• 1. Малий бізнес і його роль в ринковій економіці
  • 2. Становлення малого бізнесу і проблеми його розвитку в Республіці Білорусь
  • 3. Система підтримки малого бізнесу
  • Список використаних джерел


  • Дата конвертації24.03.2017
    Розмір70.23 Kb.
    ТипКурсова робота (т)

    Скачати 70.23 Kb.

    Малий бізнес: зарубіжний досвід та проблеми розвитку в економіці Республіки Білорусь

    МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

    УО «Білоруський державний економічний університет»



    Кафедра економічної теорії та історії економічних вчень









    КУРСОВА РОБОТА

    з дисципліни: Макроекономіка

    на тему

    Малий бізнес: зарубіжний досвід та проблеми розвитку в економіці Республіки Білорусь


    студент

    ФМ, 2 курс, ДКП-1

    І.В. Гец







    Минск 2010

    реферат


    Курсова робота: 35 с, 7 малюнків, 2 таблиці, 26 джерел.


    МАЛИЙ БІЗНЕС, РИНКОВА ЕКОНОМІКА, ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД, ПІДТРИМКА, ЕФЕКТИВНІСТЬ, РОЗВИТОК


    Об'єкт дослідження - малий бізнес і його роль в ринковій економіці.

    Предмет дослідження - розвиток малого бізнесу в зарубіжних країнах і в Республіці Білорусь.

    Мета роботи: на основі вивчення зарубіжного та національного досвіду розвитку малого бізнесу виявити його основні проблеми та обґрунтувати напрями становлення малого бізнесу в Республіці Білорусь.

    Методи дослідження: монографічний, аналітичний, графічний, розрахунково-конструктивний.

    Дослідження і розробки: вивчена сутність малого бізнесу та його роль в ринковій економіці, досліджено досвід підтримки малих підприємств в різних країнах, проведений аналіз становлення і розвитку малого бізнесу в Республіці Білорусь, розроблено напрями активізації розвитку малого бізнесу в країні.

    Автор роботи підтверджує, що наведений в ній розрахунково-аналітичний матеріал правильно і об'єктивно відображає стан досліджуваного процесу, а всі запозичені їх літературних та інших джерел теоретичні, методологічні та методичні положення і концепції супроводжуються посиланнями на їх авторів.


    зміст


    Вступ

    1. Малий бізнес і його роль в ринковій економіці

    1.1 Загальна характеристика малого бізнесу

    1.2 Соціально-економічна роль малого бізнесу

    2. Становлення малого бізнесу і проблеми його розвитку в Республіці Білорусь

    2.1 Становлення малого бізнесу в Республіці Білорусь

    2.2 Оцінка розвитку малого бізнесу в Республіці Білорусь

    3. Система підтримки малого бізнесу

    3.1 Зарубіжний досвід підтримки малого бізнесу

    3.2 Проблеми розвитку малого бізнесу в Республіці Білорусь та умови його активізації

    висновок

    Список використаних джерел


    Вступ


    У другій половині XX століття в світовій економіці відбулися глобальні зміни, що призвели до якісного стрибка в її розвитку. Серед них на першому місці - знання як найважливіший фактор економічного зростання, а на другому - структурна перебудова економіки на основі масової появи малих підприємств. Ці напрямки взаємопов'язані. Науково-технічний прогрес відкрив дорогу новим технологіям, які забезпечують ефективне виробництво на малих підприємствах. У свою чергу малі підприємства виявилися сприятливим середовищем для реалізації наукових досягнень.

    Малий бізнес має велике значення в розвитку продуктивних сил суспільства, у вирішенні соціальних проблем, в прискоренні науково-технічного прогресу. Про це свідчать багаторічний досвід США, Англії, Німеччини, Японії та інших високорозвинених в економічному відношенні країн з соціально орієнтованою ринковою економікою. За оцінками деяких наукових і дослідницьких центрів підтримки малого підприємництва, в цих країнах в сфері малого бізнесу зосереджено від 45 до 80% працюючих, малі підприємства становлять понад 90% усіх підприємств, вони створюють до 50% валового національного продукту.

    Малий бізнес - основа сучасної моделі економіки. Він забезпечує основні конкурентні переваги економіки ринкового типу, надає необхідну гнучкість ринкового механізму, створює передумови для розвитку економки, формуючи, з одного боку, конкурентне середовище, з іншого - створення основних нововведень. Малі компанії здатні оперативно реагувати на зміну споживчого попиту і за рахунок цього забезпечувати необхідну рівновагу на споживчому ринку. Малий бізнес вносить істотний внесок у формування конкурентного середовища, що для нашої економіки має найважливіше значення.

    Становлення і розвиток малого бізнесу є однією з основних проблем економічної політики в умовах переходу від адміністративно-командної економіки до ринкової. Малий бізнес - один з провідних секторів, багато в чому визначає темпи економічного зростання, стан зайнятості населення, структуру і якість валового національного продукту. Розвиток малого підприємництва відповідає загальносвітовим тенденціям до формування гнучкої змішаної економіки, поєднанню різних форм власності та адекватної їм моделі господарства.

    Об'єкт дослідження - малий бізнес і його роль в ринковій економіці.

    Предмет дослідження - розвиток малого бізнесу в зарубіжних країнах і в Республіці Білорусь.

    Основною метою курсової роботи стало - на основі вивчення зарубіжного та національного досвіду розвитку малого бізнесу виявити його основні проблеми та обґрунтувати напрями становлення малого бізнесу в Республіці Білорусь.

    У відповідності з метою курсової роботи були визначені наступні завдання:

    -Вивчити сутність малого бізнесу та його роль в ринковій економіці;

    -Проаналізувати зарубіжний досвід розвитку малого бізнесу і умови його державної підтримки;

    -Дати оцінку розвитку малого бізнесу в Республіці Білорусь;

    -Розробити напрями активізації розвитку малого бізнесу в Республіці Білорусь.

    В ході дослідження було використано сукупність взаємодоповнюючих методів: монографічний, аналітичний, графічний, розрахунково-конструктивний.

    1. Малий бізнес і його роль в ринковій економіці

    1.1 Загальна характеристика малого бізнесу


    Малий бізнес - найважливіший елемент ринкової економіки, без якого не може гармонійно розвиватися держава. Малий бізнес багато в чому визначає темпи економічного зростання, структуру і якість валового національного продукту, малі підприємства формують здорову ринкову конкурентне середовище, середній клас, який є опорою суспільної системи, швидко і ефективно вирішують багато соціальних проблем держави [1].

    Під підприємництвом (найчастіше, поряд з терміном підприємництво вживається англійський аналог - бізнес) в розуміється ініціативна діяльність громадян і юридичних осіб, незалежно від форми власності, спрямована на отримання чистого доходу шляхом задоволення попиту на товари (роботи, послуги), заснована на приватній власності ( ведення підприємницької діяльності) або на праві господарського відання державного підприємства (державне підприємництво). Підприємницька діяльність здійснюється від імені, за ризик і під майнову відповідальність підприємця.

    Мале підприємство - це невелике підприємство будь-якої форми власності, що характеризується, перш за все, обмеженим числом працівників і займають вкрай невелику частку в загальному по країні, регіону в обсязі діяльності, що є профільною для підприємства; про цю частці судять за вартістю створюваної і реалізованої продукції. До малих відносять також, крім виробничих, комерційні, консалтингові фірми, багато підприємств роздрібної торгівлі, сфери послуг.

    Як правило, найбільш загальними критеріальними показниками, на основі яких суб'єкти господарської діяльності відносяться до суб'єктів малого підприємництва, є чисельність персоналу (зайнятих працівників), розмір статутного капіталу, величина активів, обсяг обороту (прибутку, доходу). За даними Світового банку, загальне число показників, по яких підприємства відносяться до суб'єктів малого підприємництва (бізнесу), перевищує 50. Однак що найчастіше застосовуються критеріями є наступні: середня чисельність зайнятих на підприємстві працівників, щорічний оборот, отриманий підприємством, як правило, за рік , і величина активів. Але у всіх розвинених країнах першим критерієм віднесення підприємств до суб'єктів малого підприємництва є чисельність працюючих.

    Відповідно до Закону Республіки Білорусь від 16 жовтня 1996 р №685-XIII "Про державну підтримку малого підприємництва в Республіці Білорусь" під суб'єктами малого підприємництва розуміються підприємці, які здійснюють свою діяльність без створення юридичної особи, і юридичні особи з наступною середньооблікової чисельності працівників:

    Ø в промисловості і на транспорті - до 100 чоловік;

    Ø в сільському господарстві, включаючи фермерські (селянські) господарства, і в науково-технічній сфері - до 60 осіб;

    Ø в будівництві та оптовій торгівлі - до 50 чоловік;

    Ø в роздрібній торгівлі та побутовому обслуговуванні населення - до 30

    Ø людина;

    Ø в інших галузях невиробничої сфери - до 25 осіб).

