• висновок
  • Список використаних джерел та літератури
  • Приложение 1
  • Разом активи
  • Підставами для встановлення цін і тарифів є
  • 2. Тарифне регулювання житлового підприємства на прикладі муніципального унітарного підприємства міста Череповця "Житлове господарство"
  • 2.1 Загальна характеристика МУП "Житлове господарство"
  • 2.3 Методика формирования тарифов за содержание и ремонт жилых помещений
  • 3. Удосконалення тарифної політики в ЖКГ міста
  • 3.2 Совершенствование тарифной политики в ЖКХ на примере МУП "ЖХ"
  • Итого пассивы
  • Приложение 4
  • Приложение 5
  • Приложение 6
  • Приложение 7
  • Приложение 8
  • Приложение 9


  • Дата конвертації08.05.2017
    Розмір195 Kb.
    Типдипломна робота

    Методичні основи тарифного регулювання галузі житлово-комунального господарства

    9 - річний фонд робочого часу в годинах,

    1,12 - коефіцієнт враховує невиходи на роботу.

    Таблиця 3.9 - Визначення нормативної чисельності робітників з утримання та ремонту внутрішньобудинкового інженерного устаткування

    Найменування робіт

    вимірювач

    норматив обслуговування

    Річний обсяг виконуваних робіт

    Чисельність, чол.

    Утримання та ремонт систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення

    квартири

    375

    648

    2,0

    Утримання та ремонт систем опалення

    м 2 загальної площі

    39000

    35640

    1,0

    Зміст і ремонт системи електропостачання

    квартири

    2250

    648

    0,5

    Зміст і ремонт ліфтів

    1,5

    зміст ліфтів

    ліфт

    16

    12

    ремонт ліфтів

    17,5

    12

    Таблиця 3.10 - Визначення нормативної чисельності робітників

    з благоустрою прибудинкової території

    Найменування робіт

    Норма часу, чол. * хв / 1м 2

    Обсяг виконуваних робіт, м 2

    Періодичність проведення робіт, раз на рік

    Витрати часу на весь обсяг робіт, чол. * година.

    Прибирання місць загального користування

    8 791,3

    Миття підлоги кабіни ліфта

    1,06

    18

    365

    116,07

    Вологе протирання стін, дверей, плафонів і стель кабіни ліфта

    1,2

    150

    24

    72,00

    миття вікон

    3,51

    324

    2

    37,91

    Вологе підмітання сходових площадок і маршів нижніх трьох поверхів

    0,81

    1080

    365

    5 321,70

    Вологе підмітання сходових площадок і маршів вище третього поверху

    0,71

    2160

    104

    2 658,24

    Миття сходових площадок і маршів нижніх трьох поверхів

    1,07

    1080

    12

    231,12

    Миття сходових площадок і маршів вище третього поверху

    0,82

    2160

    12

    354,24

    Зміст прибудинкової території

    2 6617,8

    Підмітання свіжого снігу товщиною до 2 см

    0,14

    6950

    30

    486,50

    Посипання території піском або сумішшю піску з хлоридами

    0,13

    6950

    20

    301,17

    Очищення територій від криги і льоду

    4,25

    6950

    7

    3 446,04

    Підмітання території в дні без снігопаду

    0,14

    6950

    30

    486,50

    Підмітання території в дні без опадів і в дні з опадами до 2 см

    0,08

    6950

    125

    1 158,33

    Поливання території (тротуарів)

    0,04

    6950

    35

    162,17

    прибирання газонів

    0,7

    14110

    125

    20 577,08

    Чисельність робітників, що виконують роботи з прибирання місць загального користування (Чу):

    Чу = (8 791,3 / 1 989) х 1,12 = 5 чол.

    Чисельність робітників, що виконують роботи з утримання прибудинкової території (ЧПР):

    ЧПР = (26 617,8 / 1 989) х 1,12 = 15 чол.

    Таблиця 3.11 - Норма чисельності на утримання сміттєпроводу

    Річний обсяг

    Найменування робіт

    Одиниця виміру

    норматив обслуговування

    виконуваних робіт у вимірювачі

    Чисельність, чол.

    зміст сміттєпроводів

    які проживають

    450

    1944

    5

    При плануванні витрат на оплату праці враховувалася мінімальна тарифна ставка робітника 1 розряду у відповідності з ОТС - 1 200 руб.

    Тарифний розряд робітників прийнятий відповідно до Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника.

    Таблиця 3.12 - Тарифні коефіцієнти, що враховуються в розрахунках

    Розряд оплати праці

    1

    2

    3

    4

    5

    тарифний коефіцієнт

    1

    1,3

    1,69

    1,91

    2,16

    Нарахування стимулюючого і компенсуючого характеру приймаються в розмірі 75% від тарифної ставки.

    Відповідно до ст.134 ТК заробітна плата підлягає індексації в зв'язку з ростом споживчих цін на товари та послуги. У зв'язку з тим, що індекс споживчих цін на увазі зміну цін на кінець року, а зміна цін протягом року відбувається поступово, при формуванні витрат за цією статтею враховувалася половина індексу споживчих цін на розрахунковий період - 1,0425.

    Таблиця 3.13 - Розрахунок фонду оплати праці

    Види робіт

    Чисельність, чол. (H ч)

    тарифний коефіцієнт

    Тарифна ставка, руб.

    Нарахування стимулюючого характеру, руб.

    Річні витрати на оплату праці, руб.

    Ремонт конструктивних елементів

    0,5

    1,69

    3 143,4

    2 357,6

    34 408,8

    Утримання та ремонт внутрішньобудинкового інженерного устаткування

    Утримання та ремонт систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення

    2

    1,91

    3 552,6

    2 664,5

    155551,8

    Утримання та ремонт систем опалення

    1

    1,91

    3 552,6

    2 664,5

    77 775,9

    Зміст і ремонт системи електропостачання

    0,5

    1,91

    3 552,6

    2 664,5

    38 888,0

    Обслуговування та ремонт ліфтів

    1,5

    1,91

    3 552,6

    2 664,5

    116663,9

    Послуги із благоустрою й забезпечення санітарного стану багатоквартирного будинку та прибудинкової території

    Прибирання місць загального користування

    5

    1

    1 860,0

    1 395,0

    203 600,3

    Зміст прибудинкової території

    15

    1

    1 860,0

    1 395,0

    610 800,8

    зміст сміттєпроводів

    5

    1

    1 860,0

    1 395,0

    203 600,3

    Федеральним законодавством встановлено ставку єдиного соціального податку в розмірі 26%. Тарифи на обов'язкове страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань встановлюються для кожного підприємства на підставі видається йому страхового свідоцтва. Для житлових організацій тариф становить 0,3% від витрат на оплату праці.

    Таблиця 3.14 - Розрахунок ЄСП

    Види робіт

    Річні витрати на оплату праці, руб.

    Відрахування на соціальні потреби, руб.

    Ремонт конструктивних елементів

    34 408,8

    9 049,5

    Утримання та ремонт внутрішньобудинкового інженерного устаткування

    Утримання та ремонт систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення

    155 551,8

    40910,1

    Утримання та ремонт систем опалення

    77 775,9

    20 455,1

    Зміст і ремонт системи електропостачання

    38 888,0

    10 227,5

    Обслуговування та ремонт ліфтів

    116663,9

    30 682,6

    Послуги із благоустрою й забезпечення санітарного стану багатоквартирного будинку та прибудинкової території

    Прибирання місць загального користування

    203 600,3

    53 546,9

    Зміст прибудинкової території

    610 800,8

    160 640,6

    зміст сміттєпроводів

    203 600,3

    53 546,9

    Норми витрат матеріалів визначені на підставі наступних нормативних документів:

    "Рекомендації по нормуванню матеріальних ресурсів на утримання і ремонт житлового фонду", затверджені наказом Держбуду Російської Федерації від 22.08.2000 р № 191;

    "Методичні рекомендації щодо визначення потреби в трудових і матеріальних витратах на роботу з утримання та поточного ремонту внутрішньобудинкових мереж", розроблені Державним науково-технічним центром нормування та інформаційних систем в житлово-комунальному господарстві;

    "Рекомендації по нормуванню матеріальних ресурсів на технічне обслуговування і ремонт пасажирських і вантажопасажирських ліфтів".

    Таблиця 3.15 - Розрахунок витрат на матеріали представлений на прикладі витрат на матеріали для ремонту конструктивних елементів.

    Найменування робіт (матеріалів)

    вимірювач

    Річний обсяг витрат матеріалів

    Ціна за одиницю, крб.

    Індекс-дефлятор

    витрати,

    руб.

    Ремонт конструктивних елементів

    110 139,6

    Ремонт водостічних труб

    6

    Дріт канатна

    кг

    1,8

    120

    1,143

    246,9

    Болти з гайками

    кг

    1,6

    25

    1,143

    45,7

    Поковки з квадратних заготовок

    кг

    42,0

    16

    1,143

    768,1

    пробки, затички

    шт

    6,0

    5

    1,083

    32,5

    Зміна м'якої покрівлі в два шари окремими місцями

    594,0

    руберойд

    М2

    1 366,2

    13

    1,143

    20 300,4

    цвяхи толеві

    кг

    1,2

    80

    1,143

    109,7

    мастика гаряча

    кг

    3 445,2

    20

    1,143

    78 757,3

    Дрова

    m 3

    3,6

    1 150

    1,083

    4 483,6

    Масляна забарвлення раніше пофарбованих поверхонь

    10,5

    Шпаклівка олійно-клейова

    кг

    52,5

    І

    1,108

    639,9

    оліфа

    кг

    85,3

    26

    1,108

    2 457,3

    білила густотертие

    кг

    44,1

    39

    1,108

    1 905,6

    пігмент тертий

    кг

    5,5

    40

    1,108

    243,8

    пемза

    кг

    1,3,

    76

    1,143

    112,9

    ганчір'я

    кг

    0,6

    55

    1,089

    35,9

    Утримання та ремонт внутрішньо-будинкового інженерного обладнання

    Утримання та ремонт систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення

    26951,7

    Утримання та ремонт систем опалення

    136 924,9

    Зміст і ремонт системи електропостачання

    110833,3

    Обслуговування та ремонт ліфтів

    95 053,2

    Послуги із благоустрою й забезпечення санітарного стану

    Прибирання місць загального користування

    10 193,0

    Зміст прибудинкової території

    115771,7

    Для проведення запланованих робіт з утримання та поточного ремонту конструктивних елементів і внутрішньобудинкового інженерного устаткування необхідно 1 машино-годину роботи вантажного автомобіля. Вартість 1 машино-години приймається в розмірі 100 руб. Витрати на машини і механізми склали 1 х 100 = 100 руб.

    Общеексплуатаціонние витрати визначені в розмірі 92% від фонду оплати праці основних виробничих робітників.

    Таблиця 3.16 - Загальні експлуатаційні витрати

    Види робіт

    Річні витрати на оплату праці, руб.

    загальні

    експлуатаційні витрати, руб.

    Ремонт конструктивних елементів

    34 408,8

    31 656,1

    Утримання та ремонт внутрішньобудинкового інженерного устаткування

    Утримання та ремонт систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення

    155551,8

    143 107,7

    Утримання та ремонт систем опалення

    77 775,9

    71553,8

    Зміст і ремонт системи електропостачання

    38888

    35 777,0

    Обслуговування та ремонт ліфтів

    116663,9

    107 330,8

    Послуги із благоустрою й забезпечення санітарного стану багатоквартирного будинку та прибудинкової території

    Прибирання місць загального користування

    203 600,3

    187312,3

    Зміст прибудинкової території

    610 800,8

    561 936,7

    зміст сміттєпроводів

    203 600,3

    187312,3

    Величина прибутку приймається в размере10% від витрат на утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку. Всі витрати на утримання ремонт представлені в таблиці 3.17.

    Таблиця 3.17 - Витрати на утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку

    Види робіт

    Витрати, руб.

    Ремонт конструктивних елементів

    203 834,4

    Утримання та ремонт внутрішньобудинкового інженерного устаткування

    1 340 611,15

    Утримання та ремонт систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення

    524 199,0

    Утримання та ремонт систем опалення

    216410,2

    Зміст і ремонт системи електропостачання

    215 298,4

    Обслуговування та ремонт ліфтів

    384 703,55

    Послуги із благоустрою й забезпечення санітарного стану багатоквартирного будинку та прибудинкової території

    2 583 088,05

    Прибирання місць загального користування

    500117,8

    Зміст прибудинкової території

    1 594 064,8

    зміст сміттєпроводів

    488 905,45

    Всього витрат на утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку

    4 127 533,6

    Визначення витрат на капітальний ремонт загального майна в багатоквартирному будинку

    Витрати на проведення капітального ремонту в багатоквартирному будинку визначено з використанням оціночного підходу за такою формулою:

    Р к = К п. р. ХС пор. хК о. п. Хі з ХП 0. ж. п., (3.1)

    де С пор. - середня ринкова вартість 1 м 2 загальної площі житлового приміщення, руб. / м 2.;

    До п. р. - коефіцієнт граничних витрат на капітальний ремонт;

    К о. п. - коефіцієнт площі місць загального користування будинку;

    І з - індекс-дефлятор, що враховує зміну вартості будівництва в 2009 році по відношенню до 2008 року, 1,105;

    П о. ж. п. - загальна площа житлових приміщень (приміщень) в багатоквартирних будинках, 32 400 м 2.

    Таким чином, витрати на проведення капітального ремонту в багатоквартирних будинках склали:

    Рк = 22504 * 0,35 * 0,4 * 1,105 * 32400 = 112 796 349 руб.

    Визначення плати за утримання і ремонт житлового приміщення

    Плата за управління багатоквартирним будинком, з розрахунку на 1 м 2 загальної площі житлових приміщень (приміщень), визначається за такою формулою:

    Пу = Ру / 12хПо. ж. п. (3.2)

    де По. ж. п. - загальна площа житлових приміщень (приміщень) в багатоквартирних будинках, м 2;

    Р у - витрати на управління багатоквартирними будинками, руб.

    Таким чином, плата за управління багатоквартирним будинком на 1 м 2 загальної площі житлових приміщень (приміщень), склала

    Пу = 236622/32400 = 0,6 руб. / м 2 на місяць.

    Плата за утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку, з розрахунку на 1 м 2 загальної площі житлових приміщень (приміщень), визначається за такою формулою:

    Пс. тр. = Рс / 12хПо. ж. п. (3.3)

    де По. ж. п. - загальна площа житлових приміщень (приміщень) в багатоквартирних будинках, 32 400 м 2;

    Рс. - витрати на утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирних будинках, 4 127 533,6 руб.

