Дата конвертації10.06.2018
Розмір22.83 Kb.
Типреферат

Скачати 22.83 Kb.

Функції, принципи і методи управління підприємством

11.2. Функції, принципи і методи управління підприємством

Функції, принципи і методи визнаються найважливішими елементами системи управління. Якщо функція означає - що робити, то принципи - як робити.

Функція (дослівно - дія) стосовно до управління характеризує види управлінської діяльності, що виникають в процесі поділу і спеціалізації праці в сфері управління.

Анрі Файоль виділив п'ять універсальних функцій:

  • передбачення;
  • організація;
  • распорядительство;
  • координація;
  • контроль.

У книзі «Основи менеджменту» (М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоурі) наводяться такі функції управління:

  • стратегічне планування;
  • планування реалізації стратегії;
  • організація взаємодії і повноважень;
  • побудова організації;
  • мотивація;
  • контроль.

Неважко помітити, що ці функції за своєю сутністю майже не відрізняються від функцій А. Файоля. Всі ці функції не зазнали істотних змін і до теперішнього часу, тому вони є класичними.

У сучасній вітчизняній економічній літературі до загальних функцій управління відносять: планування, організовиваніе, мотивацію, контроль і координацію. Взаємозв'язок цих функцій показана на рис. 11.1.

Мал. 11.1. Взаємозв'язок функцій управління

Коротко розглянемо суть цих функцій.

Планування - це вид управлінської діяльності, пов'язаний з прогнозуванням і плануванням в організації в цілому і її структурних підрозділах.

Функція планування не випадково на першому місці, тому що перш ніж керувати підприємством, необхідно знати місію і цілі організації. Планування дозволяє передбачити стан підприємства в майбутньому і знати, що слід зробити для досягнення поставлених цілей і які перешкоди можуть виявитися на цьому шляху, і бути готовим для їх подолання.

Той генерал, який ретельно не планує сценарій майбутньої битви, цю битву програє.

Організовиваніе - друга функція управління, завданням якої є формування структури організації, а також забезпечення всім необхідним для нормальної роботи.

Організувати - це значить розділити на частини і делегувати виконання загальної управлінського завдання шляхом розподілу відповідальності і повноважень, а також встановити взаємозв'язок між різними підрозділами організації.

Основне завдання функції «організовиваніе» - це створення дієвої системи управління з урахуванням найкращого використання наявних ресурсів і досягнення поставленої місії.

Мотивація - це діяльність, що має на меті активізувати людей, що працюють в організації, і спонукати їх ефективно трудитися для виконання її місії.

Теорії мотивації базуються на вивченні потреб людини, які і є основними мотивами їх поведінки, а, отже, і діяльності.

Відповідно до теорії А. Маслоу потреби людини можна розділити на п'ять груп:

  • фізіологічні потреби, необхідні для виживання людини: в їжі, у воді, в одязі, в відпочинку і т.д .;
  • потреби в безпеці і впевненості в майбутньому - захист від фізичних і інших небезпек з боку навколишнього світу і впевненість у тому, що фізіологічні потреби будуть задовольнятися й майбутньому;
  • соціальні потреби - необхідність в соціальному оточенні, у спілкуванні з людьми, почуття «ліктя» і підтримки;
  • потреби в повазі, у визнанні оточуючих і прагненні до особистих досягнень;
  • потреба самовиражатися, тобто потреба у власному зростанні і в реалізації своїх потенційних можливостей.

Перші дві групи потреб первинні, а наступні три - вторинні. Всі ці потреби можна розташувати в строгій ієрархічній послідовності у вигляді піраміди, в основі якої лежать первинні потреби, а вершиною є вторинні.

Сенс такого ієрархічного побудови полягає в тому, що пріоритетні для людини потреби більш низьких рівнів, і це позначається на його мотивації. Іншими словами, в поведінці людини більш визначальним є задоволення потреб спочатку низьких рівнів, а потім, у міру задоволення цих потреб, стають стимулюючим фактором і потреби більш високих рівнів.

Найвища потреба - потреба самовираження росту людини як особистості - ніколи не може бути задоволена цілком, тому процес мотивації людини через потреби нескінченний.

