Дата конвертації29.05.2018
Розмір28.25 Kb.
Типреферат

Скачати 28.25 Kb.

Інфляція і антиінфляційна політика 5

Макроекономіка Тема 10 Інфляція і антиінфляційна політика

Інформблок

1. Інфляція та її види.

2. Вимірювання інфляції.

3. Теорії інфляції.

4. Наслідки інфляції.

5. Взаємозв'язок інфляції та безробіття. Крива Філіпса.

6. Антиінфляційна політика держави.

Основні терміни теми

антиінфляційна політика, індекси цін, інфляція, кількісна теорія інфляції, теорія адаптивних та раціональних очікувань

10.1 Інфляція і її види

Інфляція являє собою багатофакторне явище, яке проявляється в зростанні загального рівня цін і в знеціненні грошових знаків по відношенню до реальних активів. Чи не всяка зміна цін на окремі товари обов'язково є інфляцією. Воно може бути викликано поліпшенням якості продуктів, умов зовнішньої торгівлі, іншими факторами. На противагу інфляції під дефляцією розуміється загальне падіння цін і витрат. Уповільнення зростання цін називається дезінфляції.

Особливостями зростання цін 70-90-х років ХХ ст. є безперервність, загальність, нерівномірність.

В економічній літературі виділяють наступні види інфляції:

Залежно від «глибини» державного регулювання економіки, інструментарію антиінфляційної політики інфляція може протікати в явній або пригніченою формі. Процес інфляції в явній або відкритій формі проявляється в зростанні цін, зниження курсу національної валюти і т.п. Пригнічена інфляція протікає в прихованій формі і проявляється у зниженні якості продукції, зміні структури асортименту, збільшенні дефіциту в економіці, зростання черг.

Залежно від об'єкта дослідження розрізняють національну, регіональну і світову інфляцію. У національному і регіональному масштабах об'єктом аналізу є динаміка оптових і роздрібних цін, дефлятор ВНП в будь-якій країні, на рівні об'єднання країн, на міжнародному ринку (наприклад, ЄС).

Залежно від інфляційних імпульсів по відношенню до системи, що викликаються внутрішніми і зовнішніми факторами, розрізняють імпортовану та експортовану інфляції. У разі підтримки в країні твердого валютного курсу будь-яке підвищення цін на імпортні товари буде імпортувати інфляцію в країну. Значення цього фактора в розвитку інфляційного процесу в країні залежить від частки зовнішньої торгівлі в загальному обсязі ВНП. Чим вона вища, тим більше ефект «імпорту» інфляції.

Залежно від темпів зростання цін: до 10% в рік - розрізняють помірну або повзучу інфляцію. При зростанні 200% на рік - відзначають галопуючу або «латинську». Понад 200% - гіперінфляцію (по американському економістові Ф.Кегану - понад 50% на місяць). Даний критерій розподілу досить умовний. Щоб визначити, який тип інфляції спостерігається - помірна, галопуюча або гіперінфляція, необхідно з'ясувати, наскільки існуючі темпи зростання цін змінюють параметри громадського відтворення. Зазвичай повзуча інфляція не робить серйозного негативного впливу на процес відтворення. Наявність галопуючої інфляції свідчить про виникнення диспропорцій в структурі економіки. Гіперінфляція настає в періоди серйозних порушень пропорцій відтворення, коли економіка близька до краху. У той же час з аналізу розвитку світової інфляції видно, що економіка країни може пристосуватися до дуже великих (до 1000%) темпів зростання цін. Прикладом можуть служити деякі країни Латинської Америки в 70-90-ті роки і Росія 90-х років ХХ ст.

Залежно від того, наскільки успішно економіка адаптується до темпів зростання цін, інфляція підрозділяється на збалансовану і незбалансовану. У першому випадку ціни ростуть помірно і стабільно. Всі інші макроекономічні показники змінюються практично адекватно. При незбалансованої інфляції ціни на товари разномоментно підскакують вгору, а економіка не встигає пристосуватися до умов, що змінюються.

