Дата конвертації08.02.2019
Розмір53.22 Kb.
Типдипломна робота

Скачати 53.22 Kb.

Кластери як технологія підвищення ефективності управління соціально-економічним розвитком

Федеральне агентство з освіти

Державна освітня установа вищої професійної освіти

Астраханський державний університет

Лабораторія конкурентоспроможності та кластерних ініціатив

Дипломний проект

Кластери як технологія підвищення ефективності управління соціально-економічним розвитком

Астрахань - 2007

зміст

Вступ

Глава 1. Теоретико-методологічні основи кластерно-орієнтованого підходу управління соціально-економічним розвитком

1.1 Аналіз основних підходів до поняття кластера і механізм його функціонування

1.2 Методики оцінки кластеризації галузей регіону

Глава 2. Оцінка потенціалу туристського кластера і можливі напрямки його розвитку

2.1 Кількісний аналіз конкурентної стійкості туристичної галузі

2.2 Якісний аналіз складових елементів туристського кластера Астраханського регіону

2.3 Організаційні рекомендації щодо реалізації кластерних ініціатив на території Астраханської області

висновок

Список використаної літератури

додатки

Вступ

Необхідність підвищення ефективності економічної діяльності регіонів ставить перед територіями нові завдання, перш за все пов'язані з вибором конкурентоспроможної моделі регіональної економіки, що дозволяє максимально використовувати наявний потенціал. У зв'язку з цим представляється важливим створення такої системи управління регіональним розвитком, яка була б спрямована на постійне і стійке підвищення доданої вартості, створюваної на території того чи іншого регіону. Для того щоб досягти цього, на зміну застарілим підходам повинні прийти нові технології управління регіональним розвитком. До однієї з таких технологій відноситься кластерний підхід, заснований на подоланні вузького - галузевого - бачення економіки регіону і переході до комплексного використання потенціалу розвитку території.

Специфіка кластерно-орієнтованої політики полягає не в створенні представляються найбільш перспективними з точки зору регіональних управлінців "високотехнологічних" і потенційно прибуткових кластерів, а в формуванні максимально сприятливих умов для підвищення продуктивності вже сформованих в ході природного історичного розвитку регіону, а також в силу наявних географічних передумов , реально функціонуючих на території регіону кластерів. У зв'язку з цим актуальним є визначення ступеня кластеризації регіону і вироблення на основі отриманих даних відповідної регіональної економічної політики.

Мета даної роботи полягає в оцінці рівня кластеризації туристичної галузі Астраханського регіону.

В рамках досягнення і розкриття поставленої мети передбачається вирішення наступних завдань:

1. Розглянути поняття кластера і вивчити теоретичні основи його формування;

2. виявити існуючі методики, що дозволяють визначити обґрунтованість використання кластерно-орієнтованої політики як основи регіонального розвитку;

3. провести кількісний аналіз конкурентної стійкості ключових підприємств туристичної галузі Астраханського регіону;

4. здійснити якісний аналіз підприємств-постачальників, супутніх підприємств туристичної галузі та бізнес-клімату на території регіону.

Практична значимість даної роботи полягає в тому, що її висновки і пропозиції можуть бути теоретичною і методичною базою при реалізації кластерного підходу в розвитку галузей Астраханського регіону.

Робота складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаної літератури (44 найменування) та 4 додатків. У першому розділі "Теоретико-методологічні основи кластерно-орієнтованого підходу управління соціально-економічним розвитком" розглянуті існуючі визначення кластера, виявлено особливості його формування та розвитку, а також позначені існуючі методики, що дозволяють визначити ступінь кластеризації галузей регіону. У другому розділі "Оцінка потенціалу туристського кластера і можливі напрямки його розвитку" проведено вивчення конкурентної стійкості туристської галузі Астраханській області, виявлено наявність і рівень розвитку складових елементів туристського кластера, запропоновані заходи щодо ефективного впровадження кластерних ініціатив на території області.

Як джерела інформації використовувалися дані Державного комітету зі статистики Російської Федерації, Територіального органу Федеральної служби державної статистики по Астраханській області і Агентства по туризму Астраханської області, монографії зарубіжних і російських економістів, наукові статті та матеріали науково-практичних конференцій, періодичних виданнях та мережі Інтернет.

У висновку містяться основні результати дослідження та практичні рекомендації щодо їх використання.

Глава 1. Теоретико-методологічні основи кластерно-орієнтованого підходу управління соціально-економічним розвитком

1.1 Аналіз основних підходів до поняття кластера і механізм його функціонування

Необхідність підвищення економічної ефективності регіональних господарств ставить перед територіями нові завдання, перш за все пов'язані з вибором конкурентоспроможної моделі регіональної економіки, що дозволяє максимально використовувати наявний потенціал. Існує велика кількість різних теорій формування і розвитку конкурентоспроможності. Як показує практика розвитку успішних фірм і процвітаючих економічних систем, найбільш ефективною формою регіонального зростання є теорія кластерного розвитку. У багатьох розвинених країнах галузеві кластери стали звичною формою організації бізнес-співтовариств. Як характерні приклади можна назвати автомобільний (Північний Рейн-Вестфалія, Німеччина), хімічний (Сінгапур), біотехнологічний (Швеція), продуктовий (Арізона, США), телекомунікацій (Італія), аерокосмічний (Іспанія) кластери.

Теорії регіональних кластерів в останні роки присвячено велике число зарубіжних монографій та інших публікацій. Грунтуючись на роботах А. Вебера і Й. Шумпетера, опублікованих ще в першій третині ХХ ст., Вони визначають регіональні і міжрегіональні кластери як міжгалузеві комплекси, породжені переходом до постіндустріальної інформаційної економіки. С. Розенфельд розглядає їх формування як основу сучасного економічного розвитку і стратегії менш розвинених регіонів. І. Самплер трактує їх як індустріальну структуру інформаційного століття, інші автори прямо пов'язують з глобалізацією економіки.

Існуючі точки зору на поняття "кластер" можна умовно розділити на дві групи: до першої входять автори, які приділяють велику увагу на географічну складову кластера і в другу, можна віднести авторів, які при визначенні географічну складову вважають незначною.

