• 2 Складові національного доходу .............................................. 10
  • ................................................ ................... 18
  • ................................................. .................................................. .. 25
  • 1 Визначення та сутність національного доходу.
  • 1.2 Сутність національного доходу
  • 2 Складові національного доходу
  • 3 Розподіл національного доходу
  • 3.2 Механізми пошуку оптимальних пропорцій
  • 3.3 Раціональні механізми перерозподілу


  • Дата конвертації19.07.2018
    Розмір41.94 Kb.
    Типреферат

    Скачати 41.94 Kb.

    Національний дохід фактори його зростання

    зміст

    Вступ................................................. .................................................. ........... 3

    1 Визначення та сутність національного доходу.
    Валовий і чистий національний доход ............................................. ... 4

    1.1 Визначення та методи розрахунки національного доходу ..................... 4

    1.2 Сутність національного доходу .............................................. ..... 5

    1.3 Валовий і чистий національний доход .......................................... 8

    2 Складові національного доходу .............................................. 10

    3 Розподіл національного доходу
    між соціальними групами і методи його оптимізації .................. 13

    3.1 Схема розподілу національного доходу ................................. 13

    3.2 Механізми пошуку оптимальних пропорцій
    у сучасному суспільстві............................................... ................... 15

    3.3 Раціональні механізми перерозподілу
    національного доходу ................................................ ................... 18

    Висновок ................................................. .................................................. ... 23

    Список літератури ................................................ ........................................ 24

    Додатки ................................................. .................................................. .. 25


    У ведення

    При визначенні економічного становища окремої людини або країни найчастіше використовують два критерії - дохід і багатство.

    Доходом називається загальна сума грошових надходжень або готівки, одержуваних окремою особою або домогосподарством протягом певного періоду часу. Сума всіх доходів називається національним доходом.

    Економічна природа національного доходу, його джерела, принципи розподілу та характер використання визначаються суспільним способом виробництва.

    Як економічна категорія національний дохід виражає виробничі відносини між людьми, класами з приводу виробництва, розподілу, споживання і використання необхідного і додаткового продукту.

    Національний дохід є одним з найбільш важливих з використовуваних в системі національних рахунків показником. Структура національного доходу є найважливішим показником розподілу доходів різних верств населення і соціальної стратифікації суспільства.

    Мета даної курсової роботи - розглянути одну з основних макроекономічних категорій, національний дохід, і вивчити його структуру.

    Виходячи з даної мети, необхідно вирішити такі завдання:

    1) розглянути визначення, методи розрахунку і сутність категорії національний дохід;

    2) розглянути два види національного доходу: валовий і чистий і методи їх розрахунку;

    3) вивчити основні складові національного доходу;

    4) розглянути проблему розподілу національного доходу між різними соціальними групами і вивчити способи оптимізації такого розподілу.


    1 Визначення та сутність національного доходу.

    Валовий і чистий національний доход

    1.1 Визначення та методи розрахунки національного доходу

    Національний дохід (national income) - це загальний дохід, отриманий постачальниками ресурсів за їхній внесок у виробництво; сума всіх індивідуальних доходів: заробітної плати, комісійних, премій та інших форм доходів найманих працівників (до вирахування податків і відрахувань на соціальне страхування), чистий дохід від оренди, процентна ставка, прибутку корпорацій і ін. [4]

    Національний дохід - це агрегат, вартість новостворена протягом певного періоду (звичайно року) у народному господарстві тієї чи іншої країни (або галузі), частина валового суспільного продукту, яка залишається за вирахуванням матеріальних витрат, витрачених на його виробництво (фонду відшкодування).

    Національний дохід дорівнює чистому внутрішньому продукту за мінусом непрямих податків на бізнес.

    Дійсно, непрямі податки включаються в ціну товарів і послуг. Однак ці доходи держави не пов'язані з внесенням нею будь-яких ресурсів у виробничий процес, чи не свідчать про участь держави у створенні національного продукту. Іншими словами, непрямі податки через підвищення витрат збільшують ціни, але не створюють будь-яких економічних благ. Показник національного доходу очищений від такого спотворює впливу.

    Можна визначити національний дохід і по-іншому. ВВП в сфері розподілу складається з доходів власників факторів виробництва, амортизаційних відрахувань і непрямих податків.

