• Показники економічного зростання


  • Дата конвертації25.03.2017
    Розмір107.02 Kb.
    ТипКурсова робота (т)

    Скачати 107.02 Kb.

    Економічне зростання: сутність, чинники, передумови

    Федеральне агентство з освіти

    Російський Державний університет ім. І. Канта

    Кафедра економіки народного господарства













    Курсова робота

    на тему: «Економічне зростання: сутність, чинники, передумови».

    (З дисципліни «Макроекономіка»)


    Виконала: студентка 2-го курсу

    економічного факультету

    1-ої групи очної форми навчання

    Напрями «Економіка»

    Болотова О.Ю.

    Перевірила: доцент, к. Е. н. Нестерова А.Д.




    Калінінград 2008


    зміст


    Вступ

    Глава I. Сутність економічного зростання і його передумови

    1.1 Поняття економічного зростання

    1.2 Передумови економічного зростання

    Глава II. Фактори економічного зростання

    2.1 Прямі фактори

    2.2 Непрямі чинники

    2.3 Інституційні чинники

    Глава III. Особливості економічного зростання в Росії

    3.1 Загальна характеристика економічного зростання в Росії

    3.2 Необхідність економічного зростання

    3.3 Тенденції та перспективи економічного зростання

    3.4 Перспективи Російської економіки

    висновок

    Список використаної літератури

    Вступ


    Під економічним зростанням розуміють збільшення обсягів товарів і послуг, створених за певний період.

    Економічне зростання займає центральне місце в економіці будь-якої країни. Це зв'язано з тим що; по-перше, економічне зростання визначає рівень економічного розвитку країни, ступінь задоволення потреб і рівень життя; по-друге, економічне зростання визначає місце країни серед інших країн світу, її конкурентоспроможність, можливості впливу на світовий економічний і політичний розвиток; по-третє, економічне зростання визначає перспективи розвитку країни в усьому їх різноманітті. Витрачати, або зберігати, накопичувати і збільшувати грошові скарби? Який би шлях не був обраний людьми або країною, кожен буде правий по-своєму.

    Проблеми економічного зростання є важливими як для економіки країни в цілому, так і для кожної людини, що проживає в цій країні. Тому метою своєї роботи, я вважаю, розгляд:

    · Основних теоретичних аспектів, пов'язаних з економічним зростанням, і їх аналіз.

    · Чинників, які ведуть до економічного зростання.

    · Проблем економічного зростання в сучасній російській економіці.

    Дана робота включає в себе три розділи, в яких послідовно розглядалася проблема економічного зростання.

    При написанні роботи використовувалася навчальна література, наукові публікації в журналах «Економіст», «Питання економіки».

    Глава I. Сутність економічного зростання і його передумови.

    1.1 Поняття економічного зростання

    Економічне зростання - у вузькому сенсі: це процес, який народжується на стадії безпосереднього виробництва, набуває стійкого характеру на інших стадіях суспільного виробництва, призводить до кількісного та якісного зміни продуктивних сил, збільшення суспільного продукту за певний період часу і зростання народного добробуту. У широкому сенсі: економічне зростання, як критерій економічного розвитку є, по своїй суті, головною складовою загальної траєкторії розвитку суспільства. У сукупності з іншими складовими (соціальними, політичними, демографічними і так далі) він визначає напрямок руху суспільства, встановлюючи характер суспільного розвитку в цілому (прогресивний, регресивний або інерційний).

    Категорія економічного росту є найважливішою характеристикою суспільного виробництва при будь-яких господарських системах. Економічне зростання означає, що на кожному даному відрізку часу в якійсь мірі полегшується рішення проблеми обмеженості ресурсів і стає можливим задоволення більш широкого кола потреб людини.

    Своє вираження економічний ріст знаходить у збільшенні потенційного і реального валового національного продукту (ВНП), у зростанні економічної мощі нації, країни, регіону. Це збільшення можна виміряти двома взаємозалежними показниками: зростанням за певний період часу реального ВНП або ростом ВНП на душу населення. У зв'язку з цим статистичним показником, що відбиває економічний ріст, є річний темп зростання ВНП у відсотках.

    Проблеми економічного зростання займають у даний час центральне місце в економічних дискусіях і обговореннях, що ведуться представниками різних націй, народів і їхніх урядів.

    Економічне зростання є складова економічного розвитку. Своє вираження він знаходить у збільшенні реального ВВП, як в абсолютному обсязі, так і на душу населення.

    Швидкий або, навпаки, нульовий і навіть негативне економічне зростання не завжди говорить про швидкий економічний розвиток, топтання на місці або економічної деградації. Кілька прикладів:

    Структурні зміни в економіці країни можуть призвести до такої ситуації, коли стагнація або скорочення випуску одних видів продукції через падаючого чи незмінного попиту на них супроводжується швидким зростанням інших видів продукції. Так, в США в 80-х рр. не росло споживання сталі, сільськогосподарської продукції, легкових автомобілів, але одночасно збільшувався випуск складних виробів, наприклад персональних комп'ютерів. Але і кількісний ріст випуску комп'ютерів недостатньо відбивав інші аспекти їх виробництва: продаж персональних комп'ютерів в США за 1981-1988 рр. зросла за кількістю з 1,1 до 9,5 млн. шт., по вартості - з 3,1 до 27,7 млрд. дол., а долар за цей час знецінився на 25%. Таким чином, персональні комп'ютери дешевшали, хоча їх технічні характеристики і якість росли. При підрахунку комплексного показника економічного зростання - валового національного продукту (ВНП) - вищевказані моменти призвели до того, що він не до кінця відбивав динаміку економічного розвитку США за 80-і рр.

    Проте, при всіх недоліках економічне зростання залишається найбільш вживаним критерієм економічного розвитку.

    Показники економічного зростання

    Економічне зростання визначається і вимірюється двома взаємопов'язаними способами:

    1) як збільшення реального валового національного продукту (ВНП) за деякий період часу;

    2) як збільшення за деякий період часу реального ВНП на душу населення.

    Використовуватися можуть обидва визначення. Однак при порівнянні життєвого рівня населення в окремих країнах і регіонах явно кращим є друге визначення. «Так, ВНП Індії майже на 70% перевершує ВНП Швейцарії, однак за рівнем життя населення Індія відстає від Швейцарії більш ніж в 60 разів. Зазвичай, виходячи з будь-якого з цих визначень, економічне зростання вимірюється річними темпами зростання в%. Наприклад, якщо реальний ВНП складав 200 млрд. Дол. в минулому році і 210 млрд. дол. в поточному, можна розрахувати темпи зростання, віднімаючи з величини реального ВНП поточного року величину торішнього реального ВНП і співвіднести різницю з величиною реального ВНП за минулий рік.

    Також економічне зростання можна оцінити за допомогою системи взаємопов'язаних показників, що відображають зміну результату виробництва і його чинників.

    В умовах ринкової економіки для забезпечення виробництва товарів і послуг, як відомо, необхідні три фактори виробництва: праця, капітал і земля (природні ресурси). Отже, сукупний продукт Y є функція від витрат праці (L), капіталу (К) і природних ресурсів (N):



    Для характеристики економічного зростання використовується ряд показників, за допомогою яких вимірюється результативність застосування окремих чинників виробництва.

    По-перше, важливим показником економічного зростання є ставлення - продуктивність праці, тобто відношення обсягу випуску продукції до витрат живої праці, здійсненим в процесі виробництва товарів і послуг. Зворотне відношення - називається трудомісткістю продукції.

    По-друге, відношення обсягу продукції до величини використаного в процесі виробництва капіталу - це продуктивність капіталу, або капиталоотдача. Зворотний показник - це капіталомісткість продукції.

    По-третє, важливим показником економічного зростання є і відношення обсягу продукції до витрат природних ресурсів - землі, енергії і так далі. - Продуктивність природних ресурсів. Зворотне відношення показує ресурсомісткість продукції.

    Розглянуті показники,, і характеризують продуктивність відповідних факторів виробництва. Крім зазначених відносин між випуском продукції і окремими факторами виробництва використовуються і відносини між самими факторами виробництва для характеристики зв'язку між ними. Таким показником є ​​перш за все відношення між витратами капіталу і витратами праці, тобто капиталовооруженность праці.

    Для аналізу економічного зростання мають важливе значення і показники граничної продуктивності, які визначають розмір приросту випуску продукції в залежності від приросту кожного окремого фактора при незмінності інших факторів виробництва. По-перше, це відношення додаткового продукту до додаткового праці, тобто гранична продуктивність праці. По-друге, це відношення додаткового продукту до додаткового капіталу -, тобто гранична продуктивність капіталу. По-третє, ставлення додаткової продукції до додаткового використання природних ресурсів -, тобто гранична продуктивність природних ресурсів

    Показники граничної продуктивності (праці, капіталу і природних ресурсів) висловлюють певний внесок кожного фактора виробництва в збільшенні загального обсягу випуску продукції:



    Таким чином, загальний обсяг випуску є сумою творів величини кожного з використовуваних факторів виробництва на його граничну продуктивність.

    Одним з головних інструментів аналізу економічного зростання є виробнича функція. Виробнича функція виражає залежність між максимальним випуском продукції і витратами, які необхідні для її виробництва, а також залежність між самими витратами.



    Y означає національний дохід або ВНП даної країни, а L, K, N - наявні трудові ресурси, капітал і земельні ресурси в масштабах національної економіки.


    Таблиця 1 - Зростання реального ВВП в країнах ОЕСР (% до попереднього року)!


    Частка в ВВП ОЕСР, 2000 г.

    1994-2004 рр., В середньому

    2005 р

    2006 р

    прогноз

    2007 р

    2008 р

    Північна Америка







    Канада

    3,2

    3,3

    2 9г

    2,7

    2 5

    3,0

    Мексика

    3,3

    2,7

    2,8

    4,8

    3,4

    3,7

    США

    35,9

    3,2

    3,2

    3,3

    2,1

    2,5

    Азія







    Японія

    11,9

    1,1

    1,9

    2, 2

    2,4

    2,1

    Південна Корея

    2,8,,

    5,0

    4,2

    5,0

    4,3

    4,8

    Європа







    Австрія

    0,8

    2,2

    2,6

    3,4

    3,2

    2,6

    Бельгія

    1,0

    2,2

    1,4

    3,0

    2,5

    2,3

    Чехія

    0,6

    2,6

    6,1

    6,1

    5,5

    5,0

    Данія

    0,8

    2,1

    3,1

    3,2

    22

    1,7

    Фінляндія

    0,5

    3,8

    3,0

    5,5

    3,0

    2,7

    Франція

    5,8

    2,1

    1,2

    2,1

    2,2

    2,2

    Німеччина

    7,7

    г а .

    1,4

    : а

    1,1

    3,0

    2,9

    2,2

    Греція

    0,8

    3,7

    3,7

    4,2

    3,9

    3,8

    Угорщина

    0,5

    3,9

    р.3, .i, х, 1 + 6 "ч:

    4,2

    ь

    3,9

    . "3. ,, 9

    2,5

    3,1

    Ісландія

    0,0

    3,9

    7,2

    2,8

    0,8

    0,8

    Ірландія

    0,4

    а €;, н ь ' ;. '.