Професор Гарвардської школи бізнесу М. Портер, дає наступне визначення кластеру - це група географічно сусідніх взаємопов'язаних компаній і пов'язаних з ними організацій, що діють в певній сфері і характеризуються спільністю діяльності та взаємодоповнюють один одного. Перевагою цієї теорії є виділення принципово нового структурного елементу в сукупності суб'єктів конкуренції, де "кластери представляють новий і додатковий спосіб організації економіки, її динамічного розвитку і принцип проведення державної політики в регіонах. Розуміння стану кластерів в регіоні забезпечує важливе бачення внутрішніх властивостей виробничого потенціалу економіки кластерів і обмежень, що існують для їх майбутнього розвитку ". Однак у пропонованій теорії є деякі вади, перш за все, незрозуміло, чим кластер відрізняється від простої сукупності підприємств в економіці. Ден Хаг під кластером розуміє "індустріальний комплекс, сформований на базі територіальної концентрації мереж спеціалізованих постачальників, основних виробників, пов'язаних технологічним ланцюжком, і які виступають альтернативою секторального підходу". С.І. Соколенко трактує кластер як територіальне об'єднання взаємозалежних підприємств і "установ в межах відповідного промислового регіону, що направляють свою діяльність на виробництво продукції світового рівня". А. Воропая, вивчаючи це питання, прийшов до висновку, що кластер є "упорядкована сукупність спеціалізованих підприємств, що випускають конкурентоспроможну продукцію. На думку В.М. Кутьіна кластери не володіють географічним детермінізмом, що він пояснює, по-перше, слабкістю переважної більшості регіонів Росії, а по-друге, відзначає, що навіть близько знаходяться на географічній карті регіони настільки сильно відрізняються ресурсним, людським потенціалами, що не дозволяє віднести їх до одного економічного кластеру.

Аналіз існуючих тлумачень поняття "кластер" дозволив сформулювати загальне визначення даного терміну в такий спосіб. Кластер - це група географічно локалізованих взаємозалежних компаній, підприємств-постачальників обладнання, комплектуючих, спеціалізованих послуг, інфраструктури, науково-дослідних інститутів, вузів та інших організацій, що підсилюють конкурентні переваги окремих компаній, так і кластера в цілому.

Основоположником теорії кластерного розвитку є М. Портер, який звернув увагу на те, що найбільш конкурентоспроможні в міжнародних масштабах фірми однієї галузі зазвичай не безсистемно розкидані по різних розвиненим державам, а мають властивість концентруватися в одній і тій же країні, а часом навіть в одному і тому ж регіоні країни. Одна або кілька фірм, досягаючи конкурентоспроможності на світовому ринку, поширює свій вплив на найближче оточення: постачальників, споживачів і конкурентів. У свою чергу, успіхи оточення позитивно впливають на подальше зростання конкурентоспроможності даної компанії. В результаті формується кластер. Слідом за першим в економіці часто утворюються нові кластери, і міжнародна конкурентоспроможність країни збільшується. Коли формується кластер, все виробництва починають в ньому надавати один одному підтримку. Вигода поширюється в усіх напрямках зв'язків. Нові виробники, що приходять з інших галузей кластера, прискорюють розвиток, стимулюючи різні підходи до НДДКР і забезпечуючи необхідні кошти для впровадження нових стратегій. Відбуваються вільний обмін інформацією та швидке поширення нововведення по каналах постачальників або споживачів, що мають контакти з численними конкурентами. Взаємозв'язку всередині кластера ведуть до розробки нових шляхів в конкуренції і породжують абсолютно нові можливості. Людські ресурси та ідеї утворюють нові комбінації. Кластер стає засобом для подолання замкнутості на внутрішніх проблемах, інертності, непохитності, негнучкості і змов між суперниками, які зменшують або повністю блокують сприятливий вплив конкуренції і поява нових фірм. Таким чином, наявність кластера дозволяє національній галузі підтримувати свою перевагу, а не віддавати його тим країнам, які більш схильні до оновлення. Наявність цілого кластера галузей прискорює процес створення факторів там, де є група внутрішніх конкурентів. Всі фірми з кластера взаємозалежних галузей роблять інвестиції в спеціалізовані, але споріднені технології, в інформацію, інфраструктуру, людські ресурси, що веде до масового виникнення нових фірм. Кластери є причиною великих капіталовкладень і пильної уваги уряду, тобто кластер стає чимось більшим, ніж проста сума окремих його частин. В процесі розвитку кластера економічні ресурси починають притікати до нього з ізольованих галузей, які не можуть використовувати їх також продуктивно.

Важливо відзначити, що утворення кластерів - природний процес, вони можуть бути ефективні, тільки якщо формуються з ініціативи та за підтримки самих компаній, які усвідомили необхідність створення кластера з метою підвищення своєї конкурентоспроможності.

Таким чином, національна конкурентоспроможність багато в чому залежить від рівня розвитку окремих кластерів. Цей факт має велике значення для урядової політики і стратегії компанії.

Виникнення кластерів пояснюється передачею з технологічних ланцюжків товарів з високою споживчою цінністю, а також інших переваг високої конкурентоспроможності від ключових фірм - ядра кластера - до підприємств суміжників.

Конкурентоспроможність поширюється і вгору по технологічному ланцюжку. Підприємства кластера змушують підняти якість поставлених їм напівфабрикатів і, тим самим, змушують своїх постачальників також підвищити конкурентоспроможність.

Центром кластера найчастіше буває кілька потужних компаній. Між провідними великими фірмами зберігаються конкурентні відносини. Тому кластер не слід плутати з картелем або фінансовою групою. Далі кластер надає виключно сприятливі умови для розвитку спеціалізованих виробництв, перш за все обслуговуючого і підтримуючого характеру. Лідируючі на світовому ринку великі компанії і фірми мають потребу у великій кількості пристосованого до їх технологіями обладнання, матеріалів і т.п., що створює ємний ринок для невеликих фірм з інноваційною спрямованістю, які в майбутньому і стають генератором конкурентних переваг.

