Дата конвертації01.07.2017
Розмір30.49 Kb.
Типкурсова робота

Скачати 30.49 Kb.

Економічні проблеми соціально-правових і політичних відносин

пояснення грошових відносин. Сенс їх слід шукати в інституційних категоріях.

Мітчелл аналізує хід економічної активності і описує циклічні підйоми і спади. Він показує, що циклічні коливання внутрішньо властиві економічній системі бізнесу, що кожен економічний цикл унікальний, але їх спільною основою є гонитва за прибутком.

Разом з тим, на думку Мітчелла, виробництво товарів не обов'язково супроводжується циклічністю, але грошове господарство, стримуючи розвиток продуктивних сил, вносить хаос в відтворення.

Мітчелл виявив характер коливань, нижчі і вищі точки циклів і, починаючи з 1854 р, встановив їх періодичність. Мітчелл припускав, що на нерівномірний розвиток можна впливати за допомогою банківської системи або шляхом використання певних соціальних інститутів.

Мітчелл є прихильником ідеї планування, створення системи страхування від безробіття, ідеї відповідності зростання заробітної плати зростання вироблення.

Вплив Мітчелла на громадську думку США було велике. Він створив нове емпіоріческое напрямок в інституціоналізму, вніс істотний внесок в методологію статистики, є основоположником економетрики.

Джон Коммонс (1862 - 1945) є автором робіт «Розподіл багатства», «Правові підстави капіталізму», «Інституційна економіка», співавтором колективної праці «Історія робітничого класу в США», які є сумішшю юриспруденції, економіки, історії психології, етики, політики .

Розуміння Коммонсом інституціоналізму відрізнялося від концепції Веблена. У Коммонса це колективні дії, спрямовані на контроль над дією індивідуальним, а його теорія - це теорія спільної діяльності людей і їх оцінок у всіх угодах, за допомогою яких учасники спонукають один одного до досягнення єдності думок і дії.

Особливістю методології Коммонса є те, що він не заперечував дедуктивний метод, але віддавав перевагу психологічним категоріям, серед яких влада, примус і.т.д. На цій основі він розробив «вольову» психологію переговорів, в яких важливу роль відіграє ідея згоди. Переговори (як процес владнання різних економічних відносин між людьми) ведуть до угоди. Поняття угоди проникає в право, політичну економію, етику, в ньому відбивається вся економіка.

Тому він вважав, що політекономія - це наука про людську культуру, а її основне поняття є поняття угод, в яких громадські оцінки вартості благ є засобом забезпечення стабільності суспільства.

На думку Коммонса, немає перегородок між політекономією, етикою і правом. У зв'язку з цим Коммонс трактує економічні категорії вартості, витрат як безпосередньо пов'язані з навичками, звичаями, переконаннями.

Найбільшу популярність здобув внесок Коммонса в вивчення робітничого руху і трудових відносин. Він вважав, що класова боротьба не має великого значення для робочого і профспілкового руху. Основний конфлікт у суспільстві між багатими і бідними, між тими, хто виробляє, і тими, хто не виробляє. Головний фактор і мета робітничого руху - це право на робоче місце. Він виступив за тактику «поступовості» в робітничому русі. Укладення колективних договорів - ось, на погляд Коммонса, шлях до підтримки соціальної рівноваги.

Таким чином, його висновки зводилися в кінцевому рахунку до застосування інтересів і встановлення гармонії на основі доброї волі, до можливості і необхідності встановлення адміністративного капіталізму.

англійська інституціоналізм

У Великобританії об'єктивні процеси усуспільнення виробництва, монополізації та одержавлення, потреба в практичних рекомендаціях, зміни в соціальній структурі суспільства призвели до появи в економічній науці інституціоналізму, пов'язаного з збереженим етичним напрямком у громадській думці.

Однак через сильні позицій, які займали традиційні течії, інституціоналізм не отримав такого широкого поширення, як в США. У першій половині ХХ ст. Найбільш критично налаштованим по відношенню до офіційної економічної теорії був Джон Аткінсон Гобсон (1858 - 1940).

Філософську основу його трактування економічних понять і категорій становили позитивізм Г. Спенсера і Дж. С. Мілля, прагматизм Ф. Шіллера. Це сприяло виробленню Гобсоном принципів раціоналізму, які він застосовував до економічній науці.