    7,8

    5,5

    s . 5Е. з

    6,0

    , ; ; Ti1 s

    5,5г

    : , 5,;

    4,1

    Італія

    5,4

    1,6

    0,2

    1 9

    2,0

    1,7

    Люксембург

    0,1

    4,3

    3,9

    6,2

    4,8

    5,2

    Нідерланди

    1,7

    2,7

    1,5

    2,9

    2 9

    2,9

    Норвегія

    0,6

    і

    3,1

    ;

    2,7

    2,9

    3,1

    2,6

    Польща

    1,5

    4,6

    3,6

    8,1

    6,7

    5,5

    Португалія

    0,7

    2,8

    0,5

    1,3

    1,8

    2,0

    Словаччина

    0, 2

    4,0

    8,0

    8,3

    8,7

    7,6

    Іспанія

    3,1

    3,6

    3,5

    3,9

    3,6

    2,7

    Швеція

    0,9

    2,9

    2,9

    4,7

    4,3

    3,5

    Швейцарія

    0,8

    1,4

    1,9

    S ^

    2,7

    2,1

    .,, До

    2,2

    Туреччина

    1,7

    4,1

    7,4

    6,0

    5,7

    6,2

    Великобританія

    5,5

    2,9

    1,9

    2,8

    2,7

    2,5

    Океанія







    Австралія

    1,9

    3,8

    3,0

    2,4

    3,3

    3,3


    Найбільш високі показники темпу економічного зростання відзначаються в 2000 році в США (частка ВВП - 35.9%) і Японії (11,9%) далі до 2006 року спостерігається зменшення частки ВВП США (3,3%), Японія (2,2%) . За прогнозами на 2008 рік частка ВВП в цих країнах буде наступною: США (2,5%), Японія (2,1%). Найменша частка ВВП спостерігалася в 2000 р, в Ісландії (0,0%), Люксембург (0,1%), Словаччина (0,2%), до 2006 року показники частки ВВП збільшилися: Ісландія (2,8%), Люксембург (6,2%), Словаччина (8,3%), прогнози на 2008 рік складають відповідно: 0,8%, 5,2%, 7,6%.

    1.2 Передумови економічного зростання

    Оскільки економіка - це наука про багатство, то природно, що з самого початку виникнення в центрі її уваги опинилася і проблема економічного зростання. Вирішення цієї проблеми означало пошук таких факторів розвитку економіки, які забезпечили 6и підвищення рівня життя при постійному зростанні населення; Відомо, що людські потреби безмежні: ледь людина задовольняє одні, з'являються інші, тож нескінченно. Разом з тим фактом є те, що населення Землі невпинно збільшується - людству знадобилося 10 тис. Років, щоб його чисельність досягла 1 млрд. (Це сталося в 1850 р). Чисельність в 2 млрд. Була досягнута за 80 років (1930 г.). Подвоєння цієї чисельності відбулося всього за 45 років (1975 г.). K 2000 року на Землі проживали вже 6 млрд. Чоловік, а до 2020 р чисельність населення складе 8 млрд. Чоловік.

    Вчені по-різному пояснювали цей історичний феномен.Одна з найбільш популярних теорій, присвячених даній темі, була розроблена M. Ве6ером, який припустив наявність причинного зв'язку між релігією І економікою. Він показав, що капіталізм для свого розвитку потребував могутніх моральних стимулах, які в період його становлення могла йому дати тільки релігія. І такий релігією став протестантизм теологічна вчення реформаторів християнства першої половини XVI ст. M. Лютера і Ж. Кальвіна. Протестантизм і породжена ним професійна етика, на думку M. Вебера, стали серйозними факторами економічного підйому Заходу і розвитку сучасної західної цивілізації, тоді як східні релігії послужили бар'єром, який став на заваді індустріальному піднесенню в таких країнах, наприклад, як Китай і Індія.

    Центром протестантського вчення є ідея про приречення: кожному ще до народження визначена його доля - порятунок або вічні муки. Ніякі зусилля людини і допомогу церкви нічого змінити не можуть. Все вирішено Богом, коли він створив світ. Ніхто не знає, до чого він обраний. Ідея про приречення закрила шлях, що веде 'на небо за допомогою "добрих справ" або монастирської, внемірской аскези. Єдиним тереном, на якому людина могла досягти успіху, який давав 6и надію і свідчення про вибраність, залишалася професійна діяльність. Все інше має бути відкинуто, оскільки заважає успіху в справах, множенню багатства. Успіхи людини в земному житті, його зусилля, спрямовані на її поліпшення, є знаком приналежності людини до врятованим. А лінь, неуспіх, бідність кожен повинен сприймати як знак прокляття.

    Крім того, протестантизм породив те, що психологи називають відчуженням самосвідомості. Він дав людині право самому судити свої вчинки. Для цього не потрібно 6ехсать до церкви за прощенням. Оскільки Бог бачить людини завжди і всюди, то кожен відчуває свою відповідальність насамперед перед ним. B результаті у людей сформувалася персональна відповідальність перед суспільством u один перед одним.

    Нове ставлення до Бога, ретельності і праці, який став самоціллю, призвело до величезного психологічного зрушення, який стався в людині за період поширення протестантизму в Європі. B колишні часи, в тому числі в середньовіччі, ставлення до праці було іншим.

    В історії немає іншого періоду, коли вільні люди настільки повно віддавали свою енергію єдиної мети - роботі. Прагнення до невтомній праці стало однією з головних продуктивних сил, не менш важливою для розвитку нашої промислової системи, ніж парі електрику ".

    Деякі дослідники в поясненні економічного зростання Заходу висувають на перший план і інші чинники, зокрема науку і винаходи, природні ресурси і економічні стимули, колоніальну експлуатацію і імперіалістичну експансію. Однак при всій важливості етик чинників їх значення не можна переоцінювати. Якщо, наприклад, науки З / винаходи -досить причини зростання західного багатства, то чому подібного зростання не спостерігалося в Китаї і ісламських країнах, які лідирували в цих областях XVI ст.? Що стосується природних ресурсів, яким деякі автори приписували важливу роль в поясненні економічного зростання, то історичні реалії ще кінця XIX-початку ХХ ст. (Процвітання Нідерландів і Швейцарії) серйозно підірвали репутацію цієї тези. Остаточний удар по ньому завдали небачене зростання і процвітання Японії, економічні успіхи Південної Кореї і ряду нових індустріальних країн. Іншим прикладом можуть служити багато європейських країн, які після Другої світової війни, маючи обмежені природні ресурси, зробили стрімкий ривок від бідності до багатства, в той час як деякі країни "третього світу" з величезними природними ресурсами по сьогоднішній, день животіють у злиднях.

    Разом з тим нова етика мала для життя західних країн більш важливі наслідки, ніж просто накопичення капіталу. «Всюди, де стверджувалося пуританське світовідчуття, воно при будь-яких обставин сприяло встановленню буржуазного, раціонального з економічної точки зору способу життя, що, звичайно, має незмірно більше значення, ніж просте стимулювання капіталовкладень ... Пуританізм стояв біля витоків сучасного" економічного людини "» .

    Безпосереднім наслідком появи нової особистості і накопичення капіталу стала зростаюча автоматизація господарського життя. Економічні відносини поступово почали виходити з-під політичного і релігійного контролю, характерного для високоорганізованого і повністю інтегрованого феодального суспільства часів пізнього середньовіччя. Ослаблення такого контролю над економікою відбувалося в різних формах: зростав обсяг торгівлі за нерегульованими цінами; з'являвся клас купців, що жили і багатіли за рахунок купівлі-продажу товарів На відміну від ремісників, які продавали тільки те, що виробляли власними руками; відмирали контроль з боку гільдій і урядів за створенням нових підприємств, які поступово ставали центрами прийняття безлічі економічних рішень, а збитки або прибуток від етик рішень були визнані власністю власників підприємств. Всі ці зміни зіграли величезну роль в становленні якісно нового економічного механізму, в підвищенні ефективності організації національної економіки.

    B останні 10 -15 років увагу багатьох економістів була прикута також до уроків економічного зростання країн Південно-Східної Азії. Успіх в економічній розвитку етик країн носить воістину легендарний характер. Жодна інша група країн, що розвиваються не дає приклад подібного темпу зростання, зниження рівня бідності, інтеграції в світовий ринок, а також підвищення рівня життя. за останні 25 років дохід на душу населення збільшився тут вшанувавши 4 рази. Частина населення, що знаходиться за межею бідності, зменшилася в розмірах приблизно на дві третини, швидко знизилися темпи зростання населення, а рівень освіти і показники здоров'я значно покращилися. За успіхом перших "азіатських тигрів" (Південна Корея, Сінгапур, Гонконг, Тайвань) пішли країни "другого покоління" (Індонезія і Малайзія), а в даний час новим двигуном регіонального зростання став Китай.

    B чому ж причини економічного успіху нових індустріальних країн (НІС)? Щоб відповісти на це питання, Світовим банком було проведено велике дослідження, в результаті якого вдалося встановити вплив трьох груп факторів:

    а) досягнення політичної та макроекономічної стабільності;

    6) інвестиції в людські ресурси;

    в) орієнтація на зовнішні ринки.

    Основою успіху всіх етик країн став прагматизм при формуванні тієї чи іншої економічної політики. При цьому, однак, слід мати на увазі, що процвітання першого покоління НІС було пов'язано з більш активним державним втручанням в економіку, в той час як успіхи наступних за ними країн були обумовлені ліберальної економічної політикою держави. Але в тому і в іншому випадку макроекономічна політика характеризувалася високою фіскальною дисципліною і адекватним стимулюванням заощаджень та інвестицій, а також зовні орієнтованої торговельною політикою. Внесок макроекономічної стабільності в економічне зростання полягав не тільки в низькому і стабільному рівні дефіциту державного бюджету, але також в зростанні з великою швидкістю приватних інвестицій, частка яких у ВВП перевищувала на дві третини відповідні показники інших країн, що розвиваються.

    Досвід показує, що ефективність виробничих інвестицій і накопичення капіталу залежить від продуктивності трудових ресурсів. B НІС роль праці як фактора економічного зростання була дуже істотною. Робоча сила тут відрізняється високою дисциплінованістю, легкої адаптованість до технологічних і організаційних змін, високим рівнем освіти і кваліфікації.

    Виключно важливу роль в економічному зростанні країн Південно-Східної Азії відіграли притоки зарубіжних капіталів і стимулювання експорту при одночасному проведенні помірної протекціоністської імпортної політики. Сприятливий клімат для прямих іноземних інвестицій забезпечив широкомасштабне залучення капіталів у формі як філій, що знаходяться під контролем транснаціональних корпорацій (ТНК), так і спільних виробництв і ліцензійних підприємстві. Те ж саме сьогодні здійснює Китай, домагаючись таких же вражаючих успіхів.