В основі процесу утворення кластера лежить обмін інформацією про потреби, техніці та технологіях між галузями - покупцями, постачальниками та родинними галузями. Механізмами, що сприяють взаємообміну між кластерами, є ті умови, які сприяють більш легкому рухові інформації і координації інтересів горизонтально і вертикально пов'язаних фірм.

Фірми - конкуренти з галузей, що мають міжнародний успіх, а іноді й цілі кластери часто розташовуються в одному місті чи районі. Концентрація суперників, їх покупців і постачальників сприяє зростанню ефективності спеціалізації виробництва. Однак ще більш важливим є вплив географічного концентрації на вдосконалення виробничих процесів і впровадження нововведень усередині кластера.

Причини здібностей підприємств кластера до інновацій, вдосконаленням, досягненню конкурентних переваг складаються в наявності у регіону базування чотирьох взаємопов'язаних детермінант, що утворюють модель "національного ромба" (Додаток 1):

· Факторні умови, тобто ті конкретні фактори (наприклад, кваліфікована робоча сила або інфраструктура), які потрібні для успішної конкуренції в даній галузі.

· Умови попиту, тобто, який на внутрішньому ринку попит на продукцію або послуги, пропоновані даною галуззю.

· Родинні і підтримуючі галузі, т. Е. Наявність або відсутність в країні споріднених і підтримуючих галузей, конкурентоспроможних на міжнародному ринку.

· Стратегія фірми, її структура і конкуренти, тобто якими є в країні умови, що визначають процес створення управління фірм, і який характер конкуренції на внутрішньому ринку.

Існують дві додаткові змінні, в значній мірі впливають на досягнення функціонування і розвиток регіональних кластерів:

· Випадкові події, тобто ті, які керівництво фірми не може контролювати.

· Державна політика.

Вітчизняний і зарубіжний досвід впровадження кластерних ініціатив позитивно підтверджує доцільність розвитку територіальних кластерів, які, як правило, спрямовані на досягнення наступних цілей:

- підвищення конкурентоспроможності учасників кластера за рахунок впровадження нових технологій;

- зниження витрат і підвищення ефективності відповідних наукомістких послуг за рахунок ефекту синергії та уніфікації підходів в логістиці, інжинірингу, інформаційних технологіях, менеджменті якості і т.д .;

- забезпечення зайнятості в умовах реформування великих підприємств і аутсорсингу;

- консолідована лобіювання інтересів учасників кластера в різних органах влади.

Будь-яка політика, спрямована на розвиток кластерів, починається з визначення вже існуючих в регіоні передумов їх утворення, прикладами яких можуть бути:

- наявність ключових власників і підприємств, зацікавлених у співпраці в рамках кластера;

- коопераційні та інші зв'язки між підприємствами, що мають певні традиції, відпрацьовані механізми взаємодії, досить високий рівень взаємної довіри;

- інтерес з боку органів влади в кластерному варіанті розвитку економіки регіону;

- наявність системи професійної освіти, яка має необхідними кадрами і досвідом підготовки для відповідних секторів економіки.

Профільну структуру регіону формують його базові галузі та підприємства, продукція яких експортується за межі регіону, і забезпечують надходження в регіон первинного доходу. Тому регіональна влада в найбільшій мірі зацікавлені в підвищенні конкурентоспроможності та прискореному розвитку базових галузей. Місцеві галузі обслуговують переважно потреби локального місцевого ринку, вони реалізують функції перерозподілу і множення первинного доходу. Отже, вони також впливають на соціальні показники регіону і повинні бути в сфері інтересів регіональних влад. Влада несе відповідальність за сталий економічний розвиток територій, що сприяє створенню умов для реалізації запитів жителів певного регіону. Тому досвід прискорення розвитку регіональної економіки на основі кластерів привертає інтерес органів влади. Стратегія розвитку регіону може бути намічена і реалізована тільки в умовах узгоджених інтересів і дій влади і бізнесу. Кластер надає додаткові можливості обом сторонам.

Підприємства, що входять в кластер, мають у своєму розпорядженні різноманітною і концентрованої інформацією про свою діяльність, про стан сектора економіки, про ринок трудових ресурсів. Це істотно зменшує обсяг аналітичної роботи, яку виконують органи влади, і підвищує достовірність інформації. Участь владних структур у роботі координаційних органів кластера надає владі можливість безпосередньо впливати на прийняття організаційних та економічних рішень в кластері, виступаючи при цьому не в ролі зовнішньої примушує сили, а в якості рівноправного партнера. Кластерний підхід дозволяє владі ефективно взаємодіяти з бізнесом, більш глибоко розуміти його характерні показники і тактичні завдання, дає можливість цілеспрямованого, реального і мотивованого стратегічного планування ресурсів регіону.

В рамках кластера влада може брати на себе різні ініціативи щодо стимулювання активної діяльності приватного сектора. Наприклад, субсидування програм підготовки і перепідготовки кадрів відкриває нові можливості перед підприємцями, робітниками і фахівцями. Для малих і середніх підприємств кластер може істотно знижувати бар'єр виходу на ринки збуту продукції і поставок сировини і матеріалів, робочої сили. Використовуючи репутацію кластера, підприємства малого і середнього бізнесу отримують нові можливості доступу до фінансових ресурсів. Взаємодія з регіональними та муніципальними властями дозволяє знайти методи і засоби вирішення тієї частини з них, які лежать в сфері компетенції області або муніципального освіти. Використовуючи вплив і авторитет кластера, бізнес і регіональні влади спільно можуть шукати шляхи найбільш ефективного просування своїх ініціатив через федеральні структури, включаючи підготовку законопроектів та лобіювання на федеральному рівні проходження регіональних і галузевих ініціатив.

