• _________________________
  • 1 РОЛЬ РЕГІОНІВ В НАЦІОНАЛЬНІЙ ЕКОНОМІЦІ
  • 2 ЕКОНОМІЧНІ ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ Кемеровській області


  • Дата конвертації20.06.2018
    Розмір55.35 Kb.
    Типкурсова робота

    Скачати 55.35 Kb.

    Економічні проблеми розвитку регіональної економіки

    КУРСОВА РОБОТА

    З ЕКОНОМІЧНОЇ ТЕОРІЇ

    «ЕКОНОМІЧНІ ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ РЕГІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ (НА ПРИКЛАДІ Кемеровська область)»

    Курсова робота

    захищена з оцінкою «_____»

    _________________________

    підпис керівника

    «___» ____________ 2009 р

    зміст

    введення 4

    1) Роль регіонів у національній економіці 6

    2) Поняття регіону і його системні ознаки 6

    3) Цілі та критерії соціально-економічного розвитку

    регіону 8

    4) Диференціація регіонів РФ 14

    5) Економічні проблеми розвитку Кемеровської області 18

    6) Основні показники економіки Кемеровській області

    в період 2005-2008 років 18

    7) Динаміка і структура ВРП Кузбасу 21

    8) Обсяг інвестування 24

    9) Оцінка рівня життя 27

    висновок 32

    Список використаних джерел та літератури 34

    ВСТУП

    Росія - унікальна країна. Її регіони подібні великим державам. Сама вона настільки величезна, а її регіони настільки різноманітні за своїми економічними та географічними параметрами, культурним та іншим особливостям, що вона порівнянна з цілим континентом. Національна економіка Росії являє собою сукупність народногосподарських зв'язків, які перетворюють окремі регіони в єдину економічний простір.

    У світовій економічній теорії проблеми регіонального розвитку знаходяться на другому плані. У Росії вони є проблемами першого плану.

    За економічним потенціалом Кемеровська область - великий територіально-виробничий комплекс Російської Федерації. Провідна роль у розвитку народного господарства Кемеровської області належить паливно-енергетичного комплексу. Його основа - вугільна промисловість і електроенергетика.

    Актуальність цієї теми полягає в тому, що Кемеровська область є одним з найважливіших промислових регіонів нашої країни і грає провідну роль в економіці Сибіру, ​​і відповідно, в Росії, але як і в будь-якому іншому регіоні є специфічні проблеми економічного розвитку. Крім цього, я народилася і живу в Кемеровській області, що і призвело до підвищеного інтересу з мого боку розкрити саме це питання.

    Ступінь вивченості теми досить низька, тому при написанні курсової роботи в основному використовувалися інтернет-джерела, такі як інтернет-портал органів державної влади Кемеровської області (http://www.kemobl.ru), територіальний орган Федеральної служби державної статистики по Кемеровській області ( http://www.kemerovostat.ru).

    Об'єктом курсової роботи є економіка Кемеровської області, а предметом - проблеми розвитку регіону.

    Мета курсової роботи полягає у виявленні проблем економічного розвитку Кемеровської області.

    Для досягнення цієї мети необхідно вирішити такі завдання:

    1) розглянути критерії та показники, за якими можна судити про розвиток регіону;

    2) провести аналіз показників економічного розвитку Кемеровської області;

    3) виявити проблеми на основі аналізованих показників.

    Методи дослідження:

    1) аналіз літератури з регіональної економіки та управління, статистичних збірників Кемеровської області;

    2) індукція: на основі будь-яких показників або фактів робиться узагальнення (висновок);

    3) емпіричний: опис (фіксування відомостей про об'єкт вивчення, тобто економіки Кемеровській області) і вимір (порівняння об'єкта з яких-небудь подібним властивостями і сторонам).

    1 РОЛЬ РЕГІОНІВ В НАЦІОНАЛЬНІЙ ЕКОНОМІЦІ

    1.1 Поняття регіону і його системні ознаки

    Слово регіон походить від латинського regio - область, район. Воно є синонімом слову «район» (від французького rayon - промінь, радіус) і використовується для позначення:

    1) частин території країни з якихось ознаками;

    2) адміністративно-територіальних одиниць (міст, сільських районів і ін.)

    Регіон - це певна територія, що відрізняється від інших територій за рядом ознак і володіє деякою цілісністю, взаємозв'язком складових її елементів [1, с.16].

    Регіон може збігатися з кордонами території суб'єкта Російської Федерації або ж об'єднувати території декількох суб'єктів Російської Федерації. Росія складається з 89 областей та адміністративно-господарських одиниць, які об'єднані в 12 районів: Північний, Північно-Західний, Центральний, Волго-В'ятський, Центрально-Чорноземний, Поволзький, Північно-Кавказький, Уральський, Західно-Сибірський, Східно-Сибірський, Далекосхідний райони і Калінінградська область.

    Регіон є частиною народногосподарського комплексу, тому він відображає панівну в країні систему продуктивних сил і продуктивних відносин. Таким чином проявляється підпорядкованість регіону по відношенню до господарства всієї країни, оскільки будь-який елемент системи не зможе існувати без тих зв'язків, які перетворюють його в ланку єдиної економічної системи. Проте район є відносно самостійною частиною народногосподарського комплексу, що зумовлює відносну економічну відособленість територіальних виробничих процесів і специфічні риси їх розвитку [2, с.589, 591].

    Класифікувати регіони можна за джерелами основної спеціалізації виробництва: агропромислові, транспортно-промислові, морепромишленние, рибопромислові, газонефтепромишленние і інші.

    Однакових регіонів немає, є давно освоєні і недавно освоєні, центральні та периферійні, де чисельність населення зростає і де падає; в одних переважає населення старших вікових груп, в інших висока питома вага молоді. Регіони розрізняються за рівнем насиченості продуктивними силами, соціальній структурі, наявності сировинної бази і корисних копалин, віддалі від високорозвинених промислових, культурних і столичних центрів. Всі ці та інші відмінності в регіональній економіці необхідно враховувати, особливо при виробленні рекомендацій щодо стабілізації і виходу економіки з кризи, розвитку ринкових відносин [3, с.18].