Велика кількість економічних робіт Гобсона присвячено аналізу окремих економічних проблем, заснованому на дослідженні великого емпіричного матеріалу. Вибір аналізованих проблем відбивав, з одного боку, об'єктивні процеси розвитку протиріч в умовах монополізації економіки, з іншого - еволюцію самих поглядів Гобсона. На його думку, основними економічними проблемами були добробут і заощадження, недоспоживання і економічний надлишок, розподіл доходів і т.п. У зв'язку з цим у Гобсона була відсутня чітка система економічних поглядів.

Так, Гобсон визнавав, що порівняння задоволення, одержуваного різними людьми, неможливо, але вважав важливим порівняти корисність товарів зі складністю їх виготовлення. Неспроможністю здійснювати таке порівняння Гобсон пояснював той факт, що економісти в своїх розрахунках уникали питань охорони здоров'я, освіти, мистецтва і розваг.

Гобсон вважав, що людські витрати необхідно вимірювати з урахуванням якості і характеру трудових зусиль, здібностей осіб, що роблять ці зусилля, розподілу корисностей в суспільстві.

Гобсон підкреслював, що навички споживачів визначаються існуючим способом виробництва і розподілу. Виробники, прагнучи контролювати способи використання споживачами їх товарів, нерідко нав'язують шкідливі, а не корисні товари, які стають джерелом прибутку. Споживання диктується наслідуванням і модою, його характер визначається не раціональністю, а престижем, традицією і уявними нормами респектабельності. У зв'язку з цим в суспільному виробництві збільшується частка непотрібних товарів, і для суспільства в цілому втрачається корисність.

Виходячи з даних тверджень, Гобсон будував свої уявлення про основи економічного добробуту та вважав справедливою ту економічну систему, в якій продукти втілюють найнижчі сукупні витрати і найвищу сукупну корисність, яка забезпечує всім учасникам рівну вигоду від ринкових угод.

Гобсон ввів термін органічне добробут, з яким було пов'язано поняття економічного надлишку. Добробут, на його думку, можна створювати після того, коли чітко визначено громадський надлишок, необхідний для підтримки і збагачення суспільства. У зв'язку з цим Гобсон вважав, що освіта добробуту передбачає наявність впорядкованої системи цінностей, яку слід шукати в інстинктах і буденних інтересах людей. Випливають з цих цінностей критерії повинні визначатися з точки зору індивідуального і суспільного здоров'я, що передбачало гармонійне поєднання взаємопов'язаних видів фізичної і розумової діяльності.

Гобсон розглядав виробництво як потік, що рухається з одного сектора економіки в інший, механізм якого точно урівноважений, так як кількість капіталу, необхідне на кожній стадії, знаходиться в точній і фіксованому співвідношенні з кількістю споживчих товарів.

Гобсон стверджував, що в разі уповільнення темпу надходження сировини в промисловий потік або падіння споживання, виникає серйозний ризик відповідного скорочення виробництва і зайнятості. Падіння роздрібних цін передається по всій промислової ланцюга, а скорочення продажів веде до зменшення надходження замовлень і скорочення виробництва.

Таким чином, Гобсон розглядав динамічну економіку, в якій основними елементами були накопичення капіталу і зростання.

Гобсон вважав, що накопичення капіталу має сенс до тих пір, поки воно забезпечує потік споживчих товарів, які поглинаються наявної в суспільстві купівельною спроможністю. Якщо зростає заощадження, то має збільшуватися і споживання. Заощадження, збільшуючи сукупний капітал, одночасно скорочує кількість споживчих товарів, що веде до надмірної пропозиції капітальних послуг або загальному перевиробництва. Отже, тільки попередньо збільшивши попит на товари, можна збільшити кількість реального капіталу в суспільстві.

Концепція недоспоживання використовувалася Гобсоном також для пояснення монополістичної стадії розвитку. Він показав, що надлишок товарів на внутрішньому ринку створює стимул до зовнішньої експансії, причина якої-недоспоживання всередині країни. Звідси виникає необхідність пошуку закордонних ринків і сфер для прибуткового інвестування капіталу. Саме ж це явище, підкреслював Гобсон, обумовлено несправедливим розподілом доходу, при якому робітник отримував недостатню частку.