Проведені за кордоном дослідження показують, що кластери стимулюють значне підвищення продуктивності і впровадження інновацій. Серед чинників, що мотивують інтеграцію різних фірм і організацій до галузевого кластеру, можна відзначити наступні:

- розширення технологічної, наукової та інформаційної інфраструктур;

- готовність суб'єктів бізнесу до кооперування;

- мобільність у використанні місцевих ресурсів;

- підвищення стійкості міжрегіональних зв'язків;

- посилення партнерських відносин у зовнішньоекономічному співробітництві;

- підвищення якості життя і рівня добробуту населення регіону.

Природно вкрай важливим є механізми фінансування кластера. Серед найбільш значущих статей витрат на його діяльність слід зазначити: витрати на розвиток інфраструктури і її підтримку; витрати на окремі проекти і програми кластера і т.д.

Фінансування розвитку кластера може здійснюватися як на основі змішаного фінансування: внески підприємств (учасників кластерів) і бюджетного фінансування, так і у відсутності або з мінімальною участю бюджетних ресурсів.

Кластерний підхід до вивчення економічних процесів формування конкурентоспроможності застосовується і в ряді інших теорій. Е. Лімер розглядав кластери з високим рівнем кореляційного експорту при аналізі торгівлі на національному рівні. Французькі вчені І. Толенадо і Д. Солье використовували поняття "фільєри" для опису груп технологічних секторів. Формування філь'єрі пояснювалося залежністю одного сектора від іншого за технологічним рівнем. Таким чином, фільєри представляють собою більш вузьку інтерпретацію кластера, так як ґрунтуються на одному з критеріїв виникнення кластера - на необхідності створення технологічних зв'язків між галузями і секторами економіки для реалізації їх потенційних переваг.

Кластерний підхід також використовується в розробках шведських теоретиків. Їх кластерна теорія в основному формується на структурі національної економіки, а точніше на вивченні взаємозв'язків великих шведських багатонаціональних корпорацій. Тут кластери базуються на тезі Е. дахмія "про блоках розвитку". Основою розвитку конкурентного успіху по Дахмену є наявність зв'язку між здатністю одного сектору розвиватися і здатністю забезпечувати прогрес в іншому. Розвиток має відбуватися поетапно, або по "вертикалі дій" в межах однієї галузі, пов'язаної з іншими галузями, що забезпечить можливість завоювання конкурентних переваг.

Найбільш сучасні теорії розвитку конкурентоспроможності на основі кластерів розроблені В. Фельдманом. Переваги даної теорії полягають в тому, що вони засновані на великих емпіричних дослідженнях диверсифікаційних форм в різних країнах. Суть теорії полягає в наступному. Диверсифікація часто слід матриці "витрати-випуск" або контактам між галузями, пов'язаними відносинами поставок і придбання. Це узгоджується з механізмами, які ведуть до утворення кластерів. Більш того, найбільш життєздатні кластери інноваційної активності формуються на основі диверсифікованості.

Таким чином, вітчизняний і зарубіжний досвід використання кластерних ініціатив позитивно підтверджує доцільність розвитку територіальних кластерів. Кластерний підхід, запропонований професором Майклом Портером, сприяє підвищенню конкурентоспроможності регіону, яка залежить від його здатності виготовляти продукцію і послуги, конкурентоспроможні в порівнянні з іншими регіонами країни і світу. Наявність такої продукції в регіоні виступає гарантом підвищення якості життя і рівня добробуту населення регіону. Використання кластерного підходу сприяє збільшенню ділової активності підприємницьких структур, поліпшенню інвестиційного клімату в регіоні, розвитку соціальних, економічних, інформаційних і інтеграційних систем, що, в свою чергу, неодмінно дає імпульс для більш інтенсивного розвитку підприємництва, залучення інвестицій та економічного підйому. Необхідно відзначити, що регіональний економічний розвиток на основі стимулювання кластерів передбачає ініціативу і спільні зусилля, як бізнесу, так і влади. Подібні об'єднання роблять позитивний вплив не тільки на окремі підприємства, але і на економіку регіону в цілому.

1.2 Методики оцінки кластеризації галузей регіону

Однією з головних завдань в системі підвищення конкурентоспроможності регіону є виявлення потенціалу його кластеризації. У зв'язку з цим важливим стає питання вимірювання її рівня, який визначається показниками, що ілюструють кількісні і якісні зміни в конкретній галузі того чи іншого регіону. Через унікального і багатогранного функціонування кожного окремого кластера існує гостра необхідність в розробці методологічного підходу, що дозволяє визначити обґрунтованість використання кластерних ініціатив, здатного не тільки оцінити результати роботи існуючих кластерів, але і виявляти ключові складові їх успіху, вивчати внутрішню структуру і процеси, що протікають в них . Оскільки кластерно-орієнтована політика є досить новим напрямком в прискоренні соціально-економічного розвитку територій методик, які дають можливість проведення комплексного аналізу системи різнорідних чинників, що визначають рівень і тенденції розвитку конкретної галузі не так багато.

Найбільш комплексним методом по виявленню потенціалу кластеризації територій є проведення аналізу конкурентної стійкості підприємств регіону, який доповнюється аналізом конкурентної стійкості галузі, тобто групи підприємств регіону, що випускають однорідну або технологічно майже однорідну продукцію.

Виявлення потенціалу кластеризації території передбачається за допомогою проведення:

- кількісного аналізу конкурентної стійкості, тобто визначення ринкової позиції, ключових підприємств регіону, що становлять ядро ​​кластера;

- якісного аналізу підприємств-постачальників і супутніх підприємств, необхідних для забезпечення конкурентоспроможності ядра кластера, а також бізнес-клімату на території регіону;

- оцінки інтенсивності взаємодії складових елементів кластера.

Звісно ж важливим зупинитися на кожному з етапів аналізу більш докладно.

Кількісний аналіз конкурентної стійкості включає в себе аналіз статистичних показників, що відображають економічну діяльність ключових підприємств регіону, в рамках якого проводиться розрахунок наступних коефіцієнтів: коефіцієнт локалізації даного виробництва на території регіону, коефіцієнт душового виробництва і коефіцієнт спеціалізації регіону на даному виді виробництва.