    Таким чином, плата за утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку на 1 м 2 загальної площі житлових приміщень (приміщень), склала 10,62 руб. / м 2 на місяць.

    Плата за капітальний ремонт загального майна в багатоквартирному будинку, з розрахунку на 1 м 2 загальної площі житлових приміщень (приміщень), визначається за такою формулою:

    Пк. р. = Рк. р. / 12хТхПо. ж. п. (3.4)

    де П 0. ж. п. - загальна площа житлових приміщень (приміщень) в багатоквартирних будинках, 32 400 м 2;

    Рк. р. - витрати на капітальний ремонт загального майна в багатоквартирних будинках, 112796349руб .;

    Т - період часу між капітальними ремонтами, 30 років.

    Таким чином, плата за капітальний ремонт загального майна в багатоквартирному будинку на 1м 2 загальної площі житлових приміщень (приміщень), склала 9,67 руб. / м 2 на місяць.

    Плата за утримання і ремонт житлового приміщення, з розрахунку на 1 м 2 загальної площі житлових приміщень (приміщень), визначається за такою формулою:

    Пс = Пу + Пс. тр. + Пк. р. (3.5)

    де П у. - плата за управління багатоквартирним будинком, 0,6 руб. / м 2 на місяць;

    П с. тр - плата за утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку, 10,62 руб. / м 2 на місяць;

    П к. р. - плата за капітальний ремонт загального майна в багатоквартирному будинку, 9,67 руб. / м 2 на місяць.

    Таким чином, плата за утримання і ремонт житлового приміщення на 1 м 2 загальної площі житлових приміщень (приміщень), склала 20,9 руб. / м 2 на місяць.

    Таким чином, загальна сума платежу за утримання і ремонт житлового приміщення складе для громадянина, який проживає в:

    однокімнатній квартирі, загальною площею 40 м 2 - 836 руб. / м 2 на місяць;

    двокімнатній квартирі, загальною площею 50 м 2 - 1 045 руб. / м 2 на місяць;

    трикімнатній квартирі, загальною площею 60 м 2 - 1 254 руб. / м 2 на місяць.

    висновок

    Діяльність будь-якого підприємства орієнтована на отримання певних результатів. Однак одні підприємства впевнено досягають поставлених цілей своєї діяльності, а інші - працюють менш успішно. Багато успіх діяльності підприємства пов'язують з правильним вибором виду діяльності, наявністю достатніх ресурсів і умінням орієнтуватися в ринковій економіці. Ефективна робота підприємства безперечно залежить від правильної початкової орієнтації і сприятливих вихідних умов його діяльності - забезпеченості матеріальними, фінансовими і трудовими ресурсами.

    Середній індекс зростання тарифів для підприємств ЖКГ по області складе 13,8%. Що стосується плати населення за житло та комунальні послуги, то граничні індекси зростання розраховані для кожного з 204 міських і сільських поселень області. Комітет з тарифів і ціновій політиці видав наказ "Про затвердження граничних індексів зміни розміру плати громадян за житлове приміщення і граничних індексів зміни розміру плати громадян за комунальні послуги". Залежно від рівня оплати населенням послуг в тому чи іншому муніципальному освіті диференційовані і індекси максимальної оплати. Діапазон досить широкий - від 7 до 39%. Але в середньому по області плата населення за житло та комунальні послуги зросте на 19,5%. Нагадаємо, що правом оформлення субсидій в межах соціальної норми житлової площі та нормативів споживання комунальних послуг можуть скористатися сім'ї і самотньо проживають громадяни, у яких плата за житло та комунальні послуги більше 22% від сукупного доходу.

    Необхідно проводити реорганізацію в підприємствах міського господарства, які обслуговують житловий фонд, житловий фонд повинен управлятися організаціями за договором з власниками житлових приміщень, що укладається в кожному багатоквартирному будинку, необхідно брати участь в конкурсах з вибору керуючих організацій, організованих органом місцевого самоврядування.

    У першому розділі дипломного проекту описані методологічні основи тарифного регулювання в галузі житлово-комунального господарства.

    У другому розділі дана характеристика міського господарства Череповця, представлений аналіз фінансово-господарської діяльності муніципального унітарного підприємства міста Череповця "Житлове господарство". Проаналізовано тарифи ЖКГ, як основне джерело доходу підприємства і як плата за утримання і ремонт житлових приміщень.

    У третьому розділі дипломного проекту представлені пропозиції щодо вдосконалення тарифної політики, розрахована плата за утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку, з розрахунку на 1 м 2 загальної площі житлових приміщень.

    Таким чином, поставлені завдання виконані, мета дипломного проекту досягнута.

    Список використаних джерел та літератури

    Цивільний кодекс Російської Федерації (частина перша) від 21.10 1994р.

    Федеральний закон від 29 грудня 2004 року № 188-ФЗ "Житловий кодекс Російської Федерації".

    Федеральний закон від 29 грудня 2004 року № 189-ФЗ "Про введення в дію Житлового кодексу Російської Федерації".

    Федеральний закон від 29.12.2006 № 251-ФЗ "Про внесення змін до Житлового кодексу Російської Федерації і статті 18 Федерального закону" Про введення в дію Житлового кодексу Російської Федерації ".

    Федеральний закон від 15.06.1996 № 72 - ФЗ "Про товариства власників житла".

    Постанова Уряду Російської Федерації від 6 лютого 2006 р № 75 "Про порядок проведення органом місцевого самоврядування відкритого конкурсу з відбору керуючої організації для управління багатоквартирним будинком".

    Постанова Уряду Російської Федерації від 13.08.2006 № 492 "Про затвердження правил утримання спільного майна в багатоквартирному будинку і правил зміни розміру плати за утримання і ремонт житлового приміщення в разі надання послуг та виконання робіт з управління, утримання та ремонту спільного майна в багатоквартирному будинку неналежної якості та (або) з перервами, що перевищують встановлену тривалість ".

    Постанова Уряду Російської Федерації від 23.05 2006 року № 307 "Про порядок надання комунальних послуг громадянам".

    Постанова Уряду Російської Федерації від 23.05 2006 року № 306 "Про затвердження правил встановлення та визначення нормативів споживання комунальних послуг".

    Постанова мера міста Череповця від 27.11.2006 № 5171 "Про затвердження тарифів на обов'язкові роботи та послуги з утримання та ремонту спільного майна в багатоквартирних будинках".

    Постанова мера міста Череповця від 27.11.2006 № 5173 "Про затвердження цін на обов'язкові роботи та послуги з утримання та ремонту спільного майна в багатоквартирних будинках, в яких власниками не прийнято рішення про спосіб управління багатоквартирним будинком та (або) про встановлення розміру плати за утримання і ремонт житлового приміщення "

    Постанова мера міста Череповця від 27.11.2006 № 5166 "Про тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення"

    Аналіз фінансової звітності: Навчальний посібник / За ред. О.В. Ефимовой, М.В. Мельник. - М: Омега-Л. 2009 408 с.

    Балікоев В.З. Загальна економічна теорія. Навчальний посібник / Новосибірськ: Видавнича компанія "Лада", 2008, 678 с.

    Бердникова Т.Б. Аналіз і діагностика фінансово-господарської діяльності підприємства: Навчальний посібник / - М: ИНФРА-М. 2006, 215с.

    Вершигора В.В. Менеджмент: Навчальний посібник / - М: ИНФРА-М, 2007, 256 с.

    Кодраков Н.П. Бухгалтерський облік. Навчальний посібник. - 2-е изд., Перераб. і доп. - М: ИНФРА-М, 2008, 584 с.

    Любушин Н.П., Лещева В.Б., Дьякова В.Г. Аналіз фінансово-економічної діяльності підприємства: Навчальний посібник для вузів / - М: Юніті - Дана. 2008, 471 с.

    Економіка підприємства: підручник / Под ред. Проф.О.І. Волкова - М: ИНФРА-М, 2008, 416 с.

    Артем'єва Г.Н. Стан житлового фонду і проблеми оздоровлення підприємств ЖКГ. Журнал керівника і головного бухгалтера ЖКГ № 3.2009 р Частина I, с.4.

    Вепрецкая Т.П. Організація і проведення конкурсу на передачу в управління муніципального житлового фонду. Юрисконсульт НП "ЛСУ ЖКК".

    Гордєєв Д.П. Новий порядок управління багатоквартирними будинками. Журнал керівника і головного бухгалтера ЖКГ № 3.2008 р Частина I, с.10.

    Гребінь М.В. Практика управління житловим фондом. Журнал керівника і головного бухгалтера ЖКГ № 4.2008 р Частина I., с.17.

    Кіркорова Н.П. Основні аспекти ціноутворення в сфері надання послуг. Журнал керівника і головного бухгалтера ЖКГ № 4.2007 р Частина I., с.21.

    Малікова І.П., Филаретова Л.П. Методичні рекомендації з формування вартості робіт, послуг з утримання та ремонту житлових будинків методом економічно обгрунтованих витрат і розрахунку відповідних цін. "АКЦ Жілкомаудіт". Москва, 2008. с.72.

    Маркварт.Е. Основні принципи і напрями реформування муніципального господарства. Журнал керівника і головного бухгалтера ЖКГ № 12.2008. частина 1., с.15.

    Михайлов В.С. Передача багатоквартирних будинків муніципального житлового фонду в управління власникам житла. Журнал керівника і головного бухгалтера ЖКГ № 4.2006 р Частина I., с.10.

    Рекомендації з укладання договорів управління багатоквартирними будинками. "АКЦ Жілкомаудіт". 2008. с.57.

    Салама Ю.М. Керуючі компанії в ЖКГ. Журнал керівника і головного бухгалтера ЖКГ № 11.2008. частина 1. с.15.

    Сандалова Н.В. Приватний бізнес в ЖКГ. ЖКГ № 5 2007. стор.29.

    Тихомиров М.Ю. Коментар до нового Житлового кодексу Російської Федерації. - Изд. Тихомирова М.Ю., 2008 р

    Філімонов С.Л. Про управління в житловій сфері. Журнал керівника і головного бухгалтера ЖКГ № 1.2007г. Частина I. с.14, 21, 18.

    Холопов С.Н. Сучасні економічні моделі управління в ЖКГ. Журнал керівника і головного бухгалтера ЖКГ № 7.2008 р Частина I, с.3.

    Чуксеева Н.В. Журнал керівника і головного бухгалтера ЖКГ № 1.2007 стор.30

    Шерешовец С.В. Вибір способу управління багатоквартирним будинком. Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ № 4.2008 г. Часть I., с.13.

    Приложение 1

    109

    Рисунок 2.1 - Организационная структура предприятия

    Приложение 2

    Таблиця 2.1 - Горизонтальний аналіз балансу

    показники

    2006р.

    2007р.

    2008р.

    Отклонение2007/2006

    Отклонение2008/2007

    Отклонение2007/2006

    Отклоне

    ние2008/2007

    Абсол.

    тис. руб

    Абсол.

    тис. руб

    Відносить.

    %

    відносить%

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    Основні засоби

    9370,0

    9332,0

    8233,0

    38,0

    1099,0

    99,6

    88,0

    незавершене будівництво

    2,0

    2,0

    1471,0

    0,0

    +1469,0

    73550,0

    Відстрочений податковий актив

    82,0

    110,0

    136,0

    +28,0

    +26,0

    134,0

    124,0

    Запаси, в т. Ч.

    7802,0

    4022,0

    1835,0

    -3780,0

    -2187,0

    52,0

    46,0

    - Сировина і матеріали

    2451,0

    2533,0

    1676,0

    +82,0

    857,0

    103,0

    66,0

    - Витрати в незавершеному виробництві

    5222,0

    1259,0

    3963,0

    1259,0

    24,0

    - Витрати майбутніх періодів

    129,0

    230,0

    159,0

    101,0

    71,0

    178,0

    69,0

    ПДВ по придбаних цінностях

    747,0

    366,0

    28,0

    381,0

    338,0

    49,0

    8,0

    Дебіторська заборгованість (платежі по якій очікуються протягом 12 міс), в т. Ч.

    13766,0

    11937,0

    12238,0

    1829,0

    +301,0

    87,0

    103,0

    - Покупці і замовники

    10090,0

    11025,0

    10300,0

    +935,0

    725,0

    109,0

    93,0

    Грошові кошти

    5818,0

    447,0

    295,0

    5371,0

    152,0

    8,0

    66,0

    Інші оборотні активи

    19,0

    20,0

    20,0

    +1,0

    105,0

    Разом активи

    37606,0

    26236,0

    24256,0

    -11370,0

    -1980,0

    70,0

    92,0

    Статутний капітал

    1025,0

    1025,0

    1025,0

    -

    -

    -

    -

    Додатковий капітал

    15061,0

    15295,0

    15261,0

    +234,0

    -34,0

    102,0

    99,7

    Нерозподілений прибуток (непокритий збиток минулих років)

    (14550,0)

    (11460,0)

    (10453,0)

    (-3090,0)

    1007,0

    79,0

    91,0

    Відкладені податкові зобов'язання

    99,0

    108,0

    91,0

    +9,0

    17,0

    109,0

    84,0

    Інші довгострокові зобов'язання

    2211,0

    2058,0

    153,0

    2058,0

    93,0

    Позики і кредити

    2000,0

    2000,0

    2005,0

    ---

    +5,0

    ---

    100,2

    Кредиторська заборгованість, в т. Ч.

    31760,0

    17210,0

    14210,0

    14550,0

    3000,0

    54,0

    83,0

    -постачальники і підрядники

    11830,0

    4145,0

    5629,0

    11379,0

    +1484,0

    35,0

    136,0

    -Заборгованість перед персоналом

    2409,0

    3863,0

    3484,0

    +1454,0

    379,0

    160,0

    90,0



    ммунальной діяльності. При цьому витрати на оплату праці, що включаються в ціни і тарифи, регулюються відповідно до загальних умов оплати праці, встановлених галузевим тарифною угодою.

    Ціни на послуги з утримання та ремонту житла визначаються в залежності від встановлених складу та періодичності виконання робіт з утримання та ремонту житла, при цьому в ціни і тарифи не включаються витрати житлово-комунальних організацій, пов'язані із залученням цими організаціями надлишкових ресурсів (в тому числі оплата відсотків по кредитах банків, використаним для фінансування необґрунтованих витрат), недовикористанням (неоптимальним використанням) виробничих потужностей, фінансуванням за рахунок надходжень від кого комунальну діяльності робіт і послуг, що не відносяться до неї, а також інші необгрунтовані витрати.