    При підрахунку національного доходу два останніх компонента вилучаються з його вартості. Тому національний дохід дорівнює сумі первинних доходів власників факторів виробництва. Після завершення перерозподільних процесів фактичні доходи власників факторів виробництва можуть сильно відрізнятися від початкових, наприклад, в силу існування прибуткового податку, різноманітних виплат субсидій тощо Показник національного доходу має глибокий економічний сенс [13, с. 78].

    Процес виробництва, розподілу і кінцевого використання національного доходу, як правило, за рік представлений у вигляді системи національних рахунків. Вона являє собою систему таблиць у формі бухгалтерських рахунків. В умовах наростаючої глобалізації світогосподарських зв'язків більшість високорозвинених країн засновують свої системи національного рахівництва на міжнародних стандартах. Найважливішим із них є СНС-93, тобто система національних рахунків, розроблена спільними зусиллями ООН, МВФ, Світового банку, Організації економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР) і відділу статистики Європейського союзу [6].

    В останні роки економісти почали розробку так званої розширеної системи національних рахунків, покликаної скорегувати недоліки головних показників ВВП і більш реально відображати національне виробництво з точки зору задоволення потреб суспільства. Нові підходи є спробами розширити межі традиційної системи національних рахунків за допомогою включення найважливіших неринкових видів діяльності, а також поправок на шкідливі види діяльності, які не враховано в традиційних системах. Двома показовими прикладами в цьому відношенні можуть служити такі аспекти, як тіньова економіка і забруднення навколишнього середовища [12, с. 340-342].

    1.2 Сутність національного доходу

    Економічна природа національного доходу, його джерела, принципи розподілу та характер використання визначаються суспільним способом виробництва. Правильне розуміння сутності національного доходу можливо лише на основі наукової теорії відтворення. Цю теорію створили основоположники марксизму-ленінізму. До К.Маркса економічна думка не змогла дати наукового вирішення питання про національний дохід, оскільки він розглядався у відриві від суспільного відтворення.

    Першим зробив розрахунки національного доходу англійський економіст 17-го століття У. Петті. Пізніше в теорію національного доходу внесли свій вклад фізіократи і, перш за все Ф. Кене, який створив свою знамениту «Економічну таблицю» (1758), в якій він вперше спробував показати рух суспільного продукту. Однак фізіократи, помилково вважаючи продуктивною галуззю лише сільське господарство, закрили собі шлях для вирішення проблеми відтворення в цілому [5, с.100].

    Класики буржуазної політичної економії А. Сміт і Д. Рікардо в розумінні процесу відтворення зробили по суті крок назад, помилково вважаючи, що вартість всього суспільного продукту зводиться до доходів, ігноруючи перенесену на продукт вартість засобів виробництва. Ця концепція в економічній науці відома під назвою догми Сміта [14, с.156].

    Проблема національного доходу вперше в історії економічної думки науково була розроблена К.Марксом і подальший творчий розвиток отримала в працях В.І.Леніна. Ленін писав: «Питання про« національному доході »і про« національному споживанні », абсолютно нерозв'язний при самостійній постановці цього питання і плоди тільки схоластичні міркування, дефініції та класифікації, - виявляється цілком дозволеним, коли проаналізований процес виробництва всього суспільного капіталу. Мало того: це питання перестає існувати окремо, коли з'ясовано відношення національного споживання до національного продукту і реалізація кожної окремої частини цього продукту »[3, с.89].

    Буржуазні економісти, розглядаючи рух національного доходу у відриві від суспільного відтворення як якусь «самостійну», «незалежну» від умов виробництва проблему, намагалися затушувати експлуататорську сутність капіталістичного суспільного устрою, заперечувати приватне привласнення і довести спільність інтересів праці і капіталу. Звідси виникла «теорія» удосконалення буржуазного суспільства, трансформація його в державу «загального благоденства».

    В основі національного доходу даних «теорій» лежить вульгарне уявлення про те, що капітал сам породжує прибуток, земля - ​​ренту, а робітникам повністю оплачується їх праця. Кожен вид діяльності нібито однаково приносить дохід, кожен одержувач доходу одночасно є його творцем. Відповідно шляхом підсумовування всіх доходів в масштабі країни підраховується весь національний дохід. Тому буржуазні економісти включають в число галузей господарства, що створюють національний дохід, не тільки галузі, матеріального виробництва, але і всю невиробничу сферу. При такій методиці підрахунку відбувається повторний рахунок доходів, що веде до штучного збільшення (на 20-30%) розміру національного доходу. Створюється національний дохід продуктивною працею, витраченим в сфері матеріального виробництва. Що стосується галузей, які обслуговують населення, -просвещеніе, охорону здоров'я, державне управління та оборона, то вони відносяться до невиробничої сфери, прямої участі в створенні національного доходу не приймають. Їх функціонування забезпечується ресурсами шляхом перерозподілу національного доходу, головним чином, через державний бюджет. Працівники невиробничої сфери, зайняті суспільно необхідним і корисним для суспільства працею, безпосередньо не беручи участь в створенні національного доходу, побічно сприяють цьому процесу [4, с.56].