    Таким чином, досвід країн Південно-Східної Азії показує, що тут не було якоїсь однієї вирішальної причини економічного зростання. Їх успіхи - результат комбінації цілої низки чинників, які зробили економічне зростання не тільки необхідним, але фізично можливим. Однак до перерахованих чинників слід додати ще один - фактор духовного характеру: у всіх цих країнах, а також в Японії і Китаї протягом усього життя люди дотримуються конфуцианскую мораль. Щоб дотримуватися цієї моралі, кожному необхідно мати "три якості і п'ять чеснот". Три якості - це обережність, милосердя і сміливість. П'ять чеснот - це самоповага, широта поглядів, вірність, старанність і благодійність. У всьому цьому немає нічого надприродного. Але в сприятливих політичних умовах зазначені якості і чесноти здатні зіграти важливу роль в соціально-економічному прогресі суспільства. Для матеріалізації конфуціанської моралі в суспільному житті необхідна не тільки сильна державна влада, чому надавалося першорядне значення на всьому протязі існування ідей Конфуція, а й автономність, суверенітет особистості, які стали визнаватися і розвиватися лише останні 20 -30 років. Результатом цього стала економічна і соціальний підйом країн, не так давно ще перебували в умовах феодальної відсталості.


    Глава II. Фактори економічного зростання


    2.1 Прямі фактори


    За способом впливу на економічне зростання розрізняють прямі і непрямі чинники. Прямими вважаються фактори, які роблять зростання фізично можливим. У цю групу входять фактори пропозиції. До них відносяться:

    1) кількість і якість трудових ресурсів: освіта та професійна підготовка підвищують продуктивність праці і в результаті дають можливість мати більш високі заробітки. Цей фактор визначається, перш за все, чисельністю населення країни. Однак частина населення не включається в число працездатних і не виходить на ринок праці, до неї відносяться учні, пенсіонери, військовослужбовці і так далі. Бажаючі працювати утворять так звану робочу силу. Крім того, в складі робочої сили виділяються безробітні, тобто ті, хто має бажання працювати, але не може знайти роботу.

    Однак вимір витрат праці числом зайнятих не повною мірою відображає дійсний стан речей. Найбільш точним показником затрат праці є показник кількості відпрацьованих людино-годин, що дозволяє врахувати сумарні витрати робочого часу. Збільшення витрат робочого часу залежить від ряду факторів: від темпів приросту населення, від бажання працювати, від рівня безробіття, рівня пенсійного забезпечення і так далі.

    Поряд з кількісною характеристикою важливу роль відіграє якість робочої сили і відповідно витрат праці в процесі виробництва. У міру зростаючого освіти і кваліфікації працівників відбувається підвищення продуктивності праці, що сприяє підвищенню рівня і темпів економічного зростання. Інакше кажучи, витрати праці можуть розширюватися без будь-якого збільшення робочого часу і чисельності зайнятих, а лише за рахунок підвищення якості робочої сили.

    Інвестиції в людський капітал - важливий засіб підвищення продуктивності праці. За деякими оцінками, поліпшення якості робочої сили визначило 14% приросту реального національного доходу в США.

    Найпростішим показником якості робочої сили є рівень освіти.В даний час більш 4/5 американської робочої сили має, принаймні, середню освіту. З них майже 22% - люди з незакінченою вищою та вищою освітою. Тільки початкову освіту мають менше 6% американських трудящих. Очевидно, що освіта стає доступною для все більшого числа громадян;

    2) наявність капіталу: Основний капітал включає і житловий фонд, тому що люди, які живуть в будинках, витягують вигоду з послуг, що надаються будинками. Останнє твердження може здатися не зовсім звичайним, однак важливо пам'ятати, що сучасна економічна теорія трактує всі фактори виробництва як надають продуктивні послуги.

    Фабричні будівлі і контори з їх обладнанням є чинниками виробництва, тому що працівники, озброєні великою кількістю машин, будуть проводити більше товарів. Товарні запаси також вносять свій внесок у виробництво.

    Витрати капіталу залежать від величини накопиченого капіталу. У свою чергу, накопичення капіталу залежить від норми накопичення. Приріст капіталу також залежить і від розміру вже накопичених активів, - чим вони більші, тим менше, при інших рівних умовах, швидкість збільшення капіталу, темп його зростання.

    Приблизно 19% - майже 4/5 - щорічного приросту реального національного доходу за період 1929-1982 рр. в США визначалося збільшенням капіталовкладень. Відзначається, що саме обсяг основного капіталу, що припадає на одного працівника, є вирішальним фактором, що визначає динаміку продуктивності праці. Якщо за певний період зростав обсяг капіталовкладень, а чисельність робочої сили збільшилася в більшій мірі, то продуктивність праці буде падати, оскільки скорочується капиталовооруженность кожного працівника;

    3) рівень науково-технічного прогресу (технологія): технічний прогрес включає в себе не тільки абсолютно нові методи виробництва, але і нові форми управління і організації виробництва, нові інформаційні технології. Під технічним прогресом мається на увазі відкриття нових знань, що дозволяють по-новому комбінувати дані ресурси з метою збільшення кінцевого випуску продукції. При цьому, як правило, виникають нові, більш ефективні галузі. Збільшення ефективного виробництва стає основним чинником економічного зростання. Але внесок цього чинника може бути зі знаком мінус. Багато економістів підкреслюють, що такі законодавчі заходи, як введення штрафів і податків на забруднюючі природу підприємства призвели до зниження випуску відповідної продукції і стримували економічне зростання. У зв'язку з цим постає питання про якість економічного зростання. На практиці технічний прогрес і капіталовкладення (інвестиції) тісно взаємопов'язані: технічний прогрес часто спричиняє за собою інвестиції в нові машини й устаткування;

    4) кількість і якість природних ресурсів: даний фактор ніяк не піддається кількісній оцінці, хоча і значно впливає на темпи економічного зростання. Так, не доводиться сумніватися в тому, що великі запаси різноманітних природних ресурсів, якими володіють США, внесли вагомий внесок в економічне зростання країни. У США є достаток родючих земель, тут в міру сприятливі кліматичні і погодні умови, цілком достатні запаси основних мінеральних і енергетичних ресурсів. Хоча велика кількість природних ресурсів є потужним позитивним чинником економічного зростання, це зовсім не означає, що країни з недостатніми запасами приречені на невисокі темпи економічного зростання. Відомо, що в Японії природні ресурси обмежені, але темпи економічного зростання цієї країни в післявоєнний період були значними. З іншого боку, деякі найбільш економічно відсталі країни Африки і Південної Америки володіють істотними запасами природних ресурсів. Проблема розвитку природних ресурсів зливається з проблемою удосконалення техніки для більш раціонального використання ресурсів, зниження матеріаломісткості продукції та з проблемою забезпечення устаткування і знарядь для використання і виявлення цих ресурсів.

    Залежність економічного зростання від цих чинників пряма. Дійсно, чинники пропозиції роблять зростання виробництва фізично можливим: лише доступність великої кількості кращих за якістю ресурсів дозволяє збільшувати виробництво реального продукту.

    2.2 Непрямі чинники


    Непрямі фактори - це умови, що дозволяють реалізувати наявні у суспільства можливості до економічного зростання. Такі умови створюються факторами попиту і розподілу:

    · Зниженням ступеня монополізації ринку;

    · Податковим кліматом в економіці;

    · Ефективністю кредитно-банківської системи;

    · Зростанням споживчих, інвестиційних та державних витрат;

    · Розширенням експортних поставок;

    · Можливостями перерозподілу виробничих ресурсів в економіці;

    · Діючою системою розподілу доходів.

    До факторів попиту відносяться такі, які підвищують сукупний попит суспільства на вироблену продукцію (заробітна плата, податкова політика держави, схильність населення до заощадження) і цим стимулюють її зростання.

    До факторів розподілу відносять саме розподіл природних, трудових і фінансових ресурсів країни, яке повинно бути організовано таким чином, щоб в більшій мірі сприяти економічному зростанню (приросту продукції, поліпшення її якості та вдосконалення виробництва).

    Говорячи про фактори, що сприяють економічному зростанню, не можна не відзначити і ті, які стримують зростання продуктивності праці і реального національного доходу. До них відноситься різна законодавча діяльність в галузі охорони праці, навколишнього середовища і т. Д. Досвід світового економічного розвитку протягом останніх 20 років чітко демонструє, що м'яка грошова політика впливає на економічне зростання гнітюче, а жорстка грошова політика - благотворно. Чим вище темпи грошової емісії, тим нижче темпи економічного зростання. При перевищенні середньорічними темпами грошової емісії кордону в 35% річних економічне зростання припиняється і починається економічний спад. У багатьох країнах світу значна частина національного продукту виробляється на державних підприємствах. Зіставлення частки виробництва у ВВП на державних підприємствах з темпами приросту реального ВВП на душу населення показує негативний вплив державного підприємництва на економічне зростання. При мінімальних розмірах державного підприємництва (7% ВВП) темпи економічного зростання досягають максимуму (1. 5% в рік). Зі збільшенням масштабів державного підприємництва темпи економічного зростання падають, вони стають негативними, при перевищенні обсягу виробництва на державному підприємстві рівня 20% ВВП. Відзначається, що, і значні розміри державного споживання перешкоджають швидкому і стійкому економічному зростанню.


    2.3 Інституційні чинники економічного зростання

    Інституційні фактори економічного зростання є деякі системи:

    1. система законодавчих і правових норм. Даний фактор включає в себе опрацьовану систему законодавчих та інших актів всіх рівнів ієрархії, що забезпечують економічні суб'єкти необхідним інструментарієм для укладення та дотримання контрактів з мінімальними витратами;

    2. система державного управління. Організація даної системи повинна надавати всім суб'єктам економічної діяльності рівний доступ до ресурсів, а також сприяти специфікації прав власності. Необхідно, на наш погляд, підійти до організації даної системи з точки зору принципів управління Анрі Файоля;

    3. судова система. Основним завданням даної системи є зниження транзакційних витрат (витрат опортуністичного поведінки, захисту від третіх осіб і інших);

    4. система інфраструктури ринку. Дана система є складовою і підрозділяється на групи:

    a. кредитно-фінансову систему. Сама по собі кредитно-фінансова система не виробляє продукту і є системою, опосредующей зв'язку між усіма економічними суб'єктами. Таким чином, саме кредитно-фінансова система являє собою важливий інструмент зниження транзакційних витрат;

    b. систему некомерційних організацій. На перший погляд, некомерційні організації не можуть формувати економічно ефективну інституційну структуру, однак вони виконують дуже важливу функцію - зниження транзакційних витрат, пов'язаних з перерозподілом виграшу від зміни інституційного середовища, підтримуючи певний соціальний фон;

    c. систему засобів масової інформації. Як і вищенаведений фактор, вони не мають прямого впливу на інституційну структуру і транзакційні витрати, але при цьому впливають на громадську думку, тим самим являють собою деякий інструмент управління соціальним фоном;

    d. систему взаємопов'язаних інститутів, що дозволяють знизити витрати пошуку інформації, ведення переговорів, вимірювання, а також сприяти розширенню загального обсягу доступних ресурсів, тим самим усуваючи (точніше зменшуючи) обмеженість у прийнятті рішень, викликану асиметрією і неповнотою інформації;

    5. система освіти і науки. Даний фактор уже був розглянутий нами при вивченні факторів пропозиції, однак, на наш погляд, його необхідно враховувати і в рамках класифікації інституційних чинників, оскільки він визначає напрямок інституційного розвитку, а також дозволяє впливати на швидкість інституціональних перетворень;

    6. система культурних, релігійних цінностей і що випливають звідси поведінкових особливостей. Дана група факторів визначає конфігурацію інститутів і дозволяє прогнозувати результати інституційних змін, а також задає напрямок інституційного розвитку. Ігнорування цієї групи факторів часто призводить до негативних наслідків.