    Ціни і тарифи застосовуються при визначенні відповідно до законодавства Російської Федерації розмірів плати населення за надані послуги з утримання та ремонту житла, за наймання житлових приміщень і комунальні послуги. [6, с.28]

    Контроль за застосуванням цін і тарифів, в тому числі в частині обґрунтованості їх розміру, здійснюється місцевими органами самоврядування, при цьому встановлення цін і тарифів проводиться за ініціативою органів місцевого самоврядування або житлово-комунальних організацій.

    Підставами для встановлення цін і тарифів є:

    а) зміна більш ніж на 5 відсотків сумарних витрат житлово-комунальних організацій з надання комунальних послуг в порівнянні з витратами, прийнятими при розрахунку цін і тарифів на попередній розрахунковий період;

    б) зміна більш ніж на 5 відсотків суми податків і зборів, що підлягають сплаті організаціями відповідно до законодавства Російської Федерації;

    в) зміна більш ніж на 10 відсотків ставки рефінансування Центрального банку Російської Федерації і ставок комерційних банків за довгостроковими кредитами;

    г) прийняття організаціями довгострокових цільових програм виробничого розвитку, технічного переозброєння, які необхідні для підтримки надійного і безаварійного функціонування об'єктів житлово-комунальної сфери, зниження виробничих чи інших витрат, а також для реалізації узгоджених в установленому порядку інвестиційних проектів;

    д) поява нових організацій, що здійснюють комунальну діяльність;

    е) результати перевірки органом місцевого самоврядування або за його дорученням господарської діяльності організацій.

    Встановлення цін і тарифів здійснюється з урахуванням висновку незалежної експертизи, яка проводиться в порядку, визначеному органами місцевого самоврядування.

    Висновок незалежної експертизи має містити:

    а) оцінку економічної обґрунтованості витрат, наведених в пропозиціях щодо встановлення цін і тарифів;

    б) оцінку фінансового стану і рівня технічного оснащення організації;

    в) аналіз економічної обґрунтованості величини прибутку, необхідної для функціонування і розвитку організації;

    г) аналіз якості робіт і послуг, що надаються організаціями;

    д) порівняльний аналіз динаміки витрат і величини прибутку по відношенню до попереднього розрахункового періоду здійснення комунальної діяльності. [33, с.16]

    Для встановлення цін і тарифів організація подає до органу місцевого самоврядування матеріали, перелік і вимоги, до змісту яких визначаються федеральним органом виконавчої влади в галузі будівництва та житлово-комунального комплексу.

    Орган місцевого самоврядування проводить аналіз представлених матеріалів і при необхідності запитує додаткові відомості з обґрунтуванням такого запиту або повертає матеріали без розгляду (із зазначенням причин повернення), якщо матеріали не відповідають встановленим вимогам. Рішення органу місцевого самоврядування про встановлення цін і тарифів в 10-денний термін після його затвердження в письмовому вигляді надсилається (вручається) організації та підлягає офіційному опублікуванню в засобах масової інформації із зазначенням дати введення їх в дію.

    2. Тарифне регулювання житлового підприємства на прикладі муніципального унітарного підприємства міста Череповця "Житлове господарство"

    2.1 Загальна характеристика МУП "Житлове господарство"

    Засновником МУП "Житлове господарство" і власником майна, закріпленого за підприємством на праві господарського відання, є муніципальне утворення Місто Череповець. Повноваження учасника та власника майна підприємства від імені муніципального освіти Місто Череповець здійснює мерія міста. Установчим документом Підприємства є Статут. МУП "Житлове господарство" у відповідність до вимог Федерального Закону № 128-ФЗ "Про ліцензування окремих видів діяльності" від 08.08.2003г. має ліцензію - Державна Ліцензія реєстрація № ВЛГ 003819, видана Комітетом з ліцензування будівельної діяльності адміністрації Вологодської області на здійснення будівельної діяльності реєстрація № 54 ЕК-003331, видана Держнаглядохоронпраці України на здійснення експлуатації підйомних споруд. Місце знаходження МУП "Житлове господарство": Вологодська область, місто Череповець, вулиця Олімпійська, будинок 81.

    01.12.89 р утворено ЖКП ГПО ЖКГ - житлово-комунальне управління міського виробничого об'єднання житлово-комунального господарства, якому було надано право самостійної юридичної особи з відкриттям свого рахунку в банку.

    01.05.90 р ЖКП ГПО ЖКГ було перейменовано в ПЖРЕП ПО ЖКГ - виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство виробничого об'єднання житлово-комунального хозяйства.01.07.91 р на підприємстві була створена транспортна група.

    26.02.92 р ПЖРЕП ПО ЖКГ було перейменовано в муніципальне унітарне виробниче підприємство житлового господарство - МУП ПЖХ.01.04.92 р була створена своя аварійно-ремонтна служба для обслуговування житлового фонду в нічний час, вихідні та святкові дні. У 1994 р була створена виробнича служба, до складу якої входять: столярний і механічний цехи.

    У Всеросійському конкурсі на кращу організацію підприємства ЖКГ за підсумками роботи за 1999 рік підприємство посіло друге місце.

    У 2004 році підприємство перейменовано в Муніципальне унітарне підприємство міста Череповця "Житлове господарство". Скорочене найменування: МУП "Житлове господарство".

    У Всеросійському конкурсі на кращу організацію підприємства ЖКГ за підсумками роботи за 2004 рік підприємство посіло перше місце.

    Щороку підприємство бере участь в міському конкурсі "упорядкували наше місто". У 2008 році МУП "Житлове господарство" зайняло 2 місце.

    Метою створення і діяльності МУП "Житлове господарство" є задоволення суспільних потреб у послугах, роботах і продукції, що надаються підприємством та отримання прибутку. Для досягнення цих цілей підприємство здійснює наступні види діяльності:

    технічне обслуговування, утримання (в тому числі і санітарний) і ремонт муніципального житлового фонду та об'єктів соцкультпобуту;

    виконання функцій замовника при проведенні капітальних ремонтів будівель і споруд;

    укладення договорів з наймачами, власниками житла, орендарями та іншими споживачами на надання послуг з технічного обслуговування житлових і нежитлових приміщень;

    контроль над дотриманням користувачами, орендарями або власниками житлових і нежитлових приміщень нормативних вимог щодо користування приміщеннями, внутрішньобудинкових інженерним обладнанням, комунальними та іншими послугами, передбаченими договором оренди або технічного обслуговування;

    засвідчення довіреностей в установленому законом порядку;

    реєстрація громадян за місцем перебування та за місцем проживання та зняття їх з реєстраційного обліку;

    надання консультативної допомоги населенню, підприємствам і організаціям з питань житлового законодавства;

    надання відповідно до затверджених органами місцевого самоврядування переліками послуг населенню в сфері житлового господарства;

    надання платних послуг фізичним і юридичним особам з технічного обслуговування і усіх видів ремонту будівельних конструкцій будівель і внутрішньобудинкового інженерного устаткування, а також послуг з наданням та використанням автомашин, верстатом і механізмів;

    експлуатація підйомних механізмів і споруд;

    технічний огляд підйомних споруд у випадках, передбачених правилами безпеки;

    монтаж і пусконалагоджувальні роботи на підйомних спорудах, системах захисту і приладах безпеки для підйомних споруд, в тому числі при ремонті та експлуатації;

    реконструкція, модернізація та капітальний ремонт підйомних споруд;

    торгово-посередницька і комерційна діяльність в сфері житлового господарства;

    виробництво і реалізація продукції виробничо-технічного призначення, товарів народного споживання;

    заготівля, переробка і реалізація відходів виробництва.

    Діюча організаційна структура МУП "Житлове господарство" представлена ​​на малюнку 2.1 (див. Додаток 1).

    Одноосібним виконавчим органом МУП "Житлове господарство" є директор. Директор представляє інтереси підприємства; розпоряджається майном підприємства; укладає угоди від імені підприємства; відкриває в банках розрахунковий та інші рахунки, користується правом розпоряджатися грошовими коштами; здійснює прийом на роботу працівників підприємства, укладає з ними, змінює і припиняє трудові договори; звітує про діяльність підприємства.

    . Аналіз фінансово-господарської діяльності муніципального унітарного підприємства міста Череповця "Житлове господарство"

    Узагальнена інформація про фінансові результати представлена ​​в бухгалтерській звітності:

    форма № 1 "Бухгалтерський баланс";

    форма № 2 "Звіт про прибутки і збитки".

    Для обґрунтування пропозицій і формування заходів щодо вдосконалення фінансово-господарської діяльності муніципального унітарного підприємства міста Череповця "Житлове господарство" (далі Підприємство, МУП "ЖХ") проаналізуємо балансові звіти за період з 2006 по 2008 роки.

    Підприємство будує свої відносини з іншими підприємствами та громадянами на основі договорів, в своїй діяльності враховує інтереси споживачів, мешканців, їхні вимоги до якості продукції, робіт, послуг та інші умови виконання зобов'язань.

    Основними видами діяльності підприємства є:

    технічне обслуговування, утримання і ремонт муніципального житлового фонду та об'єктів соцкультпобуту з усіма підготовчими, спеціальними і супутніми роботами згідно з нормами і правилами виконання робіт;

    виконання капітального ремонту житлового фонду;

    укладення договорів з наймачами та власниками житла, виконує роботи та надає послуги з метою задоволення потреби населення;

    здійснює виробництво та реалізацію продукції виробничо-технічного призначення, товарів народного споживання і т.д.

    Бухгалтерський облік на підприємстві ведеться автоматизованим способом. Майно підприємства та господарські операції оцінюються в рублях і копійках.

    Облік майна, зобов'язань і господарських операцій ведеться способом подвійного запису відповідно до робочого плану рахунків бухгалтерського обліку.

    Доходи від продажу основних засобів та іншого майна враховуються за датою переходу права власності до покупця.

    Для списання в виробництво матеріально-виробничих цінностей використовується варіант оцінки матеріалів по середньої собівартості матеріальних цінностей.

    Резерви в 2006 - 2008 роках на підприємстві не створювалися.

    МУП "Житлове господарство" здійснює оперативний і бухгалтерський облік, веде статистичну та іншу звітність в установленому чинним законодавством порядку.

    Контроль за збереженням майна, закріпленого за підприємством на праві господарського відання, та використанням його за призначенням, здійснює власник - муніципальне утворення Місто Череповець (мерія міста). Підприємство в обов'язковому порядку представляє власнику звітність: щоквартальний і не пізніше 30 березня наступного за звітним року річний бухгалтерські баланси і всі форми бухгалтерського звіту з відміткою про їх прийняття до органу державної податкової інспекції, інформацію для реєстру муніципальної власності, а також іншу звітну документацію на вимогу власника.

    Бухгалтерський облік здійснюється на підприємстві бухгалтерською службою, очолюваною головним бухгалтером. На підприємстві встановлена ​​комп'ютерна технологія обробки облікової інформації.

    Бухгалтерський облік в МУП "Житлове господарство" на сьогоднішній момент ведеться з використанням засобів обчислювальної техніки на базі електронної версії "1С: Бухгалтерія". Це універсальна бухгалтерська програма. Електронна версія "1С: Бухгалтерія" орієнтована на звичайного бухгалтера, який володіє азами комп'ютерної грамоти. Програма налаштовується на особливості бухгалтерського обліку на підприємстві, на зміни в законодавстві і формах звітності. Подібні зміни можуть здійснюватися самим користувачем.

    Організація аналітичного обліку дозволяє в електронній бухгалтерії "1С: Бухгалтерія", відстежувати розрахунки з конкретними покупцями і постачальниками, враховувати наявність і рух товарно-матеріальних цінностей, виконання договорів, розрахунки по заробітній платі та з підзвітними особами і т.д.

    Крім "1С: Бухгалтерія" використовується прикладна програма як "1С_Квартплата". За допомогою програми "1С_Квартплата" відстежується надходження платежів від населення.

    Розмір статутного фонду МУП "Житлове господарство" становить 1 025 тисячі рублів. Підприємство зобов'язане перераховувати до міського бюджету частину чистого прибутку. Що залишається в розпорядженні підприємства частину чистого прибутку використовується на створення резервного фонду, який становить не менше 10% статутного фонду, та інших фондів підприємства, в тому числі соціального фонду, фонду вдосконалення і розвитку виробництва, фонду матеріального заохочення.

    Чистий прибуток підприємства розподіляється відповідно до Статуту.

    Аналіз фінансового стану підприємства починають з вивчення складу і структури майна за даними балансу. Для більш поглибленого аналізу необхідно залучити додаткові дані з форми № 5.

    Баланс дозволяє дати загальну оцінку зміни всього майна підприємства, виділити в його складі оборотні і необоротні засоби, вивчити динаміку структури майна. Під структурою розуміється процентне співвідношення окремих груп майна.

    Горизонтальний аналіз полягає в побудові однієї або декількох аналітичних таблиць, у яких абсолютні балансові показники доповнюються відносними темпами зростання (зниження).

    Цінність результатів горизонтального аналізу істотно знижується в умовах інфляції, але ці дані можна використовувати при міжгосподарських порівняннях.

    Мета горизонтального аналізу полягає в тому, щоб виявити абсолютні і відносні зміни величин різних статей балансу за певний період, дати оцінку цим змінам.

    Горизонтальний аналіз балансу наведено в таблиці 2.1 (див. Додаток 2)

    На підставі таблиці 2.1 можна зробити висновок, що в 2007 році в порівнянні з 2006 роком валюта балансу зменшилася на 30%. Це сталося в результаті зниження: запасів на 3780 тис. Руб., Що становить 48%; основних засобів на 38 тис. руб. (0,4%) і суми збитків минулих років на 3090 тис. Руб. (21%)

    Позитивним моментом є зменшення суми кредиторської заборгованості на 14981 тис. Руб. (46,5%).

    Негативним моментом є наявність дебіторської заборгованості. Хоча вона зменшилася на 13%, але вона становить 11937 тис. Руб.

    Наявність дебіторської заборгованості пов'язано з тим, що існують не тільки підприємства, які не виробляють вчасно розрахунки, а й існують неплатники за комунальні платежі. Останні становлять левову частку в сумі дебіторської заборгованості.

    У 2008р. в порівнянні з 2007р. валюта балансу зменшилася незначно на 1980 тис. руб., що склало 8%.

    Это произошло в результате уменьшения суммы основных средств на 1099 тыс. руб.; запасов на 2187 тыс. руб. (54%); денежных средств на 152 тыс. руб. (34%).