    З функціональної точки зору регіональна економіка являє собою цілісну систему, яка передбачає територіальну і функціональну інтеграцію входять до неї елементів. Основні системні ознаки регіону:

    1) цілісність, тобто принципова незвідність властивостей регіону до сукупності складових його компонентів, залежність кожного елемента від його положення всередині регіону;

    2) структурність, тобто сукупність відносин, що зв'язують елементи системи, внаслідок чого стан і динаміка регіону обумовлені не поведінкою окремих його елементів, а властивостями структури;

    3) наявність внутрішніх і зовнішніх зв'язків, завдяки яким регіон відокремлюється від національної економіки і протистоїть їй як щодо єдиної освіту;

    4) ієрархічність, внаслідок якої кожен елемент регіону (складові місцевості) може розглядатися як система, а в свою чергу район представляє один з компонентів більш широкої системи - національної економіки в цілому [1, с. 593-594].

    Таким чином, регіон - це соціально-економічна просторова цілісність, що характеризується структурою виробництва, наявністю всіх форм власності, концентрацією населення, робочих місць, духовного життя людини з розрахунку на одиницю простору і часу, що має місцеві органи управління своєю територією (область, край, республіка ).

    1.2 Цілі і критерії соціально-економічного розвитку регіону

    Розвиток регіону - багатовимірний і багатоаспектний процес, який зазвичай розглядається з точки зору сукупності різних соціальних і економічних цілей. Навіть якщо мова йде тільки про економічний розвиток, воно зазвичай розглядається спільно з розвитком соціальних.

    Соціально-економічний розвиток включає в себе такі аспекти, як:

    10) зростання виробництва і доходів;

    11) зміни в інституційній, соціальній і адміністративній структурах суспільства;

    12) зміни в суспільній свідомості;

    13) зміни в традиціях і звичках.

    В даний час основною метою економічного розвитку більшості країн світу і їх регіонів є поліпшення якості життя населення. Тому процес соціально-економічного розвитку включає в себе три найважливіші складові:

    1) підвищення доходів, поліпшення здоров'я населення і підвищення рівня його освіти;

    2) створення умов, які сприяють зростанню самоповаги людей в результаті формування соціальної, політичної, економічної та інституційної систем, орієнтованих на повазі до людської гідності;

    3) збільшення ступеня свободи людей, в тому числі їх економічної свободи.

    Розвиток будь-якого регіону - багатоцільовий і багатокритерійний процес. Цілями соціально-економічного розвитку регіону використовуються такі, як збільшення доходів, поліпшення освіти, харчування та охорони здоров'я, зниження рівня бідності, оздоровлення навколишнього середовища, рівність можливостей, розширення особистої свободи, збагачення культурного життя. Деякі з цих цілей ідентичні, але в певних умовах вони можуть мати істотні відмінності. Так, обмежені кошти можна направити або на розвиток охорони здоров'я, або на охорону навколишнього середовища. Виникає конфлікт між цілями розвитку. У той же час зрозуміло, що чим більше чистої буде довкілля, тим здоровішою буде населення і тим більшою мірою буде досягнута кінцева мета - здоров'я людей. Тому в даному випадку конфлікт між цілями не носить абсолютно нерозв'язного характеру. Однак в інших випадках конфлікт цілей розвитку вимагає особливого розгляду і спеціальних методів вирішення [4, с. 87-88].

    Відповідно цілям розвитку регіонів будується система критеріїв (характеристик розвитку) і показників, які вимірюють ці критерії. Незважаючи на деякі відмінності між країнами і регіонами в ієрархії цінностей і в цілях розвитку, міжнародні організації оцінюють ступінь розвитку країн і регіонів за деякими універсальними інтегральними показниками. Одним з таких показників є індекс розвитку людини, розроблений в рамках Програми розвитку ООН. Даний показник ранжирує країни по висхідній від 0 до 1. При цьому для розрахунку використовуються три показники економічного розвитку:

    1) очікувана тривалість життя при народженні;

    2) інтелектуальний потенціал (грамотність дорослого населення і середня тривалість навчання);

    3) величина душового доходу з урахуванням купівельної спроможності валюти і зниження граничної корисності доходу.

    У міжрегіональному порівнянні, точно так же, як і в міжнародному аналізі, можна використовувати індекс розвитку людини та інші аналогічні показники.

    Разом з інтегральними показниками можна використовувати і окремі показники розвитку регіону. Серед них:

    1) національний дохід на душу населення;

    2) рівень споживання окремих матеріальних благ;

    3) ступінь диференціації доходів;

    4) тривалість життя;

    5) обсяг інвестицій;

    6) зовнішньоторговельний оборот.

    Доцільно виділяти довгострокові і короткострокові цілі і відповідні їм критерії економічного розвитку країни. Серед довгострокових цілей - становлення і розвиток постіндустріального суспільства, створення робочих місць вищої кваліфікації для майбутніх поколінь, підвищення рівня життя всіх громадян країни, включаючи рівень охорони здоров'я, освіти і культури. Як короткострокові цілі можна розглядати подолання кризи і досягнення конкретних величин приросту валового регіонального продукту в наступному році, кварталі, місяці і ін. Довгострокові і короткострокові цілі за своїм змістом досить сильно розрізняються, заходи по їх досягненню також неоднакові.

    Особливе значення у визначенні рівня економічного розвитку регіону мають традиційні показники, що оцінюють рівень виробництва і споживання благ і зростання цього рівня в розрахунку на душу населення (валовий регіональний продукт).

    Для оцінки динаміки розвитку доцільно використовувати показники, що оцінюють темпи економічного зростання в регіоні: темпи зростання душового доходу, продуктивності праці, а також темпи структурної трансформації виробництва і суспільства. Вплив на темпи економічного зростання - життєво важливе питання для економічної політики як країни в цілому, так і окремого регіону.

    Чисто економічні показники, якими є ВРП, доход на душу населення, продуктивність праці і темпи їх зростання, не можуть повною мірою оцінити соціально-економічний розвиток регіону. Не менш важливі показники тривалості життя, рівня здоров'я населення, ступеня його освіти і кваліфікації, а також показники структурних змін у виробництві та суспільстві.

    Економічний розвиток багатьох країн і регіонів супроводжується зміною структури суспільного виробництва, зокрема, на зміну індустріальному суспільству поступово приходить постіндустріальне. Все більша частина зайнятих працює в нематеріальному секторі, все менша частина - безпосередньо в промисловості і сільському господарстві.