Залежно від здатності держави впливати на інфляційний процес вона підрозділяється на контрольовану і некеровану. У першому випадку держава може уповільнювати або прискорювати темпи зростання цін в середньостроковому аспекті. У другому - реальних джерел для коригування рівня інфляції немає.

Залежно від зміни показника ВНП при зростанні попиту в економіці розрізняють справжню і уявну інфляції. При уявної інфляції спостерігається збільшення реального обсягу виробництва, що обганяє зростання цін (зростання реального обсягу ВНП). На другій стадії в міру збільшення тиску попиту відбуваються зростання витрат, розлад грошового обігу, стагнація виробництва (зростання номінального обсягу ВНП).

Залежно від точності прогнозу господарських агентів щодо майбутніх темпів зростання цін і ступеня пристосування до них виділяють прогнозовану і непрогнозовану (несподівану) інфляції.

Залежно від чинників, що породжують і живлять інфляційний процес, виділяють інфляцію «попиту» і інфляцію «витрат».

Таким чином, інфляція - це результат розбалансування сукупного попиту і сукупної пропозиції в суспільстві. Виходячи з рівняння обміну кількісної теорії грошей, сукупний попит можна представити як добуток пропозиції грошей і швидкості їх обороту; сукупна пропозиція - твір фізичного обсягу продукції, що випускається і рівня цін. Отже, будь-яке збільшення кількості грошей в обігу або швидкості їх обороту призводить до зростання сукупного попиту, і навпаки. Зростання грошової маси в обігу, що тягне за собою зростання сукупного попиту, може бути викликаний різними причинами: експансіоністської фінансовою політикою, політикою держави, покриттям бюджетного дефіциту за допомогою "друкарського верстата", режимом розширення кредиту, інвестиційним бумом, структурними зрушеннями в споживчому смаку і ін .

Аналіз розвитку інфляції, інспірованої попитом, схематично можна представити таким чином.

Припустимо, що в економіці існує рівновага. Графічно воно виражається в перетині кривих сукупного попиту AD та пропозиції AS в точці А з реальним природним рівнем обсягу виробництва при даному (базовому) рівні цін (рис.10.1)

Малюнок 10.1 - Розвиток інфляції попиту

Збільшення грошової маси (швидкості обігу грошей) зрушує криву сукупного попиту вгору AD 'уздовж кривої сукупної пропозиції до досягнення нового рівноважного рівня в короткостроковому аспекті. Розширення обсягів виробництва відбувається відповідно до мультиплікаційним ефектом початкового розширення попиту. Разом з тим зростаючий попит підштовхує вгору загальний рівень цін. Викликаний зростанням попиту зростання цін після закінчення певного проміжку часу буде усвідомлений усіма економічними суб'єктами. Ціна праці збільшиться, підвищення вартості всіх інших ресурсів також збільшить витрати виробництва. В результаті крива сукупної пропозиції переміститься вліво - вгору AS 'на величину зростання цін. Крива сукупного попиту знову переміститься вгору на величину попереднього приросту попиту. У наступних періодах будуть відбуватися зрушення кривих попиту і пропозиції так, що на довгостроковому тимчасовому проміжку повний зріст попиту буде компенсуватися зростанням цін, а обсяг виробництва повернеться до свого природного рівня.

Даний вид розвитку інфляційного процесу отримав назву інфляції, інспірованої попитом. Рівень інфляції попиту буде залежати від форми кривої сукупної пропозиції, він визначається наступними факторами:

середньорічними темпами зростання економіки;

становищем на ринку праці та існуючим рівнем повної зайнятості;

динамікою і темпами приросту компонентів сукупного попиту;

здатністю господарських агентів прогнозувати майбутнє зростання цін.

Інфляційний імпульс в економіці може виникати через зміни сукупної пропозиції. В рамках моделі це буде відбиватися в зсуві кривої сукупної пропозиції вліво. Реальний обсяг виробництва знизиться, а ціни виростуть. Звичайною реакцією на підвищення цін є зростання пропозиції грошей. Кінцевий результат цього процесу в довгостроковому періоді буде таким же, як і в разі первинного зростання попиту в економіці.

