості вводив систему державного регулювання цього підрозділу економіки. Він включав три розділи. Перший розділ передбачав заходи, що сприяють пожвавленню економіки та виведення її з тяжкої ситуації. Основний упор робився "на кодекси чесної конкуренції", в якій встановлювалися правила конкуренції, зайнятості та найму. Асоціація підприємців розділила всю промисловість на 17 груп, кожна з яких зобов'язувалася розробити такий кодекс. Кодексами для кожного підприємства встановлювалися обсяги виробництва, рівень заробітної плати, тривалість робочого тижня, ринки збуту продукції, єдина політика цін. У кожному кодексі обов'язково обговорювалися умови зайнятості та найму. У разі затвердження кодексу президентом, він ставав законом, а дія антитрестівського законодавства припинявся. В цілому у всіх галузях промисловості адміністрація Рузвельта санкціонувала 746 кодексів, що охопили 99% американської індустрії і торгівлі. У другому і третьому розділах закону визначалися форми оподаткування і фонд громадських робіт із зазначенням порядку використання коштів цього фонду. Для надання допомоги безробітним Конгрес створив Адміністрацію громадських робіт, яку очолив міністр внутрішніх справ Г. Ікес. На організацію громадських робіт виділялося 3,3 млрд. Дол. У числі інших заходів боротьби з безробіттям були створення трудових таборів для безробітної молоді у віці 18 - 25 років. Вони забезпечувалися безкоштовним харчуванням, житлом, форменим одягом, їм платили 1 дол. В день. Чисельність молоді в таборах досягала 250 тис. Чоловік. Роботами керували офіцери резерву ВС. До 1935 р табору були розширені вдвічі і в них побувало 3 млн. Чоловік. Молодь очищала лісу, проводила меліорацію, займалася лісонасадженням, ремонтувала дороги. Адміністрація надзвичайної допомоги видавала штатам дотації для допомоги безробітним. Масштаби громадських робіт, організованих американським урядом, слід визнати значним - на них до січня 1934 р було зайнято 5 млн. Чоловік. Сам Рузвельт надавав цьому закону дуже велике значення: "В історії закон про національний промисловому відновленні увійде, можливо, як найбільш важливе йде законодавство, коли-небудь прийняте конгресом". Закон про відновлення національної промисловості вводився на два роки. Він передбачав ліберальні реформи в галузі трудових відносин. Реалізація цього закону зміцнила становище великих монополій, так як в кінцевому рахунку вони визначали умови виробництва і збуту; менш сильні компанії були витіснені. Незважаючи на те, що спочатку НИРА був сприйнятий американськими діловими колами з ентузіазмом, до осені 1934 року вони, незадоволені зайвою регламентацією і централізацією, стали піднімати питання про перегляд цього закону, тим більше, що з березня по липень 1933 року виробництво промислової продукції різко пішло вгору. З метою запобігання радикального розвитку "Нового курсу" вони створили спеціальну організацію "Лігу американської свободи". Тому 1935 року, коли президент Рузвельт поставив питання про продовження терміну дії цього закону, він натрапив на сильний опір різних сил.

Представники великого бізнесу критикували Нерів з позиції ідеалів свободи приватної підприємницької діяльності і бачили в ньому майже "державний соціалізм"; дрібні підприємці вважали, що НИРА послаблює їхні позиції в конкурентній боротьбі з монополіями.У 1935 р прихильників виявилося менше, ніж противників, і 27 травня 1935 року Верховний суд США визнав його неконституційним, хоча регулююча роль держави багато в чому збереглася. Другий важливий закон - закон про регулювання сільського господарства - Конгрес США прийняв на початку 1933 р напередодні оголошеної фермерами загального страйку. Для його проведення була створена Адміністрація Регулювання сільського господарства, так звана ААА.

Для подолання аграрної кризи закон передбачав заходи підвищення цін на сільськогосподарську продукцію до рівня 1909 - 1914 рр. У їх числі: Скорочення посівних площ і поголів'я худоби. За кожен незасіяні гектар фермери отримували компенсацію і премію, кошти, які мобілізувалися за рахунок податку на компанії, податку на борошно та податку на бавовняну пряжу. До моменту введення такої міри, що існували ціни на зерно робили більш вигідними його використання в якості палива, і в деяких штатах зерно та кукурудзу спалювали замість дров і вугілля. Надзвичайні заходи з фінансування державою фермерської заборгованості, яка до початку 1933 р досягла 12 млрд. Дол.