    Уменьшение кредиторской задолженности на 3000 тыс. руб. (55,86%), говорит о том, что предприятие гасит свои долги, но одновременно ситуация на предприятии складывается не благоприятно, т.к увеличивается сумма дебиторской задолженности на 301 тыс. руб. (3%)

    Следующий этап - анализ актива и пассива бухгалтерского баланса.

    Финансовое состояние предприятия и его устойчивость в значительной степени зависят от того, каким имуществом располагает предприятие, в какие активы вложен капитал и какой доход они приносят.

    Сведения о размещении капитала, имеющегося в распоряжении предприятия, содержатся в активе баланса. По этим данным можно установить, какие изменения произошли в активах предприятия, какую часть составляет недвижимость предприятия, а какую - оборотные средства.

    В процессе анализа активов предприятия в первую очередь следует изучить изменения в их составе и структуре и дать им оценку. Проводится анализ в таблицах 2.2, 2.3, 2.4 (см. приложение 3, 4,5).

    В период с 2006 по 2008 годы в структуре активов МУП "Жилищное хозяйство" наблюдались следующие изменения:

    В 2006-2007 гг. в структуре актива баланса прослеживается значительное снижение доли внеоборотных активов за счет снижения доли основных средств в 2007 г. на 38 тыс. руб. В 2008г. доля внеоборотных активов в структуре баланса осталась практически неизменной и составила 9840 тыс. руб., произошло увеличение по незавершенному строительству на 14,93%;

    Оборотные активы в 2006 г. увеличились на 12341 тыс. руб., увеличение произошло за счет увеличения запасов на 4640 тыс. руб., денежных средств на 5636 тыс. руб., дебиторской задолженности на 1299 тыс. руб. Дебиторская задолженность увеличивается за счет неплательщиков за коммунальные услуги. Это проблема всей отрасли. На предприятии нужно усиливать работу с должниками. Для этого необходимо оформлять судебные иски и возможно привлечь дополнительные кадры.

    В 2007 и 2008 г. оборотные активы уменьшились в результате уменьшения запасов на 14,99%. Но не смотря на то, что доля запасов снижается в общем размере активов и оборотных активов, все равно объем запасов составляет все еще очень значительную величину. Еще не использованы все резервы снижения затрат на управление запасами, что ведет к необходимости их использовать и тем самым еще улучшить ситуацию (закрепить благоприятную тенденцию);

    Денежные средства уменьшаются значительно в 2006г. на 5371 тыс. руб., в 2008 г. на 152 тыс. руб. Отрицательным моментом является увеличение доли дебиторской задолженности, которая в 2007г. составила 45,50% актива баланса, а в 2008г.50,45%. Дебиторская задолженность увеличивается за счет неплательщиков за коммунальные услуги. Это проблема всей отрасли. На предприятии нужно усиливать работу с должниками. Для этого необходимо оформлять судебные иски и возможно привлечь дополнительные кадры.

    Причины увеличения или уменьшения имущества предприятий устанавливают, изучая изменения в составе источников его образования. Поступление, приобретение, создание имущества может осуществляться за счет собственных и заемных средств (капитала), характеристика соотношения которых раскрывает существо финансового положения предприятия. Так, увеличение доли заемных средств, с одной стороны, свидетельствует об усилении финансовой неустойчивости предприятия и повышения степени его финансовых рисков, а с другой - об активном перераспределении (в условиях инфляции и невыполнения в срок финансовых обязательств) доходов от кредиторов к предприятию-должнику.

    В процессе анализа пассива баланса организации изучаются изменения в его динамике, составе, структуре, что показано в таблицах 2.5, 2.6, 2.7 (см. приложение 6, 7,8).

    В период с 2006 по 2008 годы в структуре пассивов МУП "Жилищное хозяйство" наблюдались следующие изменения:

    снижение стоимости имущества предприятия за 2006 год составило 2029630 тыс. руб. Произошло это, главным образом, за счет снижения доли добавочного капитала на 2042819 т. р. В 2007 году стоимость имущества снижается на 11370 тыс. руб., снижение происходит в основном за счет снижения суммы кредиторской задолженности на 14550 тыс. руб. В 2008 году стоимость имущества снижается на 1980 тыс. руб.;

    Произошло небольшое снижения суммы убытка в 2006 году на 1124 тыс. руб., в 2007 г. на 3090 тыс. руб., в 2008 г. на 1007 тыс. руб.;

    В 2006 году по решению собственника увеличен размер уставного капитала и на 31 декабря 2008 года составил 1 025 тыс. руб.;

    Положительными моментами работы предприятия так же является уменьшение суммы кредиторской задолженности в 2007 г. на 14550 тыс. руб., в 2008 г. на 3 тыс. руб. Уменьшение кредиторской задолженности на 3000 тыс. руб., говорит о том, что предприятие гасит свои долги, но одновременно ситуация на предприятии складывается не благоприятно;

    Анализируя структуру пассива баланса, следует отметить как отрицательный момент, влияющий на финансовую устойчивость предприятия, уменьшение доли собственных источников предприятия с 2057880 тыс. руб. до 15061 тыс. руб. к 2006 году (уменьшение произошло в связи с изъятием из хозяйственного ведения предприятия жилищного фонда).

    Рассмотрим анализ расходов предприятия по элементам затрат.

    Из таблицы видно, что расходы предприятия в отчетном году по сравнению с предыдущим возросли на 7327 тыс. руб., или на 13%. В составе всех элементов затрат произошли некоторые изменения. Так. в отчетном году на 6,6% по сравнению с прошлым снизились прочие затраты, а их доля сократилась на 3,5%. Остальные элементы затрат в отчетном периоде увеличились. Сумма затрат на оплату труда возросла в 2006 году на 3940 тыс. руб., или на 13,5%, увеличение же доли затрат на оплату труда в 2005 году по сравнению с предыдущим годом произошло лишь на 0,2%. Наблюдается значительный темп роста материальных затрат - в 1,5 раза по сравнению с предыдущим годом.

    Таблиця 2.9. Анализ расходов предприятия по элементам затрат

    Виды затрат

    2005 рік

    2006 рік

    відхилення

    Темп прироста, %

    Сума, тис. Руб.

    %

    Сума, тис. Руб.

    %

    Сума, тис. Руб.

    %

    Матеріальні витрати

    4811

    8,6

    7263

    11,4

    +2452

    +2,8

    151,0

    Затраты на оплату труда

    29165

    51,9

    33105

    52,1

    +3940

    0,2

    113,5

    Отчисления на соц. нужды

    10012

    17,8

    11520

    18,1

    +1508

    +0,3

    115,1

    амортизація

    595

    1,1

    794

    1,3

    +199

    0,2

    133,4

    Прочие затраты

    11631

    20,6

    10859

    17,1

    -772

    -3,5

    93,4

    Разом

    56214

    100,0

    63541

    100,0

    +7327

    -

    113,0

    Из таблицы видно, что расходы предприятия в отчетном году по сравнению с предыдущим возросли на 7327 тыс. руб., или на 13%. В составе всех элементов затрат произошли некоторые изменения. Так. в отчетном году на 6,6% по сравнению с прошлым снизились прочие затраты, а их доля сократилась на 3,5%. Остальные элементы затрат в отчетном периоде увеличились. Сумма затрат на оплату труда возросла в 2006 году на 3940 тыс. руб., или на 13,5%, увеличение же доли затрат на оплату труда в 2006 году по сравнению с предыдущим годом произошло лишь на 0,2%. Наблюдается значительный темп роста материальных затрат - в 1,5 раза по сравнению с предыдущим годом.

    Таблица 2.10. Анализ расходов предприятия по элементам затрат

    Виды затрат

    2007 год

    2008 год

    відхилення

    Темп прироста, %

    Сума, тис. Руб.

    %

    Сума, тис. Руб.

    %

    Сума, тис. Руб.

    %

    Матеріальні витрати

    8811

    10,4

    8285

    7,2

    -526

    -3,2

    94,0

    Затраты на оплату труда

    40900

    48,4

    46061

    40,2

    +5161

    -8,2

    112,6

    Отчисления на соц. нужды

    10385

    12,3

    11660

    10,2

    +1275

    -2,1

    112,3

    амортизація

    979

    1,2

    978

    1,0

    -1

    -0,2

    99,9

    Прочие затраты

    23402

    27,7

    47514

    41,4

    +24112

    +13,7

    203,0

    Разом

    84477

    100,0

    114498

    100,0

    30021

    -

    135,5

    Представим графически расходы предприятия по элементам затрат.

    Рисунок 2.3 - Расходы предприятия по элементам затрат

    В отчетном 2008 году по сравнению с прошлым годом расходы предприятия возросли на 30021 тыс. руб., что составляет 35,5%. В составе всех элементов затрат произошли некоторые изменения. Сократились затраты на материалы на 526 тыс. руб., что составляет 6% по сравнению с предыдущим годом. Затраты на оплату труда увеличились на 12,6%. В такой же пропорции увеличились отчисления на социальные нужды. Наблюдается резкое увеличение прочих расходов за счет выполнения работ по капитальному ремонту жилищного фонда сторонними организациями на 103%. Сумма затрат на оплату труда выросла на 5161 тыс. руб., а их доля в общем объеме затрат сократилась по сравнению с предыдущим годом на 8,2%.

    Анализ влияния факторов на прибыль за 2008 год:

    Индекс потребительских цен на 2008 год 109,0

    Выручка от продажи в отчетном периоде в сопоставимых ценах:

    В=117324/1,09=107636,7 тыс. руб.

    Вц=117324 - 107636,7 = 9687,3 тыс. руб.

    Следовательно, выручка от продажи продукции (работ, услуг) в отчетном году по сравнению с предыдущим увеличилась за счет роста цен на 9687,3 тыс. руб.

    Ву = 107636,7 - 88104 = 19532,7 тыс. руб.

    Увеличение объема оказываемых услуг привело к росту выручки в отчетном периоде на 19532,7 тыс. руб. Общее увеличение суммы выручки составило в 2008 году по сравнению с 2007 годом 29220 тыс. руб.

    Степень влияния изменения цен на изменение суммы прибыли:

    П (ц) = (9687,3*4,117) /100=399 тыс. руб.

    Таким образом, прирост цен на реализацию услуг в отчетном периоде по сравнению с предыдущим периодом на 9% привел к увеличению суммы прибыли от продаж на 399 тыс. руб.

    Влияние на сумму прибыли от продаж изменения объема реализованных услуг:

    П (у) = ( (117324-88104) - 9687,3) *4,117) /100=804 тыс. руб.

    Таким образом, в результате увеличения в отчетном году объема полученной выручки в сопоставимых ценах сумма прибыли от продаж увеличилась на 804 тыс. руб.

    Влияние изменения себестоимости на изменение суммы прибыли:

    П (с) = ( (117324* (4,055-4,117)) /100=73 тыс. руб.

    Таким образом, влияние изменения себестоимости привело к снижению суммы прибыли от продаж на 73,0 тыс. руб.

    Далее рассмотрим профессионально-квалификационную структуру персонала предприятия и формы оплаты труда

    Таблица 2.11 - Динамика численности работников

    рік

    Численность работников, чел

    Темп роста

    Темп прироста

    ТР б,%

    ТР ц,%

    ТП б,%

    ТП ц,%

    2006

    571

    100

    100

    100

    100

    2007

    572

    100,18

    100,18

    0,18

    0,18

    2008

    568

    99,47

    99,30

    -0,53

    -0,70

    Численность работников меняется незначительно, но тем не менее к 2008 г. она снижается по сравнению с базовым годом на 0,53%, а по сравнению с предыдущим 2007 г на 0,7%. Наблюдается вероятность тенденции к снижению численности работников.

    Таблица 2.12 - Динамика фонда заработной платы

    рік

    Фонд заработной платы, тыс. руб.

    Темп роста

    Темп прироста

    ТР б,%

    ТР ц,%

    ТП б,%

    ТП ц,%

    2006

    50009,95

    100

    100

    100

    100

    2007

    53623,9

    107,23

    107,23

    7,23

    7,23

    2008

    57791,07

    115,56

    107,77

    15,56

    7,77

    За рассматриваемый период фонд заработной платы растет. В 2008 г по сравнению с базовым 2006 г рост фонда заработной платы составил 15,56%. Наблюдается примерно равномерный рост по годам: в 2007 г - на 7,23%, в 2008 г - на 7,77%.

    В целом динамика основных показателей отслеживает положительные тенденции к дальнейшему экономическому развитию.

    Эффективная работа предприятия бесспорно зависит от правильной начальной ориентации и благоприятных исходных условий его деятельности - обеспеченности материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами.

    Однако значительную роль играет и то, как управляется предприятие в условиях хозяйственных неожиданностей, инфляционных сюрпризов, жесткой конкуренции. Управление в широком смысле как сложный социально-экономический процесс означает воздействие на процесс, объект, систему для сохранения их устойчивости или перевода из одного состояния в другое в соответствии с заданными целями. Управление в узком смысле представляет собой конкретные способы (методы) воздействия на объект управления для достижения конкретной цели. Управление осуществляется на основе различных форм и методов воздействия на объект управления.

    При выполнении анализа себестоимости за период 2006 - 2008 годы, на основании которого сделаны следующие выводы: В отчетном 2008 году по сравнению с прошлым годом расходы предприятия возросли на 30021 тыс. руб., что составляет 35,5%. В составе всех элементов затрат произошли некоторые изменения. Сократились затраты на материалы на 526 тыс. руб., что составляет 6% по сравнению с предыдущим годом. Затраты на оплату труда увеличились на 12,6%. В такой же пропорции увеличились отчисления на социальные нужды. Наблюдается резкое увеличение прочих расходов за счет выполнения работ по капитальному ремонту жилищного фонда сторонними организациями на 103%. Сумма затрат на оплату труда выросла на 5161 тыс. руб., а их доля в общем объеме затрат сократилась по сравнению с предыдущим годом на 8,2%.

    Учитывая то, что проблема снижения себестоимости предоставляемых услуг очень сложна и многогранна, особенно в жилищно-коммунальной сфере, и часто выходит за границы решения чисто экономических задач, решить данную проблему в рамках одной работы не представляется возможным. Несмотря на то, что ряд аспектов затронут, круг потенциальных задач, требующих решения, является очень широким и при необходимости может быть решен при дальнейшей работе.

    2.3 Методика формирования тарифов за содержание и ремонт жилых помещений

    Плата за содержание и ремонт жилых помещений является основным источником дохода предприятия.

    Структура платежей населения за жилищно-коммунальные услуги представлена в приложении к дипломному проекту.