Складовою частиною концепції економічного надлишку Гобсона є проблема розподілу доходу. Гобсон, на відміну від представників офіційної політекономії, заперечував положення про те, що весь продукт автоматично поглинається оплатою факторів виробництва, і розрізняв поняття витрати і надлишки. Витрати, на його думку, це виплати, необхідні для створення і підтримки існуючих виробничих можливостей, а також для постійної гармонії між капіталом, працею і талантом. Якщо продукт виробляється понад ці витрат, то надлишок розподіляється між факторами виробництва відповідно до ринкової силою кожного фактора.

Заробітна плата, на думку Гобсона, включає два елементи: мінімальну зарплату, яка гарантуватиме існування і збереження робочої сили, і зарплату «прогресуючої продуктивності», яка забезпечує зростання на ринку пропозиції більш продуктивної сили.

Гобсон ввів поняття відставання зарплати для того, щоб пояснити зростання частки доходу, яка йде капіталісту. Це відставання, на його думку, все більше ускладнює для робітників покупку такої кількості товарів, яке необхідно для підтримки економіки в рівновазі.

Схильність до споживання (якщо використовувати термінологію Д. Кейнса) повинна знижуватися, тому що покупці робочої сили мають більшу ринковою силою і мають можливість знижувати ціну праці до найнижчого рівня на шкалі зарплати, яка застосовується до кожної категорії робочої сили.

Таким чином, трактування Гобсоном основних економічних категорій базувалася на соціологічної і етичної основі. Його критика капіталізму і бажання змін привели до усвідомлення необхідності реформ в суспільстві. При цьому Гобсон підкреслював, що для будь-яких схем перебудови суспільства необхідна заміна мотиву приватної прибутку прямим громадським контролем ходу процесу виробництва, тому необхідно відкривати простір художньої творчості, вводити закони про мінімумі зарплати, встановлювати високі податки на прибуток, заохочувати розвиток економіки, контролювати монополії.

Ідеї ​​Гобсона лягли в основу економічної програми і практичної діяльності англійської лейбористської партії, понятійний апарат використовувався в подальшому представниками соціально-інституціонального напряму і інших шкіл і напрямів англійської політекономії.

7.5 Соціал-демократичні погляди Е.Бернштейн, К.Каутського, Р. Гильфердінг, Р.Люксембург

Кінець XIX ст. характеризується загостренням соціальних протиріч, прагненням більшості трудящих до поліпшення матеріального становища, до зміни в політичній сфері діяльності суспільства. Це породило потребу в теоретичному аналізі назрілих в суспільстві проблем і пошуку шляхів їх вирішення, в тому числі з позиції робітничого класу, що зумовило виникнення реформізму, оголошеного спадкоємцем марксизму.

Таким чином, соцuал-реформuзм-це політична течія в міжнародному робітничому русі, своїм корінням виростає з марксизму. Його прихильники заперечують необхідність класової боротьби і сподіваються шляхом реформ перетворити капіталізм в нове суспільство соціальної справедливості.

Основними представниками реформізму були пролетаріат, перш за все висококваліфіковані працівники; інтелігенція, особливо технічна; дрібна сільська буржуазія.

На формування теоретичної та ідеологічної платформи соціал-реформізму вплинули наступні обставини: зростання питомої ваги кваліфікованих працівників і службовців; співпраця з інтелігенцією, що породило нейтральність робітничого класу і сприяло формуванню психології індивідуалізму; подвійність поведінки дрібної буржуазії і чиновництва (прагнення до збагачення і ілюзія панування в суспільстві, страх розорення і перетворення в пролетаріат).

Ця двоїстість визначила психологію проміжного шару суспільства і створила сприятливе соціальне підґрунтя для реформізму.

Засновниками реформізму є Е. Бернштейн, К. Каутський, Р. Гільфердінг.

Едуард Бернштейн (1850-1932) - лідер крайнього опортуністичного крила західної соціал-демократії, XX Інтернаціоналу, теоретик ревізіонізму і реформізму. У 1872 р він приєднався до соціал-демократії і до 1895 р перебував на позиціях революційного демократа, однак після смерті Енгельса він перейшов до відкритої ревізії марксизму. У ряді статей під загальним заголовком «Проблеми соціалізму» (1895-1898) він піддав «перегляду» наукову систему Маркса.