    Візьмемо конкретну ситуацію:

    Стратегія, спрямована на подолання розриву рівня економічного розвитку Росії і провідних країн, передбачає якісне підвищення ефективності російської економіки. Досягти цього вдасться тільки при здійсненні масштабних інвестицій в основний капітал при одночасному підвищенні ефективності капіталовкладень.

    Необхідні обсяги та якість капіталовкладень можуть бути досягнуті тільки при опорі на приватні інвестиції, які надзвичайно чутливі до умов ведення бізнесу. Тому кардинальне поліпшення підприємницького та інвестиційного клімату в Росії є ключовим завданням майбутнього десятиліття, без вирішення якої модернізація та економічне зростання будуть неможливі.

    Поліпшення загальних умов господарювання має на увазі:

    l захист прав власності і вдосконалення корпоративного управління;

    l вирівнювання умов конкуренції;

    l дерегулювання економіки;

    l поліпшення інформаційного забезпечення бізнесу, реформування бухгалтерського обліку і статистики.

    Необхідним атрибутом зростаючої економіки є наявність динамічно розвиваються фінансових ринків і інститутів. Ключовими елементами побудови фінансової системи, адекватної потребам сучасної економіки, є:

    l реформування банківського сектора;

    l розвиток фондового ринку та інвестиційних інститутів;

    l розвиток ринку страхових послуг.


    Глава III. Особливості економічного зростання в Росії


    3.1 Загальна характеристика економічного зростання в Росії


    Економічне зростання в Росії в останні роки супроводжується деяким зниженням частки населення з доходами нижче прожиткового мінімуму, але проблема бідності досі залишається актуальною. Незважаючи на те, що частка населення з доходами нижче прожиткового мінімуму щорічно знижується на 3 п.п., за межею бідності все ще перебуває, за різними оцінками, від 15% до 30% населення [1]. З них близько половини мають доходи, в 2 або більше разів менші, ніж офіційно встановлений прожитковий мінімум.

    Одночасно з економічним зростанням відбувається збільшення соціальної нерівності (Малюнок 1). Так, з 2003 р коефіцієнт Джині перевищив позначку 0,4. Прискорене економічне зростання 2003-2004 рр., На противагу теоретичним уявленням про позитивну зв'язку між економічним зростанням і скороченням нерівності, супроводжувався збільшенням розшарування населення за доходами. В цілому, за період 2001-2005 рр. спостерігається позитивна кореляція між темпами економічного зростання і коефіцієнтом Джині (коефіцієнт кореляції дорівнює 0,68).


    Малюнок 1. Економічне зростання і соціальна нерівність в Росії 2001-2005 рр.


    Прискорене економічне зростання і подолання бідності - найважливіші стратегічні завдання, поставлені перед російською економікою. У спрощеному вигляді взаємозв'язок між цими завданнями можна представити в такий спосіб. З одного боку, зростання виробництва товарів і послуг означає зростання доходів економічних суб'єктів, які безпосередньо беруть участь у відтворювальному процесі. З іншого боку, зростання економіки збільшує базу для оподаткування і розширює можливості щодо перерозподілу частини доходів на користь тих, хто в процесі відтворення не бере. Таким чином, економічне зростання створює основу для підвищення добробуту.

    На практиці зазначена теоретична зв'язок між економічним зростанням і подоланням бідності не завжди є реалізованої. Емпіричні дослідження зарубіжних авторів показують, що в одних випадках економічне зростання сприяє подоланню бідності (pro-poor growth), а в інших випадках - «консервує» її, посилюючи соціальну нерівність. Це обумовлюється, з одного боку, різним ступенем участі соціальних груп в зростаючих сегментах економіки, і, з іншого боку, неоднорідністю інфляції для населення з різними доходами.

    Незважаючи на що починається світова криза, економічне зростання в Росії може продовжитися в 2008 році. Такий висновок зробили фахівці Центру економічних досліджень Інституту глобалізації і соціальних рухів (ІГСО). На думку центру, вітчизняний ринок як і раніше залишається привабливим для іноземних інвестицій. Після недавнього відтоку приватних коштів з банківської сфери можна очікувати зворотну хвилю.

    Іноземні капітали здатні незабаром знову ринути в Росію для вкладень в цінні папери, промислове виробництво і торгівлю на внутрішньому ринку. Приплив коштів здатний зробити нетривалий бум у вітчизняній економіці, тимчасово відтермінувавши, а в перспективі загостривши проблеми велику заборгованість російських компаній і банків. Що продовжує розвиватися глобальна криза не залишає для РФ шансів уникнути депресії і втечі капіталів. Навіть якщо підйом російського господарства триватиме в 2008 році, прихід світової економічної кризи тільки відкладеться.

    Протягом 2007 року провідні корпорації стикалися з наростаючими проблемами. Збут товарів в Північній Америці і Європі підтримувався за рахунок збільшення кредитної заборгованості населення, особливо виросла в США. Зниження реальної зарплати більшості працівників, викликане перенесенням промисловості в "третій світ", вело до звуження основних товарних ринків. "Лопнув в січні 2008 року кредитний міхур привів до трьох біржових обвалів і початку глобальної економічної кризи. Проте в результаті котрі виникли на американському ринку проблем і загрози швидкого приходу кризи в Європу і Азіатсько-Тихоокеанський регіон, інтерес інвесторів до економіки Росії істотно зростає. Стабільність ринку обіцяє багатьом компаніям вигоди від вкладення коштів в акції російських корпорацій.

    Протягом 1990-х років економіка РФ залишалася багато в чому закритою для іноземних компаній. Завдяки цьому в Росії змогли сформуватися власні сильні корпорації. "Потужне господарське пожвавлення 2000-2007 рр. Відбувалося для Росії в умовах обмеженого доступу іноземного капіталу. Право працювати на внутрішньому ринку надавалося Кремлем, нерідко тільки в обмін на відкриття російському капіталу доступу на ринки інших країн. Пожвавлення вітчизняної економіки відбувалося в умовах припливу в країну нафтодоларів. В даний час виріс за сім років ринок Росії може опинитися затребуваний світовим капіталом більше, ніж кошти Стабфонду РФ. Приплив інвестицій здатний викликати короткочасний ий бум в 2008 р Але слідом за ним неминуче послідує вичерпання ринку, втеча капіталів і прихід в Росію світової економічної кризи, потужним чинником ослаблення вітчизняних сировинних корпорацій в якому стане падіння цін на нафту, логічне в умовах скорочення виробництва.


    3.2 Необхідність економічного зростання


    Минулий 2007 р названий на доповіді Мінекономрозвитку РФ в економічному розвитку країни чи не переломним в роботі уряду. Темпи зростання ВВП промислового виробництва, інвестицій стабілізувалися з деякими позитивними змінами проти попереднього року; дещо зросли реальні доходи населення, скоротилася на 2,4% частка населення, що має доходи нижче прожиткового мінімуму; намітилися зрушення в демографії, житловому будівництві (як результат реалізації національних проектів); скоротилася державна частка зовнішнього боргу, збільшилися золотовалютні резерви країни, виріс приплив приватних інвестицій. Діаграму економічних показників ілюструє таблиця 2.


    Таблиця 2 - Темпи приросту основних показників економічного і соціального розвитку РФ


    2000 р

    2002 р

    2004 р

    2006 р

    2007 за

    2007 у% до

    1990 с

    1999 р

    1997 р

    Валовий внутрішній продукт

    10,0

    4,7

    7,2

    6,7

    7,3

    102,6

    169,6

    170,0

    Промислове виробництво

    8,7

    3,1

    8, з

    3,9

    6,0

    79,1

    155,8

    164,2

    Продукція сільського госпо









    ва

    7,7

    1,5

    з, 0

    2,8

    2,0

    76,5

    131,6

    119,1

    Інвестиції в основний капі









    тал

    17,4

    2,8

    1З, 7

    1З, 7

    17,0

    55,4

    250,5

    231,4

    Реальні доходи населення









    (Наявні)

    12,0

    11,1

    10,4

    10,2

    12,5

    77,1

    236,5

    160,4

    Ціна нафти на світовому рин-









    ке (дол. за барель)

    3032

    25,0

    з6,0

    65,0

    65,5

    458,0

    320,0

    434,0

    Оборот роздрібної торгівлі

    9,0

    9,3

    13,3

    13,9

    1З, 0

    205,8

    236,6

    214,8

    Доляімпортавтоварних









    ресурсахнавнутреннем









    ринку,%

    40,0

    41,0

    43,0

    46,0

    46,0

    326,0

    112,5

    94,1

    Індекс споживчих цін









    (Грудень до грудня)

    20,2

    15,1

    11,7

    9,0

    11,0

    -

    275,5

    675,0

    Валютний Курс, руб. за дол.

    28,2

    з1,8

    27,8

    26, з

    25,2

    -

    96,0

    435,0


    ВВП (у% до предьщущего році) зріс у 2000 році на 10%, в 2001 р - на 5,1, у 2002 р - на 4,7, у 2003 р - на 7,3, в 2004 р . - на 7,2, у 2005 році - на 6,4, в 2006 р -на 6,7 і в 2007 р - на 7, з%. Промислове виробництво -відповідно на 8,7, 2,9, з, 1, 8,9, 8,3, 4,0, 3,9 і 6,0%. Випуск продукції сільського господарства збільшився на 7,7%, 7,5, 1,5, 1, з, 3,0, 2,4, 2,8 і 2,0%, інвестиції в основний капітал зросли на 17,4, 10,0, 2,8, 12,5, 13,7, 10,9, 13,7 і 17,0%, реальні грошові доходи - на 12,0, 8,7, 11,1, 15,0, 10,4, 11,1, 10,2 і 12,5% (табл. 2).

    B сучасної високо-конкурентному середовищі світового економічного розвитку ефективна інтеграція в неї Росії передбачає: стале економічне зростання на основі прогресивних структурних зрушень - розвитку високотехнологічного сектора, впровадження наукоємних та інформаційних технологій; істотний підйом рівня життя населення, адекватний досягненням науково-технічного прогресу; вирівнювання якості життя з постіндустріальному країнами.При цих умовах економіка набуває якісно прогресивне інноваційний розвиток.

    За роки ж проведених реформ по визначальним стратегічним напрямкам не досягнуто помітних зрушень, а інституційні та структурні реформи, про необхідність, яких говориться постійно протягом останніх 15 років, так і не почалися.

    З приводу наведених вище даних про темпи приросту найважливіших показників соціально-економічного розвитку РФ на 2000-2007 рр. можна відзначити наступне. При таких «високих» темпах за восьмиліття в 2007 році обсяг промислового виробництва склав лише 79,1% рівня 1990 року, продукція сільського господарства - 76,5, інвестиції в основний капітал - 55,4, реальні доходи населення - 77,1 %.