    Населению оказываются услуги и работы в соответствии с перечнем обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Перечень является основой для определения цен и тарифов на обязательные работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых собственниками не принято решение о способе управления многоквартирным домом и (или) об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. В состав перечня включены работы и услуги, которые необходимы для обеспечения безопасного и комфортного проживания в многоквартирном доме, обеспечения сохранности и надежности общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, бесперебойного обеспечения граждан коммунальными услугами надлежащего качества. Объемы работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома устанавливаются с учетом требований санитарных, пожарных и иных обязательных норм законодательства Российской Федерации. Работы, которые не включены в данный Перечень, выполняются по заявкам и за счет средств потребителей.

    Тарифы на обязательные работы и услуги, составляющие цену за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в которых собственниками не принято решение о способе управления многоквартирным домом и (или) об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, кроме неблагоустроенного жилищного фонда представлены в приложении 9. Указанные в приложении 4 тарифы составляют цену на содержание и ремонт жилого помещения в домах разной степени благоустройства.

    Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения рассчитывается исходя из цен, утвержденных постановлением мэра города от 01.12.2008 № 4204. С 1 января 2009 года цены на обязательные работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых собственниками не принято решение о способе управления многоквартирным домом и (или) об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения представлены в таблице 2.13.

    Таблица 2.13 -Тариф на обязательные работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме

    п / п

    Виды работ и услуг

    Тарифы на работы и услуги руб. (с НДС) в месяц с кв. м общей площади в квартирах, в том числе в коммунальных квартирах и в общежитиях квартирного типа, специализированном муниципальном жилом доме для одиноких пенсионеров

    1.

    Содержание мест общего пользования в многоквартирном доме и земельного участка, входящего в состав общего имущества, всего, в том числе

    1.1

    Уборка подъездов

    2,30

    1.2

    Уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества

    2,40

    1.3

    Утримання та благоустрій земельної ділянки, що входить до складу спільного майна

    0,10

    1.4

    Утримання та ремонт сміттєпроводів

    0,86

    1.5

    Вивіз сміття

    1, 19

    1.6

    Дератизація підвальних приміщень

    0,04

    1.7

    Дезінсекція підвальних приміщень

    0,01

    2.

    Зміст і ремонт конструктивних елементів житлових будинків, що відносяться до загального майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, в тому числі

    2.1

    Зміст і ремонт конструктивних елементів

    1,53

    2.2

    Зміст і ремонт покрівель

    0,28

    3.

    Утримання та ремонт внутрішньобудинкових комунікацій і технічних пристроїв, що відносяться до загального майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, в тому числі

    3.1

    Зміст, ремонт і підготовка до сезонної експлуатації системи центрального опалення

    0,63

    3.2

    Утримання та ремонт систем холодного, гарячого водопостачання та каналізації. Підготовка до сезонної експлуатації систем холодного і гарячого водопостачання

    1,24

    3.3

    Зміст внутрішньобудинкового електрообладнання та електричних мереж, що належать до спільного майна власників приміщень

    0,35

    3.4

    Зміст і ремонт електричних плит і зміст і ремонт внутрішньобудинкового газового обладнання

    0,31

    3.5

    Утримання та ремонт систем вентиляції та димовидалення

    0,06

    3.6.

    Зміст і поточний ремонт ліфтів

    2,53

    3.7.

    Аварійно-диспетчерське обслуговування

    0,50

    Разом:

    Благоустрій (з ліфтом і сміттєпроводом)

    14,33

    Благоустрій (без ліфта і сміттєпроводу)

    10,94

    Благоустрій (з сміттєпроводом, без ліфта)

    11,80

    На підставі Федерального закону від 06.10.2003 № 131-ФЗ "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ", Житлового кодексу РФ, відповідно до Постанови мера міста Череповця від 01.12.2008 р № 4202 затверджені тарифи на обов'язкові роботи та послуги з утримання та ремонту спільного майна в багатоквартирних будинках (див. таблицю 2.14).

    Таблиця 2.14 - Тарифи на обов'язкові роботи та послуги з утримання та ремонту спільного майна в багатоквартирних будинках за 2006-2008р. м

    благоустрій

    2006, 2007 р.р.

    2008р.

    Ціна загальної площі в квартирах, руб. з кв. м.

    Ціна житлової площі займаного приміщення в гуртожитку, руб. з км. м.

    Ціна загальної площі в квартирах, руб. з кв. м.

    Ціна житлової площі займаного приміщення в гуртожитку, руб. з кв. м.

    Благоустрій (з ліфтом і сміттєпроводом)

    11,64

    19,17

    14,33

    23,50

    Благоустрій (з сміттєпроводом, без ліфта)

    9,32

    15,44

    11,80

    19,59

    Благоустрій (без ліфта і сміттєпроводу)

    8,72

    13,31

    10,94

    16,64

    невпорядковане житло

    4,2

    -

    5,25

    -

    Розрахунок виручки від продажу товарів, робіт, послуг (без ПДВ) від основної діяльності, тобто планованих доходів підприємства від надання послуг населенню з управління, утримання та ремонту житлових приміщень наведено в таблиці 2.15 з урахуванням благоустрою житлового фонду, що знаходиться на обслуговуванні підприємства

    Таблиця 2.15 - Розрахунок виручки від продажу товарів, робіт, послуг від основної діяльності підприємства

    благоустрій

    Площа

    (Тис. Кв. М)

    2006, 2007 р.р.

    2008р.

    Ціна

    (Руб. За 1 кв. М)

    Сума платежів населення

    (тис. руб)

    Ціна

    (Руб. За 1 кв. М)

    Сума платежів населення

    (тис. руб)

    1.

    Благоустрій (з ліфтом і сміттєпроводом)

    836,4

    11,64

    10049,97

    14,33

    11985,61

    2.

    Благоустрій (з сміттєпроводом, без ліфта)

    229,8

    9,32

    2141,73

    11,80

    2711,64

    3.

    Благоустрій (без ліфта і сміттєпроводу)

    572,8



    >

    8,72

    4994,81

    10,94

    6266,43

    РАЗОМ

    1639

    -

    17186,51

    -

    20963,68

    З даних таблиці 2.15 ми бачимо, що обсяг виручки в 2008 році в порівнянні з 2007, 2006 р.р. збільшився на 21,9% за рахунок збільшення тарифу на утримання і ремонт житла.

    Далі наведемо розрахунок тарифу в розмірі 14,33 руб. за 1 кв. м. по багатоквартирному будинку Годовикова 10 (благоустрій з ліфтом і сміттєпроводом).

    Таблиця 2.16 - Розрахунок на обслуговування багатоквартирного будинку за адресою вул. Годовикова, д.10

    Найменування витрат

    2007р.

    2008р.

    Заробітна плата прибиральника сходових клітин

    4330,00

    4330,00

    Заробітна плата двірника

    4330,00

    4330,00

    Заробітна плата прибиральника сміттєпроводу

    4330,00

    4330,00

    Заробітна плата слюсаря-сантехніка

    3000,00

    3000,00

    Заробітна плата електромонтера

    3000,00

    3000,00

    Заробітна плата паспортиста

    700,00

    700,00

    Заробітна плата бухгалтера по нарахуванню

    700,00

    700,00

    Заробітна плата майстра

    900,00

    900,00

    разом сума заробітної плати

    20590,00

    20590,00

    ЄСП 14,2%

    2923,78

    2923,78

    разом зарплата з ЄСП

    23513,78

    23513,78

    матеріали

    300,00

    300,00

    охорона праці (навчання, спецодяг, ЗІЗ)

    70,72

    70,72

    дератизація

    163, 20

    163, 20

    транспортна група

    1500,00

    1500,00

    технічне обслуговування ліфта

    6800,00

    7700,00

    вивіз сміття

    3040,00

    3540,00

    Аварійна служба, теплоузли

    500,00

    500,00

    разом прямих витрат

    35887,70

    37287,70

    Накладні витрати

    3588,7

    3728,77

    прибуток

    1 794

    1864,38

    податок

    2279,52

    2646,68

    Разом витрат на місяць

    37992

    44111,34

    в тому числі на 1 кв. м. в місяць

    11,64

    14,33

    Таким чином, з проведеного аналізу ми бачимо, що найбільш витратна стаття в калькуляції - це заробітна плата обслуговуючого персоналу, яка становить 53% від загальних витрат на утримання та поточний ремонт житлового фонду.

    Виходячи з проведеного аналізу, можна зробити висновок, що тарифна політика на підприємствах міського господарства не досконала. При високому рівні витрат на заробітну плату молодшого обслуговуючого персоналу та інженерно-технічних працівників якість функціонування житлово-комунального господарства (ЖКГ), що є найважливішою сферою соціальної структури суспільства, не здатна створити сприятливе середовище для реалізації принципів соціально-орієнтованої ринкової економіки.

    Відшкодування витрат комунальних послуг має бути в повному обсязі (100%) перераховано ресурсопостачальних підприємствам МУП "Теплоенергія", МУП "Водоканал" і т.д., оскільки населенню надаються комунальні послуги за відпускними цінами ресурсоснабжающих підприємств. Даний захід негативно позначається на фінансовій діяльності підприємства в цілому.

    Собівартість поточного ремонту і технічне обслуговування житлового фонду висока, тому необхідно по кожній статті витрат розробити чіткий план зниження витрат, з урахуванням підвищення якості послуг, що надаються.

    3. Удосконалення тарифної політики в ЖКГ міста

    3.1 Основні шляхи вдосконалення тарифної політики

    Якість функціонування житлово-комунального господарства (ЖКГ), що є найважливішою сферою соціальної структури суспільства, здатне створити сприятливе середовище для реалізації принципів соціально-орієнтованої ринкової економіки.

    Але трансформація ЖКГ в напрямку побудови ринкової системи господарювання поставила ряд серйозних проблем перед системою державної регулювання. По-перше, змінився сам характер макроекономічного регулювання. Так, якщо в плановій економіці система економічного управління була націлена на пряме втручання в ЖКГ, то сучасна система макрорегулювання спрямована в основному на формування сприятливого економічного клімату шляхом непрямого впливу на економічних агентів. По-друге, змінився набір макроекономічних інструментів, що знаходяться в розпорядженні державних органів управління. Нинішній етап являє собою період освоєння і оволодіння новими важелями економічного впливу на систему житлово-комунального господарства.

    Для вирішення зазначених проблем Урядом РФ була розроблена концепція реформування ЖКГ на період до 2010 року. У концепції визначено шляхи реформування, демонополізації та розвитку конкурентного середовища в житлово-комунальному комплексі, крім того, напрямки державного регулювання та контролю, вдосконалення системи управління ЖКГ, стимулювання створення товариств власників житла та реформування систем фінансування ЖКГ і оплати житла і комунальних послуг. Оскільки недофінансування підприємств ЖКГ, відсутність ефективних процедур формування і зміни тарифів обумовлює низьку якість надання житлово-комунальних послуг і непривабливість житлово-комунального комплексу для інвесторів. Крім того, необхідна державна підтримка інвестицій в модернізацію житлово-комунального комплексу, здійснення якої можливе за кількома напрямками.

    Одним з ключових напрямків реформи є вдосконалення системи управління. Переважання в промислових містах державного житлового фонду зумовило формування багаторівневої, багатоланкової системи управління з суміщеними функціями щодо володіння, управління та обслуговування. Така система увійшла в суперечність зі змінною структурою власності, ринковими механізмами. У концепції Уряду щодо реформування житлово-комунального господарства запропонована нова структура управління - служба замовника. Класична схема її містить три незалежні структури - власника (муніципалітет), замовника (служба замовника) і підрядника (ремонтно-експлуатаційні підприємства). Але, вирішуючи одні проблеми, ця нова управлінська структура створює інші: породжує ще більший монополізм; концентрація фінансових коштів ускладнює їх контроль; будучи муніципальним підприємством, служба замовника гальмує розвиток конкуренції; залишаються сполученими функції власника і управління.

    Одним з рішень цієї проблеми став Федеральний закон "Про концесійні угоди" від 21 липня 2005 року №115-ФЗ. Для багатьох галузей Закон відкриває нові можливості залучення додаткових інвестицій. Особливо затребуваною концесійна діяльність буде в житлово-комунальному господарстві.

    Вступ в силу зазначеного закону дозволить залучити в житлово-комунальне господарство, дорожнє будівництво, розвиток соціальної сфери близько 3 млрд доларів рік. Багато розвинених країн і країн з перехідною економікою успішно залучають інвестиції, використовуючи договірні відносини - концесійні угоди - між державою і приватним інвестором. Як свідчать статистичні дані, щороку на основі концесійних механізмів в світову економіку інвестується більше 80 мільярдів доларів.

    В даний час у державній та муніципальній власності знаходиться велика кількість об'єктів нерухомості, які не можуть бути приватизовані, але разом з тим потребують постійних і чималих грошових коштах. Передача муніципальної власності в делеговане управління фірмам-операторам, повинна здійснюватися на конкурсній основі. Фірма-оператор, займаючись на основі договору про делеговане управлінні (концесії) з органами місцевого самоврядування комплексним обслуговуванням населення, буде зацікавлена ​​в забезпеченні безперебійної роботи і модернізації комунальних систем. При цьому оплата комунальних послуг населенням є самим джерелом повернення вкладених коштів. Таким чином, приведення в дію механізму делегованого управління муніципальної власністю здатне привести до підвищення якості та надійності комунального обслуговування споживачів. Різко зменшиться обсяг коштів, що виділяються на ліквідацію постійних аварій на муніципальних інженерних мережах. Енергозбереження та дієвий контроль обсягу споживання ресурсів також приведуть до загального зменшення витрат, так як заміна застарілих інженерних мереж на більш ефективні неминуче призведе до зниження, причому значного, собівартості виробництва комунальних послуг. Підвищиться якість системи управління комунальними підприємствами, в результаті відбудеться модернізація та реконструкція їх основних фондів.

    Широке використання системи делегованого управління в комунальному господарстві Росії призведе не тільки до модернізації та підвищення ефективності використання об'єктів життєзабезпечення населення, а й до прямої економії ресурсів, подальшого рефінансування коштів, що спрямовуються на фінансування комунального господарства. Після закінчення дії договору на делеговане управління (концесії) муніципальні освіти отримують модернізовану інфраструктуру при зменшенні собівартості ресурсів, що поставляються і підвищенні якості послуг.