Перегляд почався з філософсько-соціологічних основ марксизму. Бернштейн заперечував діалектичний метод Маркса в вивченні суспільних явищ, революційний характер марксизму, вважаючи, що в цьому відношенні погляди Маркса суперечливі і компромісні: вони з'єднують «мирно-еволюційний» погляд на суспільство і «конспіративно-терористичний». Перший погляд висуває гасло економічної реорганізації товариства, другою політичною його експропріації. У цьому, на думку Бернштейна, складається протиріччя всієї концепції марксизму і від цього її слід очистити.

Прагнення Бернштейна до легального реформаторства є безпосередньою метою та завданням. Його гасло: «Рух все, кінцева мета - ніщо».

Бернштейн зробив висновок, що життя розвивається не в бік загострення класової боротьби, а в бік її пом'якшення, в сторону легальної, мирної діяльності замість революційної, в сторону необхідності проведення в життя реформ, а не революції. В результаті відбувається «пристосування» капіталізму до «сучасного» суспільству.

«Засобами пристосування», на думку Бернштейна, є різні фори кредиту, організація монополій, виробничих товариств, профспілок, поліпшення фор і зв'язку та інформації. Так, він вважав, що кредитування сприяє зменшенню, а може бути і повної ліквідації небезпеки криз, так як кредит знімає протиріччя між відносинами власності і виробничими відносинами, він перетворює багатьох дрібних капіталістів, шляхом об'єднання, в колективну власність. У зв'язку з цим Бернштейн робить висновок, що становище робітників покращується.

Освіта монополій, на думку Бернштейна, усуває анархію виробництва і веде до поступового зникнення криз, так як з утворенням акціонерних компаній власність на капітал переходить до все більшої кількості осіб, тобто відбувається демократизація капіталу.

Такий стан суспільства Бернштейн характеризує як мирне вростання капіталізму в соціалізм.

Особлива роль при цьому відводиться їм демократії, яка ліквідує класове панування, і держава перетворюється в громадський контрольний орган. Держава реформує капіталістичне господарство, отже, необхідність захоплення політичної влади пролетаріатом стає зайвим. Тим самим Бернштейн намагався довести можливість перебудови суспільства без соціалістичної революції, пом'якшуючи протиріччя шляхом реформ.

Карл Каутський (1854-1938) народився в Празі, закінчив Віденський університет, в 1875 р вступив в Німецьку соціал-демократичну партію. Спочатку він займав позиції марксизму. У 1883 р заснував журнал «Hовoe час» - теоретичний орган Німецької соціал-демократії і був головним в німецькій літературі теоретиком-інтерпретатором марксизму. Після Енгельса Кавцькому належало перше місце по тій ролі, яку він зіграв в поширенні ідей марксизму. Однак в 1910-1912 п. Каутський стає ідеологом центризму, сприйнявши всю «тeoрію» реформізму.

Серед його робіт: «Економічне вчення К. Mapкca», «Ерфуртська програма», «Бернштейн і соціал-демократична программa», «Походження християнства», «Соціальна революція»,, «Матеріалістичне розуміння історії», «Соціал-демократичний катехізис».

У статті «Аграрне питання» (1899) Каутским розкривається концепція марксизму по аграрному питання, згідно з якою процес концентрації виробництва в сільському господарстві розглядається як результат загальної еволюції капіталізму. Каутський показав, що сільське господарство розвивається не за шаблоном, як індустрія, а підпорядковується особливим законам, що існує специфіка процесів диференціації селянства, викликаних розвитком промисловості.

Каутський був прихильником соціалістичної революції, але розрізняв соціальну і політичну революції, розглядаючи останню як велике політичне потрясіння.

Нові явища в суспільстві на початку ХХ ст. К. Каутський описував у своїй теорії ул'траімперіалізма. На думку Каутського, економічні кризи сприятливо впливають на соціалістичний рух, прискорюють концентрацію капіталу і підсилюють зубожіння пролетаріату. В результаті загострюються ті причини, які посилюють прагнення робітників до соціалізму, а аж ніяк не до організації пролетарської боротьби. На цій основі Каутський будував концепцію «виснаження» капіталізму. Чим більше процвітає капіталізм, вважав Каутський, тим краще перспективи для підготовки мас до соціалістичної революції.