    Особливе значення малий бізнес має в перехідних економіках, який, по суті, поряд з приватизацією є фундамент, на якому виростає недержавний сектор економіки і інститути ринкової економіки. Саме малі підприємства, які не потребують великих стартових інвестицій і гарантують високу швидкість обороту ресурсів, здатні найшвидше й економно вирішувати проблеми реструктуризації економіки, формування і насичення ринку споживчих товарів в перехідний період. Мале підприємництво, оперативно реагуючи на зміну кон'юнктури ринку, надає економіці необхідну гнучкість. [3]

    Займаючи певну нішу в економічній структурі суспільства, малий бізнес має ряд переваг:

    v порівняно низьку капіталомісткість і тому широку доступність населенню;

    v масовість, що дозволяє в короткий термін налагодити виробництво різноманітних товарів і послуг;

    v орієнтацію на споживача, так як виживаність залежить від швидкої окупності;

    v мобільність на ринку і в сфері технологій, що сприяє прискореному розвитку НТП;

    v швидке накопичення капіталів і їх вільний перелив в найбільш окупаються галузі, що сприяє їх швидкому розвитку;

    v здатність швидко поглинати велику кількість робочої сили;

    v колективістський соціально-психологічний клімат, низький рівень конфліктності, відсутність бюрократизму в управлінні;

    v швидку адаптацію на зовнішньому ринку;

    v поглиблення внутрішньогалузевої спеціалізації, зниження витрат на виробництво завдяки виникненню вузькоспеціалізованих малих підприємств;

    v значно менше в порівнянні з великими підприємствами вплив на навколишнє середовище. [3]

    Поряд з достоїнствами малому бізнесу властиві і деякі недоліки. це:

    · Більш високий рівень ризику, тому високий ступінь нестійкості положення на ринку;

    · Висока залежність від зовнішнього середовища: банків, великих підприємств, державної адміністрації, наукових лабораторій, консультаційних фірм;

    · Зосередженість малого бізнесу у великих містах (Практично неможливо створити і розвивати малий бізнес в невеликому населеному пункті або місті, де працює тільки одне велике підприємство. Якщо майстерня по ремонту взуття, одягу або побутової техніки у великому населеному пункті може приносити помітну прибуток, то в невеликому місті, найімовірніше, подібний бізнес буде рентабельним, але не надто прибутковим);

    · Підвищена чутливість до змін умов господарювання;

    · Труднощі в запозиченні додаткових фінансових коштів і отримання кредитів;

    · Невпевненість і необережність господарюючих партнерів при укладанні договорів (контрактів) та ін.

    Деякі недоліки малого бізнесу можуть іноді ставати його перевагами. Наприклад, багато хто вважає основним недоліком малого підприємства невеликий штат співробітників, який, з одного боку, не дозволяє вирішувати великі комерційні завдання, а, з іншого боку, дозволяє швидко адаптуватися до будь-яких змін ринкової ситуації.

    Слід зазначити, що Малий бізнес в ринковій економіці - головний сектор, що визначає темпи економічного зростання, структуру і якість валового національного продукту; у всіх розвинених країнах на частку малого бізнесу припадає 60-70 відсотків ВНП. Тому абсолютна більшість розвинених держав всіляко заохочує діяльність малого бізнесу.


    1.2 Соціально-економічна роль малого бізнесу


    Роль малого підприємництва визначається класичними завданнями, які вирішує малий бізнес в розвинених країнах. Це, в першу чергу, згладжування коливань економічної кон'юнктури за допомогою особливого механізму збалансування попиту і пропозиції; розвиток здорового конкурентного середовища економіки, що створює систему сильних мотиваційних стимулів для більш повного використання знань, умінь енергії і працьовитості населення, що в свою чергу дозволяє більш активно розробляти і використовувати наявні матеріальні, кадрові, організаційні і технологічні ресурси; формування диверсифікованої і якісної системи побутових, організаційних і виробничих послуг; створення значної кількості нових робочих місць, формування найважливішою прошарку суспільства - середнього класу; розвиток інноваційного потенціалу економіки, впровадження нових форм організації, виробництва, збуту і фінансування. [6]

    Малий бізнес містить великий потенціал для оптимізації шляхів розвитку економіки і суспільства в цілому. Характерною особливістю малого підприємства є висока інтенсивність використання всіх видів ресурсів і постійне прагнення до оптимізації їх кількості, забезпечення їх найбільш раціональних для даних умов пропорцій. Практично, це означає, що на малому підприємстві не може бути зайвого обладнання, надлишкових запасів сировини і матеріалів, зайвих працівників. Дана обставина є одним з найважливіших факторів досягнення раціональних показників економіки в цілому.

    Необхідно особливо підкреслити регіональну спрямованість малого бізнесу. Мала економіка є справжньою базою ринкової економіки в регіоні. Малий бізнес приносить значні доходи до місцевого бюджету. У свою чергу, малі підприємства дуже зацікавлені в тісній і ефективній співпраці з органами влади на місцях, тому що більшість проблем розвитку малих підприємств пов'язано саме з вирішенням питань регіонального і місцевого значення.

    Розвиток малого бізнесу в різних країнах здійснюється по-різному, але результат був отриманий однаковий: масове формування малих підприємств сприяло прискоренню формування ринкових відносин, зіграло важливу стабілізуючу роль, як в економічній, так і соціальній сфері.

    В економічно розвинених країнах давно усвідомили, що найманий працівник - поганий працівник, який не має глибоких економічних і соціальних коренів в суспільстві. Тому влада цих країн почали проводити політику масового перетворення громадян у власників. У США, наприклад, широке поширення, отримала масштабну кампанію з передачі підприємств у колективну власність. В Англії працівникам підприємств, що приватизуються фірм надавалася можливість стати акціонерами на пільгових умовах. І головне - малий бізнес почав активно підтримувати держава.

    Така політика вигідна державі і з інших причин. По-перше, держава, перетворюючи своїх громадян в підприємців, знімає з себе відповідальність за вирішення багатьох соціальних проблем; по-друге, кожен громадянин, стаючи підприємцем, не тільки створює добробут своєї сім'ї, але й вносить великий внесок у вирішення державних проблем за допомогою сплати податків, благодійності.

    Примітна позиція відомого німецького політика Штрауса щодо малого бізнесу. Він вважав, що велика і розгалужена мережа підприємств середнього розміру утворює систему пружин, що забезпечують функціонування еластичною, дієздатної економічної системи і німецького вільного ладу. На його думку, будь-який дрібний підприємець, аж до самого останнього самостійного ремісника або роздрібного торговця, є в ряді випадків більш переконливим гарантом вільного ладу, ніж будь обстоює в керівництві великого підприємства високооплачуваний менеджер, якого можна не тільки використовувати в будь-якій суспільній системі, але й в будь-який час замінити. [23]

    Активне зростання частки малих підприємств в структурі економіки західних країн почав відбуватися з середини 70-х, початку 80-х років. На сьогоднішній день в найбільш розвинених країнах Заходу малі фірми складають 70-90% від загального числа підприємств. Для порівняння можна взяти, наприклад, США - де в дрібному підприємництві зайнято 53% усього населення, Японію - з її 71,7% і країни ЄС, де на аналогічних підприємствах трудиться приблизно половина працюючого населення.

    Економічне значення малого бізнесу особливо зросла в останні роки. Малі підприємства, традиційно широко розвинулися в торгівлі, будівництві, сфері послуг і сільському господарстві, все ширше освоюються в промисловості, особливо, в загальному, і точному машинобудуванні, електротехніці. Це викликано заглиблюється спеціалізацією і диференціацією суспільного виробництва і забезпечує значне підвищення його ефективності. Так, в автомобільній, радіотехнічної промисловості США продуктивність праці на малих вузькоспеціалізованих підприємствах в два рази вище, ніж на заводах із середньою спеціалізацією.

    Ефект від діяльності малих підприємств досягається і завдяки розвитку системи субпідрядних відносин з великими компаніями. Це забезпечує останнім економію капіталу і підвищує гнучкість виробництва. У західних країнах ступінь залежності досягає 70%, у вартості продукції частка субпідрядних, як правило, малих фірм становить 25 - 30%.