Інфляційні заходи. Уряд отримувало право девальвувати долар, ремонетизувати срібло, випустити на 3 млрд. Дол. Казначейських квитків, державних облігацій. В результаті фермери за 1933 - 1935 рр. отримали кредити на суму понад 2 млрд. дол., і продаж розорилися ферм з аукціонів припинилася. Проведення цього закону в життя призвело до того, що заорали 10 млн. Акрів засіяних бавовною площ, знищили 1/4 всіх посівів. За один рік дії ААА було забито 23 млн. Голів рогатої худоби і 6,4 млн. Голів свиней. М'ясо убитих тварин перетворювали в добрива. Якщо спостерігалися неврожаї, то це вважалося удачею. Вище перерахованими методами вдалося до 1936 р підняти доходи фермерів на 50%. (Читаючи про постійну проблему в перевиробництво зерна в США, стає зрозумілим, чому завдяки деяким чиновникам в колишньому СРСР, лобіювались постійні великі закупівлі зерна у США. Частина зерна оплачувалася, а інша частина формувала кредиторську заборгованість СРСР. США вирішували свої проблеми: зайнятість, гарантовані закупівлі у фермерів і ін. і ними було знайдено відмінне економічне рішення - замість знищення зерна, його продавали державі, яке в принципі, без особливих зусиль могло повністю забезпечувати свої потреби даному виді продукції). У 1935 р в політиці "Нового курсу" позначився поворот вліво. Цього домоглися трудящі своєю боротьбою. За 1933 - 1939 рр. страйкувало понад 8 млн. чоловік. Найбільш активною формою класової боротьби стали "сидячі страйки", коли частина робітників залишалася всередині заводів, а решта цілодобово пікетували. Такі страйки виявилися ефективними і сприяли утворенню профспілок навіть в тих галузях, де свавілля підприємців був особливо відчутний. Робочі вимагали введення федеральної системи соціального страхування. У 1936 р відбулося згуртування всіх робочих організацій і вони влилися в єдиний Робочий альянс Америки. В результаті широкого руху трудящих уряд Рузвельта на другому етапі здійснення "Нового курсу" у значно більшому ступені змушене було враховувати інтереси робітників і фермерів. Найважливішим завоюванням робітничого класу США слід визнати прийняття закону Вагнера, біль якого був внесений на розгляд Конгресу після скасування Нерів. У біле визнавалися необхідність колективного захисту робітниками своїх інтересів через професійні спілки та шляхом укладання з підприємцями колективних договорів. За робочими визнавалося право на страйки. Не менш важливе значення мав закон про соціальне забезпечення, прийнятий кілька тижнів потому після закону Вагнера. Їм вводилася система пенсій по старості і допомоги з безробіття. Однак закон поширювався на робітників великих промислових підприємств і не охоплював робітників і службовців торгівлі, сфери обслуговування.

Робоче законодавство 30-х рр. - серйозний успіх боротьби американських робітників. Всі заходи, проведені "Новим курс", зробили його однією з найпрогресивніших сторінок історії США. Оцінюючи "Новий курс", слід зазначити, що він відповідав історичній епосі утвердження державно-монополістичного капіталізму (ГКР) і відбивав тенденцію переходу економіки США на стадію ГКР. Завдяки активній регулюючої ролі держави, країна змогла вибратися з кризи, прибутку американських монополій пішли в гору. У той же час "Новий курс" не можна розцінювати як перехід до соціалістичного планування, оскільки приватна власність залишалася непорушною, не було націоналізовано жодного підприємства або банку. В результаті політики "Нового курсу" у США зміцнилися позиції великої буржуазії, що простежується у всіх сферах економіки - промисловості, банківській системі, аграрному секторі. Концентрація виробництва і банків посилилася. Найбільш сприятливі наслідки ця політика мала для провідних груп американського монополістичного капіталу.

Проведення "Нового курсу" не було безболісним. Проти "Нового курсу" виступили прихильники старих методів антиробочого законодавства - представники консервативних верств фінансових монополій. Проти Рузвельта були Морган, Дюпон, Рокфеллер, Меллон. Опозиція "новим курсом" посилилася з послабленням економічної кризи, що призвело до скасування законів про НИРА, ААА, а також порушення закону Вагнера. Створена Американська Ліга свободи вимагала відмови від державного регулювання, зниження податків на великий капітал і переходу до жорсткого курсу по відношенню до трудящих. У політиці Рузвельта втілилися риси ліберально-реформістського варіанта розвитку ГМК. Найважливішим інструментом його політичного курсу став державний бюджет, за рахунок коштів якого здійснювалося фінансування розширеного відтворення і соціальних програм. До такої політики дефіцитного фінансування, так як в передвиборній кампанії обіцяв досягти збалансованого бюджету. У 1935 р Рузвельт відкрито заявив, що "бюджет буде залишатися незбалансованим до тих пір, поки існує армія потребують". В сучасних умовах, не всі економічні рішення, ефективно "спрацювали" в той час, допоможуть вирішити складні економічні завдання, що виникли як в Росії, так і на Заході.



