Дата конвертації11.05.2017
Розмір35.92 Kb.
Типреферат

Скачати 35.92 Kb.

Міжнародний ринок послуг і можливості його регулювання

МІНІСТЕРСТВО АГЕНСТВО ДО ОСВІТИ

Державна освітня установа

вищого професійно освіти

Російський державний гуманітарний університет

ІНСТИТУТ ЕКОНОМІКИ, УПРАВЛІННЯ ТА ПРАВА

ЕКОНОМІЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Нємцова Марина Владиславівна

Міжнародний ринок послуг і можливості його регулювання

Контрольна робота

Студентки 4 курсу заочної форми навчання

Науковий керівник:

____________________________

(особистий підпис)

«______» _______________ 2009р.

Москва 2009

ЗМІСТ

ПОНЯТТЯ І СТРУКТУРА МІЖНАРОДНОГО РИНКУ ПОСЛУГ ______________ 3

ОСОБЛИВОСТІ РЕГУЛЮВАННЯ МІЖНАРОДНОГО РИНКУ ПОСЛУГ _____ 6

СТРУКТУРА СВІТОВОЇ ТОРГІВЛІ ПОСЛУГАМИ ____________________________ 8

ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ СФЕРИ ПОСЛУГ ВИХІДНІ ПЕРЕДУМОВИ РОЗВИТКУ _______________________________________________________________ 10

СУЧАСНІ ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ СФЕРИ ПОСЛУГ ____________________ 13

ПОНЯТТЯ І СТРУКТУРА МІЖНАРОДНОГО РИНКУ ПОСЛУГ

Міжнародний ринок послуг - купівля-продаж послуг на світовому ринку.

Послуга - доцільна діяльність, результат якої виражається в корисному ефекті, здатній задовольнити ту чи іншу потребу людини, яка спочатку може бути об'єктом попиту і пропозиції на ринку.

Поняття «послуга» має широкий спектр визначень. У загальному вигляді під послугами прийнято розуміти різноманітні види діяльності, які не мають матеріальної форми в явному вигляді.

Відмінності послуг від товарів в матеріальній формі в тому, що,

по-перше, вони невидимі;

по-друге, не піддаються зберіганню;

по-третє, виробництво і споживання послуг, як правило, збігаються за часом і місцем. -

Цим обумовлюються особливості міжнародної торгівлі послугами в порівнянні з міжнародною торгівлею товарами.

Існує два види послуг:

  • послуги, які опосередковуються вірно. Вони пов'язані зі споживчими товарами (матеріальні);

  • послуги, не пов'язані з матеріальними продуктами. Їх дія спрямована на людину або на умови, в яких він знаходиться, їх виробництво невіддільне від споживання (нематеріальні).

  • специфічною галуззю послуг є міжнародний туризм.

До специфічних особливостей міжнародної торгівлі послугами відносяться:

  • регулювання всередині країни відповідними положеннями законодавства;

  • відсутність або наявність факту перетину послугою кордону не виступає критерієм її експорту;

  • послуги не зберігаються, вони виробляються і одночасно споживаються;

  • виробництво і реалізація послуг знаходяться під більшою державним захистом (в більшості країн знаходяться в повній або частковій державній власності), ніж сфера матеріального виробництва;

  • міжнародна торгівля послугами має великий вплив на торгівлю товарами;

  • не всі види послуг на відміну від товарів можуть бути предметом торгівлі (послуги для особистого споживання).

Основними формами послуг для підприємництва є:

менеджмент, аудит, інжиніринг (інженерно-консультаційні послуги по створенню підприємств і об'єктів), лізинг (оренда), франчайзинг (система передачі чи продажу ліцензій на технологію і товарний знак), «ноу-хау» (обмін у вигляді знань, досвіду і науково -технічної інформації) та ін.

