• КУРСОВА РОБОТА
  • ПРЕДМЕТ І ЗАВДАННЯ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМІКИ.
  • МЕТОДИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМІКИ
  • Прогнозування, програмування і планування, ЇХ РОЛЬ В РЕГУЛЮВАННІ ЕКОНОМІКИ.
  • Соціально-економічна стратегія держави
  • ОСОБЛИВОСТІ ЕКОНОМІЧНОЇ ПОЛІТИКИ ДЕРЖАВИ.
  • економічна політика уряду - це певна регламентація норм і правил поведінки господарських
  • ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ. Основні положення І ХАРАКТЕРИСТИКА.
  • ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ. ЕКОНОМІЧНА БЕЗПЕКА КРАЇНИ.


  • Дата конвертації01.07.2018
    Розмір59.77 Kb.
    Типкурсова робота

    Скачати 59.77 Kb.

    Державне регулювання економіки 29

    Міністерство освіти і науки РФ

    Державна освітня установа

    вищої професійної освіти

    «Російський державний соціальний університет»

    Філія в м Таганрозі

    Кафедра загальної економіки і управління

    КУРСОВА РОБОТА

    З дисципліни: Економічна теорія

    На тему: Державне регулювання економіки

    Виконала студентка 2.2 ЕТ групи, Корж

    заочного відділення

    філії РГСУ в м Таганрозі,

    Керівник: Шолохов А.В.

    Допущена до захисту «» 2011р.

    Захищена з оцінкою «»

    Таганрог 2011р.

    ЗМІСТ

    введення 3

    1. Предмет і завдання державного регулювання економіки 5

    2. Методи державного регулювання економіки 12

    3. Прогнозування, програмування і планування, їх роль в регулюванні економіки 14

    4. Особливості економічної політики держави 18

    5. Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Основні положення і характеристика 25

    6. Забезпечення національної економічної безпеки. Економічна безпека країни 28

    висновок 34

    література 35

    ВСТУП

    Актуальність теми - роль держави в економічному розвитку - виключно дискусійна і одночасно важлива область для вивчення. Від якості виконання державою економічних функцій залежить економічне зростання і добробут громадян. У ринковій економіці держава повинна згладжувати недосконалості (провали) ринку, доповнювати його, щоб забезпечувати максимізацію суспільного добробуту.

    Об'єкт дослідження - державне управління процесами нової економіки.

    Мета роботи - розкриття сутності, нових завдань і функцій державного управління процесами, пов'язаними з економікою.

    Метод дослідження - порівняльний, описовий аналіз.

    Значимість отриманих результатів - проведене дослідження економічної політики держави в умовах економіки дозволило отримати результати, наукова новизна і значимість яких полягає в наступному: розкрито сутність змін в державному управлінні під впливом нової економіки, виявлені стратегічні напрямки підвищення ефективності держави, проаналізовано інновації в сфері державного управління як засіб виконання державою своїх економічних функцій. [9]

    В умовах переходу до економіки ринкового типу одним із головних завдань успішного проведення реформ є державне регулювання всіх соціально-економічних процесів в галузях виробництва, в соціальній сфері і в регіонах.

    Регулювання економіки є найважливішою функцією государствав умовах ринкового господарювання.

    Державне регулювання використовується в інтересах всегообщества для активізації всіх форм діяльності і ограніченіянегатівних процесів в економіці. Воно зачіпає інтересивсей господарської та соціальної сфери, всіх регіонів країни, надає на їх розвиток величезний вплив.

    В основі державного регулювання - використання ричаговими методів, прямих і непрямих регуляторів економіческіхпроцессов. Різні аспекти економічної діяльності государстворегулірует через бюджетну, банківську систему, государственниезакази, митну службу. Широко іспользуютсяпланірованіе, економічне прогнозування, контроль идругие функції управління.

    Державне регулювання встановлює правила і порядокекономіческой діяльності, відповідальність за соблюденіеетіх правил. У той же час державне регулірованіеобеспечівает самостійну діяльність всіх економіческіхструктур.

    Особливо зросло значення державного регулювання

    економіки в даний час у зв'язку з радикальними змінами

    в економічне районування Росії - установою семи федеральних

    округів, головною метою діяльності яких є зміцнення вертикалі державної влади, запобігання розпаду країни, обмеження надмірної суверенізації регіонів. Ця мета може бути досягнута за рахунок значного посилення процесів регулювання всіх аспектів економічного і соціального розвитку, зміцнення єдиного народно-господарського комплексу країни і координації діяльності центральних органів управління з органами управління в округах і суб'єктах Федерації.

    [7, -C.3]

    ПРЕДМЕТ І ЗАВДАННЯ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМІКИ.

    Сьогодні необхідність державного регулювання ринкової економіки визнається всіма, хоча міра і методи втручання держави в господарську діяльність підприємців розуміються по-різному.

    У сучасній ринковій економіці існує багато причин, які викликають об'єктивну необхідність державного втручання для запобігання або пом'якшення негативного впливу ринку. Всі ці причини, як можна зробити висновок з їх короткого перерахування, пов'язані з самою суттю ринкової економіки і її недосконалістю.

    Держава в ринковій економіці виступає по суті єдиним суб'єктом, покликаним забезпечити економічну безпеку країни і сприяти реалізації національного економічного інтересу.

    Чи не піддається сумніву зосередження державної влади в економіці країни в період екстремальних ситуацій - воєн, післявоєнної відбудови національного господарства, природних катастроф.

    У зв'язку з новими тенденціями соціально-економічного развітіяміровой економіки національні держави, поряд з традиційно виконуваними функціями (перерозподіл доходів за допомогою податків і трансфертів, для підтримки стійкості грошово-кредитної системи країни, зниження інфляції і безробіття і т.д.), покликані збільшити інвестиції і посилити свій вплив на розвиток фундаментальних досліджень, інфраструктури і освіти (особливо вищого і найвищого).

    Разом з тим, незважаючи на загальне визнання необхідності державного втручання в сучасну ринкову економіку, історично перша концепція, що заперечує необхідність державного регулювання ринкової економіки, до сих пір знаходить своїх прихильників. Більш того, новітня російська історія свідчить про наявність практичних спроб усунення держави з економіки. Реалізація програми «шокового удару», або «шокової терапії» є ніщо інше, як спроба створення в Росії вільного класичного ринку, господарюючі суб'єкти якого могли б без опори на державні інститути підняти економіку Росії. Життєздатність першої концепції пояснюється тим, що державне втручання в розвиток ринкової економіки може носити (і часто практично носить) негативний характер. Це пояснюється надзвичайною складністю макроекономічного регулювання в умовах ринку.