    В останні роки малі підприємства все активніше виходять на зовнішні ринки. Так експорт малих компаній США становить 20% сукупного обсягу товарної продукції, в Голландії, Бельгії, Німеччини він досягає 35-40%. Цьому сприяв перехід від міжгалузевої до внутрішньогалузевої міжнародної спеціалізації.

    Малі підприємства почали активно освоювати нові форми міжнародного співробітництва - торгівлю інтелектуальними продуктами: ліцензіями, ноу-хау, патентами, торговими марками, - а також вкладати гроші в розвиток збутової сфери. У США, Франції, Японії, Швейцарії на частку малих підприємств припадає до 50% всіх експортних ліцензійних угод. [25]

    Нарешті, малі фірми виявилися на гребені науково-технічного прогресу, стали своєрідним полігоном розробки і випробування нових технологічних ідей. Вони впроваджують в 17 разів більше нововведень і розробок, чим великі підприємства, які дають життя лише 10% нових технологій, інші 90% впроваджують малі підприємства і незалежні винахідники. У розрахунку на одного зайнятого вони створюють майже в 2,5 рази більше принципово нових продуктів, ніж великі компанії, вносять в 2 рази більше серйозних пропозицій щодо поліпшення існуючої технології. Це досягається завдяки жорсткій орієнтації на споживача, гнучкості в управлінні, швидкої адаптації на ринках, відсутності бюрократизму, впровадження програмно-цільових методів управління і венчурного фінансування.

    Зазначені властивості малих фірм дозволили їм потрапити в початкові стадії наукових досліджень, де не потрібно значних матеріальних витрат. Це зміцнило зв'язку малих фірм з великими. Останні передають їм виконання досліджень, частково фінансуючи їх, надають консультаційні послуги, постачають конструкторської документації. [23]

    Промислове виробництво, яке складається переважно з великих монополізованих підприємств, не піддається швидкому реформуванню на основі ринкових механізмів. Тому малі підприємства, створювані за допомогою приватного інвестування, а також приватизації в торгівлі, обслуговуванні, транспорті, домашньому, ремісничому виробництві на основі пільгового законодавства, здатні швидко створити ринкове середовище, зробити переворот у свідомості людей щодо приватного виробництва.

    Очевидно, що при сучасних масштабах розвитку малий бізнес забезпечує стабільність держави, обслуговує своїх громадян, створює багатство країні.

    2. Становлення малого бізнесу і проблеми його розвитку в Республіці Білорусь

    2.1 Становлення малого бізнесу в Республіці Білорусь


    Історія розвитку малого бізнесу в Республіці Білорусь налічує майже 20 років. За цей період відбулися значні зміни в кількісному і якісному складі малих підприємницьких структур, у макроекономічній та правовому середовищі, а також у державній політиці в сфері стимулювання і розвитку малого бізнесу. Відновивши свою незалежність у 1991 році, Білорусь одночасно стала спадкоємцем частини радянського минулого. Воно включало в себе викривлену структуру цін, надмірну індустріалізацію, нерозвиненість сфери послуг, великий військово-промисловий комплекс, відсутність приватної власності в особливо в сільському господарстві. Початок трансформації економіки неминуче призвело до адаптаційного спаду, який тривав до 1996 р Стійке економічне зростання безпосередньо залежить від ефективності використання основних факторів виробництва, а також одного з ключових чинників економіки - підприємництва. Відповідно до рішень Конференції ООН з навколишнього середовища і розвитку (Ріо-де-Жанейро, 1992 р) в Республіці Білорусь в 1997 р було розроблено Національну стратегію сталого розвитку (НСУР) Республіки Білорусь до 2010 року. Було визначено базисний період: 1996-2000 р.р., а також додатково - початок поточного п'ятиріччя. Виділено два етапи. Перший (до 2005 р) - це період розгорнутого побудови ринкових відносин і створення інституційного середовища, сприятливого для підвищення конкурентоспроможності та структурних перетворень. Другий (після 2005 року) - етап активної структурної перебудови економіки на основі системи переважно непрямого державного регулювання, що включає широкомасштабні заходи, спрямовані на радикальні перетворення відтворювальної, галузевої, технологічної та територіальної структур економіки відповідно до потреб внутрішнього і зовнішніх ринків. [12]

    У Програмі зазначається, що при визначенні напрямків структурних перетворень економіки необхідно виходити з принципу розвитку підприємництва; раціонального поєднання великого, середнього і малого підприємництва, подальшого формування найбільш сприятливих умов для розвитку даного сектора економіки.

    Практично всі принципи сталого розвитку, які були включені в НСУР-97, зберігають своє значення для розробки НСУР-2020 р

    Як наголошується в Національній стратегії сталого соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь на період до 2020 р для економіки перехідного періоду принципове значення має вибір інституційної спрямованості перетворень, що стосуються, зокрема, такого корінного елемента економічної системи, як інститут підприємництва. У вищеназваної НСУР визнано, що до основних напрямів здійснення державної політики в сфері малого підприємництва відноситься, зокрема, підвищення ефективності функціонування і подальший розвиток інфраструктури підтримки підприємництва. Державна політика в галузі розвитку та підтримки підприємництва є невід'ємною частиною економічної політики країни. Система державної підтримки малого підприємництва почала формуватися після прийняття в 1996 р Закону Республіки Білорусь "Про державну підтримку малого підприємництва в Республіці Білорусь". З 1997 р розробляються і реалізуються річні програми державної підтримки малого підприємництва. До теперішнього часу вже склалася і функціонує єдина система підтримки підприємництва, що має своєю метою вдосконалення регулювання підприємницької діяльності для створення сприятливих умов динамічного і сталого розвитку даного сектора економіки.

    Указом Президента Республіки Білорусь від 21 травня 2009 рN 255 "Про деякі заходи державної підтримки малого підприємництва" регламентовано поняття суб'єктів малого підприємництва. [16]

    Мале підприємництво існує в наступних формах:

    -індивідуальні підприємці, зареєстровані в Республіці Білорусь;

    -мікроорганізаціі - зареєстровані в Республіці Білорусь комерційні організації з середньою чисельністю працівників за календарний рік до 15 осіб включно;

    -малі організації - зареєстровані в Республіці Білорусь комерційні організації з середньою чисельністю працівників за календарний рік від 16 до 100 осіб включно.

    Суб'єкти малого підприємництва утворюють розгалужену мережу, діють на численних місцевих ринках і задовольняють різноманітні потреби різних верств населення в товарах і послугах. Невеликі розміри малих підприємств, технологічна, виробнича і управлінська гнучкість дозволяють їм оперативно реагувати на мінливу кон'юнктуру ринку. Вони динамічно освоюють нові види продукції і заповнюють ніші, непривабливі для великого бізнесу. [4]


    2.2 Оцінка розвитку малого бізнесу в Республіці Білорусь


    Як вказувалося вище малий бізнес в Республіці Білорусь охоплює практично всі галузі і сфери діяльності. Слід зазначити, що протягом останніх декількох років спостерігається позитивна динаміка розвитку малого бізнесу в країні, яку можна простежити за даними Міністерства статистики та аналізу Республіки Білорусь та Міністерства з податків і зборів Республіки Білорусь.

    Станом на кінець 2009 р кількість малих підприємств всіх форм власності в Республіці Білорусь становить 77 402 підприємств, в порівнянні з 2007 роком їх кількість збільшилася на 24 235 підприємств або на 45,5 відсотка. [19]

    Значний приріст кількості малих підприємств у 2009 році обумовлений:

    · Реалізацією державної політики в галузі розвитку та підтримки підприємництва;

    · Поліпшення ділового клімату в країні, зокрема, прийнятих нормативних правових актів, спрямованих на перетворення в сферах розпорядження державним майном, регулювання земельних та орендних відносин;

    · Спрощення податкового та митного законодавства;

    · Спрощення порядку державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання;

    · Спрощення процедури отримання спеціальних дозволів (ліцензій).

    З 1 лютого 2009 введено заявний принцип реєстрації суб'єктів господарювання.

    Питома вага підприємств малого бізнесу в 2009 році в загальному ВВП Республіки Білорусь склав 11,4% (2007 рік - 10,5%). [19]

    В останні роки малі підприємства все активніше виходять на зовнішні ринки. У загальному обсязі білоруського зовнішньоторговельного обороту частка суб'єктів малого бізнесу протягом останніх років становить 30,5%. Причому їх частка в експорті 34,3%, а в імпорті значно нижче і становить 27,6%.