Особливості світової торгівлі послугами

Торгівля послугами - важлива частина світогосподарських зв'язків. Зростання потреб у послугах безпосередньо пов'язаний з науково-технічним прогресом і підвищенням економічної ефективності виробництва. Основний обсяг виробництва і експорту послуг зосереджений в промислово розвинених країнах. Роль сектора послуг динамічно зростає. На сферу послуг припадає: в США - 73% робочих місць, в ФРН - 41, в Італії - 35%.

Виділяють наступні особливості послуг як предмета торгівлі:

  • відсутність виражена форми (деякі з послуг набувають матеріальну форму у вигляді комп'ютерних програм на магнітних носіях, кінострічок, різної документації і т. д.);

  • наявність всіх ознак товару (володіють громадської Споживною вартістю);

  • послуги корисні не як річ, а як діяльність певного напряму;

  • неоднорідні або мінливі за якістю;

  • виробництво і споживання яких одночасно;

  • при експорті-імпорті не проходять митний кордон і не підлягають митному оформленню;

  • не всі види придатні для залучення у зовнішньоторговельні обіг (комунальні послуги тощо);

  • мають тісний зв'язок з ринком робочої сили;

  • асортимент послуг, пропонованих на світових ринках, менше їх асортименту на внутрішньому ринку і менше номенклатури товарів, залучених в міжнародний товарообіг;

  • мають специфічну нормативно-правову базу свого регулювання, як на національному, так і на міжнародному рівні.

Послуги можуть бути капіталомісткими, трудомісткими або наукомісткими, мати промисловий характер або задовольняти особисті потреби, бути кваліфікованими або некваліфікованими і т.д.

Різні послуги відрізняються різницею залучення в господарський оборот. Найменше залучені послуги, що надходять в особисте споживання (за винятком освіти і охорони здоров'я).

Послуги можуть здійснюватися на комерційній і некомерційній основі, а також можуть надаватися державними і приватними виробниками. Державний сектор - суди, біржі праці, лікарні, військові служби, поліція, пожежна охорона, пошта, освітні установи.

Приватний некомерційний сектор - музеї, благодійні організації, церква, лікарні.

Комерційний сектор - авіакомпанії, банки, готелі, страхові компанії, консалтингові фірми, бухгалтерські фірми, аудиторські, інформаційні та ін.

Близько 40% світової торгівлі послугами здійснюється ТНК.

ОСОБЛИВОСТІ РЕГУЛЮВАННЯ МІЖНАРОДНОГО РИНКУ ПОСЛУГ

Регулювання міжнародної торгівлі послугами має певну специфіку.Це пов'язано з тим, що послуги, що відрізняються крайнім різноманітністю форм і змісту, утворюють єдиний ринок, якому притаманні не загальні риси, але загальні тенденції, що дають можливість регулювати його на глобальному рівні навіть з урахуванням нових моментів в його розвитку, які вносять ТНК, домінуючі на ньому і монополізують його.

В даний час світовий ринок послуг регулюється на чотирьох рівнях: міжнародному (глобальному), галузевому (глобальному), регіональному і національному.

Загальне регулювання на глобальному рівні здійснюється в рамках ГАТС, що вступив в дію з I січня 1995 у його регулюванні використовуються ті ж правила, які були вироблені ГАТТ по відношенню до товарів: недискримінація, національний режим, транспарентність (гласність і єдність прочитання законів), незастосування національних законів на шкоду іноземним виробникам. Однак реалізація цих правил не може особливостями послуг як товару: відсутністю речової форми більшості з них. збігом часу виробництва і споживання послуг. Останнє означає, що регулювання умов торгівлі послугами означає регулювання умов їх виробництва, а це в свою чергу означає регулювання умов інвестування їх виробництва,

ГАТС, щоб зняти ці протиріччя, було складено в трьох частинах: рамкової угоди, що визначає загальні принципи і правила регулювання торгівлі послугами; спеціальних угод, прийнятних для окремих сервісних галузей, і списку зобов'язань національних урядів по ліквідації обмежень у сервісних галузях. Таким чином, з поля діяльності ГАТС випадає тільки регіональний рівень.