    При соціалізмі вперше в історії суспільне багатство перетворюється в дійсне благо для всіх членів суспільства. Національний дохід виражає соціалістичні виробничі відносини, створюється вільним від експлуатації працею працівників, зайнятих у сфері матеріального виробництва, і планомірно використовується в інтересах всього суспільства. Національний дохід служить єдиним джерелом задоволення зростаючих матеріальних і духовних потреб людей і постійного розширення соціалістичного виробництва. Національний дохід країн соціалізму зростає вищими темпами у порівнянні з національним доходом розвинених капіталістичних країн. Так, якщо національний дохід за 1950 прийняти за 100%, то в СРСР він в 1972 склав 580%, США 214%, Великобританії 169%, ФРН 352% ,, Франції 309%. Середньорічні темпи приросту за 1951-1972 г.г.составілі в, СРСР, 8,3% ,. США 3,5%, Великобританії 2,4%, ФРН, 5,9% ,. Франції 5,25%. За 1951-1973 рр. по розвинених капіталістичних країнах темп приросту національного доходу склав 4,6%, пр. країнам - членам РЕВ 7,9% [10].

    1.3 Валовий і чистий національний доход

    Валовий національний дохід є близьким, хоча і не тотожний показником ВВП, Це як би «двійник» ВВП, дещо по-іншому враховує зовнішньоекономічні зв'язки.

    Справа в тому, що існує різниця між тим, в якій країні створено і якій країні належить національний продукт. В останні роки, наприклад, в Росію приїжджає безліч робітників з країн СНД, де заробітні плати нижче, а життя важче, ніж в Російській Федерації. Частина створюваного ними національного продукту виплачується у вигляді заробітної плати і далі ділиться на дві частини: одна споживається в Росії на покупку товарів і послуг, а інша вивозиться на батьківщину. До складу національного продукту, який країни входять ці вивезені кошти?

    Якщо зважити на те, де була відтворена дана продукція, то вона входить в національний продукт Росії. А якщо задатися питанням, якій країні належать відповідні блага і ким вони будуть спожиті, то слід назвати країну, звідки прибув працівник. Схожа проблема виникає і при міжнародному русі капіталу. Частина прибутку від переданих за борги «Газпрому» українських нафтопереробних підприємств після вивезення в Росію буде спожита саме в цій країні, але створена вона на Україні.

    Щоб враховувати ці обидва однаково важливих підходу до національного продукту і використовують два різних показника. ВВП відповідає на питання, де створено продукт, а ВНД - якій країні належить. Відповідно, обидва показники виявляються взаємопов'язаними, а саме:

    ВНД = ВВП + Сальдо первинних доходів з-за кордону [12, с.234-237].

    Принципова відмінність між ВВП і ВНД полягає в наступному: ВВП вимірює потік кінцевих товарів і послуг. послуг, а ВНД - потік первинних доходів. З кількісного боку вони розрізняються на сальдо первинних доходів, отриманих з-за кордону, тобто різниці між доходами резидентів даної країни, отриманими з-за кордону, і доходами нерезидентів, переданими за кордон. Якщо сальдо первинних доходів з-за кордону дорівнює нулю, то ВВП дорівнює ВНД (взаємозв'язок між ВВП і національним доходом зображена в таблиці 1 (додаток А). Перший стовпець - це ВВП, другий - національний дохід (темний прямокутник) за вирахуванням амортизації та непрямих податків (світлі прямокутники)).

    Чистий національний дохід (ЧНД) визначається шляхом вирахування з валового національного доходу амортизації (споживання основного капіталу).


    2 Складові національного доходу

    Структура національного доходу є найважливішим показником розподілу доходів різних верств населення. І соціальної стратифікації суспільства.