3. Два підходу до антициклічного регулювання

Регулярність повторення циклів, їх дестабілізуючий вплив на економіку в цілому визначили необхідність державного антициклічного регулювання. Проти цього не заперечують навіть найзавзятіші противники державного втручання в економіку. Економісти розходяться тільки в перерахуванні допускаються методів регулювання циклічного розвитку економіки, в ступеня інтенсивності цього регулювання. Панує два підходи: неокейнсіанський і неоконсервативний. Перший спирається на регулювання державою сукупного попиту, другий - сукупної пропозиції. Природно, розрізняються і заходи, і форми регулювання [10].

ознаки

Неокейнсианство

неоконсерватизм

орієнтація

цілі

пріоритети регулювання

Оцінка ролі держави

методологічна база

На сукупний попит

Регулювання господарства в цілому - на рівні макроекономіки

А. Податково-бюджетна політика (вбудовані стабілізатори)

Б. Кредитно-грошова політика (автоматично діючі контрзаходи)

заохочення

Кейнсіанство і неокейнсіанство

На сукупну пропозицію

Створення стимулів для окремих фірм - на рівні мікроекономіки

А. Кредитно-грошова політика

Б. Податково-бюджетна політика

обмеження

Неоконсерватизм і монетаризм

Прихильники кейнсіанства, орієнтуючись на сукупний попит, основну увагу приділяють регулюють ролі держави з фінансово-бюджетними інструментами, які використовуються або для скорочення або збільшення витрат, або для маніпулювання податковими ставками, стиснення або розширення податкових пільг. При цьому грошово-кредитна політика відіграє хоча й важливу, але все-таки допоміжну роль.

Держава, що використовує кейнсіанську модель антициклічного регулювання, в фазі кризи і депресії збільшує державні витрати, включаючи витрати на активізацію інвестиційної діяльності, і проводить політику «дешевих грошей». В умовах підйому з метою не допустити «перегріву» економіки і тим самим згладити пік переходу від підйому до спаду застосовується той же інструментарій, але вже з протилежним знаком, спрямований на стиск, згортання сукупного попиту.

Прихильники класичного, або консервативного спрямування, концентрують свою увагу на пропозиції. Йдеться про забезпечення задіяння наявних ресурсів і створення умов для ефективного виробництва, відмовляючи у підтримці низькоефективних виробництв і секторам економіки і сприяючи свободі дії ринкових сил.

Основним інструментом стає грошово-кредитне регулювання. Пропозиція грошей стає головним важелем впливу на національну економіку, засобом боротьби з інфляцією. Увага приділяється не лібералізації кредиту, а кредитної рестрикції, тобто проведення політики «дорогих грошей» шляхом підвищення процентних ставок, що повинно сприяти боротьбі з перенакопиченням капіталу. В якості допоміжного інструменту використовується податково-бюджетна політика. Проводиться жорстка політика скорочення державних витрат, а отже, стиснення насамперед споживчого попиту. Податкова політика спрямована на зниження податкових ставок і ступеня прогресивності податкової шкали. Причому першочерговість таких податкових заходів адресується підприємницькому сектору.

На закінчення слід зауважити, що всі країни з ринковою економікою, незважаючи на прихильність їх урядів тих чи інших моделей, концепцій розвитку, у своїй практичній діяльності з державного регулювання національної економіки вдаються до використання і кейнсіанських, і класичних методів впливу на ринкову кон'юнктуру, економічну діяльність в залежності від рішення задач короткострокового або довгострокового характеру. [11]



Висновок.

Проаналізувавши написане, можемо зробити висновки, що:

1. Умовою стійкого і стабільного розвитку економіки є загальна рівновага, що означає узгоджене розвиток всіх сфер економічної системи - ринків товарів і послуг, ринків робочої сили, грошей, капіталів. Воно досягається в ході взаємодії і взаимоприспособления всіх сфер, елементів, факторів виробництва.

2. Формою розвитку ринкової економіки є циклічність, тобто

безперервні коливання ділової активності, зльоти і падіння ринкової кон'юнктури, чергування переважно екстенсивного (фаза підйому) і переважно інтенсивного (після кризи) типів економічного зростання. Епіцентр циклічного руху - економічна криза, в якому можна знайти межа і в той же час імпульс зростання економіки.

3. Глибинні процесом, що впливає на тривалість і глибину циклічних коливань, є рух інвестицій. Криза утворює вихідну базу для нових масових капіталовкладень, стає поштовхом до масового оновлення основного капіталу в малих і середніх (до 10-11 років) і впровадження базових нововведень у великих циклах. У нормально діючої ринкової економіки мотивом інвестиційної діяльності є достатня прибуток приватного підприємництва.

Таким чином, кожен економічний цикл в несприятливих фазах створює потужні стимули для інноваційної активності і, навпаки, в періоди підйомів стримує розвиток радикальних революційних інновацій. З цих позицій стає зрозумілим парадоксальний факт, що криза створює потужний потік нововведень, пробуджує творчу активність, породжує принципово нові технології.