    Основними перевагами використання механізму делегованого управління в комунальному господарстві для муніципалітетів і підприємств галузі є наступні:

    передача найсучасніших технологій та управлінських навичок, впровадження форм організації господарювання;

    перехід у власність муніципального освіти, сучасного обладнання і виробництва після закінчення термінів договорів;

    обмеження фінансової участі відповідних бюджетів в здійсненні проектів модернізації і розвитку підприємств;

    приплив додаткових інвестицій в регіон або муніципальне утворення;

    створення конкурентного середовища в галузі;

    створення додаткової зайнятості та стимулювання економічної активності в регіоні, так як частина коштів, що вкладаються в проект, витрачається на території його реалізації у вигляді придбання необхідних матеріалів, найму робочої сили і т.д .;

    розвиток вітчизняного кадрового потенціалу;

    можливість передачі в делеговане управління як підприємства в цілому, так і окремих об'єктів комунальної інфраструктури.

    Також виділяється такий напрямок як вдосконалення тарифної політики ЖКГ міста.

    Економічні, організаційні та правові засади державного регулювання тарифів на електричну і теплову енергію в Російській Федерації визначаються Федеральним законом від 14 квітня 2005 № 41-ФЗ "Про державне регулювання тарифів на електричну і теплову енергію в Російській Федерації".

    Згідно зі статтею 3 Закону державне регулювання тарифів здійснюється в наступних цілях:

    захисту економічних інтересів споживачів від монопольного підвищення тарифів;

    створення механізму узгодження інтересів виробників і споживачів електричної і теплової енергії;

    формування конкурентного середовища в електроенергетичному комплексі для підвищення ефективності його функціонування та мінімізації тарифів;

    створення економічних стимулів, що забезпечують використання енергозберігаючих технологій в виробничих процесах;

    забезпечення юридичним особам - виробникам електричної енергії (потужності) незалежно від організаційно-правових форм права рівного доступу на оптовий ринок.

    З 1 січня 2006 року набрав чинності Федеральний закон від 30 грудня 2004 № 210-ФЗ "Про основи регулювання тарифів організації комунального комплексу".

    Відповідно до цього Закону регулюванню підлягають:

    тарифи на товари та послуги організацій комунального комплексу - виробників товарів і послуг в сфері водопостачання, водовідведення та очистки стічних вод, утилізації (захоронення) твердих побутових відходів;

    тарифи на підключення новостворених (реконструюються) об'єктів нерухомості до системи комунальної інфраструктури;

    тарифи організацій комунального комплексу на підключення;

    надбавки до цін (тарифів) для споживачів товарів і послуг організацій комунального комплексу;

    надбавки до тарифів на товари і послуги організацій комунального комплексу.

    Чинний Закон і той, який набув чинності 1 січня 2006 року, націлений на регулювання тарифів і надбавок в сфері ресурсоснабженія і утилізації, припускаючи апріорі, що ці галузі монополізовані (можливо, локально). Зазначені документи не передбачають наявності функціонування малих підприємств в даних сферах.

    Основні стратегічні заходи, спрямовані на забезпечення сталого розвитку житлово-комунального комплексу на основі залучення приватних інвестицій планується реалізувати протягом 2006-2010рр. коли апробовані ринкові механізми залучення інвестицій у формі банківських кредитів і облігаційних позик, а також реалізований комплекс заходів щодо зниження ризиків кредитування цієї сфери шляхом надання державних та муніципальних гарантій. Можливість залучення довгострокових інвестиційних ресурсів визначається в значній мірі тим величезним потенціалом ресурсозбереження, яким володіє житлово-комунальний комплекс. Однак ці заходи можуть бути в повній мірі задіяні лише при формуванні зовнішніх умов (забезпеченні фінансової стабільності підприємств ЖКГ, формування ефективного тарифного регулювання, умов для розвитку ринкових механізмів залучення інвестиційних коштів, встановлення чітких договірних відносин і т.д.). Без даних умов, на нашу думку, неможливо буде кардинально вирішити проблему інвестування житлово-комунального комплексу та забезпечити його стійке і ефективний розвиток, спрямоване на надання якісних послуг.

    Найважливішою передумовою успішної реалізації реформи є формування сприятливих умов для залучення в галузь російських і іноземних інвестицій.

    План фінансово-господарської діяльності підприємства на 2009 рік затверджено постановою мера міста від 14.02.2008 № 518 (див. Таблицю 3.1). Раніше плани нормативними документами органу місцевого самоврядування не затверджувалися.

    Таблиця 3.1 - План фінансово-господарської діяльності МУП міста Череповця "ЖХ" на 2009 рік

    найменування показника

    Од. вим.

    2009 план

    1. Обсяг виробництва в натуральному вираженні за основними видами діяльності: загальна площа ж і лих помещ е ний

    тис. кв. м

    1639,0

    2. Середньооблікова чисельність

    чол.

    568

    3. Середньомісячна заробітна плата

    руб.

    8113

    4. Виручка від продажу товарів, робіт, послуг (без ПДВ), всього

    тис. руб.

    545355

    в т. ч. від основної діяльності

    тис. руб.

    171 791

    від капітального ремонту житлового фонду

    тис. руб.

    32136

    від реалізації комунальних послуг

    тис. руб.

    315328

    від обслуговування об'єктів соцсфери

    тис. руб.

    4800

    від про ч їхніх послуг

    тис. руб.

    21300

    5. Інші доходи

    тис. руб.

    1000

    6. Затраты, всего

    тыс. руб.

    540091

    в т . ч .: расходы на оплату труда ( ФОТбез о т числ )

    тыс. руб.

    96476

    материальные затраты

    тыс. руб.

    339578

    амортизация ОС и НМА

    тыс. руб.

    2031

    услуги сторонних организаций

    тыс. руб.

    55150

    прочие

    тыс. руб.

    46856

    7. Прочие расходы

    тыс. руб.

    5435

    8. Результат

    тыс. руб.

    829

    9. Чистая прибыль к распределению, всего

    тыс. руб.

    0

    10. Чистые активы

    тыс. руб.

    25600

    1 1. Запасы

    тыс. руб.

    5500

    12. Дебиторская задолженность

    тыс. руб.

    39500

    в т. ч. от населения

    тыс. руб.

    29500

    13. Денежные средства

    тыс. руб.

    4500

    14. Займы и кредиты

    тыс. руб.

    0

    15. Кредиторская задолженность

    тыс. руб.

    35000

    в т. ч. перед бюджетом и внебюджетными фондами

    тыс. руб.

    3500

    16. Инвестиции за счет собственных средств, всего

    тыс. руб.

    2437

    в т. ч.: за счет амортизации

    тыс. руб.

    2031

    за счет амортизации прошлых лет

    тыс. руб.

    406

    Из таблицы 2.15 видно, что выручка от основной деятельности должна составить в 2009 году 171791 тысяч руб., от обслуживания объектов социальной сферы - 4800 тысячи руб. Возмещение расходов коммунальных услуг должно быть в полном объеме (100%) перечислено ресурсоснабжающим предприятиям МУП "Теплоэнергия", МУП "Водоканал" и т.д., поскольку населению предоставляются коммунальные услуги по отпускным ценам ресурсоснабжающих предприятий.

    3.2 Совершенствование тарифной политики в ЖКХ на примере МУП "ЖХ"

    Себестоимость текущего ремонта и техническое обслуживание жилищного фонда зависит от:

    1) наиболее характерной типологии или структуры жилищного фонда населенного пункта (стандартов жилища);

    2) социально-экономических предпосылок для устойчивого поддержания этих стандартов жилища, т.е. от состава и периодичности работ по его эксплуатации (стандартов эксплуатации).

    При этом наличие и применение указанных стандартов предполагает соблюдение обязательных федеральных и региональных стандартов качества предоставляемых услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, которые устанавливают общие технические требования к качеству услуг и обязательные требования по безопасности услуг для жизни населения, имущества потребителей и окружающей природной среды.

    Структура жилищного фонда населенного пункта (стандарты жилища) определяется совокупностью различных показателей, характеризующих конструктивные и объемно-планировочные решения домов, их потребительские качества, срок эксплуатации, степень износа и другие местные особенности.

    На основе статистического анализа технико-экономических показателей жилых зданий и стоимости работ по их эксплуатации на протяжении многих лет определены факторы, оказывающие наибольшее влияние на себестоимость работ по содержанию и ремонту жилищного фонда (в части стоимости текущего ремонта и технического обслуживания).

    К числу факторов, которые могут быть положены в основу дифференциации нормативной себестоимости текущего ремонта и технического обслуживания жилищного фонда относятся тип жилого дома (материал конструктивных элементов), физический износ зданий и этажность, которые в совокупности учитывают имеющиеся виды благоустройства.

    Городской жилищный фонд с учетом типа зданий (материала конструктивных элементов) целесообразно классифицировать по следующим группам:

    1 группа - здания каменные особокапитальные; фундаменты каменные и бетонные, стены каменные (кирпичные) и крупноблочные, перекрытия железобетонные.

    2 группа - здания каменные обыкновенные; фундаменты каменные, стены каменные (кирпичные), крупноблочные и крупнопанельные, перекрытия железобетонные или смешанные (деревянные и железобетонные), а также каменные своды по металлическим балкам.

    3 группа - здания каменные облегченные; фундаменты каменные и бетонные, стены облегченной кладки из кирпича, шлакоблоков и ракушечника, перекрытия деревянные, железобетонные или каменные по металлическим балкам.

    4 группа - здания деревянные, рубленные и брусчатые, смешанные сырцовые; фундаменты ленточные бутовые, стены рубленные, брусчатые и смешанные (кирпичные и деревянные), перекрытия деревянные.

    Физический износ - один из главных показателей надежности и долговечности эксплуатируемых жилых зданий, а следовательно и размера затрат на их текущий ремонт. Характер и интенсивность износа зависят от многочисленных факторов (физических, химических, механических, электрохимических и др.) и в каждом конкретном случае роль любого из них различна, из-за чего трудно определить ведущий фактор разрушения.

    Под физическим износом конструкции, элемента, системы инженерного оборудования и здания в целом следует понимать утрату ими первоначальных технико-экономических качеств (прочности, надежности, устойчивости и др.) в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека.

    Физический износ на момент его оценки выражается соотношением стоимости объективно необходимых ремонтных мероприятий, устраняющих повреждения конструкции, элемента, системы или здания в целом, и их восстановительной стоимости.

    Распределение жилых домов рекомендуется в зависимости от процента физического износа дифференцировать по следующим группам.

    Таблица 3.1 - Группы по степени износа

    Группа износа

    I

    II

    III

    IV

    Процент физического износа

    0-20

    21-40

    41-60

    61-80

    Этажность жилых домов определяет наличие тех или иных дополнительных требований и видов инженерного оборудования (лифты, системы огнестойкости и дымоудаления, мусороудаления и др.), текущий ремонт и техническое содержание которых, также как и вышеназванные факторы, определяют дифференциацию нормативной себестоимости.

    Поэтому распределение жилищного фонда в зависимости от этажности рекомендуется классифицировать в следующие группы.

    Таблица 3.2 - Группы по этажности

    Группа этажности

    I

    II

    III

    IV

    Этажность здания

    до 5

    6-9

    10-15

    16 и выше

    В таблице 3.3 приведены примерные коэффициенты для определения соотношений в затратах на содержание и ремонт жилищного фонда в зависимости от характеристик зданий. За базовый стандарт жилищного фонда, с коэффициентом равным 1, принимается пятиэтажный дом с износом до 20%, относящийся к I группе зданий, оснащенный электроснабжением, центральным отоплением, холодным и горячим водоснабжением и канализацией.

    Таблица 3.3 - Коэффициенты для определения соотношений в затратах на содержание и ремонт жилищного фонда

    Группы зданий

    Процент физического износа

    Этажность зданий

    до 5

    6-9

    10-15

    16 и выше

    Процент физического износа (0-20)

    I

    1,0

    1,1

    1,1

    1,2

    П

    1,15

    1,20

    1,20

    1,35

    Ш

    1,2

    -

    -

    -

    IV

    1,25

    -

    -

    -

    Процент физического износа (21-40)

    I

    1,2

    1,25

    1,25

    1,35

    П

    1,3

    1,35

    1,35

    1,5

    Ш

    1,35

    -

    -

    -

    IV

    1,4

    -

    -

    -

    Процент физического износа (41-60)

    I

    1,3

    1,35

    1,35

    1,5

    П

    1,35

    -

    -

    -

    Ш

    1,45

    -

    -

    -

    IV

    1,45

    -

    -

    -

    Процент физического износа (61-80)

    I

    1,45

    1,55

    1,55

    2,0

    П

    1,6

    -

    -

    -

    Ш

    1,8

    -

    -

    -

    IV

    1,9

    -

    -

    -

    Для определения нормативной себестоимости содержания и ремонта иного жилищного фонда нормативная себестоимость базового стандарта корректируется на соответствующий коэффициент.

    Затраты на содержание и ремонт жилищного фонда зависят от социально-экономических условий и предпосылок для устойчивого поддержания стандартов жилища в населенном пункте, т.е. от перечня, состава и периодичности работ или стандартов эксплуатации.

    Анализ состава основных работ по текущему ремонту и техническому обслуживанию жилищного фонда позволяет выявить четыре наиболее характерные группы работ, которые по своей значимости с точки зрения надежности работы конструкций и инженерных систем дома, а также полноты выполнения всего комплекса работ определяют соответствующий, уровень стандарта эксплуатации.

    К первой группе следует отнести работы, обеспечивающие безопасность проживания в жилом доме. Эти работы должны выполняться в обязательном порядке. Этот стандарт определяет минимальные требования к качеству текущего ремонта и технического обслуживания жилья, обеспечивающие, безаварийную эксплуатацию и выполнение только тех работ, которые связаны с надежностью и безотказностью работы конструкций и инженерного оборудования.

    Ко второй группе относятся работы, связанные с нормальным жизнеобеспечением дома, т е содержание и ремонт конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома, без которых невозможно полноценное проживание в нем. Как правило, эти работы связаны с надежным функционированием инженерных систем и безаварийной эксплуатацией дома и в совокупности определяют пониженные (на 25% по отношению к нормативу) требования к качеству текущего ремонта и технического обслуживания жилищного фонда. При этом невыполнение отдельных работ не связано с безопасностью и жизнеобеспечением проживания людей. Такие работы осуществляются по мере достижения необходимого уровня финансирования в надежде, что ожидаемый экономический рост создаст предпосылки для перехода к следующей группе стандартов.

    К третьей группе (базовый стандарт эксплуатации) относятся работы по текущему ремонту и техническому обслуживанию жилищного фонда, отвечающие нормативным требованиям в соответствии с действующими нормативными документами, по которым выполняется 100-процентноый объем, качество и необходимая периодичность работ.