    За підсумками роботи за 2009 рік малими підприємствами було отримано прибуток від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) в розмірі 5161,2 млрд. Р. і збільшилася практично в 2 рази в порівнянні з 2007 роком. Рівень рентабельності реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) склав 13,5%. Слід зазначити, що галузевий зріз рентабельності реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) має значні галузеві відмінності. Так, за підсумками 2009 року найбільш рентабельними виявилися операції з нерухомим майном (63,8%), матеріально-технічне постачання (32,3%), зв'язок (24,3%), торгівля і громадське харчування (22,7%). Низький рівень рентабельності реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) відзначений в наступних галузях: охорона здоров'я, фізична культура і соціальне забезпечення (4,0%), а так само фінанси, кредит страхування і пенсійне забезпечення (2,2%). [19]

    Питома вага збиткових підприємств за 2009 рік склав 23,4% (2007 рік 24%). [19]

    Рівень регіонального розвитку малих підприємств багато в чому залежить від таких факторів, як вигідне географічне положення, наявність трудових та сировинних ресурсів, рівень доходів населення, наявність розвиненої інфраструктури, ставлення і підтримка з боку місцевої влади (малюнок 1).


    Малюнок 1 Число мікро- і малих організацій по регіонах за 2009 рік


    Велика частина малих підприємств (44 відсотки) сконцентрована в м Мінську. Це пояснюється тим, що м.Мінськ володіє розвинутою виробничою інфраструктурою, на його території сконцентровані значні виробничі потужності та кваліфіковані кадри.


    Малюнок 2 Динаміка розподілу числа мікро- і малих організацій по регіонах (у відсотках до всього)


    За організаційно-правовими формами розподіл малих підприємств в 2009 році склало: акціонерні товариства - 2,6 відсотків, товариства з обмеженою відповідальністю - 29,7 відсотків, товариства з додатковою відповідальністю - 10,9 відсотка, унітарні підприємства - 53,4 відсотків, селянські (фермерські) господарства - 2,9 відсотка, інші - 0,5 відсотка. Слід зазначити, що значних структурних змін в динаміці не відбувається.


    Малюнок 3 Динаміка розподіл числа мікро- і малих організацій за організаційно-правовими формами (у відсотках до всього)


    У загальній кількості малих підприємств 95,5 відсотка складають підприємства приватної форми власності. [19]


    Малюнок 4 Розподіл числа мікро- і малих організацій за формами власності (у відсотках до всього)


    Мале підприємництво охоплює практично всі галузі і сфери діяльності.

    За підсумками 2009 року найбільшу кількість малих підприємств зайнято в торгівлі, ремонті автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку - 43,8 відсотка. У промисловості зосереджено 15,4 відсотка, будівництво - 8,6 відсотка, транспорті - 9,5 відсотків, сільському господарстві - 3,5 відсотка від загальної кількості малих підприємств. Всі інші галузі мають досить невисокий відсоток у загальній кількості малих підприємств (рисунок 5). [19]


    Малюнок 5 Розподіл числа мікро- і малих організацій за видами економічної діяльності (у відсотках до всього)

    Аналіз показників за останні три роки свідчить про незначні коливання в галузевій структурі підприємницького сектора. За період з 2007 по 2009 рік зберігається значна частка малих підприємств, що функціонують у сфері торгівлі ремонті автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку: з невеликими коливаннями ця частка залишається в межах 41,8-43,8 відсотків. Аналогічні коливання частки малих промислових підприємств: з 17,0 відсотка в 2007 році до 15,4 відсотка в 2009 році.

    Недостатній розвиток отримують такі галузі як сільське, житлово-комунальне господарство, наука і наукове обслуговування.

    Для порівняння, в Німеччині, Франції, Польщі малі підприємства займають домінуюче становище в деревообробній галузі (виробництво меблів) і трикотажної галузі, лідирують в легкій промисловості (швейна, взуттєва) і біотехнології, створюють серйозну конкуренцію великим підприємства в електронній промисловості, галузі будівельних матеріалів і т . Д.

    Облікова чисельність працівників в середньому за 2009 рік в малих підприємствах Республіки Білорусь склала 691,1 тис. Чоловік, що на 118,3 тис. Осіб або 20,7 відсотка більше, ніж за 2007 рік. За кількістю зайнятих лідирують підприємства торгівлі та громадського харчування (30,4% від загальної чисельності зайнятих на малих підприємствах), промисловості (28,1%), будівництва (16,7%) (малюнок 6).


    Малюнок 6 Розподіл чисельності працівників за 2009 рік по галузях економіки (у відсотках до всього)


    Слід зазначити, що 87,8% середньорічної чисельності працівників було зайнято на підприємствах приватної форми власності (малюнок 7).


    Малюнок 7 Розподіл середньої чисельності працівників за формами власності (у відсотках до всього)


    Чисельність індивідуальних підприємців за станом на 1 січня 2010 р склав 219 605 осіб. До рівня 2007 чисельність індивідуальних підприємців збільшилася на 7042 осіб (або 3,3%). Більше 80% індивідуальних підприємців зайняті в сфері торгівлі та громадського харчування.

    Питома вага надходжень платежів до бюджету від суб'єктів малого підприємництва за 2009 рік склав 21,2%, в тому числі від юридичних осіб - 16,5%, від індивідуальних підприємців - 3,4%.

    Таким чином, малий бізнес Білорусі представляє сьогодні перспективний розвивається сектор, поступово збільшує свою роль і значення в забезпеченості загального економічного зростання країни.

    3. Система підтримки малого бізнесу

    3.1 Зарубіжний досвід підтримки малого бізнесу


    Як показує досвід розвинених країн, мале і середнє підприємництво відіграє дуже і дуже велику роль в економіці, його розвиток впливає на економічне зростання, на прискорення науково-технічного прогресу, на насичення ринку товарами необхідної якості, на створення нових додаткових робочих місць, тобто вирішує багато актуальні економічні, соціальні та інші проблеми.

    У всіх економічно розвинених країнах держава надає велику підтримку малому підприємництву, якому властиві цивілізованих рис. Дієздатне населення усе більше і більше починає займатися малим бізнесом. Для економіки в цілому діяльність малих компаній виявляється важливим чинником підвищення її гнучкості. За рівнем розвитку малого бізнесу фахівці судять про здатність країни пристосовуватися до мінливої ​​економічної обстановці.

    Малі підприємства сьогодні стали невід'ємною частиною економік більшості промислово розвинених держав. У країнах ЄС на їх частку припадає 63 - 67% ВВП і понад 70% працюючого населення, в США - 50-52 і 54%, в Японії - 52-55 і 78% відповідно.

    При цьому кожна держава виробило свої власні підходи і критерії визначення суб'єктів малого бізнесу. Головне, що лежало в їх основі, - забезпечення з боку держави вигідності функціонування малих господарських структур в умовах динамічного зовнішнього середовища. Як правило, в якості критеріїв віднесення суб'єктів підприємницької діяльності до числа малих і середніх використовуються такі показники, як чисельність найманих працівників, розмір статутного капіталу, активів, обсяг обороту (прибутку, доходу). У різних країнах застосовуються різні комбінації даних показників (зазвичай не менше двох).

    У Європейському союзі були прийняті наступні стандартні критерії для малих і середніх підприємств, що користуються державною підтримкою:

    v середні підприємства - до 250 чоловік працюючих, річний оборот до 4 млн. євро, баланс - до 27 млн. євро;

    v малі підприємства - до 50 працівників, річний оборот - до 7 млн. євро, баланс - до 5 млн. євро;

    v мікропідприємства - до 10 чоловік працюючих.

    В ЄС підприємства з чисельністю менше 10 службовців забезпечують зайнятість працездатного населення на рівні 37%. Значна їх кількість (до 50% загальної чисельності) не мають службовців зовсім, надаючи роботу тільки підприємцям-власникам і, можливо, деяким членам їх сімей. Поле діяльності цих підприємстві - будівництво, торгівля, готельні та інші бізнес-послуги. У торгівлі і послугах зайнято більше 70% працюючих на цих підприємствах. В цілому вони забезпечують чверть сукупного обороту країн ЄС. [9]

    Близько 1 млн.малих підприємств (10 - 49 чоловік працюючих) надають близько 19 млн. робочих місць (11% загальної кількості зайнятих). В середньому на одному підприємстві цього класу працює 20 чоловік. Більше половини всіх працюючих на малих підприємствах (55%) також зайняті в торгівлі і послугах. Решта 45% працюють в будівництві і різних галузях промисловості. Підприємства даної групи забезпечують близько 25% загального обороту спільноти.