Під імперіалізмом К. Каутський розумів особливий вид політики високорозвиненого капіталізму, який прагне до підпорядкування аграрних областей. Ця політика має експансивну спрямованість і призводить до зіткнення конкуруючих держав, зростання озброєння. Звідси напрошується висновок про неминучість війн. І тільки страх перед соціал-демократією утримує капіталістів від війни, бо війна рівносильна революції.

Виникає парадоксальне становище: чим більше зростання сили і впливу соціал-демократії, тим менші шанси на революцію, так як збільшується страх перед нею. В результаті припиняється боротьба між державами, виникають угоди між ними. Йдеться про об'єднання імперіалістів усього світу і створення як би єдиного світового тресту, «виникненні інтернаціонально-об'єднаного фінансового капіталу»

Визначною роботою за новітньою марксистської економічної літературі початку ХХ століття вважається вийшов в 1910 р «Фінансовий капітал» Р. Гильфердинга.

Рудольф Гільфердінг (1877 - 1941) двічі був міністром фінансів, депутатом рейхстагу. Він був лідером австрійської і німецької соціал-демократії і II Інтернаціоналу, теоретиком австромарксизма. Спочатку він також займав позиції марксизму, потім - ревізіонізму.

Новітня фаза розвитку капіталізму характеризується, з одного боку, вищої концентрацією промислового капіталу і утворенням його організаційних форм, а з іншого - концентрацією грошового капіталу у вигляді банківського капіталу.

Поєднання цих двох особливостей, здійснюваних в світовому масштабі, призводить до монопольного об'єднання банківського і промислового капіталу. Банки стають центром промислового життя. Вони концентрують у себе грошові капітали, переводячи їх з пасивного в активний стан, і мають у своєму розпорядженні при цьому такою сумою капіталів, яка у багато разів перевершує власний капітал промисловості.

Такий банківський капітал, перетворений в промисловий шляхом зрощування основного капіталу промисловості з банківським капіталом, Гильфердинг назвав фінансовим капіталом.

Гильфердинг розглядає організаційні форми мобілізації капіталів, які виливаються в створення акціонерних товариств. Гильфердинг викладає теорію акціонерного товариства і аналізує співвідношення в ньому банківського і промислового капіталу, з'ясовуючи питання про походження так званої «засновницького прибутку».

Таким чином, весь процес суспільного виробництва і розподілу отримує інший вид, ніж у вільному капіталізмі: все суспільне господарство являє монопольну продуктивну сукупність, керовану єдиним, потужним і знеособленим капіталом - фінансовим капіталом. Так, капіталізм у вищій стадії свого розвитку приходить до своєї протилежності - до вироблення організаційних форм єдиного, регульованого суспільного господарства.

Гильфердинг приходить до висновку про те, що «фінансовий капітал в його завершенні - це найвищий ступінь повноти економічної і політичної влади, зосередженої в руках капіталістичної олігархії». Він завершує диктатуру магнатів капіталу.

«Фінансовий капітал» Гильфердинга є продовженням «Капіталу» Маркса, його аналіз явищ розвиненого капіталізму, термінологія увійшли в ужиток марксистського мислення.

Другим найбільшим твором новітнього періоду марксизму слід вважати вийшло в 1913 р «Накопичення капіталу» Р. Люксембург.

Роза Люксембург (1871-1919) народилася в Польщі, закінчила університет в Цюріху. Люксембург виходить з чисто абстрактного аналізу схем простого і розширеного відтворення, проблеми накопичення капіталу і реалізації додаткової вартості. Така постановка питання призводить Люксембург до проблеми криз взагалі і, зокрема, до проблеми кризи капіталістичного господарства в його імперіалістичній стадії розвитку.

Відтворення в капіталістичному суспільстві вона розглядає як рух незліченної безлічі окремих господарських підприємств, не пов'язаних загальним керівництвом. Відтворення переривається окремими частковими і загальними паузами в виробництві. Але в той же час воно складається в один загальний, хоча і суперечливий, господарський процес, що веде безперервно, як по спіралі, до досягнення основної мети всього руху накопичення і отримання прибутку. Люксембург ставить за мету аналізу умов, при яких цей рух може відбуватися безперешкодно.