    Так звані базові галузі перестають бути такими і ніколи не стануть базовими знову. Споживання індивідуалізується, тиражность виробництва падає, відбувається так звана демассификация виробництва. Поглиблюється його інтелектуалізація, основними факторами виробництва стають інформаційні ресурси. Додана вартість створюється головним чином в нематеріальній сфері, при цьому праця набуває нових рис: в ньому починають переважати творчі функції, превалюючим типом працівника стає творча особистість, прихильна своїй справі і прагне привнести в свою роботу нові елементи. Стираються відмінності між низько- і високотехнологічними галузями: всі галузі стають наукомісткими, абсорбуючи потік управлінських, фінансових і комерційних інновацій. Навички працівників і наявність прогресивної технології стають важливіше низьких витрат на робочу силу та інших звичайних факторів конкурентоспроможності. Традиційні переваги країн і регіонів починають втрачати колишнє значення. Всі названі тенденції виявляються майже в усіх країнах світу в більшій чи меншій мірі [5, с. 194-196].

    Нематеріальне виробництво стає парадигмою економічного розвитку, що змушує по-новому оцінювати ступінь багатства країн і регіонів. Традиційно країни і регіони оцінюються з точки зору багатства лісом, корисними копалинами, ґрунтами, кліматичними умовами, основними фондами, географічним положенням. Нові уявлення про нематеріальному виробництві як про сферу, де створюється велика частина вартості, змінюють критерії оцінки багатства країн і регіонів. На перше місце висуваються такі фактори, як багатство людьми і їх кваліфікацією, управлінськими технологіями, ринковою інфраструктурою, мережею бізнесу, культурою організацій. Нові уявлення про джерела і фактори економічного розвитку дозволяють по-новому подивитися на освіту, науку, медицину, телекомунікації, навички менеджменту як на ті сфери суспільного життя, які мають вирішальний вплив на темпи і напрям економічного розвитку країни в цілому.

    Отже, на рівні регіону можна розглядати такі критерії і відповідні їм показники соціально-економічного розвитку:

    1) валовий регіональний продукт (абсолютна величина і на душу населення) і темпи зростання цих показників;

    2) середній рівень доходів населення і ступінь їх диференціації;

    3) тривалість життя, рівень фізичного і психічного здоров'я людей;

    4) рівень освіти (наявність шкіл, дитячих садків, інших освітніх установ і їх доступність, кваліфікація людей);

    5) рівень споживання матеріальних благ і послуг (продуктів харчування, житла, телефонних послуг), забезпеченість домашніх господарств товарами тривалого користування;

    6) рівень охорони здоров'я (забезпеченість поліклініками, аптеками, лікарнями, діагностичними центрами і послугами швидкої допомоги, якість медичних послуг);

    7) рівність можливостей людей, розвиток малого бізнесу (наявність і кількість підприємств, число зайнятих на підприємстві).

    Стандартним способом оцінки економічного розвитку регіону є оцінка рівня виробництва (до того ж, як правило, матеріального виробництва). Така оцінка є сьогодні односторонньою і недостатньою. Розроблені міжнародними організаціями підходи до оцінки економічного розвитку країн змушують при оцінці рівня розвитку регіону розглядати не тільки обсяг виробництва, а й такі, наприклад, аспекти, як освіта, охорона здоров'я, рівність можливостей в економічній сфері.

    При управлінні економічним розвитком окремого регіону доцільно виділяти всі перераховані вище відносно самостійні цілі і здійснювати моніторинг їх досягнення. Зокрема, поряд з моніторингом стану регіонального виробництва і динаміки грошових доходів населення необхідно відстежувати і інші найважливіші параметри економічного розвитку.

    Наявність і рівень якості шкіл, дитячих садків, інших освітніх установ і їх доступність, а також рівень освіти і кваліфікації людей - найважливіші параметри рівня розвитку будь-якого регіону. Постачання продуктів харчування, контроль за їх якістю, дотримання прав споживачів на роздрібному ринку - це також параметри оцінки рівня регіонального розвитку. Рівень фізичного і психічного здоров'я населення, тривалість життя, рівень розвитку системи охорони здоров'я і її доступність, стан навколишнього середовища - також важливі оціночні критерії соціально-економічного розвитку регіону.

    Соціально-економічний розвиток регіону лише тоді має позитивну динаміку, коли при інших рівних умовах розширюється особиста свобода кожного, в тому числі і в економічній області, що можливо при ефективній підтримці малого і середнього бізнесу, антимонопольних заходів, захисту прав споживачів, забезпеченні реальної свободи пересувань , яка забезпечується розвиненим ринком житла.

    Дуже плідною концепцією, що дозволяє ефективно аналізувати проблеми економічного розвитку регіону, є концепція основного і допоміжного виробництва. У будь-якому регіоні можна виділити основну промисловість, тобто ту, продукція якої в основному вивозиться з регіону, і допоміжне виробництво, продукція якого споживається переважно в межах регіону. Як приклад можна розглянути машинобудівний завод як основного виробництва і всю обслуговуючу його інфраструктуру - пошту, дитячі садки, школи, поліклініки, банки, страхові установи, експедиційні і транспортні служби, будівництво - як допоміжний. Зазвичай при розширенні основного виробництва збільшується і вся обслуговуюча його інфраструктура; виникає так званий мультиплікативний ефект: основне виробництво можна розглядати як своєрідний прискорювач економічного зростання.

    Основне виробництво може бути не тільки прискорювачем, але і гальмом розвитку, зокрема в тому випадку, коли кількість робочих місць в основному виробництві скорочується в процесі структурної перебудови. При досить швидких структурних зрушеннях, обумовлених науково-технічним прогресом, головним фактором успішного розвитку регіону стає не основне, а допоміжне виробництво. Довгострокове процвітання регіону залежить від того, наскільки розвинена в ньому інфраструктура і наскільки вона готова взяти на себе навантаження нового основного виробництва. Чим більше розвинена інфраструктура (допоміжне виробництво), тим більш гнучкою є вся економіка регіону, тим на більш міцній основі базується його економічний розвиток і процвітання [4, с. 91 - 94].

    Таким чином, в умовах швидкої зміни основних виробництв головним фактором сталого економічного розвитку стає ступінь розвиненості всієї міської інфраструктури. Це дає підставу по-новому поглянути на роль так званих допоміжних виробництв, оцінити їх як первинний фактор економічного розвитку й запоруку його процвітання в майбутньому.

    1.3 Диференціація регіонів РФ

    Історично склалася неоднорідність економічного простору Росії значно впливає на еволюцію державного устрою, структуру і ефективність економіки, стратегію і тактику інституційних перетворень і соціально-економічної політики. Тому питання про те, збільшується чи зменшується неоднорідність або, що майже те ж саме, диференціація економічного простору, має велике значення з різних точок зору.