Коефіцієнт локалізації може розраховуватися на основі використання різних даних, що характеризують діяльність підприємств - за обсягом виробленої продукції, основних виробничих фондів, чисельності основного персоналу, продуктивності праці, фондовіддачі, інвестицій в основний капітал, іноземних інвестицій, експорту та імпорту. Наприклад, коефіцієнт локалізації виробництва визначається відношенням питомої ваги вартісного обсягу продукції ключових підприємств регіону в загальному обсязі регіонального виробництва до аналогічного показника в цілому по країні.

Коефіцієнт душового виробництва обчислюється відношенням питомої ваги вартісного обсягу продукції ключових підприємств регіону в загальному обсязі виробництва аналогічної продукції по країні до питомої ваги населення регіону в населенні країни.

Коефіцієнт спеціалізації регіону визначається як відношення питомої ваги вартісного обсягу продукції ключових підприємств регіону в загальному обсязі виробництва аналогічної продукції по країні до питомої ваги загального обсягу регіональної продукції в ВВП країни.

Отримані дані відображають ставлення ступеня розвитку даного виду виробництва на території регіону до аналогічного показника на рівні країни, що дозволяє виділити базові або провідні види діяльності (при показниках вище одиниці).

В ході другого етапу аналізу здійснюється вивчення комплексу умов, кожне з яких окремо і всі разом, складають основу конкурентної стійкості кластера:

· Наявність факторів виробництва, необхідних для ведення конкурентної боротьби.

· Наявність попиту на внутрішньому ринку на продукцію ключових підприємств кластера.

· Наявність конкурентоспроможних підприємств-постачальників або інших супутніх підприємств в регіоні.

· Наявність факторів, що мотивують формування ефективних стратегій ключових підприємств, найважливішим з яких є конкуренція на внутрішньому ринку.

Якісна оцінка факторів виробництва полягає у визначенні наявності та доступності (недоступності) природних, матеріальних, трудових, інфраструктурних та інших факторів виробництва.

Попит на внутрішньому ринку на продукцію ключових підприємств кластера оцінюється як за допомогою кількісних, так і якісних показників. В ряду кількісних показників виступають:

1. частки продукції ключових підприємств, що реалізується в межах регіону, в межах федерального округу, в Росії, в пострадянських республіках, за кордоном і їх динаміка за останні 3-5 років;

2. коефіцієнт міжрегіональної товарності, який розраховується як відношення вивезення з території регіону даної продукції до її регіональному виробництва;

3. частка аналогічної продукції виробників інших регіонів, яка реалізується в досліджуваному регіоні, в тому числі імпортної.

Рівень вимогливості покупців регіону до асортименту, новизні і якості даної продукції передбачається оцінювати за допомогою проведення маркетингового дослідження серед споживачів даного продукту.

Кількісними показниками при оцінці конкурентоспроможних підприємств-постачальників і супутніх підприємств в даному регіоні виступають:

- частки підприємств-постачальників, розташованих в межах регіону, в межах федерального округу, в Росії, в пострадянських республіках, за кордоном і динаміка їх поставок за останні 3-5 років;

- частки продукції підприємств-постачальників, що знаходяться на території регіону, яка реалізується в межах регіону, в межах федерального округу, в Росії, в пострадянських республіках, за кордоном і динаміка їх поставок за останні 3-5 років.

Даний етап аналізу завершується оцінкою чинників, що мотивують формування ефективних стратегій ключових підприємств, найважливішим з яких є конкуренція на внутрішньому ринку, що визначається ступенем втручання державних органів, рівнем локалізації підприємств на території регіону, наявністю великих конкурентів і т.п.

Третій етап аналізу полягає у визначенні ступеня взаємодії складових елементів кластера за допомогою експертних оцінок, отриманих на основі результатів спеціалізованих опитувань керівників досліджуваних підприємств за наступними можливим аспектам:

1. наявність і ступінь активності професійних некомерційних організацій (асоціацій, спілок);

2. наявність і ступінь активності науково-дослідних організацій;

3. наявність і рівень закладів професійної освіти;

4. ступінь сприяння державних установ;

5. наявність і ступінь сприяння організацій ЗМІ.

Результатом трьох етапів аналізу є виявлення тих видів діяльності на території, в яких можливе досягнення конкурентних переваг регіону за допомогою кластерно-орієнтованого підходу. Отримані оцінки дозволять сформулювати наступні висновки:

· Виявлені кластери з високим потенціалом розвитку, які потребують інформаційної підтримки і мінімальному керуючого дії;

· Виявлені кластери, в яких є передумови розвитку при цілеспрямованих тривалих керуючих впливах;

· Відсутність потенціалу розвитку кластерів.

Інша методика, здатна ідентифікувати регіональні кластери, орієнтовані на зовнішній або на внутрішній ринок запропонована Блудова С.Н.

Відповідно до даного підходу на першому етапі необхідно провести оцінку галузевої спеціалізації регіону та проаналізувати тенденції його розвитку (див. Додаток 2).

Економіка регіонів має певну промислову базу і на першому етапі найбільш реально формування кластерів на основі наявних регіональних ресурсів. Грунтуючись на класичних теоріях зовнішньої торгівлі, враховуючи доведений факт про більш високих показниках обсягу виробництва продукції, зайнятості та продуктивності праці в галузях, що мають експортну орієнтацію для оцінки галузевої спеціалізації регіону, пропонується використання коефіцієнтів локалізації обсягів виробництва, зайнятості, продуктивності праці, інвестицій в основний капітал , іноземних інвестицій, експорту та імпорту (див. додаток 3).

При цьому в подальшому визначається значення галузі для регіональної економіки: експортоорієнтована, імпортозаміщуюча або галузь для регіональних потреб на основі значення коефіцієнтів локалізації. кластер регіональний туристський конкурентний

При формуванні кластерів та виборі з них найбільш пріоритетних необхідно оцінити не тільки коефіцієнтів локалізації, а й його динаміку, так як збільшення значення показників в динаміці свідчить про можливі подальші перспективи зростання кластерів, а зниження - про можливу необхідність розширення асортименту продукції, що випускається, необхідності модернізації виробництва або про не перспективні кластера в майбутньому.