Перебіг інфляційного процесу описаним вище способом отримало назву інфляції, інспірованої витратами, або інфляції витрат. При цьому рівень цін може підвищуватися як в результаті дійсного зростання витрат виробництва, так і за рахунок очікувань збільшення поточних витрат.

Зростання витрат обумовлюється дією не тільки короткострокових факторів (наприклад, внаслідок короткочасного збільшення сукупного попиту), але і довготривалих:

наявністю диспропорцій і вузьких місць у виробництві (структурна інфляція);

зміною структури ринку в бік його більшої монополізації;

порушенням або шоком (зривом) пропозиції;

ростом зарплати, обганяє темпи зростання продуктивності праці.

Дуже часто ціни і зарплата, почавши зростати, втягують один одного в інфляційну спіраль «зарплата - ціни». Вона проявляється в тому, що трудящі добиваються підвищення зарплати, прагнучи компенсувати зростання цін. Зростання витрат виробництва при незмінній нормі прибутку підвищує ціни на продукцію. В результаті працівники вимагають ще більшого підвищення номінальної зарплати, а процес розвивається по колу. Розірвати таку спіраль досить важко, оскільки попит постійно зростає і в економіці існує повна зайнятість.

Зростання попиту в економіці зазвичай призводить до підвищення цін, зарплати, зайнятості, реального обсягу виробництва. Цей процес може виглядати як інфляція витрат, навіть якщо в дійсності зростання витрат викликаний сильним тиском попиту. На практиці обидва види інфляції протікають одночасно і взаємодіють між собою.

10.2 Вимірювання інфляції

Глибину інфляційних процесів можна оцінити за допомогою індексів зростання цін в різних секторах економіки, в тому числі і споживчому.

Індекси цін - це відносні показники, які характеризують співвідношення цін у часі. Зазвичай ціни базисного періоду приймаються рівними 100, а ціни звітного періоду перераховуються по відношенню до базисного. Наприклад, якщо в якості базисного періоду використовується 1996р., А в 1999р. індекс зростання споживчих цін склав 180, то це означає, що в 1999р. ціни були вище на 80%, ніж в 1996. Інакше кажучи, той товарний набір, який в 1996р. коштував 100 дол., в 1999 р. коштував вже 180 дол. Темп зростання цін або темп інфляції визначається як різниця індексів цін звітного і базисного року, поділена на індекс звітного року і помножена на 100. Так, наприклад, якщо індекс роздрібних цін в 2003 р. склав 200, а індекс 1998р. по відношенню до базисного 1996 - 180, то темп інфляції становитиме

((200 - 180) / 200) 100 = 10%.

Показниками інфляції можуть служити також індекси роздрібних цін на окремі види товарів, кількість і випуск грошей в обіг, індекс вартості життя, що характеризує динаміку вартості набору споживчих товарів і послуг.

За допомогою так званого правила величини 70 можна підрахувати кількість років, необхідне для подвоєння цін. Необхідно розділити число 70 на темп щорічного збільшення рівня цін, або темп інфляції. Якщо темп інфляції дорівнює 10%, то можна сказати, що через 7 років (70:10) він збільшиться вдвічі.

В якості непрямих показників рівня інфляції можуть використовуватися дані про ставлення товарних запасів до суми грошових вкладів населення та про перевищення доходів населення над витратами у відсотках до доходів. Так, скорочення запасів і зростання вкладів, більш швидке зростання доходів у порівнянні з цінами свідчать про небезпеку інфляційних процесів.

10.3 Теорії інфляції

Кількісна теорія інфляції базується на основних положеннях кількісної теорії грошей, до яких відносяться такі основні елементи.

Рівняння кількісної теорії грошей - MV = PQ, де М - кількість грошей в обігу, V - швидкість обігу грошової одиниці, Р - ціна угоди або товару, Q - угода або товар.

Кількість виробленої продукції і угод визначається витратами факторів виробництва і виробничої функцією.

Вартісний обсяг виробництва в номінальному вираженні (PQ) визначається пропозицією грошей.

Рівень цін Р являє собою відношення вартісного обсягу виробництва (MV) до кількості виробленої продукції Q.