    Сформовані темпи зростання економіки за цей період багато в чому обумовлені, як відомо, ефектом імпортозаміщення в зв'язку зі стихійною девальвацією вітчизняної валюти в період після серпня 1998 року та одночасно сприятливою кон'юнктурою цін на енергоносії. При таких умовах вони не можуть бути довготривалими. Починаючи вже з другої половини 2000 року підтримувати конкурентоспроможність вітчизняної легкої, харчової та переробної промисловості в рамках зазначеної кон'юнктури і проведеної політики було неможливо.

    Досвід реформування економіки в Росії показав, що ринковий механізм і ліберальна політика за відсутності державної стратегії економічного розвитку, промислової політики і активної ролі держави для вирішення проблеми виведення економіки зі стану відсталості непридатні. ПРО6 це також свідчить і весь світовий досвід економічного будівництва, включаючи досвід СРСР часів індустріалізації та здійснення ракетноядерних проектів.

    B світовій економічній системі економіка Росії за роки реформ розвивалася назад. За оцінками ООН, обсяг світового ВВП в міжнародних доларах США в 2005 р в порівнянні з 1990 р зріс в 1,5 рази, а в Росії - скоротився на 10%. При цьому особливо вражаючих успіхів досягла КНР (табл. 3).

    Таблиця 3 - Частка Росії та інших країн в світовій економіці

    Країни і їх групи

    Млрд. дол. США

    % До світового підсумку

    2005 р

    в% до 1990 р

    1990 р

    2003 р

    2005 р

    1990 р

    2003 р

    2005 р

    мир

    22423,9

    31082,3

    32975,0

    100,0

    100,0

    100,0

    147,0

    Росія

    967,3

    767,5

    870,5

    4,3

    2,5 *

    2,6

    90,0

    США

    5489,6

    8346,8

    9010,5

    24,5

    26,8

    27,3

    164,1

    Японія

    2970,1

    3638,9

    3826,8

    13,3

    11,7

    11,6

    128,8

    G-8

    14762,6

    19794,6

    20982,4

    65,8

    63,7

    63,6

    142,1

    ЄС-25 **

    6792,1

    9062,8

    9419,5

    30,3

    29,2

    28,6

    138,7

    Китай

    387,8

    1289,2

    1510,9

    1,7

    4,1

    4,6

    389,6

    Індія

    306,0

    654,1

    735,4

    1,4

    2,1

    2,2

    240,3

    Південна Корея

    253,7

    518,8

    563,8

    1,1

    1,7

    1,7

    204,5

    Австралія

    295,6

    486,4

    517,0

    1,3

    1,6

    1,6

    164,5

    Інші країни

    4961.7

    6317.7

    6520,6

    22,1

    20,3

    19,8

    131,4


    Проведена економічна політика повинна зазнати суттєвих змін, враховуючи також необхідність вирішення економічних проблем: підвищення рівня інвестицій в реальний сектор економіки, підйому сільського господарства, реструктуризація банківського сектора, припинення відгону капіталу, підвищення рівня життя громадян. Але країна як і раніше живе в рентної, а не продуктивної економіці; основні доходи базуються на нафті, газі, металах, на іншій сировині; одержувані доходи від експорту або проїдаються, або живлять відтік капіталу, пі6о в кращому випадку інвестуються в цей же сировинний сектор. І ці інвестиції вкрай незначні (при позитивному сальдо торгового балансу в 2003 р - 54 млрд. Дол., В 2004 р -76 млрд. Дол., В 2005 р - 107 млрд. Дол. І в 2006 р - 122 млрд. дол. в нафтову галузь інвестовано щорічно в межах 5-6 млрд. дол.).

    Ослаблення участі держави в управлінні економічною і соціальною сферою означає, по суті, загальне перманентне реформування заради реформування. А саме: поряд з лібералізацією управління енергетичним, транспортним комплексами і житлово-комунальним господарством реформуються бюджетні відносини і місцеве самоврядування, податкова, пенсійна, банківська і страхова системи, проводяться реформи армії, суде6них органів, державної служби, освіти, валютного режиму, страхування банківських вкладів населення; прискорення вступу до СОТ та ін.

    B кредитно-грошової політики, хоч я знаю роль ЦБ РФ, який не виконує свої головні функції - кредитора останньої інстанції і емісійного центру. Його підхід до формування рублевих грошових ресурсів в економічній практиці останніх років зводиться до купівлі валюти у експортерів (або іноземних інвесторів), виступаючи, по суті, в ролі «обмінного пункту». Оскільки головним генератором валюти є сировинні експортери і вони ж основні одержувачі рублів після продажу валюти, - вони формують додатковий попит для решти економіки, яка змушена виконувати їх замовлення або пов'язані з ними види діяльності. B результаті все більше консервується сировинна спрямованість економіки. На жаль, судячи з основними напрямками єдиної державної грошової кредитної політики, обсяг рублевої емісії як і раніше визначається масштабами покупки валюти, в той час як в провідних країнах світу основою фінансових потоків і головним джерелом зростання фінансових ресурсів є бюджетна емісія.

    Частка бюджетної емісії в загальному обсязі емітованих коштів в США і Японії, наприклад, знаходиться на рівні 70-90%, що свідчить о6 основоположною структурної та монетарної ролі бюджету. Це дозволяє забезпечувати фінансування пріоритетів економічного розвитку через бюджетні канали, а потім по ланцюжку формувати попит і стимулювати зростання в суміжних та інших галузях.

    Новий підхід в економічній політиці повинен полягати в тому, щоб держава на якісно новій основі посилило свою економічну і соціальну функції, пов'язані з необхідністю коригування ринкових регуляторів і механізмів, з урахуванням органічний зв'язок зростання потреб і інвестицій, необхідність забезпечення сталого балансу між фінансовою, виробничою і ресурсної сферами. Ключовими елементами при цьому виступають підвищення ефективності управління економікою і власністю, в першу чергу з боку держави, створення фінансово-кредитної та інвестиційної інфраструктури.

    Вертикально інтегровані структури взаємопов'язаних виробництв і господарюючих суб'єктів, що утворюють системну цілісність і володіють потужними потенціалом розвитку, повинні стати в провідних галузях рушійними силами підйому в цілому економіки країни.

    Необхідна цілеспрямована стратегія промислового розвитку з механізмом реалізації в пріоритетному порядку новітніх технологій і виробництв, маючи на увазі такі проривні напрямки, як електроніка, нанотехнології, досягнення в галузі використання атома в мирних цілях, авіа- і суднобудування, морські бурові платформи та ін.

    Викликає тривогу проблема Трудових ресурсів, кваліфікації кадрів та науки, яка переросла в першочергову, і навіть не стільки в кількісну (хоча і вона гостра), скільки в якісну. Тому потрібна комплексна державна програма, яка містить інституціональні, медичні, соціальні, економічні цільові орієнтири і заходи по їх досягненню, з тим щоб не тільки зберегти, але й розширити відтворення фізично і духовно здорового, висококваліфікованого людського потенціалу, здатного відповідати вимогам часу. Слід вжити невідкладних заходів щодо підвищення регулюючих функцій держави, спрямованих на відновлення науково-технічного та інтелектуального потенціалу країни, спираючись на внутрішні джерела розвитку.

    Останні заходи уряду, пов'язані з формуванням інститутів розвитку (осо6тх економічних зон, інвестиційного фонду, Банку розвитку, корпорацій), усвідомленням значущості «економіки знань», розробкою і здійсненням національних проектів в галузі освіти, охорони здоров'я, житлово-комунального господарства та сільськогосподарського виробництва, довгострокової концепції до 2020 р повинні стати основою повороту до нового економічного курсу в країні.


    3.3 Тенденції та перспективи економічного зростання


    Незважаючи на поступальний протягом останніх років зростання ВВП, Росія не скоротила відставання від найбільш розвинених держав. У нашій країні до цих пір ще не створені системні передумови, що забезпечують високі і якісні темпи економічного розвитку. Проявилися позитивні тенденції за багатьма критеріями нестійкі. Залишається велика залежність економіки від експорту сировини і ресурсів. Чи не подолана небезпека, пов'язана з випереджаючим, щодо експорту, зростанням імпорту різних товарів, машин, обладнання та транспортних засобів, металів і виробів з них, продукції хімічної промисловості.

    Неконкурентний рівень виробничого споживання пов'язаний насамперед із застарілим виробничо-теxніческім потенціалом, його високим ресурсопотреблением. Деяке зниження пропорції проміжного споживання і відповідно зростання частки валової доданої вартості спостерігаються в тих видах економічної діяльності, виробництво яких має експортну спрямованість. B результаті цього вони мають можливість оновлення основного капіталу за рахунок високих валютних доходів з метою підвищення конкyрентоспособності на світових ринках (видобуток корисних копалин, рибальство, рибництво).

    Динаміка вітчизняного виробництва нафти і нафтопродуктів свідчить про тенденцію, що почалася в 2005 рі тривала в 2006 р, поступового нарощування виробництва нафтопродуктів (табл.4).

    Таблиця 4 - Виробництво нафти, нафтопродуктів і природного газу в 2000-2005 рр. (у% до попереднього року)


    2000 р

    2001 р

    2002 р

    2003 р

    2004 р

    2005 р

    Нафта, включаючи газовий КО нренсат

    106,0

    107,7

    109,0

    111,0

    108,9

    102,2

    Первинна переробка нафти

    102,7

    103,2

    103,3

    102,7

    102,6

    106,2

    Автомобільний бензин

    103,6

    100,6

    104,9

    101,2

    103,8

    104,8

    Дизельне паливо

    104,9

    102,0

    104,7

    102,0

    102,7

    108,5

    топковий мазут

    98,3

    104,2

    107,1

    100,3

    97,8

    105,8


    Однак, вже на всіх yровня суспільства зрозуміло, що реальний підйом народного господарства може отримати прискорення лише при здійсненні значних інвестицій, пов'язаних з розширенням виробничих потужностей на новій техніко-технологічній основі.


    Та6ліца 5 - Співвідношення виробництва споживання і експорту енергоресурсів в 2000-2005 рр. (приріст,%)


    рр.

    2001 р

    2002 р

    200з р

    2004 р

    2005 р

    нафта виробництво


    7,7

    9,0

    11,0

    8,9

    2,0

    чистий експорт


    11,5

    17,2

    17,7

    18,7

    -0,99

    внутрішнє споживання

    -

    -0,99

    0,5

    5,1

    -0,96

    -0,99

    чистий експорт до виробництва

    42,9

    44,4

    47,8

    50,6

    55,2

    53,2

    Нафтопродукти чистий експорт

    -

    14,6

    6,0

    4,5

    4,0

    18,9

    Нафта і нафтопродукти чистий експорт

    -

    12,5

    1З, 7

    1З, 9

    14,7

    3,7

    чистий експорт до виробництва нафти

    61,9

    64,7

    67,5

    69,2

    72,9

    73,8

    Природний газ виробництво

    -

    -0,5

    2,2

    4,3

    2,2

    0,3

    чистий експорт

    -

    -0,93

    0,8

    1,2

    7,2

    3,6

    внутрішнє споживання


    2,5

    2,8

    5,7

    0,2

    -0,99

    чистий експорт до виробництва

    32,5

    30,4

    30,0

    29,1

    30,5

    31,5


    Питання про необхідність більш активного подолання ряду негативних тенденцій, вирішення назрілих проблем піднімається вже протягом ряду років. Але що вживаються з боку державних структур зусилля в даному напрямку все ще недостатні.