Після проведення відповідних обчислень можна зробити наступні висновки: якщо значення коефіцієнта локалізації більше 1,25, то галузь є експортоорієнтованої, якщо знаходиться в проміжку від 0,75 до 1,25, то доцільно віднести її до числа імпортоорієнтовані, якщо значення коефіцієнтів локалізації менш 0 , 25, то це галузь, яка використовується в масштабах регіону.

Наступним етапом є оцінка раціональності структури експорту для експортоорієнтованих галузей, імпорту для імпортоорієнтовані і формування на основі проведеної оцінки оптимальної структури зовнішньоторговельних операцій (див. Додаток 2).

Для оцінки товарної структури зовнішньої торгівлі автором пропонується використання досить широко відомих за кордоном, але поки що не отримали широкого поширення в нашій країні коефіцієнтів типу грубіли-Ллойда і Баласса. Використання цих коефіцієнтів, найбільш виправдано саме на регіональному рівні, внаслідок деяких обмежень обробки статистичної інформації за обсягом. Так як розрахунок коефіцієнтів здійснюється на основі даних товарної номенклатури зовнішньої економічної діяльності, що містить великий обсяг даних, обробка яких на федеральному рівні, як вважає Блудова С.Н., неефективна і недоцільна, внаслідок неможливості вироблення необхідних індивідуальних рішень щодо вдосконалення структури експортно-імпортних операцій регіонів.

Розрахунок коефіцієнтів внутрішньогалузевої торгівлі дозволяє отримати додаткову інформацію про рівень соціально-економічного розвитку регіону і визначити пріоритетні напрямки розвитку міжнародної торгівлі стосовно торговим партнерам, що знаходяться на різних щаблях соціально-економічного розвитку.

Безпосередньо коефіцієнт Баласса дозволяє оцінити рівень внутрішньогалузевої спеціалізації у зовнішній торгівлі по товарах.

де Еi - експорт товару i даною країною в інші країни;

Иi - імпорт товару i в цю країну з інших країн;

n - число товарів, прийнятих для розрахунку.

Розрахунок індексу грубіли-Ллойда дозволяє оцінити рівень розвитку зовнішньої торгівлі за товарними групами. Оцінка рівня розвитку внутрішньогалузевої торгівлі непрямим чином показує рівень конкурентоспроможності продукції, виробленої в регіоні.

де Еij, Іij - експорт та імпорт країни j групи продуктів i.

Для оцінки структури зовнішньоторговельних операцій в світовій практиці використовується індекс порівняльних переваг (RCA), розроблений французьким економічним науково-дослідним інститутом і розраховується як по експортних, так і по імпортних товарах. Це практично той же коефіцієнт локалізації експорту або імпорту певного виду товару. Розрахунок цих показників дозволяє виявити порівняльні переваги регіону в експорті або імпорті товарів.

де Е р т j - експорт з регіону j-го товару;

Е с - загальний експорт країни;

Е р - загальний експорт регіону;

Е з т j - експорт з країни j-го товару.

де І р т j - імпорт з регіону j-го товару;

І з - загальний імпорт країни;

І р - загальний імпорт регіону;

І з т j - імпорт з країни j-го товару.

Для розрахунку вкладу кожної товарної позиції у зовнішньоторговельний баланс регіону можливе використання такої формули, яка оцінює порівняльну перевагу регіону в торгівлі будь-яким товаром, також поширеною на заході.

де ВРП - валовий регіональний продукт;

Еi - обсяг експорту товару i;

Иi - обсяг імпорту товару i.

В результаті розрахунків формується група товарів, виробництво яких є пріоритетним для регіону.

Наступним етапом є виявлення базових підприємств, що виробляють товари, що мають важливе значення для регіону.

Після виявлення базових підприємств необхідно вивчення підприємств-постачальників і суміжників, які будуть включені в кластер, ланцюги постачання комплектуючих.

На основі проведеного аналізу регіональних можливостей, оцінки структури зовнішньоторговельного обороту відбувається формування кластерів. Внаслідок неможливості на першому етапі формування організувати максимальну регіональну підтримку всім кластерам, які можуть бути організовані в регіоні, необхідно чітко визначити кластери, формування яких пріоритетно і всіляко сприяти їх розвитку, причому це можуть бути як експортно так і імпортоорієнтовані кластери.

У цьому параграфі було розглянуто методики дослідження і оцінки рівня кластеризації регіону, проведено аналіз існуючої техніки виявлення кластерів, розглянута система показників, що характеризують їх діяльність. Результати дослідження по виявленню галузей, що мають хороший потенціал для швидкого і успішного зростання, здатних стати основою кластерного розвитку, можуть бути отримані за допомогою комплексної кількісної та якісної оцінки. Організовані спроби використання різних методів та інструментів, що дозволяють визначити обґрунтованість використання кластерних ініціатив, будуть сприяти максимальному підвищенню конкурентоспроможності регіону.

Глава 2. Оцінка потенціалу туристського кластера і можливі напрямки його розвитку

2.1 Кількісний аналіз конкурентної стійкості туристичної галузі

На сьогоднішній день одним із пріоритетів економічної політики Астраханської області є забезпечення підвищення рівня життя населення шляхом прискорення економічного зростання і підвищення конкурентоспроможності економіки регіону. У зв'язку з цим була прийнята "Програма соціально-економічного розвитку Астраханської області з урахуванням подвоєння валового регіонального продукту на 2005-2007 роки", серед головних завдань якої зростання валового регіонального продукту в 2 рази, що забезпечує збільшення реальних грошових доходів населення в 1,83 рази і зниження рівня бідності в області до 7,5%, а також збільшення надходжень податків до консолідованого бюджету області в 2,4 рази. Як інструмент досягнення прискореного економічного зростання і підвищення добробуту населення Астраханській області, галузей економіки та промисловості в цілому були обрані кластерні ініціативи. Однак перш ніж здійснювати конкретні дії для підвищення конкурентоспроможності потенційних кластерів, необхідно провести кількісний аналіз конкурентної стійкості галузей регіону. В рамках даного дослідження здійснено оцінку ступеня кластеризації туристичної галузі Астраханській області.