Таким чином, з кількісної теорії слід, що рівень цін пропорційний пропозицією грошей. Оскільки темп інфляції - це зміна рівня цін, виражене у відсотках, можна зробити висновок: Центральний банк, контролюючи пропозицію грошей, повністю контролює темп інфляції. Так, підтримка пропозиції грошей на незмінному рівні означатиме стабільний рівень цін, збільшення пропозиції грошей Центральним банком призведе до швидкого зростання цін.

Відповідно до кількісної теорією грошей збільшення темпу приросту грошової маси на 1% викликає збільшення темпу інфляції теж на 1%.

Теорія адаптивних і раціональних очікувань. Теорія адаптивних очікувань ґрунтується на пропозиції, що люди мислять свого майбутнього подібно недавнього минулого, відповідно до чого і формують свої плани. Інакше кажучи, якщо мова йде про інфляцію, пов'язану зі спадом, то фірми припускають, що темп інфляції щодо факторів виробництва буде таким самим, що й минулорічний.

Теорія адаптивних очікувань розглядає криву сукупної пропозиції, що має позитивний нахил на короткострокових тимчасових інтервалах і переміщається вгору в довгостроковому періоді.

Теорія раціональних очікувань стверджує, що формуючи свої майбутні плани, раціонально мислячий суб'єкт повинен аналізувати не тільки минуле, а й майбутнє, брати до уваги вплив теперішнього та майбутнього економічної політики.

Проілюструємо наслідки експансіоністської економічної політики, що викликає розширення сукупного попиту, в теорії адаптивних і раціональних очікувань (ріс.10.3).

Малюнок 10.3 - Наслідки експансіоністської економічної політики в поданні теорії адаптивних і раціональних очікувань

Відповідно до теорії адаптивних очікувань розширення сукупного попиту з AD0 до AD1 в короткостроковому періоді змусить економічну систему переміститься з положення рівноваги в точці Е0 при природному рівні обсягу виробництва в положення рівноваги Е1. Надалі крива сукупної пропозиції зсувається вгору до AS1 і досягає рівноваги в точці Е2.

Відповідно до теорії раціональних очікувань розширення сукупного попиту буде повністю враховано в своїх планах фірмами і домашніми господарствами, що викликає зрушення кривої сукупної пропозиції до AS1. Економічна система в довгостроковому періоді досягає точки рівноваги Е2, минаючи проміжний період, з обсягом виробництва, що перевищує природний рівень.

Таким чином, відповідно до теорії раціональних очікувань крива сукупної пропозиції, незважаючи на зміни в економічній політиці, є однією і тією ж кривою і в короткому, і в тривалому періоді. Вона представлена ​​вертикальною лінією, що збігається з природним рівнем реального обсягу виробництва.

На основі положень теорії раціональних очікувань можна зробити висновок про невисоку ефективність економічної політики і про стійкість економічної системи при природному рівні реального обсягу виробництва, що збігається з класичними уявленнями про економічну систему.

10.4 Наслідки інфляції

Зниження реальних доходів населення. Особливо сильно це відбивається на осіб, які отримують фіксовані доходи (пенсії, стипендії). Звужуються мотиви до трудової діяльності, посилюється диференціація населення за рівнем доходів.

Знецінення заощаджень населення.

Погіршення умов життя соціальних груп з твердими доходами. Виникнення небезпеки соціальних потрясінь.

Ослаблення позиції владних структур, зниження довіри населення до урядових програм і заходів.

Виникнення труднощів з довгостроковим плануванням, рішення приймають спекулятивну спрямованість.

Підвищення ризику інвестування. З'являються вимоги більш високих прибутків і відсотків в якості плати за ризик.

В умовах інфляції економічні суб'єкти фактично виплачують ще один податок, не передбачений податковою системою - так званий інфляційний податок (Ti). Суть його полягає в тому, що якщо в умовах інфляції суб'єкт хоче зберегти в поточному періоді розмір своїх реальних касових залишків на оптимальному рівні, то він повинен з поточного доходу забезпечити приріст своєї каси відповідно до рівня інфляції:

Одержувачем інфляційного податку є емітент грошової маси, тобто держава. Дохід держави від інфляційного податку називається сеньйораж (SI):

SI = (Mt - Mt - 1) / Pt - Mc,

де Мс - витрати по виготовленню нових грошей.