    Зростання чисельності чиновників призводить до посилення процесу бюрократизації в державному управлінні, в негативному розумінні - навмисним створенням труднощів у вирішенні найелементарніших питань господарського життя. Прагнення до отримання «посадовий ренти» є загальною тенденцією в будь-якій структурі державноївлади. Високий ступінь адміністративних перешкод в решеніісоціально- економічних питань викликає зростання корупції в країні.

    В економічній теорії - корупція - це вилучення особистої економічної вигоди від використання службових обязанностейдолжностним особою.

    Кримінологія, як розділ кримінального кодексу, визначає корупцію як «використання особами, уповноваженими на виконання державних функцій або прирівняних до них, свого статусу і пов'язаних з ним можливостей для непередбаченого законами одержання матеріальних, інших благ і переваг, а також протиправне надання ними цих благ і переваг фізичним і юридичним особам.

    Головне негативний наслідок корупції полягає в руйнуванні системи економічних інтересів у суспільстві, отже, процессавоспроізводства в цілому, зниження темпів економічного зростання та ефективності виробництва. [17]

    Державне регулювання економіки спирається на об'єктивні

    економічні закони суспільного розвитку. В умовах ринкових відносин - це перш за все закон попиту і пропозиції, закон вартості та ін. Метою державного регулювання є забезпечення правової бази функціонування ринкової системи, встановлення законних і ефективних взаємовідносин між виробниками і постачальниками і споживачами продукції. Державне регулювання виступає головним регулятором поведінки цивілізованого бізнесу і створює умови для відносного нівелювання соціальної нерівності населення країни.

    Завдання і зміст державного регулювання в перехідний

    період визначаються сутністю ринкової економіки. Сучасна економічна наука про ринок пішла далеко від традиційного розуміння ринку, тобто від розгляду ринку виключно як сфери товарного обігу. Однак такий підхід і в даний час широко використовується і має свої підстави.

    Перехід до ринку є складним процесом і характеризується спадом виробництва, руйнуванням багатьох господарських зв'язків, розладом грошового обігу і споживчого ринку, зростанням цін, інфляцією, стагнацією виробництва. [7, -C.6]

    Державне регулювання економіки здійснювалося і здійснюється в даний час у всіх країнах світу, в тому числі і в розвинених країнах. Не може бути створена ефективна ринкова економіка без активної регулюючої ролі держави.

    У нашій країні досвід останнього десятиліття показав, що майже повна відмова від регулювання державою процесу соціально-економічного розвитку, надання стихії ринку необмеженої свободи привели до глибокої кризи, і довів, що нерегульований ринок не здатний вирішити проблеми розвитку економіки і соціальної сфери, в тому числі створення і підтримання об'єктів інфраструктури.

    Величезну роль в державному впливі на соціально-економічний розвиток відіграють закони, що дозволяють регламентувати поведінку господарюючих суб'єктів. Саме законодавча база, созданнаяна початковому етапі переходу до ринкових відносин, дозволила згладити в якійсь мірі багато негативні наслідки сучасного ринку.

    Суть державного регулювання на сучасному етапі перехідного періоду полягає не в повному демонтажі старої системи, а в створенні більш ефективної системи регулювання економіки з урахуванням накопиченого позитивного досвіду.

    Перш за все для створення такої ефективної системи регулювання необхідно проведення ряду заходів.

    • Оздоровлення фінансової системи, перехід до індикативним методам, використання фінансових важелів.

    • Створення умов пристосування та подальшого розвитку для збиткових і низькорентабельних підприємств, ліквідувати, які відразу просто не можна. Їм потрібно забезпечити тимчасову підтримку за допомогою пільг і дотацій для пристосування до роботи в умовах ринку. На наступному етапі - роздержавлення, приватизація власності на вигідних для держави умовах.

    • Здійснення структурної перебудови всього господарського комплексу країни, впровадження новітніх досягнень техніки, нових технологій, розвиток ресурсозбереження.Структурна перебудова звичайними методами через розсіювання капіталів і створення через них необхідних накопичень - це занадто тривалий і важкий шлях. Ефективне регулювання в поєднанні з цілеспрямованим плануванням і програмуванням, а також стимулювання структурної перебудови прямими і непрямими методами з боку держави значно полегшать і прискорять цей процес.

    • Проведення активної соціальної політики, покликаної полегшити

    для населення негативні наслідки переходу до ринку, забезпечення соціального захисту, здійснення комплексу заходів підвищення рівня зайнятості населення.

    • Проведення чіткої антимонопольної політики, підвищення державного контролю за діяльністю монополій, збільшення частки держави при акціонуванні власності великих монополій. Головними важелями регулювання повинні стати вартісні пропорції, за допомогою яких можна формувати пропорції розвитку і відтворення в сферах економіки. Ціни, податки, пільги по ним, виділення фінансових ресурсів, кредитні ставки, рентні платежі, ставки оплати праці, пенсій, допомог - все це становить сукупність економічних важелів, за допомогою яких можна здійснювати вплив на економічні інтереси виробництв, регіонів. Одним з найважливіших елементів державного регулювання є контроль над цінами. Безумовно, в умовах ринку неможливо встановити контроль за цінами на всі види продукції. Але контроль за цінами на сировину необхідний, так як вони служать вихідною позицією для формування всього ланцюжка і масштабів цін, і держава

    має їх регулювати. Необхідно також державне регулювання

    цін на основні соціально значущі товари, деякі продукти харчування, в першу чергу хліб. Так, наприклад, в Німеччині в даний час держава контролює п'ятдесят відсотків всіх цін, допомагає субсидіями селу, фінансує житлове будівництво. І це відбувається в країні з давно сформованою і ефективно ринковою економікою.

    Державне регулювання - це не просто організаційно

    управлінська або економічна, а й соціальна проблема. Будучи найважливішою ланкою економічних знань, державне регулювання тісно пов'язане з іншими науковими дисциплінами, і перш за все з системою державного управління. Тісно пов'язане державне регулювання з економічною географією, регіонознавства, муніципальним менеджментом,

    економічною історією, статистикою, галузевими економіками і ін.

    Як уже зазначалося, під державним регулюванням розуміється

    система або сукупність взаємопов'язаних методів і економічних важелів, які впливають на всі сфери соціально-економічного життя країни, в тому числі і на виробництво, обмін, розподіл і споживання виробленої продукції. Однак механізм регулювання не зводиться тільки до набору методів і важелів управлінського впливу на соціально

    виробничі процеси. Управлінський вплив становить лише одну сторону механізму регулювання. Головне ж зміст його визначається цільовим призначенням системи, цільовими функціями кожного елемента і його взаємодіями з іншими елементами системи державного регулювання.

    Суть державного регулювання економіки можна звести до наступного.