    Зменшення просторової диференціації означає зближення регіонів за рівнем соціально-економічного розвитку. Це створює більш сприятливі умови для ефективного розвитку загальнонаціонального ринку, гармонізації соціально-економічних перетворень, формування на якісно вищому рівні загальноросійського менталітету, зміцнення єдності Російської держави. Навпаки, посилення регіональної диференціації ускладнює проведення спільної політики соціально-економічних перетворень і формування загальнонаціонального ринку, несе небезпеки регіональних криз (особливо в маргінальних регіонах) і міжрегіональних конфліктів, дезінтеграції національної економіки, ослаблення цілісності суспільства і держави.

    Говорячи про негативні сторони неоднорідності або диференціації економічного простору, зовсім не мається на увазі як ідеал рівномірне розміщення по території країни різних галузей господарства і видів діяльності, оскільки саме їх нерівномірне розміщення неминуче властивість будь-якого організованого економічного простору (наслідок територіального поділу праці, концентрації і спеціалізації виробництва, урбанізації, розселення і т.д.). Більш того, не рівномірне поляризоване розвиток характерно для сучасного етапу еволюції економічного простору. Неоднорідність розуміється насамперед як міра міжрегіональних відмінностей загальних рівнів економічного розвитку (економічної активності) і рівня (якості) життя в великих регіонах країни і суб'єктах федерації.

    В СРСР і Радянської Росії проблема стримування міжрегіональних відмінностей за рівнями економічного розвитку та життя займала чільне місце в соціально-економічній політиці і ще більш - в ідеології. Інструментами цієї політики були централізоване фінансування економіки і соціальної сфери регіонів, дотації і субвенції, різноманітні соціальні компенсатори, планові ціни і ін. Проте, відмінності між російськими регіонами з найважливіших соціально-економічним індикаторам були дуже великі.

    З початком ринкових реформ диференціація регіонів стала швидко посилюватися. Це пояснювалося в основному двома комплексами причин. По-перше, дією ринкової конкуренції, неоднаковою адаптованості до ринку регіонів з різною структурою економіки та різними менталітетом населення і влади. По-друге, значним ослабленням регулюючої ролі держави (скороченням державної фінансової підтримки, скасуванням більшості регіональних економічних і соціальних компенсаторів) і фактично нерівністю суб'єктів федерації в економічних відносинах з центром. Міжрегіональна диференціація була просторовим відображенням зростаючої економічної (за формами власності і секторам економіки) і соціальної (по групам населення) диференціації. Тенденції економічної диференціації регіонів і відповідно неоднорідності економічного простору доцільно оцінювати і аналізувати за допомогою синтетичних індикаторів, що характеризують рівні економічного розвитку і рівні життя.

    Рівень економічного розвитку країни і регіону в принципі характеризується накопиченим національним багатством. Однак регіональна статистика поки фіксує лише деякі елементи національного багатства, що не дозволяє робити репрезентативні міжрегіональні зіставлення. При інформаційної недостатності доводиться виходити з річних показників виробництва і використання економічних благ.

    В останні роки російська статистика переходить на міжнародний стандарт системи національних рахунків (СНР), відповідно до якої в якості головного індикатора економічного розвитку на національному рівні розглядається обсяг валового внутрішнього продукту (ВВП), а на регіональному рівні - обсяг валового регіонального продукту (ВРП) .Зазначені макропоказники більш адекватні ринковому середовищі, ніж домінували в радянській статистиці показники виробництва і використання національного доходу, оскільки охоплюють всі сфери господарської діяльності (а не тільки матеріальне виробництво), включаючи виробництво ринкових і неринкових послуг [1, c. 284-292].

    За обсягами ВРП безумовним лідером в 2007 році стала Москва, ВРП якої дорівнював 6731189 млн. Рублів. Самий мінімальний ВРП вже на протязі з 1998 по 2007 рік у республіці Інгушетія, в 2007 році цей показник склав 14835 млн. Рублів. Однак по ВРП можна зрозуміти, як розвивається регіон, більш точну «картину» показує ВРП на душу населення, і перше місце тут займає Тюменська область (829155 рублів), а останнє - республика Інгушетія (29904 рубля) [6].

    Якщо розглядати диференціацію регіонів за рівнем життя, то в якості основного індикатора регіональних відмінностей візьмемо величини середньодушових грошових доходів населення. На користь цього показника кажуть можливості аналізу досить довгих динамічних рядів і наближеної оцінки порівняльної купівельної спроможності доходів в різних регіонах.

    За даними Федеральної служби державної статистики в 2007 році максимальний рівень доходів населення в Москві і мінімальний в Республіці Інгушетія різниться в 9,5 рази. При цьому повідомили в Росстат, коефіцієнт варіації грошових доходів на душу населення по суб'єктах РФ високий і становить 43,9% [7].

    Отже, однією з найбільших труднощів об'єднання регіонів Росії в загальноекономічний простір є їх диференціація. Диференціація - міра міжрегіональних відмінностей загальних рівнів економічного розвитку (економічної активності) і рівня (якості) життя в великих регіонах країни і суб'єктах федерації. У більшості регіонів Росії основні показники соціально-економічного розвитку ростуть, але при цьому зберігаються високі міжрегіональні відмінності по ВРП і доходами на душу населення. Настільки величезна внутрішня диференціація унікальна для однієї держави і порівнянна тільки з відмінностями між найбагатшими та бідними країнами.

    2 ЕКОНОМІЧНІ ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ Кемеровській області

    2.1 Основні показники економіки Кемеровській області в період 2005-2008 років

    Кемеровська область відноситься до числа найбільш розвинених індустріальних регіонів Сибіру, ​​має величезний природним, ресурсним і промисловим потенціалом. Основу економіки області складає видобувне і переробне виробництво. Виробництво Кузбасу представлено видобутком вугілля, продукцією металургійної та хімічної галузей, видами діяльності, що спеціалізуються на виробництві кінцевої продукції [8, с.6].

    У 2008 році економіка області розвивалася нерівномірно. У першій половині року спостерігалося значне зростання економіки, а в другій половині року дався взнаки негативний вплив світової фінансово-економічної кризи на діяльність найбільших кузбасівських підприємств, інтегрованих в світову економіку. Однак в цілому за підсумками 2008 року в Кузбасі вдалося зберегти позитивні тенденції розвитку галузей реального сектора економіки, які діяли протягом останніх років і продовжити модернізацію основних технологічних об'єктів [9].