Умовами, на її думку, є: по-перше, виробництво додаткової цінності як елементарної форми, при якій тільки І можливо розширене капіталістичне виробництво; по-друге, перетворення доданої вартості, яка присвоюється капіталістом, в реалізовану грошову форму; по-третє, приєднання частини цієї додаткової вартості до капіталу з метою розширеного виробництва, яка повинна прийняти продуктивну форму певних товарів - засобів виробництва і праці, тобто, повинна знову пройти через ринок товарів і праці; нарешті, по-четверте, реалізація додаткової маси товарів, яка представляє новий капітал разом з новою додатковою вартістю, перетворення їх в гроші.

Люксембург приходить до висновку, що при розширеному виробництві «caм клас капіталістів за умови накопичення, тобто капіталізації частини додаткової вартості, жодним чином не може реалізувати, тобто купити, всю свою додаткову вартість», і вважає за потрібне переглянути поняття внутрішньої і зовнішньої торгівлі, які повинні розглядатися як поняття соціальної економіки.

Внутрішній ринок капіталізму - це капіталістичний ринок, це саме його виробництво; зовнішній ринок - це навколишня його некапіталістичного середовища. На «внутрішньому» ринку може бути реалізована лише частина вартості всього суспільного продукту - спожитий постійний капітал і спожита вартості; частина останньої, призначена для капіталізації, повинна бути реалізована на «зовнішньому» ринку.

Ось чому, на думку Р. Люксембург, старі капіталістичні країни все частина додаткової більше стають потрібні один одному як «внутрішній» ринок для збуту своїх продуктів. У той же час вони ведуть все більш запеклу боротьбу між собою за некапиталистические країни. Некапіталістіческой середовищем для розвивається капіталізму є перш за все натуральне господарство, з яким капіталізм весь час бореться, поступово його поглинаючи; далі - залучення в товарне господарство всіх натурально-господарських утворень; відділення від сільського господарства сільської обробної промисловості і боротьба проти самозадовольнятися селянського господарства. Все це дає можливість «руху» накопичення в розвиненому капіталізмі. Але раз кінцевий результат досягнутий, раз капіталістичний спосіб виробництва дійшов до своєї останньої стадії, став абсолютно універсальним, «починається глухий кут, накопичення стає неможливим».

Звідси випливає те загострення протиріч, що містить в собі ця остання грань капіталізму. «Ha певній висоті розвитку це протиріччя не може бути дозволено інакше, як застосуванням основ соціалістичного господарства, яке за своєю природою є в один і той же час і світової формою, і гармонійної системою, тому що воно грунтується не на накопиченні, а на задоволенні життєвих потреб трудящого людства шляхом розвитку всіх продуктивних сил земної поверхні ».

Таким чином, Люксембург приходить, як і Гильфердинг, до тієї ж основної проблеми - проблеми виживання себе капіталізмом після того, як він через розвиток світових продуктивних сил і усуспільнення виробництва в світовому масштабі досягне кінцевої світової імперіалістичної стадії розвитку, не зможе в той же час дозволити внутрішні свої соціальні та економічні суперечності.

Постановка і трактування питання, соціальні висновки Люксембург представляють інтерес для вивчення основних моментів розвитку вищих форм капіталізму.

Сучасне соціал-демократичний рух є потужною суспільною силою, що впливає на розвиток сучасного світу, його стабільність, шляхи соціально-економічної еволюції багатьох розвинених і країн, що розвиваються. Носіями ідеології реформізму є соціал-демократичні, соціалістичні, лейбористские партії, об'єднані в 1951 р в Соцінтернаціонал. Цінностями соціал-демократів є свобода, демократія, справедливість, гуманізм і солідарність.

Ідейно-політичними витоками сучасних теорій є концепції Бернштейна, Каутського, Гильфердинга, лівий радикалізм, інституціоналізм, кейнсіанство. Найхарактернішою рисою методології соціал-демократії є плюралізм, що виявляється в першу чергу в тому, що форми демократії можуть бути різні в залежності від культури, інституційних і національних особливостей розвитку.