    Ключовим моментом збереження стійких темпів зростання економіки бачиться зростання інвестицій. Середньорічні темпи приросту їх в основний капітал за 2000-2006 рр. перевищували 11%, і обсяг вкладень в основний капітал зріс більш ніж в 2 рази. Але відносно високі значення темпів зростання (табл. 6) не зовсім адекватно відображають кількісні зрушення, затушовують реальний стан справ, створюють ілюзію благополуччя через ефект «низької бази» і реально малого їх обсягу.


    Таблиця 6 - Індекси інвестицій за окремими видами економічної діяльності


    2000 р

    2001 р

    2002 р

    2003 р

    2004 р

    2005 р

    2006 р

    Видобуток паливно-енергетичних








    і корисних копалин

    149

    168

    154

    161

    169

    164

    217

    Видобуток корисних копалин








    крім паливно-енергетичних

    111

    102

    101

    110

    111

    106

    104

    обробні виробництва








    З них виробництво:








    Харчових продуктів, включаючи








    напоїв та тютюнових

    75

    73

    84

    95

    92

    102

    106

    текстильне і швейне

    71

    74

    90

    91

    72

    79

    шкіри, виробів зі шкіри, взуття

    72

    76

    129

    145

    174

    210

    413

    виробів з дерева

    107

    87

    105

    134

    150

    182

    94

    целюлозно-паперове (вид.









    тельскаяіполіграфіческая








    діяльність)

    122

    110

    132

    152

    170

    165

    186

    коксу та нафтопродуктів

    2з5

    255

    254

    236

    258

    287

    306

    хімічне

    112

    140

    128

    143

    152

    207

    264

    гумових та пластмасових з-








    виробів

    119

    147

    134

    195

    263

    322

    410

    Неметалевих міні-








    ральних продуктів

    118

    132

    159

    167

    243

    313

    281

    машин і обладнання

    116

    112

    93

    120

    121

    99

    139

    електрообладнання, електрон








    ного і оптичного обладнання д








    ня

    101

    119

    99

    113

    102

    116

    111

    транспортних засобів і обору-








    нання

    93

    99

    113

    102

    106

    84

    104

    електооенеогіі.газу та води

    103

    105

    114

    144

    172

    180

    187

    Як показують дані табл. 6, найбільші прирости інвестицій спостерігалися за минулі сім років у виробництвах: шкіри, виробів з неї, гумових та пластмасових виробів, коксу та нафтопродуктів. Низькими були інвестиційні вкладення у виробництво машин, устаткування (електро-, електронного та оптичного), транспортних засобів.

    Інноваційний розвиток - одна з важко вирішуваних проблем російської економіки. Незважаючи на численні і давно прийняті рішення, постанови і програми науково-технічного розвитку, значних поліпшень поки немає. При цьому дійсно великих вкладень, порівнянними за об'ємом з інвестиційними вкладеннями в країнах, що досягли успіхів у науково-технічному і технологічному розвитку, не відзначається.

    B останнім часом з'явилися багато з необхідних передумов для розвитку інноваційної економіки, поліпшується фінансове становище країни. При цьому обнадійливо виглядають і найближчі перспективи забезпечення фінансової стійкості економіки, збереження її грошових заощаджень; є в основному достатні для поступового переходу до інноваційного розвитку заділи, інтелектуальний, техніко-технологічний потенціал; розвиваються фінансова та інноваційна інфраструктури; фінансові механізми і інструменти банківського і позабанківського фінансування наближаються до загальносвітовому рівню; уряд багаторазово. У програмах розвитку економіки, постановах і розпорядженнях декларує необхідність переходу промисловості на інноваційний шлях розвитку, формує програму дій, підсилює законодавчо-правову, а в деяких випадках і податкову підтримку цього напрямку.

    B цілях стимулювання інноваційного розвитку Урядом РФ розробляється програма, спрямована на створення умов для розвитку інноваційних галузей економіки. Але вагомі результати поки тільки очікуються. Позначаються відсутність системи попиту, потреб і наскрізний мотивації в новаціях, домінуюча орієнтація виробників промислової продукції на вирішення поточних, а не довгострокових стратегічних завдань; слабка доказова база і достовірність розрахунку фінансової окупності інноваційних проектів; невизначеність взаємодії з налогово6юджетной системою, як в частині податкових надходжень, так і податкового регулювання інноваційного розвитку, та ін.

    Росія має у своєму розпорядженні великими невикористовуваними фінансовими ресурсами, які могли 6и бути використані на цілі відновлення капіталу. B 2005 році вони становили понад 2,5 трлн. Ру6 .;

    структура джерел фінансування інвестицій потребує модернізації. За роки ринкових перетворень не відбулося її розвитку і наближення до структури, прийнятої в економічно розвинених країнах.

    питома вага інвестицій відраховується від низького вихідного рівня, обумовленого тривалим і важким спадом. Незважаючи на підвищення їх часткою ВВП, вона становить менше 20%; низька частка фінансування початкових відправних етапів, «запускають» весь інноваційний процес, і домінуюча частка витрат на придбання машин і обладнання (всього 56%, головним чином імпортного); слабо розвинені додаткові джерела і форми фінансування та ін.

    Механізм державного регулювання (фінансовий, валютний, податковий і ін.) Зорієнтований на розвиток тих галузей (в першу чергу паливного сектора), які дозволяють позиціонувати Росію на світовому товарному ринку як енергетичну наддержаву і які забезпечують фінансове благополуччя і стійкі темпи зростання економіки. Подібний механізм сам по собі не може змінити «сировинну» експортну орієнтацію російської економіки. Тому багато що залежить від того, наскільки ефективно і цілеспрямовано рентні доходи від високих світових цін на нафту будуть інвестовані в високотехнологічне, довгостроковий розвиток російської економіки.

    Найважливішим інструментом, що забезпечує фінансування і перелив капіталу, в тому числі і в види інноваційної економічної діяльності, служить податково-бюджетна система. за останні сім років вона зазнає великі зміни. Спостерігаються зміни в структурі надходжень основних податків і зборів.

    Росія почала трирічне бюджетне планування, що може бути розцінено як одна з ознак стійкості економічного розвитку.

    Важливим нововведенням бюджетування, орієнтованого на результат, буде інтеграція трирічного бюджетного планування зі стратегічними цілями по створенню умов для розвитку інноваційних галузей і виробництв з урахуванням прямих і зворотних зв'язків.

    Включення «інноваційного фактора» в макроекономічні, фінансові, бюджетні, податкові розрахунки передбачає дослідження і облік не тільки тенденцій, масштабів і особливостей, властивих інноваційній сфері економіки, а й чітке визначення економічного змісту поняття «інновації», «інноваційна діяльність», «інноваційна сфера », а також методів їх статистичного вимірювання.

    При нераціональної політики переходу від сировинної спрямованості до інноваційної на початкових етапах потенційний потік інновацій здатний порушити стабільність економіки, а також розмити склалося крихке макроекономічне і фінансову рівновагу, позитивну динаміку останніх років. Тому важливі випереджальні дії, підкріплені перспективними розрахунками впливу інноваційного фактора на економічні процеси та податково-бюджетну систему, важливо розуміння реакції податкової системи і платників податків на що відбуваються і прогнозовані зміни в результаті інновацій та трансформацій. Для бюджетно-податкових проектировок необхідний перш за все тому, що дозволить податків якісно виконувати одну з основних своїх функцій, а саме служити економічним важелем сучасного регулювання виникаючих дисбалансів, які порушують загальну рівновагу економічної системи.

    На жаль, перехід російської економіки на інноваційний шлях розвитку утруднений. Причин тому чимало. Це, зокрема, низька (10-14%) за світовими стандартами інвестиційно-інноваційна активність підприємницького сектора. Кругом великих власників, лише в малому ступені використовують їх для інвестицій в основний капітал; практично всі основні компанії часто використовують власні НДДКР для вирішення спільних і непрофільних завдань. Інтенсивність технологічної модернізації в компаніях цих галузей залежить також від економічних умов, що визначають прибутковість інвестиційних проектів по всьому виробничому ланцюжку - видобуток, первинна і глибока переробка, транспортування і споживання, а також від рівня розвитку наукомістких галузей промисловості, які забезпечують пропозицію широкого спектра допоміжних технологій.

    Лише деякі компанії, в основному лідери сировинного сектора (крім металургійних), діють як новатори. Галузі ж традиційного російського високотехнологічного сектора (наприклад, авіабудівні підприємства, автобудування і ін.) Виявилися на грані втрати унікального науково-технічного та інноваційного потенціалу. Міжнародне співробітництво не є основою для підняття технологічного рівня вітчизняних виробників до вимог світового конкурентного ринку.

    Доцільно виділити особливо важливий з точки зору впливу на стійкість темпів зростання сектор наукомістких і високотехнологічних галузей і виробництв як окремий пріоритетний об'єкт фінансування та державного регулювання. Розвинені країни давно змінили структуру економіки, сформувавши сектор швидко наукоємних та інноваційних галузей. А галузева структура російської економічної системи залишається в принципі незмінною з середини ХХ ст., Якщо не брати до уваги розширення номенклатури і диверсифікацію ряду галузей машинобудування і послуг.


    3.4 Перспективи російської економіки


    У ситуації, що склалася існують дві можливі стратегії економічної політики, що визначають альтернативні траєкторії майбутнього розвитку країни.

    Перша реалізовувалася досі по принципам «Вашингтонського консенсусу», застосовуваним з метою підготовки країн, що розвиваються для вільного руху міжнародного капіталу. Друга виходить з національних інтересів і ґрунтується на створенні максимально сприятливих умов для відновлення і розвитку вітчизняного науково-виробничого потенціалу і підйому народного добробуту.

    Цим двом стратегіям відповідають і два сценарії майбутнього розвитку країни. Перший полягає в продовженні сформованих тенденцій деградації науково-виробничого та інтелектуального потенціалів країни і її остаточного перетворення в сировинну периферію світового ринку з дезінтегрованою і контрольованою ззовні економікою, деморалізованим населенням і розпалися на антагоністичні групи суспільством. Другий передбачає швидке відновлення наявного науково виробничого потенціалу і його подальший розвиток на основі активізації конкурентних переваг російської економіки і її модернізації шляхом широкого впровадження сучасних технологій, поєднуючи швидке зростання виробництва, інвестицій, оплати праці і якості життя населення.

    Вибір стратегії зумовить майбутній розвиток країни на багато десятиліть. Це пов'язано з особливостями структурних змін світової економіки і нинішнього стану науково-виробничого потенціалу країни, Якщо зараз він дозволяє при відповідній економічній політиці вийти на високі (10% в рік) темпи зростання промислового виробництва за рахунок завантаження та модернізації наявних виробничих потужностей, то через кілька років стрімке вибуття застарілого обладнання і знецінення вивезеного за кордон капіталу створять ресурсні обмеження для економіки. При цьому якщо зараз є об'єктивні можливості за рахунок різкого нарощування інноваційної активності в ключових напрямках вийти на траєкторію випереджувального розвитку, то через кілька років це зробити буде набагато важче, а через десятиліття - неможливо. Тому вибір першої стратегії неминуче спричинить за собою втрату основних джерел сучасного економічного зростання і відповідно внутрішніх можливостей випереджаючого розвитку російської економіки, закріплюючи тим самим її сировинну спеціалізацію з характерним для неї нееквівалентним зовнішньоекономічним обміном і зовнішньої залежністю.