    • Завданнями державного регулювання економіки є:

    на початковому етапі перехідного періоду - здійснення заходів щодо лібералізації економіки; на другому етапі - заходів щодо стабілізації економіки і на завершальному етапі - заходів з підвищення ефективності, поступальному розвитку.

    • Державне регулювання економіки має привести до балансу взаємних інтересів, тобто, з одного боку, воно повинно забезпечити ефективний хід економічних реформ, використовуючи при цьому ринкові механізми, а з іншого - домогтися справедливості в розподілі доходів і ресурсів.

    • Одним із завдань регулювання є вміле використання ресурсів (природних, людських, фінансових), якими володіє держава, для збільшення надходжень до дохідної частини бюджету, а також на інвестування, реструктуризацію і розвиток економіки. При цьому важливо керуватися критерієм збереження ринкових свобод.

    • Завданням регулювання є розробка програм соціально

    економічного розвитку, галузевих, регіональних, міжрегіональних, а також цільових програм, інвестиційних проектів, концепцій соціально-економічного розвитку, прогнозів на найближчу і віддалену перспективу, в яких повинна бути виражена роль держави в управлінні.

    • Державне регулювання має бути спрямоване на зміцнення економічної основи самостійного соціально-економічного розвитку всіх регіонів Російської Федерації за допомогою чіткого розмежування компетентності та відповідальності між органами державної влади РФ, суб'єктів Федерації і органів місцевого самоврядування. Особливо важливо таке розмежування в області використання природно-ресурсного потенціалу, розвитку базових галузей економіки, військово-промислового комплексу, транспорту, зовнішньоекономічної діяльності та ін. При цьому необхідні заходи щодо вдосконалення правових основ і взаємодії федеральних, регіональних і муніципальних органів влади.

    • Серед завдань державного регулювання є і завдання зміцнення фінансової самостійності регіонів на основі принципів бюджетного федералізму.

    • Завданнями регулювання є згладжування міжрегіональних

    відмінностей, вирівнювання рівнів соціально-економічного розвитку регіонів, а також всебічна підтримка регіонів з екстремальними природно-економічними умовами.

    • Особливо важливо державне регулювання для районів Крайньої Півночі, Сибіру, ​​територій, де проживають нечисленні народи, а також районів екологічного лиха.

    • Державне регулювання є основою формування

    єдиного товарного ринку Росії і регіональних ринків; воно покликане забезпечити принципи єдності економічного простору країни, свободу переміщення товарів, капіталів і робочої сили по всій території Російської Федерації.

    Державне регулювання передбачає ефективне

    функціонування системи надання фінансової допомоги окремим регіонам, галузям, виробництвам. При цьому велика роль державного регулювання в удосконаленні методики розрахунків трансфертів. [7, -C. 12]

    МЕТОДИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМІКИ

    Втручання держави в економічні процеси має забезпечити прогресивні зрушення в пропорціях відтворення, умови для добросовісної конкуренції, запобігання негативних соціальних і економічних наслідків. Вплив держави на економічні процеси передбачає поєднання ринкового саморегулювання з державними регуляторами. Ринок виконує такі функції, як обмін

    продуктами праці відокремлених товаровиробників; стимулювання ними якості продукції, зниження витрат виробництва; спонукання покупців до економії, збільшення доходів. У розвинених країнах планові інструменти грають істотну роль у визначенні стратегічних цілей розвитку, у виділенні пріоритетних проблем, розв'язання яких потребує участі всього суспільства, в залученні людей до реалізації загальнонаціональних

    економічних завдань.

    Планові регулятори - це дії людини по налагодженню

    конкретної економічної діяльності.

    Ринкові регулятори - об'єктивно діючі, що складаються як результірующаявзаімодействія багатьох виробників і споживачів

    товарів і послуг.

    Планові і ринкові регулятори цілком сумісні. Планування як суб'єктивна діяльність людини по встановленню певної послідовності дій, спрямованих на досягнення конкретної мети, повинно базуватися на врахуванні реальних умов її втілення, включаючи параметри зовнішнього середовища, характер самого процесу руху до мети, зумовлені особливостями функціонування ринкової економіки.

    Держава застосовує регулятори, стабілізатори, соціальні

    компенсації. Для суспільства важливою є також контрольна функція, наприклад розробка різних стандартів. Податки дозволяють державі регулювати певні види підприємницької діяльності, а через державні витрати воно стимулює фірми і підприємства,

    задовольняє соціальні потреби. Застосовуються методи прямого і непрямого регулювання економіки.

    До методів прямого державного впливу відносяться:

    • визначення стратегічних цілей розвитку економіки і їх вираження в індикативних та інших планах, цільових програмах;

    • державні замовлення і контракти на поставки певних видів продукції, виконання робіт, надання послуг;

    • державна підтримка програм, замовлень і контрактів;

    • нормативні вимоги до якості і сертифікації технології та продукції;

    • правові та адміністративні обмеження і заборони з випуску

    певних видів продукції і т.п .;

    • ліцензування операцій з експорту та імпорту товарів, тобто зовнішньоторговельних операцій.

    Методи непрямого державного регулювання економічних

    процесів спираються в основному на товарно-грошові важелі, визначають «правила гри» в ринковому господарстві та впливають на економічні інтереси суб'єктів господарської діяльності. До них слід віднести:

    • оподаткування, рівень оподаткування і система податкових пільг;

    • регулювання цін, їх рівнів і співвідношень;

    • платежі за ресурси, ставки відсотка за кредит і кредитні пільги;

    • митне регулювання експорту та імпорту, валютні курси і умови обміну валют. [7, -C.15]

    Прямі методи державного регулювання економіки не пов'язані зі створенням додаткового матеріального стимулу або небезпекою фінансового збитку і базуються на силі державної влади. Сфера застосування непрямого регулювання в міру розвитку ринкової економіки значно розширюється, звужуючи можливості прямого втручання держави в процеси розширеного відтворення.

    Прогнозування, програмування і планування, ЇХ РОЛЬ В РЕГУЛЮВАННІ ЕКОНОМІКИ.

    Найважливішою передумовою державного регулювання економіки є розробка прогнозів. Державне прогнозування являє собою систему науково обгрунтованих уявлень про ті чи інші напрямки соціально-економічного розвитку країни. В умовах переходу до ринкових відносин прогнозування набуває вельми велике значення і стає початковою стадією, основою всієї системи управління. Це обумовлено тим, що в умовах ринку змінюються траєкторії розвитку, зростає альтернативність його варіантів, посилюється інтенсивність пошуку виходів з небажаних, негативних ситуацій.

    Державне прогнозування не тільки дозволяє передбачити перспективи розвитку, а й надає інформацію підприємствам, компаніям про наміри держави, є координуючим ланкою для всіх інших форм регулювання. Прогнозування надає ринку більш цілеспрямований розвиток.