На сьогоднішній день сучасна туристична індустрія є однією з найбільших, високоприбуткових і найбільш динамічно розвиваються галузей світової економіки. За темпами зростання обсягів продажів послуг туризм займає третє місце в світі, на його сферу припадає від 6 до 11% світового ВНП, 7% світових інвестицій, 5% усіх податкових надходжень, в туризмі зайнято 12% працездатного населення в світі. За прогнозами Всесвітньої ради з туризму та подорожей (WTTC), до 2014 року оборот інвестицій приватного бізнесу в усьому світі досягне $ 2,5 трлн., А великого бізнес-туризму - $ 595 млрд. Активний розвиток туризму сьогодні - це не тільки загальносвітова, а й російська тенденція. В даний час Росія знаходиться на 13-му місці в Європі за популярністю у туристів всього світу. Темпи зростання російського туристичного бізнесу складають 7%, що вдвічі вище, ніж в середньому в світі, і втричі вище європейського приросту.

З недавнього часу і в Астраханській області туризм розглядається як один з провідних та найбільш перспективних секторів регіональної економіки. Визнається його особлива роль у соціально-економічному розвитку територій, внесок в створення нових робочих місць в секторі послуг і сприятливий вплив на соціальну сферу області. Туризм стимулює розвиток інших суміжних видів діяльності: торгівлі, транспорту, зв'язку, сільського господарства та інших.

Згідно з даними Територіального органу Федеральної служби державної статистики по Астраханській області в 2005 році за всіма напрямками реалізації надано населенню області туристських і санаторно-оздоровчих послуг на суму 406800,3 тис. Рублів, що склало 3,7% в загальному обсязі платних послуг, в 2004 році на 301399,2 тис. рублів і 3,6% відповідно. Однак інформація, відображена в галузевої цільової програми "Розвиток туризму в Астраханській області на 2007 рік" наданої Агентством по туризму Астраханської області, свідчить про те, що загальний обсяг наданих послуг в 2004 році склав 394 757 тис. Рублів, а в 2005 році - 616 374 тис . рублів.

У порівнянні з 2004 роком виручка від реалізації туристичних послуг збільшилася на 39,1% і склала 67342,8 тис. Рублів. У досліджених турфірмах витрати на виробництво туристичного продукту по відношенню до виручки від реалізації туристичних послуг зменшилася з 108,0% у 2004 році до 60,2% в 2005 році.

У 2005 році турфірми відрахували до бюджету і в позабюджетні фонди 6,1 млн. Рублів обов'язкових платежів на противагу 37010 тис. Рублів в 2004 році і 44160 тис. Рублів в 2005 згідно з галузевою програмою "Розвиток туризму в Астраханській області на 2007 рік".

За 2005 рік обстежені туристичними фірмами було продано 8326 путівок, з них 8315 населенню (у 2004 р - 17119), на загальну суму 83695,2 тис. Рублів (на 73,3% більше, ніж у 2004 році). Більше половини путівок (59,5%) включали повний комплекс туристичних послуг (послуги з розміщення, перевезення, харчування туристів, екскурсійні послуги та інші послуги, що надаються в залежності від цілей подорожі). В області основна частина путівок (99,7%) придбана громадянами Росії, з них 86,4% для подорожей по території Росії. За 2005 рік турфірмами області згідно зі статистикою було обслуговано 11217 осіб, з них 5,3% склали іноземні громадяни, що в 11 разів менше загальної кількості обслугованих туристів в галузевій програмі на 2007 рік (всього обслужено 128 766 чоловік, з них 6% - іноземні громадяни ).

Для Астраханській області характерний внутрішній туризм, тобто кількість російських відвідувачів з інших суб'єктів Російської Федерації. Так, 2005 року кількість туристів, які подорожують по території Російської Федерації, склало 9048 чоловік (9145 осіб відповідно до галузевої програми на 2007 рік). Оборот внутрішнього туризму в загальному обсязі збільшився з 73,3% у 2004 році до 81,8% в 2005 році. Основна частина відпочиваючих (68,8%) відвідала туристські бази області. Туристичними фірмами були організовані виїзди туристів в Москву, Санкт-Петербург, Краснодарський край, Ставропольський край, Республіку Татарстан, Карачаєво-Черкеську Республіку, Республіку Карелія, Пензенську, Нижегородську і Волгоградську область. Розподіл туристів, відправлених туристичними фірмами по суб'єктах Російської Федерації, представлено на малюнку 1.

Мал. 1. Кількість відправлених туристів по суб'єктах РФ.

На основі інформації, наданої Територіальним органом Федеральної служби державної статистики по Астраханській області, можна зробити висновок про те, що популярність виїзного туризму в порівнянні з 2004 роком зросла, і в 2005 році кількість астраханських туристів, які виїхали за путівками турфірм в зарубіжні країни, склало 1573 людини. Лідером серед зарубіжних країн залишається Туреччина, яку відвідали 44,4% від загальної кількості тих, хто виїхав туристів, крім того, затребуваними є такі країни як Іспанія, Італія, Франція, Фінляндія, Великобританія, Чехія, Хорватія, Болгарія, Об'єднані Арабські Емірати, Єгипет і в інші країни Європи, Азії та Африки. Розподіл туристів, відправлених турфірмами області по закордонних країнах, представлено на малюнку 2.

Мал. 2. Розподіл відправлених туристів по закордонних країнах.

Іншу ситуацію в області виїзного туризму демонструють цифри, представлені в галузевої цільової програми "Розвиток туризму в Астраханській області на 2007 рік": у 2004 році кількість туристів, які виїхали в зарубіжні країни, склала 18103 осіб, а в 2005 - 9145 чоловік.

В Астраханській області в'їзний туризм за напрямками представлений не настільки різноманітно, як виїзний, про що свідчать дані таблиці 1. У 2005 році, скориставшись послугами турфірм, в Астраханській області було прийнято 596 іноземних громадян (в 2004 - році 376 осіб).

Таблиця 1.

Міжнародні туристські потоки.