    Фіксація інерційного сценарію. B даний час можна констатувати відсутність науково-технічної політики, скорочення фінансування НДДКР і фактичну ліквідацію галузевої науки в ході приватизації промислових підприємств. Не краще йдуть справи з інвестиційною політикою. Лише недавно введені деякі елементи прискореної амортизації дозволено списання витрат на НДДКР. Банки розвитку, створені кілька років тому, не отримали належної кредитної підтримки і не в змозі впливати на інвестиційну активність. Широко розрекламований інвестиційний фонд так і не приступив до реальної роботи. Федеральні цільові програми систематично не виконуються. Низка результативність тарифних інструментів торговельної політики.

    Тим часом з приєднанням Росії до СОТ можливості проведення політики розвитку будуть обмежені обов'язковими нормами і умовами приєднання до цієї організації. Адаптації економічної політики держави до вимог СОТ практично не ведеться. Найбільш широко обговорюваним вимогою СОТ до Росії є зниження ставок імпортних мит. Невелике зниження імпортного тарифу, очікуване за умовами приєднання до СОТ, навряд чи істотно позначиться на конкурентоспроможності більшості вітчизняних товаровиробників. У всякому разі це вплив буде менше наслідків коливань курсу рубля, який після триразового зниження в 1998 р зростає в реальному вираженні на 5-10% в рік.

    Серед основних умов приєднання Росії до СОТ найбільше значення мають обов'язкові для всіх членів вимоги: щодо скасування експортних мит, вирівнюванню внутрішніх і світових цін на енергоносії, додаткові угоди про торгівлю цивільною авіаційною технікою, державні закупки, інформаційних технологій, а також вжиття заходів бюджетної політики, спрямованих на фінансове оздоровлення підприємств, включаючи реструктуризацію їх боргів за податковими зобов'язаннями.

    Ключові завдання та основні напрямки політики розвитку російської економіки. Незважаючи на великі руйнування, російська економіка все ще володіє потужним науково-виробничим потенціалом і достатніми ресурсами для подолання тенденцій її деградації за рахунок активізації внутрішніх можливостей і конкурентних переваг.

    Перш за все, це: високий рівень освіти населення і духовні традиції, які орієнтують людей на творчий творчу працю, соціальну справедливість і партнерство, самореалізацію особистості в інтересах суспільства; розвитків науково-виробничий потенціал; наявність власних наукових шкіл та унікальних передових технологій в перспективних напрямках розвитку; достатні масштаби вільних виробничих потужностей в наукомісткої промисловості; багаті природні ресурси, що забезпечують більшу частину внутрішніх потреб у сировині та енергоносіях; величезна територія і ємний внутрішній ринок, що дають можливість широкого розмаїття потреб населення; історичні традиції великої держави і авторитет, що змушує світову спільноту зважати на національні інтереси; значні валютні резерви; великий обсяг незв'язаних заощаджень, залучення яких в економічний оборот здатне подвоїти інвестиційну активність.

    B технологічної області стоїть завдання формування і розвитку виробничо-технологічних систем шостого і п'ятого технологічних укладів і стимулювання їх зростання разом з модернізацією суміжних виробництв. Для цього повинні бути вирішені проблеми становлення конкурентоспроможних на світовому ринку підприємств, які освоюють сучасні технології, а також створені умови, які включають державну підтримку відповідних фундаментальних і прикладних досліджень, підготовки кадрів необхідної кваліфікації, організації інформаційної інфраструктури.

    B інституційної області стоїть завдання формування господарського механізму, який забезпечив би перерозподіл ресурсів із застарілих і безперспективних виробництв, а також надприбутків від експорту природних ресурсів в сучасні виробничо-технологічні системи, концентрацію ресурсів на ключових напрямках їх розвитку, модернізацію економіки, підвищення її ефективності та конкурентоспроможності на основі поширення нових технологій. Вирішенню цього завдання повинні бути підпорядковані заходи по формуванню інститутів розвитку, реструктуризації неплатоспроможних підприємств, програма приватизації, регулювання зовнішньої торгівлі, науково-технічна, промислова, фінансова політика держави.

    Важливо стимулювати такі форми інтеграції фінансових, виробничих, торгових, науково-дослідних і освітніх організацій, які могли б стійко розвиватися в умовах жорсткої міжнародної конкуренції, забезпечувати безперервне підвищення ефективності виробництва на основі своєчасного освоєння нових технологій.

    Необхідно якомога швидше ліквідувати відставання у використанні сучасних технологій управління розвитком.

    Макроекономічна політика повинна забезпечувати сприятливі умови для вирішення перерахованих завдань, гарантуючи ефективність виробничої діяльності, хороший інвестиційний та інноваційний клімат, підтримання сприятливих цінових пропорцій і інших параметрів господарського механізму. Поєднанням заходів макроекономічної, структурної та інституційної політики повинна бути вирішена задача подолання інвестиційної кризи, що передбачає триразове підвищення обсягу інвестицій в розвиток виробництва. На мікрорівні необхідно відновити зв'язок між творчою суспільно корисною діяльністю і доходами господарюючих суб'єктів, створити умови, що стимулюють конструктивну мотивацію підприємницької діяльності на підвищення ефективності виробництва, впровадження прогресивних нововведень і освоєння сучасних технологій, трансформацію доходів і заощаджень в інвестиції.

    Необхідною умовою ефективного функціонування механізмів ринкової конкуренції є активізація антимонопольної політики, придушення організованої злочинності, упорядкування процесів ціноутворення. Рішення перерахованих завдань вимагає підвищення ефективності системи державного управління на основі впровадження механізмів прямої персональної відповідальності за результати роботи в органах державної влади.

    Формування макроекономічних умов стійкого економічного зростання.

    Нормалізація грошового обігу, активізація грошово-кредитної політики. B цілях оздоровлення фінансового становища виробничих підприємств і створення умов для зростання інвестиційної активності повинні бути зроблені наступні заходи щодо усунення вузьких місць і підвищення ефективності системи державного регулювання грошового обігу.

    По-перше, повинні бути усунені основні причини демонетизації економіки. Для цього доцільно відмовитися від необґрунтованої політики кількісного регулювання грошової маси і перейти до регулювання ставки рефінансування з її послідовним зниженням до рівня, що не перевищує норму рентабельності внутрішньо орієнтованих секторів економіки. Це дає можливість проведення гнучкої грошово-кредитної політики відповідно до цілей і пріоритетів економічної політики держави.

    По-друге, необхідно приступити до формування механізмів довгострокового кредитування інвестицій в розвиток і модернізацію підприємств, що освоюють перспективні технології, а також виконують соціальні функції; перетворивши для цього стабілізаційний фонд в бюджет розвитку і створивши повноцінні інститути розвитку з механізмами їх централізованого рефінансування.

    B-третє, треба припинити використання гарантованих державою високоприбуткових спекулятивних інструментів, відволікаючих грошові ресурси з виробничої сфери. B-четверте, слід вжити заходів щодо захисту вітчизняної банківської системи від поглинання зарубіжними конкурентами, обмеживши присутність останніх на російському ринку розумними межами.

    По-п'яте, повинні бути вжиті необхідні дії щодо поліпшення структури грошової маси, різкого скорочення її готівкової складової. B результаті здійснення запропонованих заходів політика грошової пропозиції стане відповідати обгрунтованого попиту на гроші, забезпечуючи ефективне використання наявного в країні науково-виробничого потенціалу і зростання економіки. Поєднання цільового контролю над емісією грошей і механізмів рефінансування кредитних інститутів під попит на гроші з боку виробничої сфери забезпечать утримання низької інфляції і низьких процентних ставок, нормалізацію платіжного обороту, оздоровлення фінансового становища виробничих підприємств і підйом інвестиційної активності.

    Формування російської інвестиційної системи.

    Державна банківська система повинна компенсувати відсутність ефективно працюючого ринкового механізму внутрішньо-і міжгалузевого переливу капіталу.

    Необхідна активізація інвестиційної складової бюджетної політики, що включає: відновлення бюджету розвитку і інституту державних гарантій для залучення кредитів на фінансування пріоритетних інвестиційних проектів, покладання функцій його виконання на банк розвитку; формування державної інвестиційної програми виходячи з пріоритетних напрямів структурної перебудови економіки, проведення інвентаризації виконання зобов'язань інвесторів, що придбали акції приватизованих підприємств на умовах інвестиційних конкурсів з визнанням недійсними угод, за якими зобов'язання не виконані; припинення практики видачі державних гарантій під фінансування іноземних пов'язаних кредитів при наявності аналогічної продукції вітчизняного виробництва та їх надання тільки за умови наповнення відповідних інвестиційних проектів закупівлями вітчизняного обладнання.

    Підвищення ефективності податково-бюджетної системи. Нинішній стан податково-бюджетної системи характеризується надмірною оподаткуванням праці, дворазовим недофінансуванням соціальної сфери, науки, а також великим і стійким профіцитом федерального бюджету. При цьому посилюється і без того надмірна диференціація бюджетних витрат на душу населення в різних регіонах країни, більшість з яких не має необхідних коштів на забезпечення соціальних гарантій. Подолання цих диспропорцій передбачає зниження податкового тягаря на трудову і виробничу діяльність, більш широке використання неподаткових джерел доходу, перш за все платежів за використання природних ресурсів, а також відновлення принципу збалансованості доходів і витрат бюджету з формуванням останніх на основі програмно-цільового підходу.

    Необхідно також забезпечити кардинальне поліпшення умов інвестиційної активності, включаючи звільнення від оподаткування частини прі6илі, що спрямовується на цілі розвитку виробництва і освоєння нової техніки, наукових досліджень і розробок, поповнення оборотних коштів підприємств і формування резервів. Особливе значення має відновлення амортизації як механізму відтворення основних фондів. Для цього доцільно проводити регулярну переоцінку основних засобів за ринковою вартістю, нарахування амортизації з первинної, але не з залишкової вартості, а також забезпечувати цілеспрямоване використання амортизаційних відрахувань.

    Так само бюджетна політика повинна будуватися на основі програмно-цільового підходу при дотриманні законодавчо встановлених нормативів фінансування соціальної сфери, освіти, науки і культури.

    Для вирішення цих завдань в сфері регулювання зовнішньої торгівлі повинні бути зроблені наступні заходи: введена захист внутрішнього ринку від недобросовісної конкуренції з-за кордону за допомогою антидемпінгових і компенсаційних мит, а також нетарифних заходів, передбачених російським законодавством і правилами СОТ; проведено коректування імпортного тарифу на готові вироби з урахуванням можливостей імпортозаміщення; проведено зниження імпортного тарифу на сировинні товари, комплектуючі вироби; припинена практика надання урядом пільг зі сплати імпортних мит, в тому числі з взвозімих літальних апаратів, інших видів виробленої в Росії техніки, а також для окремих підприємств і проектів; організовано стимулювання експорту товарів з високою доданою вартістю, в тому числі за рахунок різкого розширення практики надання державних гарантій під експортні кредити; посилений контроль над якістю товарів, що імпортуються, усунена практика делегування функцій державного контролю якості іноземним організаціям, недопущення будь-яких пільг імпортерам в даній області; встановлені обмеження на імпорт послуг, які зачіпають інтереси вітчизняних товаровиробників; забезпечення повноцінного функціонування Митного союзу і Зони вільної торгівлі, створених з державами Співдружності.