    При програмно-цільовому підході забезпечуються концентрація

    ресурсів, досягнення кінцевих результатів, потреб. З його допомогою вирішуються найважливіші проблеми економічного, соціального і науково-технічного розвитку, що мають народногосподарське значення і, як правило, міжгалузевий або міжрегіональний характер. Програмування є досить жорстким методом впливу на процеси відтворення і тому застосовується у випадках, коли використання інших методів регулювання не може принести бажаних результатів. [7, -C.17]

    До числа важливих методів державного регулювання економіки

    відноситься планування.Воно являє собою таку форму діяльності, при якій здійснюється розробка завдань по цілеспрямованому впливу на процес відтворення. В умовах ринкової економіки планування не може приймати форму загального охоплення всіх сторін економічної та соціальної діяльності. Однак ринкова економіка ні

    в жодному разі не відкидає планування, оскільки план є не що інше, як належно оформлену управлінське рішення. Будучи однією з основних функцій управління, планування забезпечує не тільки цілеспрямоване, але і динамічний і пропорційний розвиток об'єкта управління. Свою конкретизацію планування отримує у відповідних планових показниках і нормативах.

    Індикативне (від лат indicator - покажчик) планування - один з методів державного регулювання в ринковій економіці, спрямований на узгодження економічних інтересів державних і ринкових суб'єктів господарювання за допомогою схваленого усіма зацікавленими сторонами плану-індикатора соціально-економічного розвитку країни з закладеними в ньому пріоритетами загальнонаціональних інтересів на найближчу середньострокову перспективу (3-6 років).

    Основною функцією індикативного планування є координація, що складається в розробці заходів і механізму їх реалізації з урахуванням економічних інтересів кожного учасника і їх взаємозв'язку. Головний принцип досягнення компромісу в системі інтересів - рівноправна взаємодія державних і ринкових структур, в результаті якого державі вдається реалізувати національні економічні інтереси, а ринковим структурам - отримати прибуток, слідуючи виконання спільно розроблених економічних показників індикативного плану.

    Ефективність системи індикативного планування може бути оцінена за двома напрямками. По-перше, шляхом порівняння планових показників з фактично отриманими в країні за планований період. По-друге, на основі порівняння основних національних макроекономічних показників (темпи економічного зростання, рівень продуктивності праці, зростання доходів населення і ін.) Своєї країни з аналогічними показниками інших країн, приблизно рівних за рівнем економічного розвитку, але де індикативне планування відсутня.

    Необхідність планування і прогнозування усвідомлюється урядом і економічною наукою Росії. Формування ринкової економіки не залишає іншого шляху державного регулювання в Росії окрім індикативного планування. [17]

    Економічні нормативи визначають загальні для всіх господарських

    суб'єктів і диференційовані для їх груп «правила гри» - ставки податків, митних зборів, валютних курсів і т.п. Вони є інструментом регулювання і дозволяють господарським одиницям визначати плани своєї діяльності з урахуванням регіональних і федеральних інтересів. [7, -C.18]

    Схематично система державного регулювання економіки зображена на рис.1 [7, - С.21]

    Економічна і соціальна стабільність, зростання життєвого рівня населення, утвердження міжнародного авторитету Росії
    Соціально-економічна стратегія держави
    Які вирішуються проблеми в рамках державного регулювання економіки
    Структурна перебудова економіки

    Розміщення продуктивних

    сил

    інвестиційна політика

    Соціальне забезпечення

    населення

    Зовнішньоекономічна діяльність

    Фінансова, податкова

    політика

    Аналіз і прогноз соціально-економічного розвитку країни антимонопольні заходи
    державні поставки Науково-технічний прогрес
    грошове регулювання

    охорона навколишнього

    середовища

    приватизація власності Правове забезпечення

    ОСОБЛИВОСТІ ЕКОНОМІЧНОЇ ПОЛІТИКИ ДЕРЖАВИ.

    Державне регулювання, що забезпечує реалізацію економічних функцій держави, здійснюється за допомогою проведення економічної політики.

    Економічна політика - система цілеспрямованих заходів держави в галузі управління економікою. У суспільстві існує кілька суб'єктів економічної політики. Перш за все, це держава і інститути держави: федеральні, регіональні, місцеві. За нею йдуть недержавні: мають прямий вплив (профспілки, союзи підприємців, кооперативи) і мають опосередкований вплив (партії, ЗМІ, впливові). Над цими двома типами мають вплив наддержавні суб'єкти - інтеграційні інститути (Європейське співтовариство і т.д.) і міждержавні поради (зустрічі "країн сімки" і т.д.). Їх інтереси стикаються як в сферах загального інтересу, так і сферах протиріч. Вплив на економічну політику надає також кожна особистість (в ролі споживача і виборця). Очевидно, що ролі суб'єктів економічної політики тісно переплетені і взаємопов'язані. Складна система суб'єктів економічної політики визначає три принципових положення її формування.

    Економічна політика завжди відчуває на собі визначальний вплив двох факторів: постійно мінливій господарської ситуації і рівня економічного мислення.

    Ефект економічної політики вище в тому випадку, коли вона пов'язана з реаліями даної країни: враховані політичний розклад сил, виробничо-технічний потенціал, стан соціальної структури, інституційний порядок загальнодержавного і місцевого управління і т.д. Економічна політика є вирішальним засобом підтримки політичного курсу країни. Для вироблення економічної політики особливе значення має вибір мети і відповідної їй інструментів. До цілей економічної політики пред'являються певні вимоги. По-перше, повинні ставитися

    тільки ті цілі, реалізацію яких не може забезпечити ринок. По-друге, мета повинна бути кількісно оцінити, що дасть можливість контролювати її виконання. У процесі реалізації основних цілей суспільство змушене вирішувати безліч різних завдань, які утворюють

    ієрархічну підпорядкованість - "піраміду цілей":

    - цілі, що не піддаються операційного рішенням, що обумовлюють спрямованість загальнодержавної політики;

    - цілі, піддаються операційного рішенням, що визначають спрямованість економічної політики.