У кожен даний момент всі перераховані цикли накладаються один на одного, більш тривалі «вбирають» в себе, поглинають коротші.Це означає, що циклічність в економіці - система коливань з жорсткими зв'язками і саме ця система повинна стати об'єктом подальшого вивчення і прогнозування. Спираючись на переосмислено спадщину, сучасні дослідники формують нову теорію циклічної динаміки, за допомогою яких можна пояснити хвилеподібні коливання економіки, зумовлені послідовним заміщенням домінуючих в ній технологічних укладів і пов'язаних з ними етапів техніко-економічного розвитку. Вивчення періодичних коливань соціально-економічного розвитку показало їх пряму залежність від науково-технічного прогресу та інноваційної діяльності, які формують передумови для виникнення економічних циклів.

Таким чином, циклічність виступає як форма руху національної економіки та світового господарства в цілому. Сучасний механізм самонастроювання ринкової економіки через циклічні кризи змінюється під впливом державного впливу. Відбувається переплетення стихійно-ринкового механізму функціонування економіки у формі циклічних криз з свідомим державним впливом на відтворювальний процес.



Список використаної літератури.

1. Полтерович В. Економічний розвиток і господарський механізм. М .: Наука, 1990 р.

2. Автономов В.С .. Введення в економіку: Підручник. 5-е вид.- М .: Віта-Пресс, 2003.

3. Агапова Т.А., С.Ф. Серьогіна. Макроекономіка. 5-е изд.-М .: Видавництво «Річ навіть і сервіс», 2002..

4. Балікоев В.З. Загальна економічна теорія. Уч. посібник -Москва: «Видавництво ПРІОР», 1999.

5. Борисов Е.Ф. Економічна теорія. Уч. 3-е изд. перераб. і доп. М .: Юрайт-Іздательство.2005.

6. Бункіна М.К., Семенов В.А. Макроекономіка. Уч.- М .: Изд-во «ДІС», 1997.

7. Чепурін М.Н., Кисельова О.О., "Курс економічної теорії", Кіров, "АСА", 1995 г.

8. Кондратьєв Н.Д. Великі цикли кон'юнктури. // Питання кон'юнктури. 1925. Т. I. Вип. 1. - С. 28-79.; Кондратьєв Н.Д. Вибрані твори. М., 1993. С. 24-83; Великі цикли економічної кон'юнктури. Доповідь. // Кондратьєв Н.Д. Проблеми економічної динаміки. - М., 1989. С. 197.

9. Туган-Барановський М.І. Промислові кризи в сучасній Англії, їх причини та найближчі впливи на народне життя. СПб., 1894 .; Вибране. Періодичні промислові кризи. Історія англійських криз. Загальна теорія криз. -.М., 1997..

10. Туган-Барановський М.І. Значення економічного фактора в історії. // Світ божий. 1895. № 12. - С. 101-118.

11. Камаєв В.Д., "Підручник з основ економічної теорії", Москва, "Владос", 1996 г.

12. Економічна теорія, під ред. д.е.н., професора Ніколаєвої І.П.

13. Войтов. А.Г. Економіка. Загальний курс. Уч. 7-е изд., Перераб. і доп. М .: Видавничо-торгова корпорація «Дашков і Ко». 2003.

14. Туган-Барановський М.І. Періодичні промислові кризи. Історія англійських криз. Загальна теорія криз. - М., 1997..

15. Крелль В. До теорії довгострокових змін економічного зростання / Ідеї Н.Д.Кондратьева і динаміка суспільства на межі третього тисячоліття. - М., 1995.


[1] Див .: Мітчелл У. К. Економічні цикли. С.50.

[2] Див .: Довгі хвилі: Науково-технічний прогрес і соціально-економічний розвиток. - Новосибірськ, 1991. С.54.

[3] Див .: Крелль В. До теорії довгострокових змін економічного зростання / Ідеї Н.Д.Кондратьева і динаміка суспільства на межі третього тисячоліття. - М., 1995. С.131-132.

[4] Туган-Барановський М.І. Періодичні промислові кризи. Історія англійських криз. Загальна теорія криз. - М., 1997. С. 5

[5] Туган-Барановський М.І. Періодичні промислові кризи. С.327.

[6] Див .: Кондратьєв Н.Д. Проблеми економічної динаміки. - М., 1989. С.261-262.

[7] Див .: Мітчелл У.К. Економічні цикли. С.466.

[8] Там же. С.481.

[9] Шумпетер Й. Теорія економічного розвитку. - М., 1982. С.47.

[10] Загальна економічна теорія. Балікоев В.З.

[11] Иохин В.Я. Економічна теорія. Підручник. М: Юрист, 2000.