Борг керівника полягає в тому, щоб ретельно спостерігати за своїми підлеглими, своєчасно з'ясовувати, які активні потреби рухають кожним із них, і приймати рішення по їх реалізації з метою підвищення ефективності роботи співробітників.

Контроль і координація. Контроль є найбільш фундаментальний елемент процесу управління, практично важлива і складна функція управління. Ні планування, ні створення організаційних структур, ні мотивацію не можна розглядати повністю у відриві від контролю.

Контроль - це безперервний процес щодо виявлення відхилень від заданих параметрів або стандартів у всіх сферах діяльності підприємства і спрямований на виконання його місії.

Крім того, основна мета контролю - попереджувальна, тобто своєчасно виявити проблеми і скорегувати відповідно діяльність організації до того, як ці проблеми переростуть в кризу.

Контроль можна розглядати як найважливіший атрибут вдосконалення системи управління на підприємстві.

Одна з найважливіших особливостей контролю, яку слід враховувати в першу чергу, полягає в тому, що контроль повинен бути загальним. Кожен керівник, незалежно від свого рангу, повинен здійснювати контроль як невід'ємну частину своїх посадових обов'язків, навіть якщо ніхто йому спеціально цього не доручав. Контроль - це функція управління, яку повинен виконувати кожен співробітник фірми, починаючи від керівника організації до рядового виконавця.

Розрізняють попередній контроль, поточний і заключний.

Сутність попереднього контролю полягає в перевірці стану організації до початку виконання запланованої мети або випуску нової продукції. Попередній контроль повинен відповідати на питання: «Чи готове підприємство до виконання певної мети і що потрібно ще зробити, щоб не було зрушень при реалізації запланованої мети ?!»

Поточний контроль здійснюється на стадії реалізації поставленої мети. Його завдання полягає в тому, щоб процес реалізації мети здійснювався в суворо запланований час, з найменшими витратами і належною якістю.

Заключний контроль здійснюється після реалізації запланованої мети або будь-якого інвестиційного проекту і він повинен відповідати на питання: «Наскільки повно і якісно досягнуто поставленої мети, і які допущені помилки, дефекти і чому?»

З цього випливає, що заключний контроль необхідний для того, щоб не повторювати допущені помилки надалі і для виявлення слабких сторін системи управління з метою її подальшого вдосконалення, тобто заключний контроль працює на перспективу.

Контроль і координація як функції управління тісно взаємопов'язані, і тому багато вчених і фахівці ці функції об'єднують в одну і називають її «контроль».

У цьому є певні позитивні моменти.

Координація - це безперервний процес, спрямований на підтримку всієї системи управління в працездатному стані шляхом своєчасного усунення всіх дефектів і помилок, що виявляються в результаті контролю. Необхідно відзначити, що контроль і координація - це безперервний і постійно діючий процес.

Прийняття рішень. Прийняття рішень є складовою і найважливішою частиною управлінської функції.

Мистецтво управління в першу чергу полягає у вмінні прийняття правильного рішення і реалізації його на практиці. Керівник будь-якого рангу наділений правом приймати управлінські рішення в рамках своїх функціональних обов'язків. У навчальній літературі управління трактується як вибір альтернативи. Є і більш розгорнуті трактування цього поняття.

Управлінське рішення - вибір альтернативи, здійснений в рамках посадових повноважень і компетенції і спрямований на досягнення цілей організації.

У процесі управління організаціями приймається величезна кількість найрізноманітніших рішень, що мають різні характеристики. Проте, існують деякі загальні ознаки, що дозволяють цю безліч певним чином класифікувати. Така класифікація представлена ​​в табл. 11.1.

Теорією і практикою вироблена певна послідовність дій по прийняттю і реалізації управлінського рішення, т. Е. Технологія цього процесу.