    Реалізація економічної політики передбачає використання сукупності заходів, які формують механізм державного регулювання. Для вміння раціонально застосовувати засоби впливу на економіку потрібно знати їх структуру. На чолі структури стоїть суспільний добробут і суспільно-політичні цілі: свобода, порядок і безпеку. Економічна стабільність можлива лише при дотриманні правил і норм у верхній частині структури. Економічна стабільність і

    економічне зростання є основними напрямами економічної політики. Під стабільністю розуміють і внутрішню і зовнішньоекономічну стабільність, які полягають в повній зайнятості населення, і стабільності платіжного балансу країни. Економічне зростання залежить від правильного структурування поставлених цілей і завдань по галузям, регіонам, інфраструктурі ринку. Сукупність адміністративних важелів охоплює ті що регулюють дії, які пов'язані з забезпеченням правової інфраструктури. Завдання вжитих заходів при цьому - в створенні найбільш розумних для приватного сектора правових рамкових умов. Інституційні інструменти економічної політики впливають на економіку шляхом створення організаційно-інституційних структур, включаючи формування виконавчих структур державної влади, створення і підтримання державного сектора, підготовку економічних програм і прогнозів, підтримку дослідницьких центрів та ін. До найважливіших економічних інструментів відносять фінансовий і кредитно-грошовий механізми . У співвідношенні їх використання багато що залежить від панівної в даний момент теоретичної концепції макроекономічного регулювання. До 1970-х рр., Чільну роль відігравало неокейнсіанський напрямок, для якого фінансові заходи були особливо важливі. У наступний період в зв'язку з поширенням монетаризму важливішу роль стали грати кредитно-грошові методи. В умовах російської економіки старт реформі 1992 року було дано за рахунок активного використання кредитно-грошового механізму. В даний час в країні існує необхідність в активному використанні обох інструментів за допомогою здійснення бюджетно-податкової і кредитно-грошової політики. [4, -C. 65]

    У сучасних умовах Росії держава відіграє особливу роль у функціонуванні економіки. Тут виділимо кілька суттєвих моментів.

    По-перше, держава, здійснюючи роздержавлення і приватизацію, створило значний приватний сектор, що послужив початком формування ринкової економіки. Відповідно до Федерального закону «Про приватизацію державного майна і про основи приватизації муніципального майна». Приватизація - це оплатне відчуження

    майна, що перебуває у власності, суб'єктів Російської Федерації, або муніципальних утворень, майна (об'єкти приватизації), у власності фізичних та юридичних осіб, яке здійснюється з метою підвищення ефективності економіки, а також з метою її соціальної орієнтації, поліпшення платіжного балансу РФ, здійснення протекціонізму по відношенню до російських товаровиробникам, приватизація, що триває в умовах перехідного періоду, стала значним фінансовим джерелом, що дозволив вирішити ряд произв одственних завдань, частково стримати падіння життєвого рівня населення, виплатити частину зовнішніх запозичень і забезпечити

    своєчасну виплату відсотків по ним.

    По-друге, найважливішою функцією сучасної держави є забезпечення науково-технічного прогресу. Ця функція означає, що держава повинна взяти на себе розробку науково-технічних програм в найважливіших сферах національної економіки, і їх фінансування. Це функція придбала особливо важливе значення в зв'язку з тим, що глобалізація світової економіки включає в себе як головний елемент перехід до нового типу виробництва, до нової економіки. Найважливіша відмінна риса нового типу виробництва полягає в тому, що її стрижнем виступають створення і обробка інформації, впровадження телекомунікаційних технологій. У новій економіці інформація - це не тільки новий елемент системи машин дослідженої Марксом в «Капіталі», а принципово новий спосіб з'єднання всіх елементів системи машин, що відкриває небачені раніше можливості підвищення її ефективності.

    По-третє, функцією держави можна вважати регулювання виробництва в державному секторі, а також прогресу в науці і техніці.

    Тут необхідно виділити кілька складових моментів. Перш за все, це управління федеральними цільовими програмами і їх фінансування. У Росії фінансування цих програм передбачається бюджетом на відповідний рік. У Росії в бюджеті наводиться перелік найважливіших

    народногосподарських програм. Так, в бюджеті 2006 року передбачено фінансування таких, наприклад, програм, як фундаментальні дослідження сприяння науково-технічному прогресу, промисловість. Енергетика і будівництво і багато інших цільових програм. Цільові науково-технічні програми є у більшості промислово розвинених країн. Виключно велика значимість науково-технічних програм, регульованих державою, визначається перш за все тим, що перехід до економіки, виробництва нового типу або, як прийнято говорити, новій економіці відбувається на основі глобалізації - стратегічного напрямку розвитку світової економіки. Це визначає необхідність для

    держави розглядати управління науково-технічним прогресом як найважливіший напрям всієї діяльності держави.

    По-четверте, функція держави - це регулювання валютно-фінансової сфери національного господарства. [16, -C. 444-447]

    Під економічною політикою прийнято розуміти систему заходів щодо впливу на національне господарство країни. Вперше теорія економічної політики була детально розроблена голландським ученим, лауреатом Нобелівської премії Яном Тінбергеном в його творі «Теорія економічної політики» (1952 г.). Я. Тінберген детально обґрунтував конкретні кроки розробки оптимальної економічної політики.

    По-перше, відповідні державні органи повинні вибрати кінцеві цілі економічної політики, якою є забезпечення зростання суспільного добробуту. Практично це здійснюється у формі термінів максималізації функції суспільного добробуту. Слідом за

    цим, на основі функції суспільного добробуту державні органи (в Росії - Міністерство економічного розвитку і торгівлі) повинні розрахувати цільові показники, т. е. конкретні цифри, що характеризують намічений рівень добробуту населення країни.

    По-друге, урядовим органам далі необхідно оцінити значимість тих політичних інструментів, якими вони реально мають у своєму розпорядженні. Тут мається на увазі співвідношення сил різних партій в парламенті і іншими громадськими організаціями.

    По-третє, вони повинні виходити з обраної моделі національної економіки, що включає в себе пов'язані між собою цільові показники і інструменти для їх досягнення. Одночасно можна визначити громадську силу обраних політичних заходів. [16, -C. 450]

    Таким чином, економічна політика уряду - це певна регламентація норм і правил поведінки господарських

    суб'єктів за допомогою економічного інструментарію.

    1. Кредитна політика включає:

    нормування банківських резервів;

    варіювання облікової ставки банківського відсотка;

    проведення операцій на валютному ринку.

    2. Бюджетна політика охоплює:

    регулювання державних витрат;

    здійснення державних закупівель;

    випуск державних внутрішніх господарств;

    підтримку і регламентування державного підприємництва.

    3. Фіскальна політика передбачає:

    регулювання податкових питань майна громадян;

    введення муніципальних податків.

    4. Соціальна політика включає:

    регулювання мінімальних ставок оплати праці;

    встановлення розмірів пенсій, допомоги по безробіттю і т.д.

    5. Зовнішньоекономічна політика означає:

    законодавче встановлення ставок митних зборів, обмінних курсів валют;

    використання іноземних позик, інвестицій і валютних обмежень.

    Методи та інструменти регулювання представлені на рис. 2.