Все угоду ГАТС направлено на лібералізацію торгівлі послугами і охоплює такі їх види: послуги в галузі телекомунікацій, фінансів і транспорту. Зі сфери його діяльності виключені питання експортного продажу кінофільмів і телепрограм, що пов'язано з побоюваннями окремих держав Європи втратити самобутність своєї національної структури.

Галузеве регулювання міжнародної торгівлі послугами здійснюється також в глобальному масштабі, що пов'язано з глобальним виробництвом і споживанням цих послуг. На відміну від ГАТС організації, що регулюють такі послуги, носять спеціалізований характер. Наприклад, цивільні авіаційні перевезення регулює Організація міжнародної цивільної авіації (ІКАО), іноземний туризм - Всесвітня туристична організація (ВТО), морські перевезення - Міжнародна морська організація (ІМО).

На регіональному рівні міжнародна торгівля послугами регулюється в рамках економічних інтеграційних угрупувань, в яких знімаються обмеження на взаємну торгівлю послугами (як, наприклад, в ЄС) і можуть вводитися обмеження на таку торгівлю з третіми країнами.

СТРУКТУРА СВІТОВОЇ ТОРГІВЛІ ПОСЛУГАМИ

Довгий час послуги, відповідно до Міжнародної стандартної класифікації, прийнятої ООН, ставилися до «неторговельних» товарам, тобто товарам, які споживаються в тій же країні, де вони і виробляються. У міру розвитку НТП, інтернаціоналізації господарського життя частина послуг була залучена в світогосподарських оборот і з'явився термін «торгуються послуги», які за рекомендацією МВФ відображаються в платіжному балансі країни.

Відповідно до керівництвом МВФ зі складання платіжного балансу все торгуються послуги поділяються на 11 видів, в рамках яких існують підвиди: транспорт (вантажний, пасажирський); поїздки (ділові, особисті); зв'язок (поштова, кур'єрська, телефонна і т.п.); будівництво; страхування (ризиків, приватне); фінансові послуги (між резидентами і нерезидентами, брокерські послуги, обмін валют); комп'ютерні та інформаційні послуги; роялті та інші ліцензійні платежі; інші бізнес-послуги (посередництво, лізинг, правові, рекламні); ліцензійні культурні та рекреаційні послуги (аудіовізуальні, виставки); урядові послуги.

Послуги можна також класифікувати наступним чином.

Види послуг, що реалізуються на світовому ринку

Соціально-культурні

наука, наукове обслуговування, освіта, медицина, фізична культура, соціальне обслуговування, мистецтво, культура, туризм, інші рекреаційні послуги

Виробничо-збутові

будівництво, транспорт, зв'язок, складське господарство, комунальне обслуговування, торгівля, реклама, біржові, посередницькі, операції з нерухомістю, оренда, в тому числі обладнання,

послуги з вивчення ринків, контролю за якістю, післяпродажне обслуговування

Соціально-побутові

побутові послуги, громадське харчування,

готельне обслуговування

Фінансово-страхові

фінансові, банківські, страхові і т.зв.

професійні

консалтинг, інжиніринг, юридичні,

бухгалтерські, інформаційно-обчислювальному

тільні послуги

Послуги діляться також на:

факторні послуги - платежі, що виникають у зв'язку з міжнародним рухом факторів виробництва, перш за все капіталу і робочої сили (доходи на інвестиції, роялті і ліцензійні платежі, зарплата нерезидентів);

нефакторні послуги - інші види послуг (транспорт, подорожі та інші нефінансові послуги).

У документах Всесвітньої торгової організації виділяють такі основні форми міжнародної торгівлі послугами:

  • поставка послуг через кордон (транскордонна торгівля), коли торгівля відбувається з території однієї країни на територію іншої (міжнародний транспорт, особливо морський і повітряний, радіостанції, супутники зв'язку і т.п.).

В даному випадку кордон перетинає сама послуга, а не постачальники або споживач;

  • переміщення споживача послуг в країну їх виробника (туризм, освіта, медицина);

  • тимчасове переміщення за кордон фізичної особи - постачальника послуг (кваліфікованих службовців ТНК або осіб певних професій: консультантів, інженерів, лікарів, спортсменів, артистів);

  • комерційна присутність постачальника послуг на території іншої країни (банківське, страхові, аудиторські, рекламні та інші послуги).

ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ СФЕРИ ПОСЛУГ

ВИХІДНІ ПЕРЕДУМОВИ РОЗВИТКУ

Найважливіша закономірність XX в. - трансформація індустріальної економіки в постіндустріальну, або економіку послуг. В основі цього об'єктивного процесу лежить поступальний рух продуктивних сил, що в свою чергу тягне за собою зростання продуктивності праці та інших факторів виробництва.

Не менш важлива причина розвитку сфери послуг - глибокі перетворення в системі суспільних потреб. Ускладнення техніки, технологій, структури виробництва, зростання життєвого рівня населення і його соціальної активності, а також вдосконалення самої людини (підвищення освітнього і культурного рівня і т. Д.) Послідовно розширювали спектр потреб виробництва і населення.

Становлення економіки послуг - універсальний процес, властивий всім країнам.Але реалізується він у кожній з них у міру визрівання внутрішніх передумов, в прямій залежності від рівня економічного розвитку. У країнах економічно слабо розвинених господарська діяльність зводиться переважно до виробництва речової продукції. Чим вище рівень розвитку господарства, продуктивності праці, тим вище роль в структурі економіки трудової діяльності, спрямованої на виробництво нематеріальних, невідчутних видів продукції, виражених у формі послуги. Ці закономірності на рубежі століть проявляються в повній мірі. В результаті тривалої еволюції до кінця XX в. частка послуг у світовому ВВП досягла 68%.

Примітна помітна диференціація за ступенем розвитку сфери послуг в групі провідних країн. Безсумнівним лідером в її становленні і прогрес протягом минулого століття є США. Зосередивши в кінці цього періоду більш 1/3 світового виробництва послуг (частка США в ВВП речової сфери становить 30%), ця країна прокладає шлях для країн-послідовників, задає орієнтири по багатьом магістральним напрямкам загального поступального руху -в області структурних тенденцій, відтворювальних пропорцій , соціальних відносин, глобалізації, тримає першість в сфері технологій. Слідом за лідером йде Великобританія і з дещо більшим відставанням слідують Франція, Канада, Італія, В Німеччині і особливо в Японії в більшій мірі зберігаються риси індустріальної економіки, і ця обставина розцінюється експертами як важлива причина порівняно серйозних економічних проблем цих країн в останні півтора-два десятиліття. Але і тут розвиток послуг в останні роки явно прискорюється.

Розширення позицій сфери послуг у господарській структурі протягом XX 8. не було рівномірним, Перші два десятиліття відзначені в багатьох розвинених країнах досить динамічною експансією послуг головним чином в результаті випереджального розвитку залізничного та водного транспорту, торгівлі, побутового обслуговування. У 20-х рр. виключно сприятлива економічна кон'юнктура не тільки сприяла масштабному переливу трудових ресурсів в розглянуту сферу, а й викликала у багатьох галузях справжній бум капітального будівництва, в тому числі в сферах освіти і охорони здоров'я. До кінця цього періоду сектор послуг США і ряду країн Європи сформувався в досить велику і важливу область господарської діяльності.

У наступні два десятиліття умови розвитку практично всіх галузей послуг різко погіршилися і формувалися під впливом руйнівних економічних криз, мілітаризації економіки і післявоєнної конверсії військових виробництв.

Ще більш негативно позначилася на розвитку послуг. Друга світова війна, яка вимагала переважної концентрації виробничих ресурсів в промисловості. У країнах, на території яких велися воєнні дії, матеріальна база галузей послуг в тій чи іншій мірі піддалася руйнуванню і після війни не відповідала навіть сильно, що скоротилася потребам. У післявоєнний період випереджаючий розвиток галузей послуг багато в чому відновилося, і позиції цього сектора в господарській структурі неухильно розширюються.