    У зв'язку з тим, що промисловість займає провідне місце в економіці Кемеровської області, її частка у валовому регіональному продукті в 2006 році склала 47,5 відсотка, а в 2007 - 48,3 відсотка. Не менш важливу роль відіграє такий показник, як індекс промислового виробництва, який характеризує зміну масштабів виробництва в порівнюваних періодах і відображає силу економіки регіону. Дані представлені в таблиці 1.

    Таблиця 1 - Індекс промислового виробництва

    2004

    2005

    2006

    2007

    2008

    Індекс промислового виробництва,
    в% до попер. році

    104

    104

    107

    102

    98

    З 2004 по 2006 рік індекс промислового виробництва до рівня попереднього року збільшувався, а 2007 рік став переломним, тому що далі індекс промислового виробництва зменшується. Обсяг промислового виробництва в 2008 році знизився не суттєво і склав 98% від рівня 2007 року. На даний момент промисловість переживає не найкращі часи. У першому кварталі 2009 року індекс виробництва знизився на 19%, внаслідок цього, власники підприємств істотно зменшили виділяються на інвестиційні програми кошти.

    По ряду видів діяльності відбулося різке зниження індексу виробництва по відношенню до 2007 року. Гірничо-рудні, хімічні, машинобудівні, текстильні і швейні підприємства області в 2008 році збільшили виробництво залізної руди - на 2% (до рівня 2007 року), скребкових конвеєрів - на 6%, електродвигунів вибухобезпечних - на 23%, трикотажних виробів - на 13 %, панчішно-шкарпеткових виробів на 98%, знизили виробництво мінеральних добрив - на 5%, аміаку - на 1%, навантажувачів сільськогосподарських - на 18%, тканин - на 36%.

    За підсумками 2008 року 74,3% підприємств обробної промисловості працювало рентабельно, а їх сукупний прибуток перевищила 47 млрд. Рублів, що вище рівня 2007 року на 18%. У гірничо-рудної галузі сукупний прибуток в 2007 році склала 1,5 млрд. Рублів (приріст до рівня 2007 року - на 33%), в металургії - 42 млрд. Рублів (приріст - в 1,3 рази), у виробництві коксу - 4 млрд. рублів (приріст - на 11%).

    Це дозволило направляти більше коштів на підтримку процесів масштабної модернізації реального сектора економіки, введення нових виробничих об'єктів.

    На ці цілі в 2007 році підприємствами гірничо-металургійній, коксохімічній, хімічної, машинобудівної, легкої промисловості інвестовано (з урахуванням коштів спрямованих на капітальний ремонт) 6,6 млрд. Рублів. З них в металургію надійшло 2,8 млрд. Рублів, в хімічну галузь - 2,4 млрд. Рублів, в машинобудування - близько 1 млрд. Рублів, в текстильну, швейну та поліграфічну промисловість - близько 48 млн. Рублів [9].

    Кемеровська область відноситься до числа експортно-орієнтованих регіонів Російської Федерації, в яких базовий сектор економіки становить видобуток і первинна переробка сировини. Кузбас бере активну участь у зовнішньоторговельній діяльності. На частку продукції, що відправляється на експорт, доводиться до 37% загального обсягу її виробництва. Основна продукція експорту - вугілля, сталь, прокат, металургійні вироби, алюміній, феросплави, азотні добрива, капролактам.

    Зовнішньоторговельні операції Кемеровської області здійснюються з 81 країною світу. Динаміка обсягів зовнішньої торгівлі представлена ​​на малюнку 1. Країни з найбільшим обсягом товарообігу - Великобританія, Казахстан, Китай, Туреччина, Україна, Португалія, Кіпр, Японія, Корея (Республіка), Північна Ірландія. Товарообіг з цими країнами становить до 67,9% від загального обсягу зовнішньої торгівлі [10].

    Малюнок 1 - Динаміка обсягу обороту зовнішньої торгівлі (млн. Доларів)

    Зовнішньоторговельний оборот Кемеровської області збільшувався з 2003 по 2007 рік. Зовнішньоторговельний оборот збільшився в 2007 році в порівнянні з 2006 роком на 7% - до 7601 млн. Доларів.

    Таким чином, незважаючи на світову фінансово-економічну кризу і зниження індексу промислового виробництва, зовнішня торгівля нарощує оберти. Важливо відзначити, що велику частку експорту становить промислова і навіть підвищення цін на неї не позначається на зовнішньоторговельному обороті.

    2.2 Динаміка і структура ВРП Кузбасу

    Валовий регіональний продукт (ВРП) - узагальнюючий показник економічної діяльності регіону, що характеризує процес виробництва товарів і послуг для кінцевого використання. Одночасно ВРП являє собою валову додану вартість, створену резидентами регіону і визначається як різниця між випуском і проміжним споживанням. ВРП розраховується в поточних основних цінах (номінальний обсяг ВРП) і в постійних цінах (реальний обсяг ВРП).

    Кемеровська область - регіон з багатогалузевим народним господарством і високою концентрацією сировинних і переробних виробництв і за економічним потенціалом є найбільшим територіально-виробничим комплексом Російської Федерації. Невелика по території, область відіграє одну з провідних ролей в економіці Сибіру. Кемеровська область є добре розвиненим індустріальним регіоном, поряд з Іркутської областю і Красноярським краєм вона входить в лідери за рівнем індустріалізації в Сибірському Федеральному окрузі.

    Відповідно до таблиці 2 обсяг ВРП в 2006 році зріс (107,2% до рівня 2005 року). У 2007 році обсяг ВРП області становив 106,8% до попереднього року і обсяг ВРП Кемеровської області становить 1,3% від ВВП Росії. Спеціалізація регіону зумовила домінування в виробництві товарів. ВРП на душу населення становить 157298 рублів.

    Таблиця 2 - Валовий регіональний продукт

    2004

    2005

    2006

    2007

    Валовий регіональний продукт у основних цінах, млн. Рублів

    244462

    295378

    342211

    444352

    Валовий регіональний продукт на душу населення, рублів

    85370

    103759

    120819

    157298

    Індекс фізичного обсягу валового регіонального продукту (в порівнянних цінах; у відсотках до попереднього року)

    104,7

    106,8

    107,2

    106,8

    У період з 2004 по 2007 рік спостерігається стабільний приріст валового регіонального продукту в основних цінах, причому ВРП збільшується на протязі всього цього періоду. У 2007 році обсяг ВРП в порівнянні з 2004 зріс в 1,8 рази. Індекс фізичного обсягу ВРП (у порівнянних цінах; у відсотках до попереднього року) збільшується лише до 2006 року, а в 2007 році індекс фізичного обсягу ВРП зменшився на 0,4%.