Таблиця 11.1 - Класифікація управлінських рішень

класифікаційний ознака

Групи управлінських рішень

Ступінь повторюваності проблеми

традиційні

нетипові

значимість мети

стратегічні

тактичні

Сфера впливу

Глобальні

локальні

тривалість реалізації

довгострокові

Короткострокові

Прогнозовані наслідки рішення

коректовувані

некорректіруемих

Характер використаної інформації

детерміновані

імовірнісні

Метод розробки рішення

формалізовані

неформалізовані

Кількість критеріїв вибору

однокритеріальних

багатокритеріальні

форма прийняття

одноосібні

колегіальні

Спосіб фіксації рішення

документовані

недокументовані

Ця технологія складається ніби з двох частин: етапи раціонального вирішення проблем (рис. 11.2); реалізація і оцінка прийнятого рішення (рис. 11.3).

Мал. 11.2. Етапи раціонального розв'язання проблем

Мал. 11.3. Реалізація та оцінка прийняття рішення

Процес прийняття рішення починається тоді, коли стає очевидною необхідність якогось керівного дії і зволікання з реалізацією цієї дії може негативно вплинути на результати роботи підприємства.

При цьому керівник повинен переконатися в тому, що існує дійсно проблема, а не прояв симптому будь-якого негативного явища, який з плином часу сам по собі зникне без будь-якого втручання.

Для підвищення ефективності управлінських рішень необхідно запам'ятати такі моменти:

  • визначена чи справжня проблема;
  • на досягнення чого направлено рішення;
  • коли воно повинно бути прийнято;
  • які існують стримуючі фактори;
  • яким буде ефект, якщо не ухвалювати жодного рішення;
  • яка інформація необхідна;
  • чи варто делегувати прийняття рішення?

Крім цього, в навчальній літературі наводиться п'ять рекомендацій щодо прийняття рішень і їх втіленню в життя: аналізувати, проводити консультації, здійснювати, підтримувати спілкування, перевіряти.

Ці рекомендації особливо не потребують розкритті їх сутності через свою очевидність.

Найважливіший момент у виробленні науково обґрунтованого рішення - нарада. Саме на нараді керівник може не тільки з'ясувати сутність проблеми, що розглядається, але і можливі шляхи її вирішення.

Теорією і практикою вироблені певні правила для проведення нарад з метою підвищення їх ефективності. Ці правила такі:

  • наради повинні проводитися тільки у випадках їх гострої виробничої необхідності, т. е. на нараді повинна розглядатися дуже важлива проблема, вирішення якої потребує колективного розуму. Часті наради на підприємстві - це, як правило, негативний ознака, що свідчить про їх неефективності та нераціональному використанні робочого часу керівниками та спеціалістами підприємства;
  • час проведення і порядок денний наради повинні бути заздалегідь відомі учасникам наради, щоб у них була можливість ретельніше підготуватися до наради;
  • повинен бути чітко прописаний регламент проведення наради: час для висвітлення доповіді; час для виступаючих в перший раз і в другій. Голова наради повинен не тільки чітко дотримуватися регламенту, а й щоб виступаючі говорили по суті розглянутої проблеми;
  • на наради повинні запрошуватися тільки ті особи, які причетні до даної проблеми і які дійсно здатні до вироблення правильного управлінського рішення. Запрошення осіб за принципом «чим більше учасників, тим краще» в даному випадку неприйнятно;
  • до проведення наради керівник повинен ретельно готуватися. Це стосується і збору необхідної об'єктивної інформації про стан розглянутого питання, і опрацювання можливих управлінських рішень;
  • на нараді повинна бути створена доброзичлива обстановка, що дозволяє кожному учаснику при його бажанні об'єктивно висловитися по суті розглянутої проблеми і можливі шляхи її вирішення. Критика небажана, так як в цьому випадку керівник наради може не почути від учасників об'єктивних причин, чому виникла проблема, яка розглядається і як її треба вирішувати.

Критеріями ефективності проведення будь-якої наради можуть бути: тривалість проведення наради; прийняття науково обґрунтованого рішення і можливість його реалізації з найменшими витратами і в найкоротший час.

Перший критерій не потребує особливих коментарів, так як давно відомо, що учасники наради можуть ефективно працювати не більше 1,5 години. Звідси висновок - тривалість наради не повинна бути більше цього часу.

Принципи управління (що робити) - це узагальнюючі теоретичні положення, апробовані практикою, якими слід керуватися в управлінській діяльності для досягнення поставленої мети з меншими витратами.