    Четвертая группа определяет не только выполнение всех работ по текущему ремонту и техническому обслуживанию жилищного фонда, соответствующее третьей группе, но и дополнительные работы, необходимые для повышенного комфорта проживания. В условиях ограниченности финансовых ресурсов и платежеспособного уровня населения повышенный (четвертый) стандарт эксплуатации не может быть реально обеспечен в домах государственной и муниципальной собственности. Данный стандарт эксплуатации может быть ориентирован на дома, находящиеся в частной собственности.

    Дифференцированный подход к определению нормативной себестоимости работ по текущему ремонту и техническому обслуживанию жилищного фонда проявляется в определении четырех групп стандартов эксплуатации, отличающихся разными видами, составами и периодичностью работ. Эти различия не должны затрагивать те виды работ, которые связаны с нарушением безопасности проживания и систем жизнеобеспечения дома, а касаются, в основном, работ, создающих различные условия и уровень комфортности проживания.

    Невыполнение работ, связанных с комфортностью проживания, увеличением нормативных сроков межремонтного периода возможно при снижении нормативного финансирования только до уровня, определенного стандартами эксплуатации первой группы.

    При обеспечении работ по текущему ремонту и техническому содержанию жилищного фонда нормативным финансированием осуществляется весь комплекс работ по стандартам эксплуатации третьей группы (базовому).

    Собственник жилищного фонда должен определить обязательный перечень и состав выполняемых работ, а также их периодичность в соответствии с принятой классификацией стандартов эксплуатации, которые отражаются в договоре с хозяйствующим субъектом (подрядчиком).

    Основным методом формирования расходов на содержание и ремонт зданий является нормативный метод, заключающийся в определении расходов на основе трудовых, материальных и финансовых норм и нормативов, которые позволяют экономически обосновать расходы соответствующих ресурсов. Структура расходов формируется исходя из перечня, состава и периодичности выполняемых работ на основании установленного стандарта эксплуатации.

    Перечень необходимых работ, представлен в таблицах.

    Таблица 3.4 - Перечень и состав работ по ремонту конструктивных элементов

    Вид робіт

    Состав работ

    Периодичность

    Ремонт водосточных труб

    Снятие труб с коленами и воронками. Выправка помятых мест частей труб и креплений. Навеска труб с креплением к ухватам проволокой или хомутами. Замена части ухватов и пробок.

    Согласно графика планово-предупредительного ремонта

    Смена мягкой кровли в два слоя отдельными местами

    Снятие старого покрытия. Расчистка основания. Укладка нового покрытия на мастике с предварительным разогреванием ее.

    Согласно графика планово-предупредительного ремонта

    Ремонт оконных переплетов

    Снятие створки с петель

    Пристройка створки

    Установка угольников

    Обратная навеска створки

    Согласно графика планово-предупредительного ремонта

    Масляная окраска ранее окрашенных поверхностей

    Очистка поверхности от загрязнения

    Расчистка остающейся краски

    Расшивка трещин

    Проолифка расчищенных трещин

    Шпаклевка, грунтовка

    Окраска

    Согласно графика планово-предупредительного ремонта

    Очистка кровли от мусора

    Очистка кровли от мусора со сбором его в тару и отноской в установленные места

    1 раз в 3 месяца

    Очистка кровли от снега и скалывание сосулек

    Очистка кровли от снега со сбрасыванием его вниз

    Скалывание сосулек

    Сгребание снега в кучи

    1 раз в 3 дня во время снегопада и гололеда

    Таблица 3.5 - Перечень и периодичность работ по содержанию мусоропроводов

    Вид робіт

    Периодичность

    Профилактический осмотр мусоропроводов

    2 раза в месяц

    Удаление мусора из мусороприемных камер

    Ежедневно

    Уборка мусороприемных камер

    Ежедневно

    Уборка загрузочных клапанов мусоропроводов

    1 раз в неделю

    Мойка сменных мусоросборников

    Ежедневно

    Мойка нижней части ствола и шибера мусоропровода

    1 раз в месяц

    Уборка бункеров

    1 раз в месяц

    Очистка и дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода

    1 раз в месяц

    Дезинфекция мусоросборников

    1 раз в месяц

    Устранение засора

    По мере необходимости

    Таблица 3.6 - Перечень и периодичность работ по уборке лестничных клеток

    Види робіт

    Периодичность работ по уборке лифтов

    Мытье пола кабины лифта

    ежедневно

    Влажная протирка стен, дверей, плафонов и потолков кабины лифта

    2 раза в месяц

    Мытье окон

    2 раза в год

    Влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних трех этажей

    ежедневно

    Влажное подметание лестничных площадок и маршей выше третьего этажа

    2 раза в неделю

    Мытье лестничных площадок и маршей нижних трех этажей

    1 раз в месяц

    Мытье лестничных площадок и маршей выше третьего этажа

    1 раз в месяц

    Таблица 3.7 - Периодичность работ по уборке территорий домовладений

    Вид уборочных работ

    Классы территории

    1

    Холодный период

    Подметание свежевыпавшего снега толщиной до 2 см

    1 раз в сутки в дни снегопада

    Посыпка территории песком или смесью песка с хлоридами

    1 раз в сутки во время гололеда

    Очистка территорий от наледи и льда

    1 раз в трое суток во время гололеда

    Подметание территории в дни без снегопада

    1 раз в двое суток в дни без снегопада

    Теплый период

    Подметание территории в дни без осадков и в дни с осадками до 2 см

    1 раз в двое суток

    Поливка территории (тротуаров)

    1 раз в двое суток

    Уборка газонов

    1 раз в двое суток

    Определение нормативной трудоемкости и численности рабочих по содержанию и ремонту зданий проводится на основании "Рекомендаций по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда". Определение нормативной численности по ремонту конструктивных элементов и ремонту внутридомового инженерного оборудования представлено в табл.3.8., 3.9.

    Таблица 3.8 - Определение нормативной численности рабочих по ремонту конструктивных элементов

    Найменування робіт

    вимірювач

    Норма времени, чел. * час.

    Годовой объем выполняемых работ

    Затраты времени на весь годовой объем работ, чел. *час

    Содержание и ремонт крыш и кровли

    764,3

    Ремонт водосточных труб с земли или подмостей

    1 м трубы

    0,52

    12,0

    6,2

    с люлек

    1,2

    150,0

    180,0

    Смена мягкой кровли в два слоя отдельными местами

    2 сменяемого покрытия

    0,36

    594

    213,8

    Очистка кровли от мусора

    1 м 2 кровли

    0-012

    3960

    47,5

    Очистка кровли от снега и скалывание сосулек

    1 м 2 кровли

    0,08

    3960

    316,8

    Внутренняя отделка многоквартирного дома

    462,0

    Масляная окраска ранее окрашенных поверхностей

    2 окрашенной поверхности

    0,44

    1050

    462,0

    Численность рабочих (Чр), выполняющих работы по ремонту конструктивных элементов составит:

    Чр = ( (764,3 + 462) / 1 989) х1,12 = 0,7 чел.

    где 198>

    -Задолженность перед внебюдж. фондами

    695,0

    756,0

    598,0

    +61,0

    158,0

    109,0

    79,0

    -Задолженность по налогам и сборам

    1607,0

    2685,0

    1859,0

    +1078,0

    826,0

    167,0

    69,0

    -Прочие кредиторы

    15219,0

    5761,0

    2640,0

    9458,0

    3121,0

    39,0

    46,0

    Прочие краткосрочные обязательства

    2117,0

    -

    +2117,0

    -

    Итого пассивы

    37606,0

    26236,0

    24256,0

    -11370,0

    -1980,0

    70,0

    92,0

    Приложение 3

    Таблица 2.2 - Анализ актива предприятия за 2006 год

    Актив

    Код показателя

    На начало периода

    На конец периода

    Абсолютное отклонение

    Темп зростання, %

    тыс. руб.

    % к итогу

    тыс. руб.

    % к итогу

    тыс. руб.

    % к итогу

    Внеоборотные активы

    Основні засоби

    120

    2051304,00

    99,23

    9370,00

    24,92

    -2041934,00

    100,61

    0,46

    незавершене будівництво

    130

    50,00

    0,00

    2,00

    0,01

    -48,00

    0,00

    4,00

    Отложенные налоговые активы

    145

    71,00

    0,01

    82,00

    0,22

    11,00

    0,00

    115,49

    Итого по разделу 1

    190

    2051425,00

    99,24

    9454,00

    25,14

    -2041971,00

    100,61

    0,46

    Оборотные активы

    Запасы

    210

    3162,00

    0,15

    7802,00

    20,75

    4640,00

    -0,23

    246,74

    ПДВ по придбаних цінностях

    220

    0,00

    0,00

    747,00

    1,99

    747,00

    -0,04

    0,00

    Дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев)

    230

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    Дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев)

    240

    12467,00

    0,6

    13766,00

    36,60

    1299,00

    -0,06

    110,42

    Денежные средства

    260

    182,00

    0,01

    5818,00

    15,47

    5636,00

    -0,28

    Прочие оборотные активы

    270

    0,00

    19,00

    0,06

    19,00

    0,00

    0,00

    Итого по разделу 2

    290

    15811,00

    0,76

    28152,00

    74,86

    12341,00

    -0,61

    178,05

    Баланс

    300

    2067236,00

    100,00

    37606,00

    100,00

    -2029630,00

    100,00

    1,82

    Приложение 4

    Таблица 2.3 - Анализ актива предприятия за 2007 год

    Актив

    Код показателя

    На начало периода

    На конец периода

    Абсолютное отклонение

    Темп зростання, %

    тыс. руб.

    % к итогу

    тыс. руб.

    % к итогу

    тыс. руб.

    % к итогу

    Внеоборотные активы

    Основні засоби

    120

    9370,00

    24,92

    9332,00

    35,57

    -38,00

    0,33

    99,59

    незавершене будівництво

    130

    2,00

    0,01

    2,00

    0,01

    0,00

    0,00

    100,00

    Отложенные налоговые активы

    145

    82,00

    0,22

    110,00

    0,42

    28,00

    -0,25

    134,15

    Итого по разделу 1

    190

    9454,00

    25,14

    9444,00

    36,00

    -10,00

    0,09

    99,89

    Оборотные активы

    Запасы

    210

    7802,00

    20,75

    4022,00

    15,33

    -3780,00

    33,25

    51,55

    ПДВ по придбаних цінностях

    220

    747,00

    1,99

    366,00

    1,40

    -381,00

    3,35

    0,00

    Дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев)

    230

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    Дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев)

    240

    13766,00

    36,60

    11937,00

    45,50

    -1829,00

    16,09

    86,71

    Денежные средства

    260

    5818,00

    15,47

    447,00

    1,70

    -5371,00

    47,24

    Прочие оборотные активы

    270

    19,00

    0,06

    20,00

    0,08

    1,00

    0,00

    0,00

    Итого по разделу 2

    290

    28152,00

    74,86

    16792,00

    64,00

    -11360,00

    99,91

    59,65

    Баланс

    300

    37606,00

    100,00

    26236,00

    100,00

    -11370,00

    100,00

    69,77

    Приложение 5

    Таблица 2.4 - Анализ актива предприятия за 2008 год

    Актив

    Код показателя

    На начало периода

    На конец периода

    Абсолютное отклонение

    Темп зростання, %

    тыс. руб.

    % к итогу

    тыс. руб.

    % к итогу

    тыс. руб.

    % к итогу

    Внеоборотные активы

    Основні засоби

    120

    9332,00

    35,57

    8233,00

    33,94

    -1099,00

    55,51

    88,22

    незавершене будівництво

    130

    2,00

    0,01

    1471,00

    6,06

    1469,00

    -74, 19

    Отложенные налоговые активы

    145

    110,00

    0,42

    136,00

    0,56

    26,00

    -1,31

    123,64

    Итого по разделу 1

    190

    9444,00

    36,00

    9840,00

    40,57

    396,00

    -20,00

    104, 19

    Оборотные активы

    Запасы

    210

    4022,00

    15,33

    1835,00

    7,57

    -2187,00

    110,45

    45,62

    ПДВ по придбаних цінностях

    220

    366,00

    1,40

    28,00

    0,12

    -338,00

    17,07

    0,00

    Дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев)

    230

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    Дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев)

    240

    11937,00

    45,50

    12238,00

    50,45

    301,00

    -15, 20

    102,52

    Денежные средства

    260

    447,00

    1,70

    295,00

    1,22

    -152,00

    7,68

    66,00

    Прочие оборотные активы

    270

    20,00

    0,08

    20,00

    0,08

    0,00

    0,00

    0,00

    Итого по разделу 2

    290

    16792,00

    64,00

    14416,00

    59,43

    -2376,00

    120,00

    85,85

    Баланс

    300

    26236,00

    100,00

    24256,00

    100,00

    -1980,00

    100,00

    92,45

    Приложение 6

    Таблица 2.5 - Анализ пассива предприятия за 2006 год

    Пассив

    Код показателя

    На начало периода

    На конец периода

    Абсолютное отклонение

    Темп роста,%

    тыс. руб.

    % к итогу

    тыс. руб.

    % к итогу

    тыс. руб.

    % к итогу

    Капитал и резервы

    Уставный

    капитал

    410

    3,00

    0,00

    1025,00

    2,73

    1022,00

    -0,05

    34166,67

    Добавочный капитал

    420

    2057880,00

    99,55

    15061,00

    40,05

    -2042819,00

    100,65

    0,73

    Нерозподілений прибуток

    470

    -15674,00

    -0,76

    -14550,00

    -38,69

    1124,00

    -0,06

    92,83

    Итого по разделу 3

    490

    2042209,00

    98,79

    1536,00

    4,08

    -2040673,00

    100,54

    0,08

    Долгосрочные обязательства

    590

    2330,00

    0,11

    1879,00

    5,00

    -451,00

    0,02

    80,64

    Краткосрочные обязательства

    Займы и кредиты

    610

    2000,00

    0,10

    2000,00

    5,32

    0,00

    0,00

    100,00

    Кредиторская задолженность в том числе:

    620

    20697,00

    1,00

    32191,00

    85,60

    11494,00

    -0,57

    155,53

    постачальники та підрядники

    621

    7637,00

    0,37

    11830,00

    31,46

    4193,00

    -0,21

    154,90

    задолженность перед персоналом организации

    622

    1903,00

    0,09

    2409,00

    6,41

    506,00

    -0,02

    126,59

    задолженность перед государственными внебюджетными фондами

    623

    176,00

    0,01

    695,00

    1,85

    519,00

    -0,03

    394,89

    задолженность по налогам и сборам

    624

    2301,00

    0,11

    2038,00

    5,42

    -263,00

    0,01

    88,57

    інші кредитори

    625

    8680,00

    0,42

    15219,00

    40,47

    6539,00

    -0,32

    175,33

    Итого по разделу 5

    22697,00

    1,10

    34191,00

    90,92

    11494,00

    -0,57

    150,64

    Баланс

    2067236,00

    100,00

    37606,00

    100,00

    -2029630,00

    100,00

    -98,18

    Приложение 7

    Таблица 2.6 -Анализ пассива предприятия за 2007 год

    Пассив

    Код показателя

    На начало периода

    На конец периода

    Абсолютное отклонение

    темп

    роста,

    %

    тыс. руб.