    У 2008 році обсяг ВРП Кемеровської області становить 1,5% від ВВП Росії. На частку області припадає 2,5% від загальноросійського обсягу відвантажених товарів і виконаних послуг за трьома базовими видами економічної діяльності та 23,2% від сумарного обсягу Сибірського федерального округу. За даним показником Кемеровська область займає 13 місце серед всіх суб'єктів РФ і друге місце в Сибірському федеральному окрузі [11, с.135].

    У структурі виробництва валового регіонального продукту в 2008 році переважає виробництво товарів, і відповідно до малюнком 2 становить 62,2%, а в ньому - промислове виробництво (видобуток корисних копалин). Валовий регіональний продукт формується в частині виробництва товарів за рахунок 4 базових галузей: вугільної, металургійної, електроенергетики, хімічної.

    Малюнок 2 - Структура виробництва ВРП

    В даний час структура ВРП зазнає змін, пов'язані зі структурною перебудовою економіки регіону і в довгостроковій перспективі ці зміни будуть прогресувати, перш за все, змінюється частка послуг транспорту і зв'язку, будівництва, а також оптової та роздрібної торгівлі.За прогнозом до 2025 року знизиться:

    -Частка основних виробництв (видобуток корисних копалин) з 27% до 15%.

    -Частка обробного виробництва з 17% до 10%

    зросте:

    -Частка будівництва з 6% до 11%

    -Частка транспорту і зв'язку з 9% до 13%

    -Частка виробництва і розподілу електроенергії, гази і води з 6% до 8%

    -Частка оптової та роздрібної торгівлі з 14% до 19%

    -Частка інших видів економічної діяльності з 18% до 22%

    -Частка сільського господарства збережеться на рівні 3%

    Реалізація зазначених пріоритетних заходів зможе забезпечити середньорічний темп зростання ВРП до 2025 року, який збільшиться до 2025 року в межах 721 200 - 886100 млн. Рублів у цінах 2007 року, тобто, в 1,9-2,0 рази більше рівня 2005 року.

    Незважаючи на те, що очікується збільшення видобутку вугілля до 2025 року до 270 млн. Тонн - а це майже в 2 рази більше сучасного рівня видобутку - політика, спрямована на диверсифікацію регіональної економіки, повинна знизити питому вагу вугільної галузі в загальному обсязі за рахунок зростання інших галузей промисловості, але особливо сфери послуг.

    У структурі ВРП у 2025 році домінуюче становище займають «виробництво послуг», на частку якого припадатиме 51,6 - 54,5% (зростання в порівнянні з 2007 роком на 13,6-14,8%) [12, с.146 ].

    Таким чином, ВРП в основних цінах і ВРП на душу населення збільшується, проте ціни на товари і послуги не стабільні, і тому не менш важливим показником є ​​індекс фізичного обсягу валового регіонального продукту, який показує, на скільки збільшився фізичний обсяг ВРП в порівнянних цінах, у відсотках до попереднього року. Динаміка цього показника, на відміну від ВРП в основних цінах і на душу населення, має стабільний характер, а до 2007 року незначно зменшується. Важливою проблемою на даний момент є те, що в структурі ВРП переважає виробництво товарів.

    2.3 Обсяг інвестування

    Для забезпечення зростання виробництва товарів і послуг для населення необхідно залучення на територію області інвестицій, які є важливим фактором сталого економічного розвитку регіональної економіки.

    Серед основних факторів, що зробили позитивний вплив на рівень інвестиційної активності, можна виділити наступні: зростання основних макроекономічних показників, поліпшення фінансових результатів діяльності підприємств, зниження податкового навантаження, поліпшення інвестиційного клімату, розвиток банками програм кредитування.

    За експертною оцінкою, Кемеровська область відноситься до числа регіонів з середнім потенціалом і помірним ризиком. У 2007 році Консорціумом «Експерт РА-АК & М» присвоїв, а в 2008 році підтвердив Кемеровської області рейтинг за національною шкалою «А» зі стабільними перспективами, віднісши Кузбас до класу регіонів з високим рівнем надійності, економічного розвитку та інвестиційної активності.

    За обсягами інвестицій в основний капітал в 2007 році область посіла 3-е місце серед регіонів Сибірського федерального округу і 20-е місце по Російській Федерації. У 2008 році серед регіонів Сибірського федерального округу область посіла 2-е місце [13, с. 12].

    У 2007 році питома вага в обсязі інвестицій в основний капітал по Росії склав 1,6%, що на 0,3% менше, ніж в попередньому році. За даними таблиці 3 видно, що кожен рік, починаючи з 2004 по 2007 питома вага в обсязі інвестицій в основний капітал по Росії падав на 0,2-0,3%.

    Таблиця 3 - Інвестиції в основний капітал

    роки

    Інвестиції в основний капітал, млн.рублів

    У відсотках до попереднього року (у порівнянних цінах)

    Питома вага в обсязі інвестицій в основний капітал по Росії,%

    2004

    56525

    169

    2,0

    2005

    80315

    124

    2,2

    2006

    91032

    102

    1,9

    2007

    107587

    103

    1,6

    З 2004 по 2007 рік інвестиції в основний капітал збільшувалися, однак інвестиції в відсотках до попереднього року (у порівнянних цінах) мали тенденцію до зниження до 2006 року.

    У 2007 році збільшення обсягу інвестицій відносно 2006 року спостерігалося за такими видами діяльності: виробництво будівельних матеріалів (зростання 40% в порівнянних цінах), житлове і комерційне будівництво (32%), фінансова діяльність (21%), виробництво та розподілення електроенергії, газу та води (19%), хімічне виробництво (16%).

    У I кварталі 2008 року на розвиток економіки і соціальної сфери області (включаючи оцінку по малим підприємствам і неформальному сектору економіки) направлено 21 млрд. Рублів інвестицій в основний капітал, або 125% до відповідного рівня минулого року в порівнянних цінах. Основна частка інвестицій у 2008 році (47,3%) була спрямована на розвиток видобутку корисних копалин, транспорту і зв'язку (11,8%), який займається обробкою виробництва (8,6%), і в інші галузі. Збільшення темпу зростання інвестицій відзначено в таких галузях, як хімічне виробництво, виробництво будівельних матеріалів, будівництво житлової і комерційної нерухомості, виробництво, передача і розподіл електроенергії [8].