    Основними компонентами національного доходу є:

    1) винагорода за працю;

    2) доходи некорпорируваними сектора (дрібних виробників);

    3) доходи від власності.

    Заробітна плата є важливою складовою доходів.

    Заробітна плата, або ставка заробітної плати, - це ціна, що виплачується за використання праці [13, с.79-80].

    На практиці заробітна плата може приймати різну форму (премії, гонорари, комісійні винагороди, місячні оклади).

    У більшості розвинених країн частка заробітної плати в структурі національного доходу велика. Вона становить приблизно 70-80% національного доходу. На малюнку 1. (Додаток Б) продемонстровано збільшення частки трудових доходів в національному доході, починаючи з 1950-го року.

    Частка трудового доходу з кінця Другої світової війни до 1970 року поступово зростала. Потім вона залишалася відносно стабільною, складаючи приблизно 72% національного доходу [12, с.340-342].

    У Росії ситуація більш заплутана. Офіційна оплата праці найманих працівників становить близько 45% національного доходу. при; включенні в підрахунки широко поширених доходів від неофіційної зайнятості фактора праця в національному доході підвищується до 60%. Однак ховаються від обліку (і, зрозуміло, від оподаткування) не тільки трудові доходи, але також прибутку і рента. Якщо взяти до уваги і цю обставину, то частка оплати праці найманих працівників повинна бути оцінена в 50-55%. Це дуже низький показник, який свідчить про недооцінку фактора праця, особливо ж про заниженности заробітків кваліфікованих фахівців, які отримують в порівнянні зі своїми західними колегами, мізерні зарплати. Елементи соціальної напруженості в російському суспільстві в значній мірі пов'язані з описаної структурою національного доходу.

    Кілька відсотків від структури національного доходу припадає на доходи дрібних виробників (цей компонент національного доходу виділяється особливо тому, що доходи власників дрібних підприємств і сімейних фірм є змішаними, - їх неможливо розділити на прибуток в якості власників та зарплату в якості працівників, власних фірм), а решта 15-20% припадає на всі види доходів від власності (відсоток, прибуток акціонерних товариств і ренту) [4, с.97-99].

    Так само до складових національного доходу можна віднести:

    - Внески на соціальне страхування, що не залежать, від кількості та якості праці і вносяться підприємствами;

    - Непрямі податки на бізнес та інші державні збори;

    - Субсидії. Вони вже не містяться в ринкових цінах, в яких обчислюються основні статистичні показники, тому з сукупних доходів віднімаються;

    - Допомоги - трансфертні платежі домашнім господарствам в грошовій і натуральній: формі, які виробляються адміністративними або приватними неприбутковими організаціями без будь-яких еквівалентів.

    Трансфертні платежі пожартував з таких видів платежів, як:

    1. виплати зі страхування по старості і від нещасних випадків, а також допомоги по безробіттю, засновані на соціальних програмах;

    2. виплати з допомоги;

    3. різноманітні виплати ветеранам, наприклад, субсидії на освіту та допомоги по непрацездатності;

    4. процентні платежі, що виплачуються урядам і споживачами;

    5. приватні виплати з допомоги.

    - Міжнародна допомога - безоплатні виплати однієї держави іншому і внески в міжнародні організації. Якщо допомагають нашій країні більше, ніж наша країна іншим, то міжнародна допомога включається зі знаком «+», а якщо більше допомагає наша країна, то зі знаком «-»;

    - Нерозподілений прибуток корпорацій - чистий прибуток, яка залишається у корпорацій після вирахування з виробленої доданої вартості витрат на оплату праці, амортизації, податків, відсотків і дивідендів;

    - Доходи від страхування - сальдо щорічно; виплати допомоги по страхуванню і внесків на страхування (якщо допомога більше внесків, то різниця враховується зі знаком «+», якщо посібники менше внесків, то зі знаком «-»;

    - Доходи від операцій: зовнішнім світом - включається сальдо цих доходів [10].

    У таблиці 2 (додаток В) в якості прикладу представлені дані про розподіл національного доходу в США в 2002-му році [12, с. 345].


    3 Розподіл національного доходу

    між соціальними групами і методи його оптимізації

    3.1 Схема розподілу національного доходу

    Процес суспільного відтворення в рамках ринкової системи наведено на схемі, що додається.