Крім того, держава отримує додатковий дохід, заснований на прогресивною шкалою оподаткування, так як інфляція сприяє зростанню номінальних доходів, в результаті чого темп приросту номінальних податкових надходжень випереджає темп інфляції (так як податок сплачується за вищими ставками), а також дохід, пов'язаний з зменшенням внаслідок інфляції реальної величини державного боргу.

Перерозподіл національного доходу між іншими економічними суб'єктами в умовах інфляції залежить від цілого ряду чинників, таких, як співвідношення темпів очікуваної і фактичної інфляції, темпу інфляції та ставки відсотка і т.п. В однозначному програші опиняються одержувачі фіксованих номінальних доходів: бюджетники, пенсіонери, студенти.

10.5 Взаємозв'язок інфляції та безробіття. крива Філіпса

Англійський економіст А.У. Філіпс першим спробував теоретично обгрунтувати взаємозв'язок між інфляцією та безробіттям. У 1958 р він виявив емпіричну залежність між щорічною процентною зміною номінальної заробітної плати і часткою безробітних у загальній величині робочої сили в Англії протягом 1861 - 1913 рр. Цю залежність Філіпс представив у вигляді кривої з негативним нахилом, що свідчило про зворотний зв'язок між розглянутими змінними. Згодом крива отримала ім'я свого творця. Інші економісти в 50-х і 60-х роках ХХст. досліджували більш пізні статистичні дані і підтвердили висновки свого колеги.

Згідно кривої Філіпса (ріс.10.5) в досліджуваному періоді заробітна плата зростала повільно при високому рівні безробіття і швидше - при більш високій зайнятості. Стабільність цін і низьке безробіття виявилися несумісними цілями: зниження безробіття досягалося ціною прискорення інфляції, а зниження інфляції вело до збільшення числа безробітних.

Надалі американські економісти П. Самуельсон і Р. Солоу трансформували співвідношення між зарплатою і безробіттям в відношення між цінами і безробіттям. На графіку це призвело до зсуву вихідної кривої вниз. Нова крива перетинала горизонтальну лінію, відповідну нульового темпу зростання цін. Норма безробіття в цій точці виявилася різною для різних країн.

Малюнок 10.5 - Крива Філіпса

Стабільну зворотний зв'язок між безробіттям і інфляцією можна пояснити двома моментами. По-перше, загальний для країни ринок праці являє собою сукупність галузевих і регіональних ринків праці. В економіці з зростаючим рівнем ділової активності в деяких сегментах ринку праці повна зайнятість досягається раніше. Це веде до зростання заробітної плати і, як наслідок, до зростання витрат, а значить, і цін на кінцеву продукцію. У той же час в інших сегментах все ще зберігається низький рівень зайнятості. Ринок праці не може швидко пристосуватися до змін, що відбуваються, так як для того, щоб безробітні набули кваліфікацію, що користується на даний момент попитом, потрібні час і значні грошові витрати. Крім того, переміщення робочої сили в зростаючий сегмент можуть стримувати географічні та соціальні фактори. Все це пояснює існування безробіття одночасно із зростаючим рівнем цін.

По-друге, профспілки, особливо в розвинених країнах, мають досить сильною і реальною владою, яку легше реалізувати в міру наближення економіки до стану повної зайнятості. Зростаюча ділова активність веде до розширення попиту на працю і підсилює прагнення профспілок домагатися підвищення зарплати. Наймачі, змушені рахуватися зі зниженням кількості незайнятих в економіці, йдуть на поступки і підвищують заробітну плату, що веде до зростання витрат, а отже, і до зростання цін на товари.

У 60-ті роки ХХ ст. криву Філіпса розглядали як опис можливих комбінацій темпів інфляції і рівня безробіття, уздовж якого розташовується сфера дій політиків. Наприклад, стимулююча кредитно-грошова і фіскальна політика, що проводиться з метою розширення сукупного попиту і зниження безробіття, призведе до посилення інфляції. І навпаки, заходи, що вживаються з метою зниження інфляції, приведуть до зростання рівня безробіття.