СУЧАСНІ ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ СФЕРИ ПОСЛУГ

За минулі сто років сама сфера послуг кардинально змінилася. На початку XX століття коло послуг, що надаються був обмежений, а в загальній структурі переважали торгівля, транспорт, побутові послуги і великий масив домашньої прислуги. Нині налічується понад 160 видів послуг (за класифікацією СОТ) - від наукових досліджень до ремонтних послуг, від освіти до обслуговування людей похилого віку та інвалідів, і на перший план висунулися галузі, засновані на використанні складного, інтелектуальної праці.

Найважливіша закономірність еволюції сфери послуг полягає в тому, що вона розвивається не в ізоляції від матеріального виробництва в інтеграції цих видів діяльності, і від глибини інтеграції в чому залежить ефективність сучасного господарства. Зростання взаємодії і взаємопроникнення речової продукції і послуг йде кількома напрямками. У промисловості множаться трудо-функції, виражені в формі послуги, неухильно збільшується чисельність інженерно-технічного, адміністративного та іншого персоналу і ступінь його участі у виробництві речового продукту. міру зростання виробництва товарів і послуг багаторазово розгалужуються, ускладнюються міжгалузеві зв'язки цих секторів: в послугах підвищуються рівень і якість матеріального оснащення та забезпечення, | речовому виробництві витрати на послуги стають все більш крупою статтею загальних виробничих витрат. В останні десятиліття XX ст. взаємозв'язок двох типів господарської діяльності піднімається на новий щабель: у нових технологіях універсального застосування послуги і речовий продукт практично нероздільні, зливаються воєдино. Найбільш рельєфно це взаємопроникнення виражено в галузях послуг інформаційно-комунікаційного комплексу, медіабізнесі, видавничій справі.

Трансформацію виробництва і суспільства в напрямку послуг дослідники часто визначають як «тиху революцію», підкреслюючи тим самим не тільки фундаментальний характер і суспільну значимість цього зсуву, але і поступовий хід змін, а також відсутність будь-яких катаклізмів, руйнівних форм і наслідків «вростання» нематеріальних видів діяльності в загальну господарську систему.

Головні чинники розвитку сфери послуг

Динаміку сфери послуг визначає ряд довгострокових основних факторів економічного характеру. Формування в системі суспільного розподілу праці самостійних ланок, що спеціалізуються на виробництві послуг споживчого призначення, викликане вимогами закону узвишшя потреб. У складі споживчих витрат населення збільшується частка витрат на послуги та особливо швидко на послуги високого класу.

Ще більш динамічно зростали потреби в послугах з боку виробництва, і витрати такого роду стали у всіх галузях великою статтею загальних витрат бізнесу. Традиційні види витрат на сировину, матеріали, транспорт і зв'язок всюди істотно доповнюються витратами на маркетинг, рекламу, менеджмент, інформаційно-комп'ютерні послуги, консалтинг різного профілю, страхування, послуги зі зв'язків з громадськістю і т. Д. Особливо великі витрати на послуги в високотехнологічних промислових галузях і в самих галузях цієї сфери.

Стимулюючий вплив на послуги базових економічних чинників вагомо доповнювалося в той чи інший період рядом інших - соціальних, структурних. Додаткові потреби в послугах, перш за все побутових і соціальних, породжував безперервний процес урбанізації. В результаті систематичного переміщення населення в міста підривався принцип самозабезпечення, самодостатності, властивий сільському способу життя, а функції, що раніше виконувалися в рамках домашнього господарства, передавалися спеціалізованим структурам суспільного виробництва. Сильно підштовхнуло динаміку послуг і масове залучення жінок у виробництво після. Другої світової війни. З цією обставиною прямо пов'язане розгортання системи громадського харчування, послуг пралень і хімчисток, установ дошкільного виховання дітей і інших послуг. Великий за розмірами і різноманітний за призначенням комплекс послуг викликала до життя масова автомобілізація: прискорено розвивався автомобільний транспорт, території західних країн вкрилися мережею станцій автосервісу, бензоколонок, паркінгів, мотелів та інших підприємств, які обслуговують широке коло потреб автомобілістів (кафетерії, кінотеатри і т. Д .).