Основний доктриною соціал-демократії є модель демократичного соціалізму. Його основу складають змішана економіка і плюралізм відносин власності. Співвідношення різних форм власності не є вирішальним, так як жодна з форм, як випливає з програми Соцінтерну, сама по собі не гарантує ефективність економіки і соціальної справедливості. На суспільну власність покладаються функції контролю і захист від влади монополій.

Велика увага приділяється проблемам ринку, співвідношенню ринку і держави. Ринок характеризується як динамічний фактор розвитку економіки, і йому надається винятково велике значення як координатора безмежного розмаїття економічних процесів. Теоретики демократичного соціалізму відзначають також і недоліки ринку.

У програмі Соцінтерну зазначено, що демократичне суспільство повинно виправляти недоліки навіть кращих ринкових систем, здійснювати громадський контроль над економічною могутністю капіталу. Головна роль в цьому покладається на державу, причому держава сильна, що має регулювати ринок в інтересах трудящих. Важливим важелем в діяльності держави є планування в його рекомендаційної формі. Таку позицію поділяють британські лейбористи, німецькі соціал-демократи, австрійські, французькі, іспанські соціалісти і багато інших.

Найважливішою складовою частиною моделі демократичного соціалізму є реформування соціальної сфери. Перетворення цих відносин включає: реалізацію рівних стартових шансів для всіх громадян (доступ до освіти, соціального страхування, охорони здоров'я); можливість участі в прийнятті рішень на всіх рівнях, тобто участь в управлінні державними і місцевими органами через систему самоврядування. У найбільш радикальних програмах передбачається передача коштів виробництва в групову власність персоналу, а також нейтралізацію капіталу шляхом закріплення економічних прав за профспілками підприємств; право на справедливу частку в розподілі майна і доходу з метою вирівнювання доходів через державне оподаткування, зростання ролі профспілок у розподілі прибутку і заробітної плати, угоді з союзами підприємців.

В останнє десятиліття ХХ ст. концепції та програмні установки соціал-демократів піддалися коректуванню і оновленню. Більшою мірою в них враховується роль ринкових і організаційно-інституційних чинників розвитку, використовуються положення неоконсервативної школи.

Головною метою економічних програм залишаються зайнятість, відтворення і збереження навколишнього середовища. Основний упор робиться на взаємодію і співпрацю ринкового і громадського господарства. На задній план відійшли такі заходи, як посилення контролю над приватним бізнесом і фінансовими інститутами, перерозподіл доходів на користь трудящих. І ін. Помітно знижена роль планування.

Пріоритетними напрямками економічних програм є розробка економічних стимулів, реорганізація оподаткування, перегляд політики високих процентних ставок по кредитах, що відповідає теорії пропозиції, а також створення системи пільг для дрібного і середнього бізнесу. Відповідно і соціальна політика орієнтована на зменшення витрат на соціальну інфраструктуру, дебюрократизацію і децентралізацію соціальної сфери.

Найбільшого поширення і підтримку отримала інституційна концепція економіки узгоджень, яка почала розроблятися з кінця 80-х років в Скандинавських країнах. Переговори (погодження) - це інструмент прийняття рішень при розміщенні та розподілі ресурсів. Великі інвестиційні проекти супроводжуються переговорами між приватними фірмами та громадськими владою з приводу інфраструктури, частки ризику і т.д. Вони як би доповнюють механізми ціноутворення і бюрократичні правила логічними дискусіями.

Як і раніше важливим компонентом політики соціал-демократів залишаються проблеми прав людини, умови праці, рівності жінок, підвищення ролі нації, культури, мистецтва, реформування освіти. Особливою увагою користуються проблеми екології, захисту природи, забезпечення здорового середовища проживання. У 90-ті роки у західно-німецьких соціал-демократів зустрічається термін «екосоціалізм» і «екореформізм», що прийшов на зміну «кейнсианскому реформізму».

У 90-х роках вплив соціал-демократів на соціально-економічну політику значно послабився. Цьому сприяли економічні і політичні потрясіння, розвал СРСР і соціалістичної системи, підйом неоконсерватизму в західних країнах, зміцнення і зростання позицій ТНК.

...........


Головна сторінка


    Головна сторінка



Економічні проблеми соціально-правових і політичних відносин

Скачати 30.49 Kb.