    Накопичене національне надбання (накопичений капітал) всіх форм власності в поєднанні з робочою силою людини виробляє валовий національний продукт (сукупна товарна продукція підприємств). Так як в процесі виробництва частина національного надбання витрачається, необхідно, для забезпечення простого відтворення, частина виробленого продукту направити на компенсацію цієї витрати (амортизація). Частина, що залишилася виробленої продукції (чистий дохід підприємств) розподіляється, між виконавцями різних соціальних функцій, які беруть участь в його створенні.

    Існують чотири об'єкти власності, між власниками яких відбувається первинний розподіл національного доходу:

    1) Власники природних ресурсів, які можна позначити одним терміном - "Земля". Власники землі отримують частину національного доходу, званого земельною рентою.

    2) Власники капіталу отримують відсоток на капітал.

    3) Підприємці - власники підприємства - отримують підприємницький дохід.

    4) Працівники, власники робочої сили, отримують заробітну плату (дохід працівника).

    Розподілений таким чином між людьми національний дохід є сукупним індивідуальним доходом громадян. Однак первинним розподілом справа не обмежується. Прийнятий суспільством механізм розподілу національного доходу, а також відтворення і розвитку системи життєзабезпечення, забезпечуються виконанням людьми п'ятої функції - державного чиновника. Ця функція фінансується при вторинному розподілі національного доходу через систему оподаткування.

    Тому частина індивідуального доходу підлягає перерозподілу через бюджет, а решта (особистий дохід громадян) витрачається останніми на особисте споживання і приватна накопичення. Останнє може існувати у вигляді скарбу (зберігання заощаджень "в панчохах"), вкладів у банки, а також як прямі інвестиції в особисті підприємства або шляхом покупки акцій виробничих компаній (колективне разнодолевое).

    Бюджетні кошти розподіляються за статтями витрат, які можна згрупувати в сім обов'язкових фондів:

    · Фонд забезпечення невідчужуваних прав людини;

    · Фонд пенсійний;

    · Фонд змісту інвалідів;

    · Фонд страхової;

    · Фонд утримання державного апарату;

    · Фонд фундаментальних наукових досліджень;

    · Фонд накопичення громадських коштів виробництва.

    Кожен з фондів в свою чергу може містити різні статті витрат.

    Нарешті, міжнародний обмін товарів регулюється експортно-імпортними квотами та податками.

    Таким чином, є такі засоби регулювання народногосподарських пропорцій, які дозволяють вести пошук їх оптимальних значень:

    1) Пропорції розподілу національного доходу між власниками природних ресурсів, власниками капіталу, підприємцями і працівниками;

    2) Частка сукупного доходу громадян, що підлягає перерозподілу через бюджет;

    3) Пропорції між статтями витрат державного бюджету;

    4) Розміри експортно-імпортних тарифів і квот.

    3.2 Механізми пошуку оптимальних пропорцій

    у сучасному суспільстві

    Пошуки оптимальних пропорцій в сучасних (перш за все західних) державах утруднені через важкого вантажу традицій, міфів і теорій, що залишилися від феодалізму і періоду первісного нагромадження капіталу. Тому зовні це виглядає як боротьба між партіями, одні з яких виступають за посилення державних механізмів соціальної захищеності малозабезпечених, а інші - за зменшення ролі держави і зниження податків за рахунок скорочення соціальних програм. Розуміння реальних механізмів суспільного відтворення, зображеного на схемі, що додається, дозволяє проаналізувати реальні процеси перерозподілу національного доходу і виявити їх недоліки та пороки [2, с.82].

    1) Рента, як правило, вилучається державою через різного роду податки - на землю, ліцензії на видобуток природних копалин, акцизи та ін. Виплати. Недоліком такого методу є законодавче встановлення розмірів цих зборів в грошовій формі в абсолютній величині грошової одиниці або у відсотках від вартості. При цьому всі фактори, що впливають на ренту врахувати неможливо і, в одних випадках, велика частина ренти залишається у користувача, в інших ці збори перевищують величину ренти, що призводить до припинення використання такого об'єкта. Причому постійний інфляційний фон в 10% річних послідовно призводить до зниження частки централізовано-концентріруемих ренти і до необхідності періодично переглядати величину податків і акцизів.

    2) Розподіл доходу всередині підприємства.Тут головною дійовою особою є підприємець. Орієнтуючись у своїй діяльності на максимальний чистий дохід підприємства, що є його функцією і виправдовує його існування, підприємець при заданому чистому доході прагне збільшити підприємницький дохід за рахунок зниження заробітної плати працівників і дивідендів капіталістів-акціонерів, чим порушує оптимальні пропорції розподілу доходу між соціальними групами. Без втручання держави подібні дії призводять до кризових явищ.