Дослідженнями в області принципів управління займалися багато видатних зарубіжних і вітчизняних учених (Ф. Тейлор, А. Файоль, А.Т. Гаст та ін.).

Основні принципи Файоля наводяться в книзі «Загальне і промислове управління (1916 г.)». У ній перераховуються наступні чотирнадцять принципів управління: поділ праці; влада; дисципліна; єдність командування; єдність керівництва; підпорядкування індивідуальних інтересів спільному інтересу; винагороду; централізація; скалярная ланцюг (лінія влади); порядок; рівність; стійкість посад особового складу; ініціатива; честь мундира. Важко заперечити проти кожного з цих принципів, настільки вони точні і вірні.

Відомий американський промисловець - новатор Генрі Форд (початок XX в.), Котра поклала початок наукової організації виробництва, сформував її основні принципи. Наведемо деякі з них:

  • не треба боятися майбутнього і нема чого бути шанобливим до минулого;
  • минуле корисно тому, що вказує нам шлях і засоби до подальшого розвитку;
  • хто боїться ризику і невдач, той обмежує свою діяльність;
  • поменше адміністративного духу в діловому житті і побільше духу підприємливості;
  • моя мета - простота;
  • якщо ціни на товари вище, ніж доходи споживачів, то ціни слід пристосувати до доходів;
  • зниження заробітної плати в державному масштабі є погана фінансова політика, бо вона знижує попит на товари.

Більшість з перерахованих принципів актуальні і сьогодні, наприклад, перші два принципи доповнюють один одного, а що стосується вираження «Нема чого бути шанобливим до минулого», то воно видається спірним. А якщо минуле було прекрасним у всіх відносинах !? Чому ми не повинні шанобливо ставитися до цього періоду життя суспільства ?!

Спірним визнається і третій принцип: «Хто боїться ризику і невдач, той обмежує свою діяльність». Ризику дійсно не слід боятися, але його необхідно враховувати і керувати ним з метою його мінімізації, в іншому випадку можна перетворитися на банкрута.

В Японії всякими шляхами прищеплюється почуття патріотизму до своєї країни, суспільству, фірмі, в тому числі і через принципи управління. Як приклад наведемо принципи японських фірм:

  • не забувай вигоду заради боргу, але отримуючи вигоду, пам'ятай про борг;
  • найкращу якість роботи - на службу суспільству;
  • перш ніж створювати речі, «Мацусіта» створює кадри;
  • своєю працею покращуємо життя і створюємо краще суспільство.

Деякі з цих принципів важко назвати такими, так як вони, швидше за все, схожі на гасла, але для японців, мабуть, не має значення, що це - принципи або гасла, аби вони працювали на благо всього суспільства і кожної фірми.

У сучасних умовах для російських підприємств дуже не вистачає подібних японських принципів - гасел, особливо другого і четвертого.

У колишньому СРСР (при плановій економіці) рекомендувалося використовувати при управлінні наступні принципи: принципи демократичного централізму; принцип єдиноначальності і колегіальності; принцип планового ведення господарства; принцип матеріальної зацікавленості; принцип провідної ланки; принцип економії; принцип ефективності ін.

Деякі з них не втратили своєї значущості і зараз, так як вони є класичними і прийнятними для будь-якої форми господарювання, в тому числі і принцип планового ведення господарства, але стосовно до ринкової економіки. Варто окремо зупинитися на принципі «провідної ланки» (ленінський принцип). Суть його полягає в тому, що на будь-якому рівні управління при вирішенні будь-якої проблеми завжди потрібно шукати основну об'єктивну причину її появи, що дозволить в свою чергу знайти провідне ланка і для її вирішення.

Основними принципами соціалістичного господарювання були і такі: «Все - в ім'я людини, для його блага»; «Від кожного - по можливості, кожному - за працею».

Ці принципи-гасла за своєю суттю непогані, але, на жаль, вони були тільки на папері, т. Е. В реальній дійсності реалізовані не були. До інших принципів управління можна віднести: принцип оптимального поєднання централізації і децентралізації в управлінні; принцип поєднання прав, обов'язків і відповідальності та ін.

На практиці необхідно не тільки знати всі ці принципи, а й використовувати на практиці при управлінні підприємством.