    Приєднання Росії до СОТ не повинно обмежити можливості соціально-економічного розвитку країни. Необхідні для цього заходи державної промислової, науково-технічної, інвестиційної політики повинні бути приведені у відповідність з запланованими умовами приєднання.

    B сфері валютного регулювання необхідно забезпечити можливості нарощування інвестицій в розвиток російської економіки при захисті її від зовнішніх загроз деста6ілізаціі валютно-фінансової системи. Ключовим завданням при цьому є розширення використання рубля в міжнародних розрахунках і надання російській валюті статусу міжнародної. Вирішення цього завдання дозволить багаторазово збільшити можливості фінансування соціально-економічного розвитку Росії.

    Поряд з підвищенням відносної привабливості рублевих операцій повинні бути вжиті заходи щодо захисту російської валюти від зовнішніх загроз її дестабілізації: введені обмеження на рух іноземного спекулятивного капіталу, включаючи введення процедури попереднього декларування конвертації гривневих коштів для вивезення капіталу; забезпечена прозорість діяльності Центрального банку щодо політики розміщення валютних резервів і операцій на відкритому ринку з метою регулювання обмінного курсу рубля; підвищена стійкість структури валютних резервів країни, їх диверсифікація, відмова від прив'язки гривні до долара як у формуванні валютних резервів, так і в політиці регулювання і номінування обмінного курсу; підвищення дієвості санкцій щодо комерційних структур, нелегально вивіз капітал або провідних платіжно-розрахункове обслуговування проводиться в Росії діяльності в зарубіжних офшорних зонах.

    Необхідність проведення політики випереджального розвитку науково-виробничого потенціалу країни. Провідне значення в системі державного регулювання економіки пов'язане з ключовою роллю науково-технічного прогресу в забезпеченні сучасного економічного зростання. Політика розвитку включає: визначення інноваційних пріоритетів довгострокового соціально і техніко-економічного розвитку, збереження науково-виробничого потенціалу країни, формування на цій основі промислової, науково-технічної та фінансової політики. Необхідною елементом політики розвитку має стати індикативне планування.

    Вибір і реалізація пріоритетів техніко-економічного розвитку випереджають політику розвитку економіки на основі сучасних технологій. Визначення пріоритетів щодо основних напрямів науково-технічного прогресу має вестися виходячи з закономірностей довгострокового економічного зростання, глобальних напрямків техніко-економічного розвитку та національних конкурентних переваг. Ці пріоритети повинні реалізовуватися за допомогою фінансуються за підтримки держави цільових програм, пільгових кредитів, державних закупівель та інструментів державної економічної політики.

    До вибираним пріоритетам слід пред'являти такі вимоги. З науково-технічної точки зору пріоритети повинні відповідати перспективним напрямам формування технологічного укладу і своєчасного створення заділів. З економічної точки зору державна підтримка пріоритетних напрямків повинна характеризуватися двома ознаками: володіти значним зовнішнім ефектом, поліпшуючи загальну економічну середу, і ініціювати зростання ділової активності в комплексі галузей, пов'язаних з пріоритетними виробництвами. З виробничої точки зору державне стимулювання повинно призводити до такого зростання конкурентоспроможності відповідних виробництв, при якому вони починаючи з певного моменту виходять на самостійну траєкторію розширеного відтворення в масштабах світового ринку, виконуючи роль «локомотивів зростання» для всієї економіки. З соціальної точки зору реалізація пріоритетних напрямків структурної перебудови економіки має супроводжуватися розширенням зайнятості, підвищенням реальної заробітної плати і класифікації працюючого населення, загальним зростанням добробуту народу.

    Стимулювання інноваційної активності є надзвичайно важливим напрямом політики розвитку. Реалізація цього напрямку включає наступні елементи: облік всіх витрат підприємств на проведення НДДКР, модернізацію виробництва та впровадження нових технологій в складі витрат виробництва, їх звільнення від оподаткування; субсидування витрат на захист інтелектуальної власності на вітчизняні винаходи і розробки за кордоном; дозвіл страховим компаніям і пенсійним фондам брати участь у венчурних проектах; збереження інформаційної інфраструктури науково-дослідних робіт, підтримання мережі науково-технічних 6ібліотек, субсидування їх діяльності з надання послуг користування інформаційними мережами, базами даних і закупівлю наукової літератури; підтримання функціонування досвідчених стендів, експериментальних установок і виробництв, створення мережі технологічних центрів і парків колективного користування; залучення і здійснення пріоритетних напрямів науково-технічного потенціалу СНД; захист інтелектуальної власності, о6еспеченіе прав на неї.

    Прогнозування u планування розвитку економіки. Політика розвитку повинна визначати зміст бюджетної, зовнішньоторговельної, промислової та інших складових економічної політики держави, які необхідно погоджувати за допомогою прогнозування, програмування та індикативного планування розвитку економіки країни.

    Прогнозування, програмування і індикативне планування соціально-економічного розвитку країни повинні складатися на рік, п'яти- і двадцятирічний прогнозний період. B умовах сучасного НТП суб'єкти господарської діяльності, органи державного управління і суспільство в цілому потребують науково обґрунтованому передбаченні майбутніх тенденцій науково-технічного та соціально-економічного розвитку. Необхідна зміна технології прогнозування соціально-економічного розвитку. Екстраполяція минулих тенденцій не повинна домінувати при формуванні планів майбутнього розвитку.

    У річному циклі прогнозування індикативне планування має включати характеристику всіх основних макроекономічних параметрів (ВВП, зайнятість, платіжний баланс, інвестиції і т. Д.) І інструментів економічної політики (процентні ставки, податки, митні тарифи, бюджетні витрати, в тому числі державні закупівлі, нормативи амортизації, регульовані ціни, доходи, державні інвестиції, пріоритети і нормативи роботи інститутів розвитку і т. д.).

    Частиною технології індикативного планування на рік є формування державного бюджету і складання плану розвитку державного сектора.

    B п'ятирічному циклі індикативного планування основне значення має визначення середньострокових пріоритетів науково-технічного та соціально-економічного розвитку країни, на основі яких повинна вестися розробка цільових програм, а також бажаних пропорцій економіки. Важливими завданнями при цьому є ви явище очікуваних диспропорцій і вузьких місць, що ускладнюють соціально-економічний розвиток країни та пошук нових можливостей, що відкриваються внаслідок науково-технічного прогресу і структурних змін світової економіки. Виходячи з аналізу виникаючих проблем і можливостей слід вести пошук шляхів підйому конкурентоспроможності національної економіки, заходи, щодо здійснення яких і складуть зміст п'ятирічних програм науково-технічного та соціально-економічного розвитку країни.

    Двадцятирічний цикл прогнозування має на меті орієнтацію довгострокового розвитку країни на тлі глобальних тенденцій науково-технічного та економічного розвитку. Головне завдання при цьому - пошук стратегічних напрямків підвищення конкурентоспроможності національної економіки. Ключове значення має прогнозування проривних напрямків НТП і моделювання нового технологічного укладу, які формують траєкторію майбутнього економічного зростання і відкривають нові можливості соціально-економічного розвитку. Виходячи з цього повинні визначатися пріоритети довгострокового економічного розвитку країни, вестися розробка цільових науково-технічних програм, стимулюватися розвиток науково-виробничого потенціалу країни. Плановані для цього заходи і напрямки державної економічної і науково-технічної політики повинні відображатися в концепції соціально-економічного розвитку країни на довгостроковий період. На відміну від адміністративних директив, що планувалися зверху в централізованої планової системи, індикативні плани і програми розвитку ринкової економіки не повинні містити обов'язкові для виконання господарюючими суб'єктами завдань. Їх необхідно розробляти з урахуванням пропозицій ділових кіл та наукового співтовариства. Сама процедура разра6откі плану переслідує завдання формування загальнонаціонального консенсусу щодо пріоритетів соціально-економічного розвитку країни і спирається на роботу інститутів соціального партнерства.

    Реалізація планово-цільовий стратегії економічного розвитку країни дозволить вивести її на інноваційний шлях розвитку.


    висновок


    Розглянувши вище викладені проблеми, ми приходимо до висновку, що:

    1) Економічне зростання можна визначити як зростання реального ВНП або зростання реального ВНП на душу населення. Він забезпечує приріст виробництва, використовуваний для вирішення внутрішніх і міжнародних соціально-економічних проблем. Збільшення темпів економічного зростання призводить до підвищення рівня доходів населення, зниження безробіття, збільшення доходів бюджету.

    2) Економічне зростання визначається наступними факторами: Прямими (кількість і якість трудових ресурсів, наявність капіталу, рівень науково-технічного прогресу, кількість і якість природних ресурсів), непрямими (зниженням ступеня монополізації ринку; податковим кліматом в економіці; ефективністю кредитно-банківської системи; ростом споживчих, інвестиційних та державних витрат; розширенням експортних поставок; можливостями перерозподілу виробничих ресурсів в економіці; діючою системою распредел ення доходів) та інституційними (система законодавчих і правових норм, система державного управління, судова система, система інфраструктури ринку, кредитно-фінансову систему, систему некомерційних організацій, систему засобів масової інформації, систему взаємопов'язаних інститутів, система освіти і науки, система культурних, релігійних цінностей)

    3) В цілому за останні роки економічне зростання в Росії супроводжується консервацією бідності і закріпленням соціальної нерівності. Структурні особливості економічного зростання в країні створюють умови для прискореного зростання доходів лише невеликої за чисельністю групи населення.


    Список використаної літератури


    1. Агапова, Т.А. - «Макроекономіка»: Підручник / Агапова Т.А., Серьогіна С.Ф .: под. заг. ред. А.В. Сидоровича - 2-е изд., Перераб. і доп.- М ..: Справа і Сервіс, 1999.

    2. Глазьєв С. Перспективи російської економіки в умовах глобальної конкуренції // «Економіст», 2007 - №5

    3. Зростання реального ВВП в країнах ОЕСР (Організації економічного співробітництва і розвитку) // «Економіст» .- 2007- №7

    4. Івашківський С. Н - «Макроекономіка»: Підручник / МДІМВ (університет) МЗС РФ, Акад. нар. госп-ва, при пров. РФ - 3-е изд., Испр. доп. - М ..: Справа, 2004р.

    5. Курнишева І.,. Засько В.- Тенденції та перспективи економічного зростання // «Економіст». - 2007- №10

    6. Мау В.- Економічна політика 2007 року: успіхи і ризики // «Питання економіки» -2008 - №2

    7. Нешітой А ..- Необхідність зростання на базі розвитку // «Економіст», 2008 - №2



    [1] Суб'єктивні оцінки населення своїх доходів істотно вище. За даними Левада-центру, в 2004 р близько 80% росіян вважали рівень своїх доходів нижче прожиткового рівня.