Відправлено туристів за кордон

Прийнято іноземних туристів

людина

Питома вага в загальному підсумку,%

людина

Питома вага в загальному підсумку,%

всього

тисячу п'ятсот сімдесят три

100,0

596

100,0

в тому числі:

Австрія

4

0,2

200

33,6

Болгарія

24

1,5

-

-

Великобританія

14

0,9

-

-

Німеччина

8

0,5

189

31,7

Єгипет

98

6,2

-

-

Іспанія

46

2,9

-

-

Італія

77

4,9

-

-

Ізраїль

17

1,1

-

-

Кіпр

39

2,5

-

-

ОАЕ

73

4,7

-

-

Країни СНД

7

0,4

-

-

країни Прибалтики

15

1,0

12

2,0

Туреччина

698

44,4

-

-

Туніс

26

1,7

-

-

Фінляндія

51

3,2

-

-

Франція

68

4,3

195

32,7

Хорватія

24

1,5

-

-

Чехія

89

5,7

-

-

Швеція

14

0,9

-

-

Інші країни

138

8,8

-

-

комплексні тури

43

2,7

-

-

За даними Територіального органу статистики середня чисельність працівників в туристських фірмах області в 2005 році збільшилася на 17 осіб (у порівнянні з 2004 роком) і склала 326 осіб, що вельми сумнівно, оскільки, за результатами інвентаризації Агентства по туризму Астраханської області кількість суб'єктів туристської діяльності на території регіону становить 643 одиниці (з них близько 250 баз відпочинку).Інші цифри демонструє галузева цільова програма на 2007 рік, згідно з якою кількість зайнятих в туркомплексі збільшилася з 2190 осіб у 2004 році до 2772 осіб у 2005. Однак і ці показники не відображають реальної ситуації в сфері зайнятості туристичної галузі, оскільки, згідно з експертними оцінками, чисельність персоналу на одній базі відпочинку в середньому становить 15 осіб.

За 2005 рік на розвиток діяльності готелів і туристичних агентств по врахованої колі організацій в Астраханській області відповідно використано 86430 і 683 тис. Рублів інвестицій в основний капітал.

У діяльності готелів основний обсяг інвестицій (98,1%) був освоєний великими і середніми організаціями. У діяльності туристичних агентств все обсяги інвестицій склалися за рахунок малих організацій.

У 2005 році було введено в експлуатацію чотири будинки відпочинку на 158 місць, одна туристична готель на 22 місця, два нові готелі на 27 місць.

На основі вищевикладених статистичних показників необхідно визначити рівень розвитку туристичної галузі, її значимість для економіки регіону, концентрацію робочої сили в даній сфері діяльності, а також рівень забезпеченості інвестиційними ресурсами. Показники є досить інформативними, так як дозволяють визначити, яке значення має туристська галузь для Астраханської області в порівнянні з національною економікою в цілому.

У зв'язку з невідповідністю інформації, представленої в галузевої цільової програми "Розвиток туризму в Астраханській області на 2007 рік" та Територіальним органом Федеральної служби державної статистики по Астраханській області, розрахунок коефіцієнтів був проведений виходячи з даних, що містяться в двох джерелах. Специфіка туристичної галузі та відсутність необхідної статистичної інформації як на федеральному, так і на регіональному рівнях зумовили неможливість здійснення розрахунку деяких коефіцієнтів. Отримані результати кількісного аналізу туристської галузі Астраханського регіону наведені в таблиці 2.

Таблиця 2.

Коефіцієнти конкурентної стійкості туристської галузі Астраханській області.

Найменування коефіцієнта

2004р.

2005р.

Розрахунок за даними галузевої цільової програми "Розвиток туризму в Астраханській області на 2007 рік"

Розрахунок за даними Територіального органу Федеральної служби державної статистики по Астраханській області

Розрахунок за даними галузевої цільової програми "Розвиток туризму в Астраханській області на 2007 рік"

Розрахунок за даними Територіального органу Федеральної служби державної статистики по Астраханській області

Коефіцієнт локалізації виробництва

6,1

4,66

?

?

Коефіцієнт локалізації зайнятості

0,37

0,05

?

?

Коефіцієнт локалізації інвестицій

?

?

?

2,29

коефіцієнт спеціалізації

4,54

3,46

4,99

3,31

Коефіцієнт душового виробництва

2,39

1,83

2,62

1,73

Дані таблиці свідчать про те, що отримані коефіцієнти перевищують значення одиниці, отже, можна говорити про туристської галузі як про галузь, спеціалізації Астраханського регіону, ключові підприємства якої, складові ядро ​​потенційного кластера, мають конкурентної стійкістю. Виняток становить коефіцієнт локалізації зайнятості, оскільки, як уже було відзначено вище, статистичні показники, які використовуються для розрахунку даного коефіцієнта, що не відображають реальної ситуації в сфері зайнятості туристичної галузі.

Підводячи підсумок, відзначимо, що для підвищення регіональної конкурентоспроможності та рівня добробуту населення Астраханській області був обраний кластерно-орієнтований підхід, як найбільш перспективний з точки зору формування максимально сприятливих умов для соціально-економічного розвитку регіону. З метою визначення ступеня кластеризації галузей Астраханській області був проведений кількісний аналіз конкурентної стійкості на прикладі туристичної галузі. Аналіз статистичних даних показав наявність невідповідності інформації, представленої в галузевої цільової програми "Розвиток туризму в Астраханській області на 2007 рік" та Територіальним органом Федеральної служби державної статистики по Астраханській області, а також відсутність необхідних показників як на федеральному, так і на регіональному рівнях, що ускладнює розрахунок ряду коефіцієнтів. Виходячи з даних, отриманих в результаті кількісної оцінки можна судити про туристської галузі як про галузь з високим рівнем розвитку, що володіє великим ступенем значущості для економіки Астраханського регіону.

2.2 Якісний аналіз складових елементів туристського кластера Астраханського регіону


Головна сторінка


    Головна сторінка



Кластери як технологія підвищення ефективності управління соціально-економічним розвитком

Скачати 53.22 Kb.