    Наведені методи та інструментарій державного регулювання

    адекватно вимагають їх комплексного використання. Взаємозв'язок і обумовленість ринків (ринку благ і послуг, грошового ринку, ринку праці, зовнішньоекономічного ринку) вимагають застосування взаємопов'язаного інструментарію при впливі на рівноважне економічне зростання. [14, -C.612]

    Мал. 2

    способи
    економічні

    законодавчо

    адміні-стратівние

    судові
    методи
    прямі непрямі

    обмеження

    приватного бізнесу

    Держ. підпри-

    немательство

    кредитно

    грошові

    нало-

    говие

    Бюджет-

    ні

    індикативне

    планування

    Інструменти
    Ліцензія-вання

    плани та

    комплекс-

    ні прог-

    Рамі

    облікова

    ставка

    податкові

    ставки

    дер-

    ються:

    замовлення

    позики

    дотації

    субсидії

    компенса-

    ції

    прогнози
    Регист-рація стандарти

    резервна

    ставка

    Митні збори Індикатив-ні нормативи

    регла-

    ментація

    нормативи

    операції

    відкритого

    ринку

    податкові

    пільги

    Антімо-нополя-ні зап-рети тарифи сеньйораж

    ліміти

    цін

    Держ. інвестиції

    валютні

    інтервен-

    ції

    Квоти-вання

    Кредитні

    пільги

    Мінімі-

    зація з / п

    ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ. Основні положення І ХАРАКТЕРИСТИКА.

    Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності - це комплекс економічних, правових і адміністративно-управлінських заходів з боку держави, які на меті формування сприятливих рамкових умов господарювання суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності. Ці заходи забезпечують їм економічну підтримку і правову захищеність на внутрішньому і зовнішньому ринках і спрямовані на якісне вдосконалення експортного потенціалу. Вони допомагають реалізувати стратегію експортної експансії на міжнародні ринки товарів, послуг і прав інтелектуальної власності, продукції з високим рівнем доданої вартості, на стійке підтримання позитивного сальдо зовнішньоторговельного балансу, на забезпечення господарської безпеки в національному масштабі.

    Виходячи зі сказаного, коротко визначимо мети державного регулювання даної сфери. Вони досить численні. Назвемо насамперед таку мету, як забезпечення пріоритету національних економічних інтересів в процесі глибшого участі країни в глобалізованому світовому господарстві та міждержавному регулюванні його розвитку. Цьому повинні сприяти всі інші цілі і завдання. Така задача формування сприятливого правового клімату для коректної (в рамках чинного законодавства і міжнародних домовленостей) діяльності національних господарюючих суб'єктів у зовнішньоекономічній сфері, як всередині країни, так і за її межами. Сюди ж відноситься і економічне стимулювання зовнішньоторговельних операцій, в тому числі, як джерела надходження валютної виручки і формують національний дохід держави з пріоритетних, згідно з економічною концепції господарського розвитку країни, напрямками. Завершуючи розмову про дану групу цілей, вкажемо на необхідність забезпечення умов ефективної зовнішньоекономічної діяльності, як для кожного господарюючого суб'єкта, так і з метою загальнодержавного розвитку. Для цього держава використовує різноманітні важелі впливу. Це, зокрема, різні форми економічного та адміністративного контролю, що дуже важливо. Справа в тому, що пріоритет функцій контролю обумовлений специфікою формування механізму трансформування економіки Росії при переході до ринку. Це створення відповідної допоміжної для бізнесу інфраструктури - інформаційної, консультаційної та т. Д., Сприяння в підготовці та перепідготовці кадрів по всьому спектру спеціалізованих напрямків зовнішньоекономічної діяльності.

    Наступна група цілей пов'язана з процесами глобалізації світового господарства. Мова, перш за все, йде про сприяння формуванню багатополярної геоекономічної моделі світової господарської системи на основі послідовної реалізації стратегії співпраці з різними регіонами, міжнародними організаціями та угрупуваннями, спілками та окремими корпораціями, в тому числі з урахуванням їх регіональної орієнтації. Росія повинна на рівних підставах брати участь у міжнародному поділі і кооперування праці, виходити на нові ринки з конкурентоспроможною наукомісткої продукцією, яка потрібно зробити основою експортного потенціалу країни. Неоціненне значення має завдання вдосконалення структури зовнішньоекономічної діяльності.

    Є великі можливості підвищення в експортних операціях частки послуг (туризм, сервісне обслуговування, технічне сприяння на комерційній основі), машинотехнічної продукції, що розробляється на базі новітніх досягнень науки і техніки, патентів і ліцензій. Все це повинно супроводжуватися зниженням поставок необробленої сировини, природних копалин і вимушеного імпорту відходів переробки поставлених раніше радіоактивних матеріалів. Велика і роль регулювання торговельних відносин на міждержавному та регіональному рівнях, захист вітчизняних експортерів за кордоном, надання їм інформаційного, консультаційного, юридичного та іншого сприяння при проведенні операцій з іноземними контрагентами. Важливий і контроль за збереженням стабільного позитивного сальдо в зовнішній торгівлі.

    Одна з найважливіших цілей - регулювання платіжного балансу країни в частині що стосується зовнішньоекономічної діяльності. Своєчасне погашення зовнішньої заборгованості не скасовує, а передбачає жорсткий контроль за збереженням потенціалу самостійного, незалежного від іноземних кредиторів розвитку економіки. Іншими словами, необхідний найсуворіший контроль за граничною величиною зовнішніх запозичень. Державне регулювання має також на меті формування сприятливого іміджу країни і її окремих регіонів у зовнішньоекономічній діяльності. Це повинен бути авторитет сумлінного, що діє в рамках правових норм і міжнародних домовленостей держави, яке б законодавство національних і зарубіжних партнерів, інші міжнародні норми і правила, держави, припиняють будь-якого роду контрабандні або пов'язані з відмиванням "брудних" грошей операції. [6]

    ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ. ЕКОНОМІЧНА БЕЗПЕКА КРАЇНИ.

    Сучасне соціально-економічне становище Росії визначає необхідність врахування нових передумов управління активної виробничо-господарської діяльністю. Серед них особлива роль відводиться підтримці належного рівня впевненості суб'єктів господарювання в довгостроковому функціонуванні економічно обумовлених "правил гри" в обстановці ринкових відносин як передумови пошуку і застосування інструментарію економічного розвитку.

    Внутрішнє становище країни залежить від використання ресурсного, демографічного та інтелектуального потенціалів, від полдержания престижу в міждержавних відносинах.Все це є визначальним при розробці доктрин розвитку і на національному та на світовому рівнях, бо висловлює суть діалектичного процесу існування і функціонування динамічних господарських систем.

    Стан захищеності від несприятливих і шкідливих для нормального функціонування і прогресивного розвитку системи впливів визначається поняттям безпеки. Воно характеризує якусь філософію існування живого, його життєдіяльності та розвитку, уникаючи або скорочуючи потенційно можливі розміри шкоди. Суть стану, що характеризує безпеку, виходячи з фізіологічних рефлекторних процесів життєдіяльності, набувала з розвитком людського суспільства все більш соціальний аспект. Виникла можливість по-різному реагувати на забезпеченість потреб людини в змінюється навколишнього середовища в зв'язку з духовним і науково-технічним прогресом.