    % к итогу

    тыс. руб.

    % к итогу

    тыс. руб.

    % к итогу

    Капитал и резервы

    Уставный капитал

    410

    1025,00

    2,73

    1025,00

    3,91

    0,00

    0,00

    100,00

    Добавочный капитал

    420

    15061,00

    40,05

    15295,00

    58,30

    234,00

    -2,06

    101,55

    Нерозподілений прибуток

    470

    -14550,00

    -38,69

    -11460,00

    -43,68

    3090,00

    -27,18

    78,76

    Итого по разделу 3

    490

    1536,00

    4,08

    4860,00

    18,52

    3324,00

    -29,23

    316,41

    Долгосрочные обязательства

    590

    2310,00

    6,14

    2166,00

    8,26

    -144,00

    1,27

    93,77

    Краткосрочные обязательства

    Займы и кредиты

    610

    2000,00

    5,32

    2000,00

    7,62

    0,00

    0,00

    100,00

    Кредиторская задолженность в том числе:

    620

    31760,00

    84,45

    17210,00

    65,60

    -14550,00

    127,97

    54, 19

    постачальники та підрядники

    621

    11830,00

    31,46

    4145,00

    15,80

    -7685,00

    67,59

    35,04

    задолженность перед персоналом организации

    622

    2409,00

    6,41

    3863,00

    14,72

    1454,00

    -12,79

    160,36

    задолженность перед государственными внебюджетными фондами

    623

    695,00

    1,85

    756,00

    2,88

    61,00

    -0,54

    108,78

    задолженность по налогам и сборам

    624

    1607,00

    4,27

    2685,00

    10,23

    1078,00

    -9,48

    167,08

    інші кредитори

    625

    15219,00

    40,47

    5761,00

    21,96

    -9458,00

    83,18

    37,85

    Итого по разделу 5

    33760,00

    89,77

    19210,00

    73,22

    -14550,00

    127,97

    56,90

    Баланс

    37606,00

    100,00

    26236,00

    100,00

    -11370,00

    100,00

    -30,23

    Приложение 8

    Таблица 2.7 -Анализ пассива предприятия за 2008 год

    Пассив

    Код показателя

    На начало периода

    На конец периода

    Абсолютное отклонение

    Темп зростання, %

    тыс. руб.

    % к итогу

    тыс. руб.

    % к итогу

    тыс. руб.

    % к итогу

    Капитал и резервы

    Уставный капитал

    410

    1025,00

    3,91

    1025,00

    4,23

    0,00

    0,00

    100,00

    Добавочный капитал

    420

    15295,00

    58,30

    15261,00

    62,92

    -34,00

    1,72

    99,78

    Нерозподілений прибуток

    470

    -11460,00

    -43,68

    -10453,00

    -43,09

    1007,00

    -50,86

    91,21

    Итого по разделу 3

    490

    4860,00

    18,52

    5833,00

    24,05

    973,00

    -49,14

    120,02

    Долгосрочные обязательства

    590

    2166,00

    8,26

    91,00

    0,38

    -2075,00

    104,80

    4, 20

    Краткосрочные обязательства

    Займы и кредиты

    610

    2000,00

    7,62

    2005,00

    8,27

    5,00

    0,00

    100,25

    Кредиторская задолженность в том числе:

    620

    17210,00

    65,60

    14210,00

    67,31

    -3000,00

    151,52

    82,57

    постачальники та підрядники

    621

    4145,00

    15,80

    5629,00

    23,21

    1484,00

    -74,95

    135,80

    задолженность перед персоналом организации

    622

    3863,00

    14,72

    3484,00

    14,36

    -379,00

    19,14

    90, 19

    задолженность перед государственными внебюджетными фондами

    623

    756,00

    2,88

    598,00

    2,47

    -158,00

    7,98

    79,10

    задолженность по налогам и сборам

    624

    2685,00

    10,23

    1859,00

    7,66

    -826,00

    41,72

    69,24

    інші кредитори

    625

    5761,00

    21,96

    2640,00

    10,88

    -3121,00

    157,63

    45,83

    Прочие краткосрочные обязательства

    660

    0,00

    0,00

    2117,00

    8,73

    2117,00

    Итого по разделу 5

    19210,00

    73,22

    18332,00

    75,58

    -878,00

    151,52

    95,43

    Баланс

    26236,00

    100,00

    24256,00

    100,00

    -1980,00

    207,17

    -7,55

    Приложение 9

    п / п

    Виды работ и услуг

    Тарифы на работы и услуги руб. (с НДС) в месяц с кв. м общей площади в квартирах, в том числе в коммунальных квартирах и в общежитиях квартирного типа, специализированном муниципальном жилом доме для одиноких пенсионеров

    1

    2

    3

    1.

    Содержание мест общего пользования в многоквартирном доме и земельного участка, входящего в состав общего имущества, всего, в том числе

    1.1

    Уборка подъездов

    1,62

    1.2

    Уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества

    1,69

    1.3

    Содержание и благоустройство земельного участка, входящего в состав общего имущества

    0,08

    1.4

    Содержание и ремонт мусоропроводов

    0,6

    1.5

    Вывоз мусора

    0,93

    1.6

    Дератизация подвальных помещений

    0,03

    1.7

    Дезинсекция подвальных помещений

    0,01

    1.8

    Обеспечение электрической энергией общего имущества дома с учетом ее стоимости (за исключением электрической энергии лифтов)

    0,34

    2.

    Содержание и ремонт конструктивных элементов жилых зданий, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе

    2.1

    Содержание и ремонт конструктивных элементов

    1,23

    2.2

    Содержание и ремонт кровель

    0,23

    3.

    Содержание и ремонт внутридомовых коммуникаций и технических устройств, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе

    3.1

    Содержание, ремонт и подготовка к сезонной эксплуатации системы центрального отопления

    0,57

    3.2

    Содержание и ремонт систем холодного, горячего водоснабжения и канализации. Подготовка к сезонной эксплуатации систем холодного и горячего водоснабжения

    1,07

    3.3

    Содержание внутридомового электрооборудования и электрических сетей, относящихся к общему имуществу собственников помещений

    0,25

    3.4

    Содержание и ремонт электрических плит и содержание и ремонт внутридомового газового оборудования

    0,2

    3.5

    Содержание и ремонт систем вентиляции и дымоудаления

    0,05

    3.6.

    Содержание и текущий ремонт лифтов (с электроэнергией)

    2,32

    3.7.

    Аварийно-диспетчерское обслуживание

    0,42

    Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников

    помещений в благоустроенном многоквартирном доме

    Виды

    Состав работ и услуг

    Периодичность

    работ и услуг

    выполнения работ и услуг

    1. Содержание мест общего пользования в многоквартирном доме

    и земельного участка, входящего в состав общего имущества

    1.1 Уборка подъездов

    Влажное подметание лестничных площадок и маршей ниже трех этажей

    Ежедневно

    Влажное подметание лестничных площадок и маршей выше трех этажей

    2 раза в месяц

    Мытье лестничных площадок и маршей.

    1 раз в месяц

    Обметание пыли с потолков

    1 раз в год

    Мытье окон

    1 раз в год

    Влажная протирка элементов лестничных клеток жилых домов

    1 раз в год

    Подметание ступеней и площадок входов в подъезд

    1 раз в неделю

    1.2 Уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества

    Уборка свежевыпавшего снега

    1 раз в сутки в дни снегопада

    Посыпка тротуаров и дорожек песком во время гололеда

    1 раз в сутки во время гололеда

    Сдвигание снега и скола, сброшенного с крыш.

    По мере необходимости

    Очистка участков территории от снега при механизированной уборке

    1 раз в неделю

    Уборка отмосток и приямков

    1 раз в 2 суток

    Уборка газонов

    1 раз в 3 суток

    Очистка урн от мусора

    1 раз в 2 суток

    Подметание территории

    Ежедневно

    Уборка контейнерных площадок

    1 раз в сутки

    1.3 Содержание и благоустройство земельного участка, входящего в состав общего имущества

    Осмотры внешнего благоустройства

    1 раз в год

    Ремонт и восстановление мусорных ящиков, контейнерных площадок и ограждений

    В соответствии с планом ремонтных работ

    Ремонт и содержание детских игровых, спортивных и хозяйственных площадок

    В соответствии с планом ремонтных работ

    Кошение газонов

    3 раза в сезон

    Обрезка отдельных сучьев деревьев и кустов. Выбраковка и снос аварийных деревьев

    В соответствии с планом сезонных работ

    1.4 Вывоз мусора

    Вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора

    По графику, согласованному со специализированной организацией

    1.5 Дератизация подвальных помещений

    Работы по дератизации подвальных помещений

    1 раз в месяц

    1.6 Дезинсекция подвальных помещений

    Работы по дезинсекции подвальных помещений

    По мере необходимости

    ...........


    1.7 Электроснабжение общего имущества

    Обеспечение электрической энергией общего имущества дома

    Круглосуточно

    2. Содержание и ремонт конструктивных элементов жилых зданий,

    относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме

    2.1 Содержание и ремонт конструктивных элементов

    Осмотры конструктивных элементов зданий, подвальных и технических помещений

    1 раз в месяц

    Восстановление поврежденных участков отмосток

    В соответствии с планом ремонтных работ

    Снятие, укрепление номерных знаков, флагодержателей

    По мере необходимости

    Герметизация швов до 20 м. п

    В соответствии с планом ремонтных работ

    Восстановление, укрепление и установка недостающих стекол (кроме жилых помещений)

    1 раз в год

    2.2 Содержание и ремонт кровель

    Уборка мусора и грязи, посторонних предметов с кровли, козырьков балконов верхних этажей (кроме самовольно установленных), лоджий, козырьков над входом в подъезд

    2 раза в год

    Удаление снега и наледей с козырьков над входом в подъезд, свесов кровли

    По мере необходимости

    Устранение неисправностей кровель (метал. черепица)

    В соответствии с планом ремонтных работ

    Ремонт металлических покрытий и водосточных труб, колен, воронок, рядовых звеньев и защитной решетки водоприемных воронок, промазка кровельных фальцев и образовавшихся свищей мастиками, герметиком

    В соответствии с планом ремонтных работ

    3. Содержание и ремонт внутридомовых коммуникаций и технических устройств,

    относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме

    3.1 Содержание, ремонт и подготовка к сезонной эксплуатации системы центрального отопления

    Осмотры системы отопления, технических устройств, механического, технического оборудования

    1 раз в месяц

    Консервация и расконсервация систем центрального отопления

    1 раза в год

    Регулировка, смена и ревизия кранов, вентилей и задвижек в помещениях тепловых узлов, бойлерных

    1 раз в год

    Регулировка и набивка сальников, уплотнение сгонов

    1 раз в год

    Разборка, осмотр и очистка грязевиков

    1 раз в год

    Промывка систем центрального отопления, гидравлические испытания системы центрального отопления

    1 раз в год

    Ликвидация воздушных пробок в системе отопления в стояках и радиаторах

    По мере необходимости

    Регулировка и наладка систем автоматического управления инженерным оборудованием

    По мере необходимости

    Устранение течи в трубопроводах, приборах и арматуре на внутридомовых системах, в том числе в квартирах

    По мере необходимости

    3.2 Содержание и ремонт систем холодного, горячего водоснабжения и канализации. Подготовка к сезонной эксплуатации систем холодного и горячего водоснабжения

    Осмотры общих систем холодного, горячего водоснабжения и канализации

    Не реже 1 раза в месяц

    Смена отдельных участков трубопроводов холодного и горячего водоснабжения из металлических труб и из специальных труб высокой плотности до запорной арматуры и запорной арматуры в жилых помещениях до 1 м

    По мере необходимости

    Устранение свищей и трещин в трубопроводах холодного и горячего водоснабжения

    По мере необходимости

    Прочистка канализационных лежаков, стояков, устранение засоров при отсутствии возможности установить виновных, устранение течи в системе канализации

    По мере необходимости

    Прочистка дренажных систем, общедомовой канализационной сети до первого колодца.

    1 раз в год

    Смена отдельных участков трубопроводов канализации, находящейся за пределами или внутри помещений и обслуживающей более одного помещения до 2 м

    В соответствии с планом ремонтных работ

    Проверка исправности канализационных вытяжек

    1 раз в год

    3.3 Содержание внутридомового электрооборудования и электрических сетей, относящихся к общему имуществу собственников помещений

    Осмотры электрического оборудования до индивидуальных (квартирных) приборов учета, вводных распределительных устройств, этажных щитков электрических систем

    1 раз в год

    Устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств, электропроводки, электроустановочных изделий

    По мере необходимости

    Планово-предупредительные и профилактические работы в групповых электрических щитках, распределительных шкафах

    2 раза в год

    Замена предохранителей, пакетных переключателей вводно-распределительных устройств

    По мере необходимости

    Замена электрических лампочек в подвальных помещениях, подъездах

    1 раз в месяц

    3.4 Содержание и ремонт внутридомового газового оборудования

    Осмотры газового оборудования (за исключением газовых плит)

    1 раз в год

    Проверка исправности и смазка запорной арматуры

    1 раз в год

    Окраска газопроводов масляными составами (кроме жилых помещений)

    По мере необходимости

    Проверка технического состояния плиты

    1 раз в 2 года

    Проверка подвальных помещений на загазованность

    По мере необходимости

    Проверка исправности и надежности крепления газопроводов

    1 раз в год

    Обслуживание аварийными бригадами внутридомового газового оборудования

    Ежесуточно

    3.5 Содержание и ремонт систем вентиляции и дымоудаления, систем пожаротушения

    Осмотр систем вентиляции

    1 раз в месяц

    Прочистка дымовентиляционных каналов

    По мере необходимости

    Проверка наличия тяги в дымовентиляционных каналах

    2 раза в год

    3.6. Аварийно - диспетчерское обслуживание

    Обслуживание аварийными бригадами внутридомовых систем водоснабжения, теплоснабжения, канализации, энергоснабжения, технических устройств

    Круглосуточно

    ...........


    Головна сторінка


        Головна сторінка



    Методичні основи тарифного регулювання галузі житлово-комунального господарства