    Особлива увага в області приділяється залученню іноземних інвестицій, які є фактором прискорення економічного і технічного прогресу, оновлення і модернізації виробничого апарату, поширення передових методів організації виробництва і підготовки кадрів, що відповідають вимогам ринкової економіки. Розміщуючи свій капітал в Кузбасі, іноземні компанії забезпечують оновлення технологічної бази підприємств і вихід на стандарти стійкого фінансового та виробничого зростання, що позитивно впливає на підвищення рівня життя населення регіону (зростання заробітної плати, ефективність і прибутковість роботи підприємств, а отже, зростання податкових надходжень в бюджети різних рівнів). Притягається іноземний капітал сприяє забезпеченню зайнятості в області [14, c.297-298].

    За даними таблиці 4 видно, що обсяг іноземних інвестицій в економіку області нестабільний.

    Таблиця 4 - Надходження іноземних інвестицій

    2004

    2005

    2006

    2007

    Тисяч доларів США

    Іноземні інвестиції

    52739

    547592

    396793

    578737

    Обсяг іноземних інвестицій в 2005 році в 10,4 рази більше в порівнянні з 2004 роком. У 2006 році обсяг іноземних інвестицій зменшився на 27,8%, а в 2007 збільшився на 46%. У 2008 р в область надійшло 1,1 млрд. Доларів США, що в 1,9 рази більше, ніж за 2007 р

    Галузева структура іноземних капіталовкладень носить нестійкий характер, спостерігається перекіс у розподілі інвестицій. Велика частка іноземного капіталу направляється або в експортно-орієнтовані галузі (вуглевидобуток, металургія) у вигляді кредитів, або в надприбуткові проекти з малими термінами окупності (телекомунікації, торгівля, комерційні послуги).

    Таким чином, в даний час закордонних капітал має певний поступальне зростання, але не має значного впливу на розвиток господарства області в цілому і грає роль «каталізатора зростання» в декількох вузьких секторах виробництва.

    Для формування в Кузбасі сприятливого інвестиційного клімату необхідне рішення комплексу проблем: недосконалість інфраструктури бізнесу, недостатню розвиненість банківської системи, складності з забезпеченням гарантій під залучені кошти, відсутність інформаційної прозорості на підприємствах, кваліфікованих і професійних кадрів міжнародного рівня, слабку розвиненість інформаційних баз, високих адміністративних бар'єрів .

    2.4 Оцінка рівня життя

    Якість життя визначається як комплексна характеристика ступеня розвитку і задоволення матеріальних і культурних потреб і інтересів людей, сформованих умов життєдіяльності і вільного розвитку окремої людини, соціальних спільнот і суспільства в цілому. Оцінка якості життя - це виявлення ставлення характеристик якості життя людини або суспільства і відповідних параметрів, прийнятих за базу порівняння, еталон.

    Одними з найбільш важливих показників якості життя населення є середньодушові грошові доходи і величина прожиткового мінімуму.

    Грошові доходи населення включають доходи осіб, зайнятих підприємницькою діяльністю, виплачену заробітну плату найманих працівників (нараховану заробітну плату, скориговану на зміну простроченої заборгованості), соціальні виплати (пенсії, допомоги, стипендії, страхові відшкодування та інші виплати), доходи від власності у вигляді відсотків за вкладами, цінних паперів, дивідендів та інші доходи. Середньодушові грошові доходи населення (в місяць) розраховані шляхом діленням річного обсягу грошових доходів на 12 і на середньорічну чисельність населення.

    Відповідно до таблиці 5, в порівнянні з 2004 років величина середньодушових доходів населення Кемеровської області в 2007 збільшилася в 1,9 рази.

    Таблиця 5 - Середньодушові грошові доходи

    2004

    2005

    2006

    2007

    Середньодушові доходи, руб.

    6161,6

    7812,8

    9442,8

    11700,4

    Величина середньодушових грошових доходів у 2005 році склала 7812,8 руб. і збільшилася на 26% в порівнянні з 2004 роком. У 2006 році відбулося збільшення середньодушових доходів у порівнянні з попереднім роком на 21%, а в 2007 - на 24%.

    Однак середньодушові грошові доходи не можуть відобразити, як розподілені доходи в суспільстві. Нерівномірність розподілу доходів у суспільстві вимірюється за допомогою коефіцієнта Джині (індексу концентрації доходів). Значення цього показника може варіюватися від 0 до 1. При цьому, чим ближче значення до 1, тим більш нерівномірно розподілені доходи в суспільстві. У 2005 році цей показник дорівнював 0,394, збільшившись в порівнянні з 2004 роком на 0,3%. У 2006 році коефіцієнт Джині дорівнював 0,404; в 2007 - 0,409; а в 2008 - 0,457. Таким чином, розподіл доходів за вказаний період стало більше нерівномірним [15].

    Такий показник рівня життя як величина прожиткового мінімуму відповідно до Федерального закону від 24 жовтня 1997 № 134-ФЗ «Про прожитковий мінімум в Російській Федерації» являє собою вартісну оцінку споживчого кошика (встановлюється Федеральним законом - в цілому по Російській Федерації, законодавчими ( представницькими) органами суб'єктів Російської Федерації - в суб'єктах Російської Федерації), а також обов'язкові платежі та збори. Споживчий кошик включає мінімальні набори продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, необхідних для збереження здоров'я людини і забезпечення його життєдіяльності.

    Величина прожиткового мінімуму визначається щокварталу і встановлюється Урядом Російської Федерації - в цілому по Росії, і органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації - в суб'єктах РФ. За даними таблиці 6 помітно, що величина прожиткового мінімуму в період з 2004 по 2008 рік мала тенденцію то до зниження, то до підвищення.

    Таблиця 6 - Величина прожиткового мінімуму за все населення, в рублях

    2004

    2005

    2006

    2007

    2008

    I квартал

    2257

    2521

    2881

    3311

    3775

    II квартал

    2285

    2639

    2952

    3433

    4011

    III квартал

    2304

    2633

    2974

    3455

    4055

    IV квартал

    2376

    2673

    2933

    3565

    4099

    З 2004 по 2006 рік величина прожиткового мінімуму варіювалася то в меншу сторону, то в більшу.З 2007 по 2008 рік ця величина збільшується. В IV кварталі 2008 р величина прожиткового мінімуму склала 4099 руб. Таким чином, у порівнянні з аналогічним періодом попереднього року прожитковий мінімум зріс на 15%.