    З розвитком суспільних відносин категорія "безпека" також була дуже мінлива. На рівні суспільної свідомості безпека визначається як відсутність потенційної ймовірності нанесення шкоди, збереження, надійність. Це поняття вживається стосовно до різних процесів, як природним, так і соціальним. Воно відображає не тільки специфічні ознаки феномена безпеки в конкретній, специфічній сфері діяльності, але і включає в себе те загальне, типове, стійке, що характерно для всіх галузей життєдіяльності людини і суспільства. Це загальне полягає в тому, що безпека як умова і стратегія захисту від небезпеки націлена, в кінцевому рахунку, на виживання соціальної системи, особистості, суспільства і держави.

    При аналізі проблем безпеки останнім часом все більша увага приділяється національної безпеки. У вітчизняній соціально-філософській літературі і в офіційних документах цей термін став вживатися порівняно недавно. У джерелах західних країн їм користуються вже чимало часу. Термін "національна безпека" визначає стан, коли надійно захищені життєво важливі політичні, економічні, соціальні, екологічні, духовні, військові та інші інтереси країни (нації), коли до мінімального рівня зведено дію реальних і потенційних внутрішніх і зовнішніх шкідливих впливів, кризових ситуацій та забезпечуються сприятливі можливості для прогресивного розвитку особистості, суспільства і держави.

    Ключова роль у з'ясуванні сутності безпеки належить соціально-економічного підходу. Його реалізація дозволила досліджувати явище в контексті діалектики об'єктивного і суб'єктивного, матеріального і духовною, його включеності в соціокультурний простір суспільства, виявити такі сторони, які повинні знаходитися в полі зору політиків. Непорозуміння цих процесів призводить до того, що нешкідливі відмінності між соціальними групами і державами часом стрімко перетворюються в істотні суперечності, а потім і в агресивність. Політики дуже часто не встигають пристосуватися до нової ситуації, в результаті чого виявляються непідготовленими до самого несприятливого розвитку подій.

    При всій важливості різних аспектів безпеки як узагальнюючого поняття захищеності людини в його життєдіяльності основоположним базисом її забезпечення визнається господарство. Господарство або економіка - це сукупність виробничо-споживчих відносин, що визначають єдиний комплекс створення, розподілу і обміну продукції, товарів і послуг, форма існування і розвитку конкретного організму господарської системи, індивідуума (особистості) і їх спільності. З цих позицій можна говорити про основні елементи безпеки, включаючи ресурсні, енергетичні, продовольчі, що відроджуються економічне вираз інформаційні, інтелектуальні і психологічні аспекти діяльності, фінансові потоки, соціально-політичні та військово-оборонні напрямки.

    Неоднозначність факторів оцінки істотно ускладнює вирішення багатьох господарських завдань в сучасному мінливому світі. Пріоритети безпеки все більше схиляються на економічну домінанту, але не є раз і назавжди заданими. Вони змінюються залежно від історичного періоду розвитку держави, а також під впливом зрушень в міжнародній обстановці.

    Відображає сукупність офіційно прийнятих поглядів на принципи і сутність напрямків забезпечення економічної безпеки є концепція, зміст якої розглядається базою розробки конкретних програм досягнення поставлених цілей і завдань. В якості основних документів виступають пропозиції за влучним висловом зовнішніх і внутрішніх загроз економічного характеру, визначення і моніторинг факторів впливів на стійкість соціально-економічної системи держави на середньострокову і короткострокову перспективу, критеріїв і параметрів оцінок відповідності інтересам в області економіки.

    Важливим завданням формування концепції є засвоєння методичних підходів до виявлення причинно-наслідкових зв'язків в сукупності обставин, що визначають економічну безпеку. Практичним завданням є аналіз прикладів і ситуацій, що складаються у відносинах господарюючих суб'єктів. Луги рішення включають ідентифікацію загроз і втрат, що дозволяє пропонувати заходи щодо їх подолання, адекватні соціальним і силових методів забезпечення економічної безпеки.

    Цілісне концептуальне бачення проблеми економічної безпеки виділяє ті чи інші сторони, що визначають систему умов, критеріїв і показників, організаційних форм і механізмів захисту національної економіки від різного роду погроз і збитків системі національно-державних інтересів. Останні фіксують і висловлюють щось спільне, що об'єднує цілі різних суб'єктів економіки. Національно-державні інтереси акумулюють в собі розвиток і використання економічного потенціалу і економічної потужності держави, стан генофонду нації, передумови і умови її фізичного здоров'я і соціально-культурного процвітання, геополітичні та геоекономічні позиції в сучасному світі.

    У зв'язку з цим актуальною є проблема вироблення концепції національного розвитку Росії і визначення його пріоритетів, що враховують масштаб і динаміку економіки, ефективність використання її потенціалу, ступінь розвитку ринкової інфраструктури і фінансової системи, відкритість економіки, стан інтелектуального потенціалу, рівень інноваційності, соціально-політичну стабільність та ступінь державного впливу на соціально-економічні процеси.

    Концепція національної безпеки Російської Федерації - система поглядів на забезпечення в Росії безпеки особистості, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх загроз у всіх сферах життєдіяльності. Під національною безпекою Російської Федерації розуміється безпеку її багатонаціонального народу як носія суверенітету і єдиного джерела влади в країні. Відповідно до цієї концепції забезпечення національної безпеки і захист інтересів Росії в економічній сфері є пріоритетними напрямками політики держави. Однією з основних завдань в галузі забезпечення національної безпеки є підйом економіки країни, проведення незалежного та соціально орієнтованого економічного курсу.

    Механізм підготовки і реалізації концепції представляє систему органічно пов'язаних ланок і напрямків: законодавча база, основні доктрини безпеки, інституційні форми та процедури прийняття рішень, організацій їх виконання і контролю на всіх рівнях державного регулювання і управління по вертикалі і горизонталі, форми і методи використання залучених для забезпечення безпеки сил і засобів.

    На основі концептуальних положень розробляється стратегія, яка представляє собою програму дій, набір економічних технологій, які призначені для здійснення проголошених ідей, досягнення поставлених цілей. Реалізація програми дій з регламентацією організаційних, процесуальних і тимчасових актів є виразом нашої економічної політики. Формування пропозицій щодо коригування методів реалізації економічної політики, інституційних перетворень і необхідних механізмів усунення або пом'якшення взаємодій, що підривають стійкість господарської діяльності, спирається на уявлення про шляхи, способи, методи забезпечення економічної безпеки.