    Середні підприємства, на яких працює від 50 до 249 працівників, становлять близько 1% загального числа господарюючих суб'єктів Західної Європи (близько 11% всіх задіяних в економіці) і дають п'яту частину загального обороту. Середній розмір підприємства даного класу - 100 чоловік.

    Великі підприємства (55 тис. Суб'єктів) надають 55 млн. Робочих місць. Їх загальна кількість - 0,2% числа всіх підприємств Західної Європи. На них працює приблизно 40% ком в країнах - членах ЄС, вони виробляють третину загального обороту.

    Існують деякі відмінності між країнами - членами ЄС: в Греції, Фінляндії, Швеції, Італії, Португалії та Іспанії підприємства набагато менше за розмірами, ніж в середньому по ЄС (6 службовців). В інших країнах у середньому підприємства більшого, їх розмір коливається від 7 (Бельгія і Франція) до 15 службовців (Австрія). При цьому слід мати на увазі, що сектор малого підприємництва в будь-якій країні, не дивлячись на свою численність, є дуже динамічним, схильним до постійного оновлення внаслідок масових банкрутств. Так, з новостворюваних малих підприємств через рік залишається близько 50%, через 3 роки - 7 - 8, через 5 років - не більше 3%. Але, тим не менш, загальне число малих підприємств в розвинених країнах світу, як правило, зростає або залишається незмінним саме завдяки мистецтву державного управління.

    У країнах ЄС реалізація політики щодо малих та середніх підприємств розподілена, як правило, між кількома міністерствами або між спеціальними галузями всередині міністерств. Зазвичай це входить в завдання міністерств економіки, промисловості, торгівлі або зайнятості. Так, в Німеччині та Нідерландах відділи малого і середнього бізнесу знаходяться в структурі Міністерства економіки, у Франції відповідний відділ створений в Міністерстві промисловості, а в Великобританії є спеціальне Міністерство малого підприємництва. [10]

    При наявності певної специфіки в більшості країн ЄС є схожі приватні інститути підтримки:

    Ø торгові палати, діючі, головним чином, в області тренінгу і навчання, технологічного консультування, підтримки експорту, сертифікації, налагодження кооперації між підприємствами;

    Ø фінансові установи (банки, товариства венчурного капіталу, будівельні товариства), що забезпечують доступ малому і середньому бізнесу до капіталу і фінансуванню;

    Ø приватні консультаційні та юридичні фірми, які здійснюють консультування менеджменту та адміністрації, технологічне, маркетингове консультування та ін.

    Характерною рисою політики країн Євросоюзу щодо малого бізнесу є зростання ролі регіонів. Тут виділяються дві групи країн:

    -країни, де формування політики здійснюється головним чином на рівні уряду, як, наприклад, в Данії, Греції, Ірландії, Люксембурзі, Нідерландах, Португалії та Великобританії. У цих країнах тільки уряд має законодавчу владу в області вироблення стратегії і заходів підтримки малого бізнесу;

    -країни, де регіони мають владні повноваження при формуванні незалежної політики щодо МСБ. Це має місце в Бельгії, Франції, Німеччини, Італії та Іспанії, де і центральні, і регіональні влади можуть виробляти правові умови діяльності підприємців. Хоча такі питання, як податкова політика, регулювання зайнятості, захист навколишнього середовища, залишаються в сфері повноважень центрального уряду.

    Однак, незважаючи на відмінності в деталях, в країнах ЄС вироблені спільні підходи до формування політики підтримки малого і середнього бізнесу:

    § адміністративна і регулююча бізнес-середовище - спрощення системи оподаткування, скорочення статистичної та податкової звітності, спрощення порядку отримання ліцензій і ін. Більшість країн створили комітети з аналізу ситуації в цій галузі і вироблення заходів щодо зниження адміністративного тягаря. В результаті у Франції, наприклад, були спрощені фінансові декларації і скорочено їх кількість. У Греції скорочено кількість ліцензій на здійснення інвестицій та їх видача зосереджена в одній установі (замість 14). В Італії кількість ліцензованих видів діяльності скорочено з 88 до 8. У Великобританії скасовано вимогу щорічної ревізії малих підприємств;

    § фінансові умови - в основному застосовуються такі заходи державної підтримки, як надання гарантій позик, використовуваних для модернізації обладнання, або розширення виробництва зі збільшенням чисельності зайнятих;

    § формування спеціальних резервів підтримки малого і середнього бізнесу, а також застосування фіскальних пільг і дотацій. Такі країни, як Великобританія, Нідерланди, основну увагу приділяють забезпеченню гарантій позики. У Німеччині відповідно до регіональної програми «Відродження Європи» сформований спеціальний бюджетний фонд, кошти якого перераховуються приватним спеціалізованим банкам і потім використовуються на довгострокове інвестиційне кредитування дрібних фірм за пільговими відсотковими ставками. [10]

    У Бельгії, Франції, Нідерландах застосовується практика надання малому і середньому бізнесу статусу ризикового капіталу. Зокрема, уряду гарантують компенсацію можливих збитків венчурних фондів. Крім цього, особливо стимулюється вкладення коштів в основні фонди малого і середнього підприємництва.

    Європейський союз також надає підтримку країнам, які не можуть виділити з власного бюджету кошти на розвиток малого бізнесу. Так, на початку 90-х рр. XX ст. Португалія отримала пряму фінансову допомогу через спеціальні структури ЄС: фонд виробничих інвестицій, регіональну систему заохочень, систему заохочень малих інвестиційних проектів та інновацій в інформаційних технологіях. Ці заходи сприяли подоланню технологічного розриву і фінансового дефіциту малих підприємств Португалії в порівнянні з загальноєвропейським рівнем. [25]

    З метою підвищення кваліфікації службовців і менеджерів малих підприємств застосовується практика субсидованих тренінгів (Німеччина, Ірландія) або надання пільг при здійсненні програм навчання співробітників (Бельгія, Франція), а також відкриття спеціальних безкоштовних курсів тренінгу та навчання дорослого населення (Данія, Великобританія).

    Активна підтримка малого і середнього бізнесу західними державами пояснюється не їх благодійними намірами, а тим, що саме малі господарські структури, що забезпечують формування конкурентного середовища і сприяють скороченню безробіття, розглядаються зараз як локомотив економічного розвитку більшості країн світу. [5]

    Малому бізнесу належить провідне місце і в американській економіці. Малий бізнес США - це майже 23 млн. Малих підприємств і 9 млн. Індивідуальних підприємців, які виробляють від 60 до 80% нових робочих місць, працевлаштовують половину працездатного населення США і виробляють 52% ВВП країни. [26]

    Таких успіхів малий бізнес США досяг завдяки системній підтримці з боку держави в самих різних областях. Державним органом, що здійснює адміністрування і координацію всіх напрямків підтримки та розвитку малого підприємництва, є Адміністрація Малого Бізнесу (АМБ) - Small Business Administration (SBА), створене в 1953 році як самостійне агентство федерального уряду. [26]

    У розпорядженні SBА знаходяться великі бюджетні кошти (щорічний бюджет організації становить від 400 до 600 млрд. $), Що направляються як на пряме субсидування деяких видів підприємницької діяльності, так і на непряме стимулювання розвитку малого бізнесу.

    Діяльність SBA передбачає негайне обслуговування клієнта (по телефону, письмово та особисто); зниження витрат обслуговування; консультацію підприємців при їх контактах з партнерами; технічну допомогу підприємцям шляхом реалізації; програм місцевого масштабу; підтримку робочих контактів між підприємцями і замовниками - федеральними агентствами.

    В даний час SBA курирує реалізацію понад 20 спеціалізованих програм (короткострокових - для придбання оборотних коштів, забезпечення експортних операцій, надання екстреної допомоги і ін., Довгострокових - для придбання нерухомості, обладнання, модернізації та розширення діяльності, проведення НДДКР та ін.

    Характерно, що допомога малому бізнесу має соціальну спрямованість. Так у всьому обсязі коштів кредитування малого бізнесу, контрольованому АМБ, виділені спеціальні статті на допомогу «проблемним» сегментам малого бізнесу, які потребують її більшою мірою. До них відносяться:

    · Підприємства, в яких жінки складають не менше 51% керівництва або всього складу працюючих даного підприємства (таких в МСП в США близько 40%);

    · Підприємства, керовані ветеранами і / або інвалідами;

    · Малий бізнес в середовищі корінного населення;

    · Підприємства «зон з історично недостатньо розвиненим бізнесом».