Однак в кінці 60-х років ХХ ст. з'явилися сумніви щодо стабільності кривої Філіпса. У багатьох країнах зростання темпів інфляції не супроводжувався зниженням рівня безробіття, а початок 70-х принесло одночасне зростання інфляції і безробіття. Все це дозволило зробити висновок про існування не однієї стійкої кривої Філіпса, а цілого сімейства короткострокових кривих, тобто в довгостроковому періоді крива зсувається вправо. Це відбувається тому, що інфляція «з'їдає» приріст номінальної заробітної плати. В результаті знижуються пропозицію праці і зайнятість. Підприємці через дії профспілок не мають можливості знизити зарплату і тому для збереження своїх прибутків підвищують ціни, одночасно обмежуючи прийом нових працівників.

В даний час для пояснення взаємозв'язку між інфляцією і безробіттям в довгостроковому періоді використовується теорія природного рівня безробіття, запропонована в 1967 р американським економістом

М.Фрідменом. Відповідно до неї підтримувати помірні темпи інфляції протягом тривалого періоду можна тільки при природному рівні безробіття, який в даний час складає в економічно розвинених державах близько 7% робочої сили. Ця теорія на початку 80-х років ХХ ст. була застосована в США і Англії, що призвело до зниження темпів інфляції в цих країнах.

10.6 Антиінфляційна політика держави

Антиінфляційна політика - макроекономічна політика, націлена на стабілізацію загального рівня цін, пом'якшення інфляційної гостроти.

Антиінфляційна політика здійснюється за допомогою стратегії і тактики, які передбачають систему заходів, пов'язаних з боротьбою з інфляційними процесами. Вона може бути активною, спрямованою на ліквідацію причин, що породили інфляцію, і пасивної, яка представляє собою пристосування до умов інфляції.

Антиінфляційна політика включає в себе:

регулювання сукупного попиту;

регулювання сукупної пропозиції.

Перший напрямок воліли кейнсіанці, друге - монетаристи. Кейнс виходив з того, що підняти рівень пропозиції можна, формуючи ефективний попит за допомогою державного замовлення і дешевого кредиту. Ці заходи уряду призводять до скорочення спаду і зменшення безробіття.

Однак така антиінфляційна політика призводить до поглиблення дефіциту державного бюджету, який не повинен покриватися додатковою емісією грошей. Кейнс пропонував покривати його за допомогою державних позик, які можна погасити в подальшому. Ця політика дає позитивний ефект протягом ряду років.

Монетаристское напрямок антиінфляційної політики виникло пізніше, коли кейнсіанські рецепти боротьби з інфляцією були не тільки вже досить апробовані, але і їх недоліки стали очевидними. Зокрема, в ряді країн істотно зріс державний борг, і збільшувати його далі практично було неможливо. У цих умовах монетаристи пропонували радикальні методи боротьби з інфляцією. Вони виходили з обмеження сукупного попиту шляхом проведення грошової реформи конфіскаційного типу і бюджетного дефіциту за рахунок скорочення соціальних програм.

Оскільки монетаристи виходять з твердження, що інфляція є чисто грошовим феноменом, то метод шокової терапії дозволяє різко скоротити темпи зростання грошової маси (рис.10.6.1) і швидко збити інфляцію. Однак цей метод супроводжується значним спадом виробництва і скороченням зайнятості.

Варіантом шокової терапії виступає грошова реформа конфіскаційного типу - обмін старих грошей на нові в певному співвідношенні без зміни номінального рівня доходів і цін.

Оскільки запропоновані заходи важко переносяться населенням, то інфляційна політика повинна дати ефект за порівняно короткий час.

Малюнок 10.6.1 - Шокова терапія

Іншим методом монетаристського напряму антиінфляційної політики є метод поступового зниження темпів інфляції (метод градуювання) (ріс.10.6.2). Цей метод передбачає поступово збивати темпи зростання грошової маси за допомогою багаторазового, але незначного зниження. Метод градуювання дозволяє уникати глибокого спаду, знижуючи інфляцію поступово.