Методи управління економікою

Методи управління - це сукупність способів і прийомів впливу на об'єкт управління для досягнення мети управління.

В економіці прийнято розрізняти три методи управління працівниками і виробничими колективами: адміністративні, економічні та соціально-психологічні. Всі вони тісно взаємопов'язані між собою і часом їх важко розмежувати.

Адміністративні (командні) методи засновані на примусі, а керуючі впливи мають вигляд директив, наказів, команд, інструкцій і ін. Найбільш прийнятні такі методи в армії, міліції, службах безпеки і ін. Не можна обійтися без адміністративних методів і на підприємстві, а ефективність їх залежить від розумності і наукової обгрунтованості наказів, розпоряджень, директив. Найбільш доцільні в тому випадку, коли досягнення поставленої мети не можна вирішити за допомогою економічних і соціально-психологічних методів.

Економічні методи засновані на впливі на об'єкт управління (окремі особистості, колективи, господарюючі суб'єкти) за допомогою важелів (заробітної плати, премій, штрафів, надання всіляких пільг, ціноутворення, надання комерційного кредиту і т.п.).

Важлива ознака економічних методів управління - перехід від управління «по вертикалі» до управління «по горизонталі». Це означає, що керуючий вплив на об'єкт управління надає не тільки і не стільки з боку вищого органу управління, скільки з боку суміжників, споживачів, словом, всіх, з ким взаємодіє виробник.

Такі дії, що управляють фіксуються у вигляді взаємних зобов'язань, в договорах, угодах, контрактах. Економічні методи відіграють визначальну роль в управлінні економікою ринкового типу.

Соціально-психологічні методи управління являють собою переконання, моральне і моральне вплив на людей.

У кожної людини існує певна система поглядів на працю, власність. Гроші, економічні відносини, правила економічної поведінки. Це можна назвати економічною психологією, або мораллю. Соціально-психологічне управління укладаєте в тому, щоб впливати на психологію людей і тим самим переконати їх діяти відповідно до бажання суб'єкт управління. При такому підході керуюча установка з боку суб'єкта управління, потрапляючи на благодатний моральну грунт, стає самоустановкою виконавця, його убежденіем-

Соціально-психологічні методи за своєю значимістю і дієвості не поступаються економічним, а в певних умовах і ситуаціях можуть бути навіть більш ефективними.

Процес управління підприємства умовно можна розчленувати на три частини: управління технікою; управління економікою; управління трудовим колективом. Вважається, що найбільш складною справою є управління людьми. Кожна людина неповторна і має як позитивні риси, так і негативні. Завдання керівника полягає в тому, щоб пізнати кожного свого підлеглого в психологічному плані, а потім непомітно впливати на нього в такому напрямку, щоб позитивні риси у нього розвивалися, а негативні сходили нанівець. Все це, природно, повинно робитися не тільки з метою становлення і розвитку окремої особистості і всього колективу, а й для користі фірми.

На жаль, деякі керівники цього не розуміють, а, навпаки, загострюють увагу на «дефектних» сторонах свого співробітника. Ще М. Горький відзначав, що якщо людині досить часто і наполегливо говорити, що він «свиня», то він дійсно «захрюкає».

Основне завдання соціально-психологічних методів полягає в створенні здорового психологічного клімату в колективі, що в свою чергу є основою для ефективної роботи підприємства.

Соціально-психологічні методи управління можна назвати і виховними, так як вони покликані виховувати кожного співробітника в дусі відданості фірмі, активізації творчої діяльності на благо фірми і в цілому суспільства.

Найбільших успіхів в застосуванні соціально-психологічних методів досягла Японія. У цій країні любов і повагу до праці, відданість своїй фірмі, патріотизм ввібрані з молоком матері. Японці самі добровільно відмовляються від відпустки, якщо справи на фірмі йдуть погано. В Японії практично не потрібні виробничі контролери - японець не понизиться до того, щоб проштовхувати шлюб.

Успіхи Японії в науково-технічній сфері, економіці та інших областях в значній мірі обумовлені розумним використанням соціально-психологічних методів в управлінні на всіх рівнях. На жаль, в Росії роль і значення застосування цих методів недооцінюється, що є суттєвим резервом для зростання національної економіки.