    Стратегія економічної безпеки і державна економічна політика - категорії і інструменти державного регулювання економіки, повинні перебувати у взаємозалежності і взаємодії. З одного боку, стратегія економічної безпеки є частиною економічної політики, відображаючи се стратегічні цільові орієнтири, бажаної якості регульованої макроекономічної системи. З іншого боку, оцінки кількісних параметрів, що характеризують бажаний стан економіки, визначають обмеження на використання тих методів проведення економічної політики, можливі результати застосування яких здатні погіршити (знизити) рівень економічної безпеки.

    Державна стратегія економічної безпеки Російської Федерації полягає у відновленні в Росії економічного зростання на новій основі і за допомогою нових інститутів ринкової економіки, забезпечення гарантованого захисту національних інтересів, соціальної спрямованості політики, достатнього оборонного потенціалу навіть при несприятливих умовах розвитку внутрішніх і зовнішніх процесів. Стратегічною метою забезпечення економічної безпеки Російської Федерації є створення прийнятних умов для життя і розвитку особистості, суспільства, соціально-економічній та військово-політичної стабільності суспільства і збереження цілісності держави, успішного протистояння впливу внутрішніх та зовнішніх загроз.

    Основи стратегії безпеки Росії розробляються і реалізуються апаратом законодавчої і виконавчої влади через систему нормативних актів Президента, Уряду, Федеральних зборів Російської Федерації. У 1994 р Уряд зробив важливий крок щодо захисту економічних інтересів країни. Воно схвалив Основи стратегії економічної безпеки. Потім 29 квітня 1996 був підписаний Указ Президента "Про державну стратегії економічної безпеки (Основних положеннях)". Економічна безпека в цьому документі визначається як можливість і готовність економіки забезпечити гідні умови життя і військово-політичну стабільність суспільства і цілісність держави, протистояти впливу внутрішніх та зовнішніх негативних факторів і бути матеріальною основою національної безпеки. [6]

    ВИСНОВОК

    Отже, сучасна ринкова система немислима без

    втручання держави. Але є межа, за якою відбуваються деформації ринкових процесів, падає ефективність виробництва. Існують важливі обмеження для регулювання. Наприклад, неприпустимі будь-які дії держави, що руйнують ринковий механізм (тотальне директивне планування, всеохопний адміністративний контроль за цінами та ін.). Це не означає, що держава знімає з себе відповідальність за неконтрольоване зростання цін і має відмовитися від планування. Як зазначалося, ринкова система не виключає планування на рівні підприємств, регіонів і навіть народного господарства, що виступає у вигляді національних цільових програм. Але ринок багато в чому є самонастраивающейся системою, і тому впливати на нього слід тільки непрямими економічними методами. У ряді випадків можливе застосування адміністративних методів. Але не можна сподіватися тільки на економічні або тільки на адміністративні заходи. З одного боку, елементи адміністрування несе в собі будь-який економічний регулятор. Наприклад, грошовий обіг відчує вплив такого відомого економічного

    методу, як ставка за кредитами Центрального банку, не раніше, ніж буде прийнято адміністративне рішення.З іншого боку, в кожному адміністративному регуляторі є щось економічне в тому сенсі, що він побічно ховається на поведінці учасників економічного процесу. Вдаючись до прямого контролю за цінами, держава створює для виробників особливий економічний режим, змушує їх переглядати виробничі програми, шукати нові джерела фінансування інвестицій і т.д.

    ЛІТЕРАТУРА

    1. Андреані В. Державне регулювання і механізми саморегуляції в ринковій економіці // Економіст. -1996. - №5

    2. Арутюнова Г.І. Економічна теорія. М., 2003

    3. Басовский Л.Є. Економіка. М., 2006

    4. Герасимов Б.І., йоду Ю.В.Введеніе в економіку: Основи економічного аналізу: Учеб. допомога. Тамбов: Вид-во Тамбо. держ. техн. ун-ту, 2004. 140 с.

    5. Голубєв Г.І. Грошово-кредитна політика як інструмент регулювання економіки держави в перехідний період: Навчальний посібник. СПб .: Изд-во СПб ГТУ, 2000..

    6. Державне регулювання ринкової економіки: Підручник. Видання 2-е, перераб. і Дої. / Кушлин В.І. - заг. ред. М .: Изд-во РАГС. 2005. - 48,5 с., 1834 | л. - ISBN 5-7729-0086-2

    7. Державне регулювання економіки: Учеб. посібник для вузів / Т.Г. Морозова, Ю.М. Дурдиев, В.Ф. Тихонов та ін .; Під ред. проф. Т.Г. Морозової. - М .: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 255 с.

    8. Державне регулювання економіки. Уч. пособіе.Под загальною редакцією зав. кафедрою економічної теорії ВВАДС, доктора економічних наук, професора Г.М. Власова і кандидата економічних наук, доцента А.М. Желтова. Нижній Новгород 1 998

    9. Державне управління в умовах нової економіки. Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук. Аль-Сараірех Шаді,

    Минск 2006

    10. Іонов М. Роль держави в економіці // Економіст, - тисячі дев'ятсот дев'яносто п'ять

    11. Нестерова А.Д. Державне регулювання економіки: Курс лекцій / Калінінгр. ун-т. - Калінінград, 1997. - 63 с. - ISBN 5-88874-019-5.

    12. «Основи економічної теорії (макроекономіка)» Автор - Кравцова Г.В. 2008. - ISBN 5-7729-0086-2

    13. Основи економічної теорії. Політекономія: Підручник / За ред. Д.Д. Москвіна. М .: Едіторіал УРСС, 2001..

    14. Сажина M. А. Економічна теорія: навч. для вузів / M. А. Сажина, Г. Г. Чибриков. - 2-е изд., Перераб. і доп. - M .: Норма, 2007. - 672 с .: іл. ISBN 978-5-468-00026-7

    15. Шамхалов ФеліксТеорія державного управління / Фелікс Шамхалов. - М .: ЗАТ «Видавництво« Економіка », 2002. - 638с.

    ISBN 5-282-02197-8

    16. Економічна теорія: Учеб. для студ. вищ. учеб.заведеній / Под ред. В.Д. Камаева. - 10-е изд., Перераб. і доп. - М .: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2007. - 592 с: ил. ISBN 5-691-01193-6.

    17. Економічна теорія Підручник / ІОЛ рел А.Г. Грязнова. Т В Чечелево - М • Видавництво «Іспит». 2005. - 592 с. (Серія «Підручник лля вузів»)

    18. Янова В.В.Економіка. Курс лекцій: Навчальний посібник для вузів /

    В.В. Янова. - М: Видавництво «Іспит», 2005. - 384 с. (Серія «Курс лекцій»)

    19. http://www.grosbook.info/

    20. http://www.alleng.ru/