Глибоке і багатоплановий вплив на сферу послуг надала великомасштабна структурно-технологічна перебудова матеріального виробництва в розвинених країнах в 70-80-х рр. Економічна криза, з найбільшою силою вразив традиційні галузі промисловості, по суті знаменував собою перехід від індустріальної моделі до постіндустріальної, на чолі якої стоять високотехнологічні галузі промисловості і сфера послуг. На цій хвилі особливо енергійно стали висуватися на передові позиції в господарській структурі «просунуті», наукоінтенсівние види послуг.

У кризовій ситуації до того ж різко зросли потреби промислових компаній у високоякісних ділових послугах, які сприяють вирішенню численних проблем реструктуризації, -сбитових, організаційно-управлінських, структурних, впровадження технологічних інновацій і підвищення ефективності.

В останні два десятиліття на світовому ринку послуг чітко проявилися такі тенденції в розвитку його окремих сегментів.

Знизилася частка фрахту та інших транспортних послуг (з 42,0% в 1980-х роках до 21,9% в 1990-хроках), що пов'язано зі зменшенням питомої ваги сировини в міжнародній торгівлі.

Збільшилася частка туризму в експорті послуг, що обумовлено зростанням доходів населення, вдосконаленням засобів транспорту, розвитком інфраструктури туризму (з 28,0 до 43,2% в 1980-2000 рр.).

За темпами абсолютного росту і за значимістю в загальному обсязі світового експорту послуг основним (44,7%) і найбільш динамічно розвиваються став сегмент «особливі приватні послуги, куди входять фінансові, страхові, аудиторські, консалтингові та інші послуги.

Який вплив на сферу послуг надає науково-технічний прогрес?

Історично більшість послуг, за винятком транспорту і зв'язку, тривалий час розвивалися як би в стороні від технічного прогресу, спираючись в основному на використання трудових ресурсів і нескладних, іноді навіть примітивних технологій, і ця ситуація до останнього часу змінювалася досить повільно. Нова хвиля науково-технічного прогресу захопила і цю сферу, і послуги стали найширшим полем для застосування його останніх досягнень, перш за все електроніки та інформаційно-комунікативних технологій ІКТ).

Принципово важливим є для багатьох послуг такий результат ІКТ, як делокализация виробництва, можливість накопичення і зберігання, що підриває досить сильні обмеження зростання послуг, зумовлені родової специфікою - збігом виробництва і споживання в часі і просторі, нетранспортабельних продукту. Нові Технології дозволяють передавати послуги на будь-яку відстань і в будь-який час, накопичувати їх і зберігати в закодованому вигляді на матеріальних носіях або в електронній формі. При цьому значно поліпшуються якісні характеристики: споживачі отримують доступ до величезного масиву інформації та послуг високого класу в режимі реального часу, користуються перевагами більш широкого вибору послуг, іншими словами, отримують більш високу корисність в розрахунку на одиницю витрат. На основі нових технологій стають реальністю безпосередні контакти на відстані споживачів і виробників таких перш територіально фіксованих послуг, як освіта, медицина, культурно-розважальні, юридичні, страхові, консалтинг т. Д. Інтенсивним технологічним змінам схильні не тільки нові, але і традиційні галузі - транспорт, торгівля; буквально перетворюються в минулому вкрай далекі від техніки сфери - медицина, фінансові послуги, а також бібліотеки, музеї, театри, естрада, Розважальні парки і т. д. Для цієї сфери особливо важливо застосування наукових підходів і рішень в організаційно-управлінської області внаслідок особливо сильного впливу цього фактора на ефективність в високотрудоемкіх галузях, так і технологічні нововведення часто не дають тут належного ефекту без супутньої організаційно-структурної перебудови бізнесу.



Головна сторінка


    Головна сторінка



Міжнародний ринок послуг і можливості його регулювання

Скачати 35.92 Kb.