    Фінансується SBA з федерального бюджету: 72% коштів спрямовується на кредитування традиційних програм розвитку малого бізнесу; 19,6% - на їх подальший розвиток і модернізацію; 7,2% - на фінансування підприємств, що створюються спільно двома і більше компаніями; 0,5% припадає на мікрокредити, які, як правило, вочевидь не буде повернуто. Проте, із загального числа клієнтів, що обслуговуються Адміністрацією, 85% розоряються через рік. Вважається, однак, що діяльність тих, хто вижив з лишком відшкодовує ці втрати.

    SBА розробила стандарти і методику визначення оптимальних розмірів малих підприємств. Стандарти стосуються середньорічний дохід на певний час (в залежності від галузі на 12 календарних місяців, 3 фінансові роки і т.д.), в окремих галузях - середньої зайнятості, середнього числа клієнтів і ін.

    Не менш значна в розвитку малого бізнесу роль муніципальних структур. Наприклад, муніципалітет Сіетла, який завдяки продуманій політиці щодо малого бізнесу перетворив цей провінційне містечко в один з розвинених центрів. За останні два роки ціни на нерухомість в місті збільшилися в 1,5-2 рази завдяки зростанню бажаючих жити тут. [17]

    Досвід США показує, що в умовах ресурсної незабезпеченості дрібного інноваційного бізнесу найважливішим фактором його існування є організація своєрідної мережі його підтримки. Основні елементи цієї мережі такі:

    Ø фінансовий (наявність численних доступних джерел ризикового капіталу);

    Ø матеріально-технічний (здача в оренду і можливість покупки, в тому числі, на пільгових умовах, засобів виробництва - будівель і споруд, техніки, наукового устаткування, транспортних засобів, копіювальної техніки і т.д.);

    Ø інформаційний (забезпечення можливостей користування інформаційними мережами і технічними бібліотеками, доступу до баз даних і т.д.);

    Ø консультативний (розвиток спеціалізованих послуг консультування, орієнтованих на організаторів дрібних інноваційних підприємств, з питань оподаткування, страхування, планування, маркетингу, ведення звітності, оформлення патентів).

    Таким чином, досвід розвитку підприємництва в ряді зарубіжних країн свідчить, що забезпеченість фінансовими засобами, а також доступ до кредитних ресурсів є досить складною проблемою (особливо, щодо сегмента мікропідприємництва і знову утворюються малих підприємств).

    Це обумовлено особливостями даного сектора економіки (масштаб бізнесу, брак досвіду в умовах конкурентного середовища, недостатня забезпеченість ресурсами і ін.) І, як наслідок, ризиками, яких позбавлені великі підприємства.

    У світовій практиці для вирішення проблеми обмеженості доступу малого та середнього бізнесу до фінансових ресурсів застосовуються різні варіанти його фінансової підтримки, основними серед яких є:

    · Пряме фінансування;

    · Гарантування кредитів;

    · Субсидування процентних ставок по кредитах;

    · Стимулювання розвитку окремих сегментів фінансового ринку (лізинг, венчурне фінансування);

    · Стимулювання розвитку мікрофінансування.


    3.2 Проблеми розвитку малого бізнесу в Республіці Білорусь та умови його активізації


    Відповідно до законодавства Республіки Білорусь в країні гарантується:

    · Право громадян і юридичних осіб займатися підприємницькою діяльністю, створювати підприємства та купувати необхідне для цієї діяльності майна;

    · Захист прав і законних інтересів усіх підприємців, що діють відповідно до законодавства країни і договорами;

    · Науково-технічна та правова підтримка підприємницької діяльності;

    · Страхування підприємницького ризику;

    · Заборона втручання власника і будь-якої третьої особи в діяльність підприємця після укладення з ним контракту, крім випадків, передбачених у контракті.

    Для підвищення ефективності та широкого поширення підприємницької діяльності держава створює інформаційні, консультативні, дослідні та інші центри, інноваційні та інші фонди, надаючи тим самим допомогу в становленні цього сектора економіки.

    В цілому підтримка суб'єктів малого і середнього підприємництва має свої ефективні форми, які широко застосовуються не тільки в Республіці Білорусь, а й за кордоном. Перш за все, це - отримати підтримку малого і середнього підприємництва.

    Суб'єктами інфраструктури є:

    1 центри підтримки підприємництва (юридичні особи, які здійснюють діяльність із забезпечення економічної і організаційної підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва). Їх основними завданнями є надання суб'єктам малого і середнього підприємництва сприяння в отриманні: фінансових і матеріально-технічних ресурсів; інформаційних, методичних і консультаційних послуг; підготовці, перепідготовці та залученні кваліфікованих кадрів; проведенні маркетингових досліджень.

    2 інкубатори малого підприємництва (юридичні особи, що мають на праві власності, господарського відання, оперативного управління або на іншій законній підставі спеціально обладнані під офіси та виробництво товарів (виконання робіт, надання послуг) приміщення і знаходиться в них майно і надає їх відповідно до законодавства в користування початківцям свою діяльність суб'єктів малого підприємництва з метою надання їм допомоги у розвитку і придбання фінансової самостійності). Основними завданнями інкубатора малого підприємництва є створення організаційно-економічних умов для розвитку суб'єктів малого підприємництва шляхом надання: приміщень і майна; інформаційних і консультаційних послуг; надання сприяння в пошуку партнерів; в отриманні фінансових ресурсів.

    Станом на 1 жовтня 2010 року в Мінекономіки були зареєстровані 52 центру підтримки підприємництва та 9 інкубаторів малого підприємництва. [26]

    Фінансове забезпечення державної політики підтримки малого підприємництва здійснює Білоруський фонд фінансової підтримки підприємців (БФФПП), який є юридичною особою.

    Засоби Білоруського фонду фінансової підтримки підприємців формуються за рахунок:

    · Відрахувань (внесків) міністерств, відомств, підприємств, установ, організацій та підприємців;

    · Коштів міністерств і відомств, підприємств, установ, організацій та підприємців, тимчасово переданих фонду для здійснення статутних завдань;

    · Асигнувань з республіканського бюджету;

    · Банківських відсотків за використання тимчасово вільних коштів фонду;

    · Інших надходжень і доходів.

    Фонд здійснює:

    · Фінансування розробок і реалізацію програм, пов'язаних з розвитком підприємницької діяльності;

    · Фінансову підтримку територіальних програм розвитку підприємництва, безпосереднє інвестування приватної ініціативи та інші види фінансової підтримки підприємництва;

    · Встановлення та розвиток взаємовигідних контактів з аналогічними фондами та іншими організаціями зарубіжних країн.

    Білоруський фонд фінансової підтримки підприємців надає суб'єктам малого підприємництва:

    · Фінансові кошти на поворотній платній або безоплатній основі;

    · Майно на умовах лізингу;

    · Гарантії за пільговими кредитами, що видаються банками Республіки Білорусь.

    Дані про діяльність БФФПП наведені в таблиці 1.


    Таблиця 1 обсяги фінансово-кредитної підтримки суб'єктів малого підприємництва через БФФПП

    рік

    Обсяг фінансово-кредитної підтримки (млн. Руб)

    Кількість підтриманих проектів

    факт всього

    в тому числі на умовах

    лізингу

    кредиту

    2008

    2 221,3

    1 223,1

    998,2

    52

    2009

    2 235,4

    1 225,9

    967,5

    55

    1-е п / г

    2010

    897,3

    386,7

    510,6

    18

    Примітка - Джерело: [26]


    Як випливає з наведених даних, Білоруський фонд фінансової підтримки підприємців не може розглядатися як серйозне джерело розвитку малого бізнесу. Незначний обсяг наявних ресурсів і, як наслідок, невелика кількість профінансованих проектів об'єктивно не можуть мати істотного впливу на динаміку даного сектора економіки і реалізацію пріоритетних напрямків його розвитку.

    Значною мірою фонд дублює банківську діяльність (кредити надаються на платній основі, з дотриманням принципів матеріальної забезпеченості, цільової спрямованості, терміновості і поворотності), але при цьому коло надаваних клієнтам послуг є вкрай вузьким. При цьому мають місце обмеження по сумі підтримки (обсяг фінансової допомоги - до 2 500 мінімальних заробітних плат при першому зверненні і до 5 000 мінімальних заробітних плат - при повторному) і термінів її надання (термін надання кредиту / мікрокредиту - від 30 днів до 12 місяців , лізингу - від 12 місяців до 18 місяців), які не завжди кореспондують з термінами реалізації інвестиційних проектів. У зв'язку з цим популярність послуг БФФПП в середовищі підприємців була досить невисока. [26]

    Починаючи з 2010 року, БФФПП надає гарантії для виконання зобов'язань за пільговими кредитами, що видаються банками Республіки Білорусь суб'єктам малого підприємництва відповідно до Положення про надання державної фінансової підтримки суб'єктам малого підприємництва та суб'єктам інфраструктури підтримки малого підприємництва за рахунок коштів, передбачених в програмах державної підтримки малого підприємництва.