Малюнок 10.6.2 - Поступове зниження інфляції

Однак політика поступового зниження темпів зростання грошової маси нерідко породжує інфляційну інерцію - минула інфляція породжує майбутню, яка викликається, зокрема, індексацією грошових доходів. Індексація - це механізм, за допомогою якого заробітна плата може бути частково або повністю захищена від зростання загального рівня цін. Вважається, що політика градуювання успішна в тому випадку, коли зростання грошової маси і рівня цін не вище 20-30% в рік.

Вибір методу шокової терапії і методу поступового зниження темпів зростання грошової маси залежить від соціально-економічної обстановки в країні. Обидві ці концепції пропонувалося використовувати при переході до ринкової економіки пострадянських держав. Крім того, в теорії переходу до ринкової економіки пострадянських економік існує «гетеродоксальний» підхід, що комбінує елементи «шокової терапії» і «градуалістської» теорії. Дилема «шокова терапія - градуювання» викликає необхідність розробки моделей «оптимальної» антиінфляційної політики.

Одним з альтернативних варіантів монетарних методів боротьби з інфляцією є політика регулювання цін і доходів, що передбачає узгодження між зростанням доходів і зростанням цін (адаптивна політика, альтернативна монетаристським методам боротьби з інфляцією). Цей підхід з'явився в зв'язку з тим, що скорочення інфляції за рахунок збільшення безробіття коштує величезних витрат, які визначаються так званим коефіцієнтом втрат. Він показує, скільки відсотків реального річного обсягу виробництва потрібно «принести в дар», щоб скоротити рівень інфляції на один процентний пункт. Ці втрати виражаються в зниженні рівня життя населення, тому держава повинна оцінити величину очікуваних втрат в зв'язку з високою інфляцією.

Політика регулювання цін і доходів означає, що уряд або заморожує ціни і номінальні доходи, або обмежує збільшення грошової заробітної плати збільшенням середньої (по країні) продуктивності праці, а підвищення цін обмежує підвищенням витрат на заробітну плату. Політика регулювання цін і доходів використовувалася на Заході. Вона включала в себе наступні компоненти: обмеження заробітної плати і цін; податкове регулювання доходів; посилення ринкового механізму. Однак ця політика не виправдалася, тому більшістю країн з ринковою економікою не використовується.

У 70-80-і рр. ХХ ст., В період стагфляційних криз, школа «економіки пропозиції» висуває свій шлях боротьби зі спадом та інфляцією в економіці. На противагу кейнсианскому стимулювання попиту теоретики «економіки пропозиції» виступали за безпосереднє стимулювання виробництва і пропозиції товарів. Головним способом такого стимулювання А.Лаффер і його послідовники вважали фіскальну політику. Представники цієї школи вважали, що зменшення податкових ставок на підприємців збільшить їх можливості інвестування, а зниження податків на заробітну плату підвищить стимули до праці і його продуктивність.

Зміна структури податків, скорочення частки прямих податків і збільшення частки непрямих податків, відмова від прогресивних ставок оподаткування, зменшення витрат державного бюджету також є засобами боротьби з інфляційними процесами в економіці.

Вибір конкретних заходів по боротьбі з інфляцією обумовлений характером інфляції, який для кожної країни має специфічними особливостями і глибиною. Залежно від характеру інфляції визначається і комплекс боротьби з нею. Як причини інфляції може бути надмірний попит (інфляція попиту) або випереджаюче зростання заробітної плати і цін на матеріали і комплектуючі (інфляція витрат), низький курс національної валюти та ін., Які і зумовлюють набір заходів, націлених на стримування інфляційних процесів.

Для запобігання високої інфляції уряд повинен забезпечити:

ефективну податкову систему і стійкість державних витрат;

однакові темпи збільшення грошової маси і національного доходу;

запобігання «імпорту інфляції».

[An error occurred while processing this directive]

Тема 10 Інфляція і антиінфляційна політика Тема 11 Державний бюджет та фіскальна політика. Державний борг

Copyright © 2006,2007 СумДУ