    Величина прожиткового мінімуму для всього населення Кемеровської області за 2009 рік склала 4342 рубля, ця величина наймінімальніша в Сибірському Федеральному окрузі.

    Величина прожиткового мінімуму встановлюється також для різних соціально-демографічних груп населення: працездатного населення, пенсіонерів, дітей. На відміну від величини прожиткового мінімуму всього населення, прожитковий мінімум працездатного населення більше, а пенсіонерів та дітей дещо менше.

    Важливою характеристикою рівня бідності є співвідношення прожиткового мінімуму з величиною середньодушових грошових доходів. У 2005 році прожитковий мінімум становив 34,4% від середньодушових грошових доходів населення (у 2004 році - 38,6%). Прожитковий мінімум в 2006 році склав 32% від середньодушових грошових доходів, а в 2007 - 30%. Таким чином, в період з 2004 по 2007 рік різниця між середніми доходами населення і величиною прожиткового мінімуму скоротилася.

    Прожитковий мінімум працездатного населення в 2005 році становив 33,5% середньомісячної заробітної плати, прожитковий мінімум пенсіонерів - 74,2% від середнього розміру призначених місячних пенсій. У 2004 році значення цих показників були рівні відповідно 38,5 і 81,7% [16].

    Чисельність населення з грошовими доходами нижче величини прожиткового мінімуму 2004 році становила 16,3%, а в 2005 році - 13,0% загальної чисельності населення регіону [6]. Дані представлені в таблиці 7.

    Таблиця 7 - Відсоток населення з доходами, нижче величини прожиткового мінімуму

    2004

    2005

    2006

    2007

    2008

    у відсотках від загальної чисельності населення

    Чисельність населення з грошовими доходами нижче величини прожиткового мінімуму

    16,3

    13,0

    11,7

    10,9

    10,0

    У порівнянні з 2004 роком цей показник скоротився на 3,3 процентних пункту, що свідчить про зниження рівня бідності в регіоні. У період з 2006 по 2008 рік також спостерігається зниження рівня бідності, показник скоротився на 1,7 процентних пункту.

    Хоча в Кемеровській області з 2004 по 2008 роки частка населення з доходами нижче прожиткового мінімуму знизилася, найбільш високий рівень бідності характерний для пенсіонерів (особливо які проживають в сільських районах), багатодітних та неповних сімей. Тому проблема недостатнього рівня доходу населення, значної кількості бідного населення стоїть найбільш гостро.

    Згідно зі стратегією соціально-економічного розвитку Кемеровської області до 2025 року, рівень життя буде рости, до 2025 року збільшаться середньодушові грошові доходи на 64615 рублів у порівнянні з 2005. Це буде можливо за рахунок інноваційно-технологічної модернізації базових секторів економіки - вугільної промисловості, металургії, хімії, гірничодобувного виробництва; їх глибокої диверсифікації - «русі в сторону глибоких переділів» і перетворенні області в провідний центр технологічного забезпечення гірничодобувної промисловості країни.

    ВИСНОВОК

    Регіон - це певна територія, що відрізняється від інших територій за рядом ознак і володіє деякою цілісністю, взаємозв'язком складових її елементів.

    Стандартним способом оцінки економічного розвитку регіону є оцінка рівня виробництва (до того ж, як правило, матеріального виробництва). Така оцінка є сьогодні односторонньою і недостатньою. Рівень економічного розвитку регіону в принципі характеризується накопиченим національним багатством. У зв'язку з переходом на міжнародний стандарт системи національних рахунків (СНР), головним індикатором економічного розвитку регіону є обсяг валового регіонального продукту (ВРП), а головні індикатори рівня життя - це величини середньодушових грошових доходів населення і прожиткового мінімуму.

    Кожен регіон розвивається по-своєму і внаслідок цього відбувається диференціація регіонів Росії. Тенденції економічної диференціації регіонів і відповідно неоднорідності економічного простору доцільно оцінювати і аналізувати за допомогою соціально-економічних індикаторів, про які говорилося вище.

    У даній роботі розглядалися такі економічні показники, як індекс промислового виробництва, обсяг обороту зовнішньої торгівлі, валовий регіональний продукт, інвестиції в основний капітал, іноземні інвестиції і такі соціальні показники, як середньодушові грошові доходи населення і величина прожиткового мінімуму стосовно Кемеровської області.

    Промисловість займає провідне місце в економіці Кемеровської області, в зв'язку з цим, Кузбас бере активну участь у зовнішньоторговельній діяльності, основною продукцією експорту є вугілля, сталь, прокат, металургійні вироби, алюміній, феросплави. Зовнішньоторговельний оборот Кемеровської області збільшується, проте індекс промислового виробництва у відсотках до попереднього року зменшується.

    ВРП регіону збільшується, в його структура переважає «виробництво товарів», але в зв'язку з інформатизацією суспільства, становлення постіндустріальної економіки, має переважати «виробництво послуг». Зараз структура ВРП зазнає змін, і згідно зі стратегією соціально-економічного розвитку в 2025 році домінуюче становище займають «виробництво послуг».

    Обсяги інвестицій Кемеровської області в основний капітал збільшувалися в період з 2004 по 2007 рік, проте їх питома вага в обсязі інвестицій в основний капітал по Росії зменшується. Обсяг іноземних інвестицій в економіку області нестабільний, але в останні два роки збільшується. Галузева структура іноземних капіталовкладень носить нестійкий характер, спостерігається перекіс у розподілі інвестицій. Велика частка іноземного капіталу направляється або в експортно-орієнтовані галузі (вуглевидобуток, металургія) у вигляді кредитів, або в надприбуткові проекти з малими термінами окупності.

    Середньодушові грошові доходи населення Кемеровської області збільшувалися на протязі з 2004 по 2007 рік. Величина прожиткового мінімуму з 2004 по 2006 рік мала нестійкий характер: то зменшувалася, то збільшувалася, а з 2006 року вона мала тенденцію до зростання. Важливою характеристикою рівня бідності є співвідношення прожиткового мінімуму з величиною середньодушових грошових доходів. У період з 2004 по 2007 рік різниця між середніми доходами населення і величиною прожиткового мінімуму скоротилася. Однак розподіл доходів з кожним роком все більш нерівномірно.

    Важливо відзначити, що успішність розвитку Кемеровської області залежить від ефективного використання паливно-енергетичних, мінерально-сировинних ресурсів і технічного переозброєння галузей, що працюють на їх основі. Йдеться в першу чергу про реконструкцію металургійних підприємств і діючих шахт.