    Розмір гарантій становить не більше 70% розміру кредиту. За надання гарантії стягується плата в розмірі 5% від розміру гарантії. Термін дії гарантії - до 3 років.

    Наділення БФФПП функціями гарантійного фонду є перспективним кроком в напрямку розвитку механізмів фінансової підтримки малого підприємництва та підвищення ефективності використання бюджетних коштів.

    Таким чином, дослідження показали, що останнім часом в Республіці Білорусь здійснені деякі заходи щодо лібералізації умов економічної діяльності, прийнятий цілий ряд нормативних правових актів, спрямованих на усунення зайвого втручання державних органів в діяльність суб'єктів підприємництва, скасування необґрунтованих адміністративних бар'єрів для бізнесу, стимулювання ініціативи і Самостійності всіх суб'єктів господарювання. Разом з тим, згідно з оцінками Європейського банку реконструкції і розвитку (ЄБРР) рівень ринкових реформ в Білорусі залишається одним з найнижчих серед країн з перехідною економікою, незважаючи на те, що в 2008-2009 р спостерігається прогрес у великомасштабній приватизації, реконструкції підприємств, лібералізації цін, банківського сектора. Однак особливо слабкі реформи пройшли в Білорусі в секторі приватизації, управлінні і реструктуризації підприємств, інфраструктури. [12]

    Чергове дослідження Міжнародної фінансової корпорації та Світового банку «Doing Business-2010» ( «Ведення бізнесу - 2010»), побудоване за результатами аналізу ділового середовища в 193 країнах, показало, що Республіка Білорусь пересунулася в рейтингу ще на 24 позиції вгору в порівнянні з минулим роком (на 30 в 2009 р) і зайняла 58 місце. З країн колишнього союзу перед Білоруссю в рейтингу розташувалися Грузія, Естонія, Литва, Азербайджан, Киргизстан та Вірменія. Перші позиції займають Сінгапур, Нова Зеландія, Гонконг, США, Великобританія, Данія, Ірландія, Канада, Австралія та Норвегія. Таким чином, Білорусь знову увійшла в четвірку лідируючих країн-реформаторів Поряд з Руандою, Киргизстаном і Македонією), істотно наблизивши тим самим мета уряду увійти до тридцятки країн з найбільш сприятливими умовами ведення бізнесу. [16]

    Найбільший прогрес у реформах спостерігався в реєстрації підприємств. Завдяки прийняттю декрету № 1 від 16 січня 2009 року "Про державну реєстрацію та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання» Білорусь перемістилася в рейтингу з 98 на 7 місце в світі (на 91 позицію вгору). Завдяки декрету чотири процедури реєстрації об'єднані в одну, скасовані вимоги щодо мінімального статутному фонді, час відкриття бізнесу скоротилася майже на місяць.

    Все ж, як і раніше залишаються безліч бар'єрів, зокрема, оподаткування. Білорусь третій рік поспіль залишається на останньому 183 місці в рейтингу умов ведення бізнесу за складністю сплати податків і податкового тягаря, незважаючи на деякі реформи, здійснювані в білоруському законодавстві. [12]

    З 1 січня 2010 р відбулися істотні зміни в податковому законодавстві. Серед позитивних змін можна відзначити свободу вибору підприємства по квартальної або місячної сплати податку на прибуток. Квартальна сплата дозволить трохи скоротити витрати за часом адміністрування податку та отримати тимчасову економію фінансових коштів підприємства. Відмова від законодавчо встановленого переліку витрат, які враховуються при обчисленні податку на прибуток, є значним кроком в плані спрощення порядку розрахунків і сплати платежів до бюджету. Також з 2010 р при розрахунку і сплаті податку на прибуток скасовано нормування витрат на оплату праці, на рекламні, консалтингові, маркетингові послуги. Скасовано 4 оборотних податку: збір до фонду підтримки виробників сільгосппродукції, податок з продажів товарів в роздрібній торгівлі, податок на придбання автотранспортних засобів, місцеві збори з користувачів за паркування автотранспортних засобів. Серед негативних моментів зміни податкового законодавства слід відзначити зростання ставки податку на додану вартість. Ставка ПДВ піднялася з 18 до 20%. [4] Це може відвернути частину оборотних коштів підприємств і погіршити їх фінансовий стан. Крім того, не можна виключити зростання цін.

    З метою стимулювання експорту білоруських товарів уряд пішов на діалог з приватним бізнесом, пропонуючи йому пільгові умови щодо реалізації білоруських товарів на зовнішніх ринках.Як наслідок, 25 вересня 2009 рік був підписаний указ президента № 477 «Про деякі питання діяльності індивідуальних підприємців і внесення змін в Указ Президента Республіки Білорусь від 15 квітня 2009 року № 194», що надає пільги при експорті білоруських товарів індивідуальним підприємцям.

    Активну позицію щодо стимулювання зростання експорту зайняв Державний митний комітет Білорусі. Прийнято рішення, що вивезення товарів з Білорусі буде здійснюватися без обмежень, без урахування вартості та кількості товарів, що вивозяться. Проте, видається, що білоруські підприємці можуть зіткнутися з перешкодами на кордоні країни призначення, де існують інші митні правила.

    Важливим заходом щодо поліпшення умов ведення малого бізнесу в країні і розвитку сфери послуг стало підписання указу президента № 479 «Про переведення житлових приміщень у нежитлові і внесення зміни до Указу Президента Республіки Білорусь від 16 березня 2006 № 152» від 25 вересня 2009 р Указом передбачається можливість переведення житлових приміщень, розташованих в одноквартирних (блокованих) житлових будинках, а так само на перших поверхах багатоквартирних житлових будинків, в нежитлові. Це дозволить власникам таких приміщень розміщувати в них організації та їх підрозділи, використовувати їх у підприємницькій діяльності. Перевагою указу є те, що в ньому закріплено вичерпний перелік документів, необхідних для переведення житлових приміщень в нежитлові, приписана процедура такого переведення зазначенням термінів розгляду наданих документів місцевими виконавчими і розпорядчими органами.

    Слід зазначити, що в республіці Білорусь відзначені реформи в шести з десяти досліджуваних сферах регулювання бізнесу - створення підприємств, отримання дозволів на будівництво, наймання робочої сили, реєстрація власності, оподаткування, зовнішня торгівля (таблиця 2).


    Таблиця 2 - Позиції Білорусі в рейтингах «Ведення бізнесу»


    «Ведення бізнесу-2010»

    «Ведення бізнесу-2009»

    зміна рейтингу

    загальне місце

    58

    82

    +24

    Реєстрація підприємств

    7

    98

    +91

    Отримання дозволів на будівництво

    44

    62

    +18

    Наймання робочої сили

    32

    40

    +8

    Реєстрація власності

    10

    13

    +3

    кредитування

    113

    109

    -4

    захист інвесторів

    109

    105

    -4

    оподаткування

    183

    183

    0

    Міжнародна торгівля

    129

    134

    +5

    Забезпечення виконання контрактів

    12

    14

    +2

    ліквідація підприємств

    74

    74

    0

    Примітка - Джерело: [12]


    І, тим не менше, вжиті заходи за 2008 - 2010 р зробили серйозний вплив на зміну бізнес-клімату та ділового середовища в Білорусі. Якби не наслідки фінансової кризи, то позитивні результати діалогу між бізнесом і владою були б ще більш відчутними.

    Для подальшого розвитку малого підприємництва в Республіці Білорусь законом передбачена державна підтримка, яка повинна здійснюватися за такими основними напрямками:

    ü формування інфраструктури підтримки і розвитку малого підприємництва, в тому числі сприяння організації та діяльності центрів підтримки підприємництва та інкубаторів малого підприємництва, інноваційних центрів та торгово-промислових палат;

    ü створення пільгових умов для доступу суб'єктів малого підприємництва до фінансових, матеріально-технічних і інформаційних ресурсів, а також до науково-технічним розробкам і технологіям;

    ü запровадження спрощеної системи реєстрації, оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва,

    ü ліцензування їх діяльності, сертифікації продукції, що випускається ними продукції;

    ü підтримка зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів малого підприємництва, включаючи сприяння розвитку їх виробничих, торгових, науково-технічних і інформаційних зв'язків із зарубіжними партнерами;

    ü організація підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації керівників, фахівців і персоналу для малого підприємництва;

    ü реалізація програм, спрямованих на насичення ринку екологічно чистими і безпечними товарами, конкурентоспроможними засобами їх виробництва;

    ü організація багатопрофільних досліджень підприємницьких структур.

    Таким чином, для розвитку малого підприємництва, створення нових суб'єктів малого підприємництва необхідно забезпечити майнову, фінансову та інформаційну підтримку з боку органів державного управління. Повинна бути продовжена робота щодо подальшого вдосконалення законодавства, лібералізації умов здійснення економічної діяльності в сфері підприємництва.

    висновок


    Проведені дослідження дозволили вивчити сутність і роль малого бізнесу в ринковій економіці, проаналізувати зарубіжний досвід його підтримки і виявити проблеми розвитку малого бізнесу в Республіці Білорусь.

    Результати дослідження дозволяють зробити наступні висновки:

    1 Мале підприємництво є невід'ємним елементом ринкової економіки, без якого держава не може гармонійно розвиватися. Найважливіша роль малого бізнесу полягає в забезпеченні значною кількістю нових робочих місць, насичення ринку новими товарами і послугами, задоволенні численних потреб великих підприємств, випуск спеціальних товарів.

    2 Малі підприємства сьогодні стали невід'ємною частиною економік більшості промислово розвинених держав. У країнах ЄС на їх частку припадає 63 - 67% ВВП і понад 70% працюючого населення, в США - 50-52 і 54%, в Японії - 52-55 і 78% відповідно.

    Таких успіхів малий бізнес зарубіжних країн досяг завдяки системній підтримці з боку держави в самих різних областях.

    Очевидно, що активна підтримка малого бізнесу західними державами пояснюється не їх благодійними намірами, а тим, що саме малі господарські структури, що забезпечують формування конкурентного середовища і сприяють скороченню безробіття, розглядаються зараз як локомотив економічного розвитку в світі.

    3 Малий бізнес Республіки Білорусь представляє сьогодні перспективний розвивається сектор, поступово збільшує свою роль і значення в забезпеченості загального економічного зростання країни.

    Малі підприємства можуть внести значний вклад у вирішення проблем економічного зростання і зайнятості. В умовах ринкової економіки вони вважаються гнучкими і ефективними з точки зору витрат, вони швидко пристосовуються до побажань клієнтів, причому не тільки в сферах, близьких до споживачів, таких, як роздрібна торгівля або певні види послуг. Але малі підприємства ефективні лише при певних умовах. Тобто, необхідна грамотна економічна політика, яка дозволила б і в Білорусі повністю реалізувати потенціал малих підприємств. Однак на практиці малі підприємства стикаються з низкою перешкод і бар'єрів, що не дозволяють їм ефективно розвиватися і впливають на їх невисоку виживання. Розвиток приватного сектора стримується загальною складністю ведення бізнесу, включаючи складну податкову систему, недостатньо захищені права інвестора, відсутність механізму гарантій і поручительств, пов'язаних з фінансуванням суб'єктів, складність проведення процедури сертифікації та стандартизації товарів і послуг та ін.

    4 Для активізації малого підприємництва в Білорусі необхідно усунути фактори, що перешкоджають його розвитку, вийти на більш високий рівень його державної підтримки. Пріоритетними напрямками розвитку малого бізнесу повинні стати виробництво споживчих товарів, сільськогосподарської продукції, її переробка, надання побутових послуг, особливо в сільській місцевості, наукова та інноваційна діяльність.

    На сьогодні існує ще цілий ряд можливостей для того, щоб внесок малого і середнього бізнесу в ВВП значно збільшився. Як і раніше гостро стоять питання, які потребують пильної уваги: ​​скасування регулювання цін, вдосконалення антимонопольного законодавства, скорочення кількості податків, зменшення розмірів штрафних санкцій, спрощення документообігу, прискорення приватизації, спрощення сертифікації товарів і послуг, забезпечення доступності кредитних ресурсів, прозорість в економічній політиці.

    І, тим не менш, вектор на лібералізацію заданий, є надії, що уряд буде робити подальші кроки щодо поліпшення умов функціонування бізнесу, діловий клімат в Республіці значно покращиться і білоруський бізнес вийде на передові позиції.

    Список використаних джерел


    1 Алейников, А.Н. Підприємницька діяльність: Навчальний практ. допомога. - М .: Нове знання, 2003. - 304 с.

    2 Аналітичні доповіді «Про соціально-економічне становище Республіки Білорусь і стан державних фінансів» за 2001-2009 рр. # "#"> www.mstu.edu.ru/publish/conf/11ntk/section8/section8_24.html [Електронний ресурс] - Дата доступу: 27.11.2010.

    7 Державна програма підтримки малого підприємництва в Республіці Білорусь на 2010 - 2012 роки: постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 28 грудня 2009 р № тисяча сімсот двадцять одна // # "#"> www.svoedelo.by

    12 Малий та середній бізнес в Білорусі. // Дослідницький центр ІПМ. Дослідження. Прогнози. Моніторинг. [Електронний ресурс]. - Режим доступу www.research.by

    13 Національна стратегія сталого соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь на період до 2020 роки. - Мн .: Юнипак, 2004. - 202 с.

    14 Про внесення доповнень і змін до Декрету Президента Республіки Білорусь від 20 березня 1998р. № 3: декрет Президента № 8 від 26 червня 2009 р // Консультант Плюс: Білорусь [Електронний ресурс] / Нац. центр правової інформ. Респ. Білорусь. - Мінськ, 2002. - Дата доступу: 03.11.2010.

    15 Про державну реєстрацію та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання: декрет Президента № 1 від 16 січня 2009 р) // Консультант Плюс: Білорусь [Електронний ресурс] / Нац. центр правової інформ. Респ. Білорусь. - Мінськ, 2002. - Дата доступу: 12.10.2010.

    16 Про деякі заходи державної підтримки малого підприємництва, з послід. вим. і доп .: Закон Республіки Білорусь 21 травня 2009 р N 255 // Консультант Плюс: Білорусь [Електронний ресурс] / Нац. центр правової інформ. Респ. Білорусь. - Мінськ, 2002. - Дата доступу: 10.11.2010.

    17 Про переведення житлових приміщень у нежитлові і внесення зміни до Указу Президента Республіки Білорусь від 16 березня 2006 № 152: Указ президента № 479 від 25 вересня 2009 р // Консультант Плюс: Білорусь [Електронний ресурс] / Нац. центр правової інформ. Респ. Білорусь. - Мінськ, 2002. - Дата доступу: 10.11.2010.

    18 Основні напрямки соціально-економічного розвитку РБ на 2006-2015 роки // Економічний бюлетень НДЕІ. - 2007, №1, с.4-21.

    19 Мале підприємництво в Республіці Білорусь 2010. Статистичний збірник. - Мн .: Міністерство статистики та аналізу РБ, 2010. - 310 с.

    20 Положення про ліцензування - Положення про ліцензування окремих видів діяльності: декретом Президента Республіки Білорусь 14 липня 2003 № 17, с послід. вим. і доп. // Консультант Плюс: Білорусь [Електронний ресурс] / Нац. центр правової інформ. Респ. Білорусь. - Мінськ, 2002. - Дата доступу: 10.11.2010.

    21 Підприємництво. // Офіційний сайт Міністерства економіки Республіки Білорусь [Електронний ресурс]. - Режим доступу www.economy.gov.by

    22 Програма соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь на 2006-2020 роки. - Мн .: 2005.

    23 Соколінськая, Т. Політика стабілізації: досвід Німеччини // Банкаускi веснiк. - 2006. - N 10. - С. 10-15.

    24 Судакова, Н.А. Американські індивідуальні підприємства: сучасний стан та організація. //Ж.США Канада - економіка - політика - культура. 2008, №5, с.93-113

    25 Темпан, Л.Н. Малий бізнес: досвід зарубіжних країн. Учебн.пособіе / Под ред. В.А. Швандара. - М .: Юнита-Дана, 2001. - 287 с.

    26 Підтримка малого бізнесу як фактор активізації підприємницької діяльності в регіонах. Сучасні фінансові та інші механізми ». Довідково-аналітичний матеріал / Бадей Г.П., Бикова Т.П., Наумович Н.К., Невіак Свен-Олаф, Тарасевич Ж.К., Шерснева С.П .. - Мінськ, 2010. - 180 с.



    Головна сторінка


        Головна сторінка



    Малий бізнес: зарубіжний досвід та проблеми розвитку в економіці Республіки Білорусь

    Скачати 70.23 Kb.