    Однак на цьому рівні втручання держави вкрай обмежена. Працівники захищені тільки централізовано встановленої мінімальної заробітної платою. Поряд з позитивним ефектом з точки зору соціальної захищеності цей метод регулювання має і свої негативні сторони законодавче встановлення мінімуму заробітної плати може призводити до зростання безробіття через неможливість його забезпечити на багатьох малих підприємствах.

    Акціонери - ті з них, хто виключений з числа власників контрольного пакета (а таких більшість) взагалі ніяк не захищені від свавілля підприємця. Дивіденди встановлюються більшістю голосів, а воно у підприємця. Крім того, в разі руйнування підприємства через некомпетентність підприємців або простого шахрайства акціонер втрачає практично весь свій капітал, вкладений в підприємство.

    Виникла на цьому етапі диспропорція в доходах соціальних груп сучасна держава намагається ліквідувати на наступному ступені його перерозподілу - за рахунок відповідної податкової політики.

    3) Податкова політика сучасної держави.

    Податкова політика держави в принципі не може бути пропорційною через описаних вище диспропорцій. Тому в будь-якій державі в зв'язку з послідовним введенням поправок до податкового механізму часів первісного нагромадження виникла складна, малозрозуміла людям і дорога система оподаткування.

    Перш за все, у всіх без винятку державах існує двоканальна система оподаткування - обкладаються як фізичні, так і юридичні особи. По-друге, десятки податків, які розраховуються від різних баз, з одного боку можуть бути більше, ніж чистий дохід підприємства, а з іншого боку дають можливість, перекидаючи витрати з однієї статті в іншу, не платити ці податки.

    Недобір рентних платежів компенсується податками на майно і прогресивним податком на особисті доходи громадян. При цьому ніяк не виявляється - отриманий цей дохід з-за присвоєння ренти, за рахунок додаткового вкладення капіталу або власним інтелектуальним або підприємницьким працею. Податок в соціальні фонди з базою від заробітної плати працівників призводить до зацікавленості як роботодавця так і працівника, офіційно значиться безробітним, в звільнення від зобов'язань відносин найму, що дозволяє одному економити кошти, а іншому отримувати додатковий дохід за рахунок допомоги по безробіттю [2, с.83 ].

    Все це призводить до необхідності крім податкової інспекції мати податкову поліцію. Окупність податкової поліції - уявна. Зміна податкової системи за рахунок оптимізації розподілу доходу на першому рівні призведе, як буде показано нижче, до непотрібності цього органу.

    Однак недоліки системи оподаткування посилюються на наступному етапі перерозподілу.

    4) При розподілі національного бюджету за статтями витрат також має місце значні спотворення. Перш за все, це стосується фонду забезпечення невідчужуваних прав людини. У жодній країні такого найменування немає. Але скрізь є посібники багатодітним, безробітним, матерям-одиначкам і т.п. Виділення групи потребують захисту саме по собі вимагає спеціального законодавства по їх виявленню, визначенню потребу і т.д. Свавілля чиновників тут може бути дуже великий. Крім того, частина людей як показано вище може отримувати допомогу, не потребуючи в них. Це призводить до необхідності створювати крім бірж праці ще й поліцію праці. Як і при прогресивному оподаткуванні тут дуже велика спокуса хабарів та вимагань з боку цих чиновників. Те, що при такій системі не всі нужденні отримують соціальну допомогу ясно без додаткових пояснень [2, с. 84].

    Всі фонди (статті витрат) бюджету закладаються у вигляді абсолютних цифр виходячи з передбачуваних надходжень. При цьому як правило їх не вистачає через перевантаженість бюджету соціальними програмами і неможливістю отримати в бюджет всі необхідні кошти через недосконалість первинного розподілу і податкової системи. Тому постійно зростає державний борг, надходження менше (або більше) планованих і в Уряду виникає можливість перерозподіляти бюджет між статтями витрат без узгодження з парламентом. Так виникає залишкове фінансування.

    Зрозуміло, в країнах, століттями, що вдосконалюють свою податкову і бюджетну систему, ці протиріччя в достатній мірі згладжені. Але вони існують і постійно дають про себе знати. Інакше не було б криз і постійної зміни партій при владі. У Росії ж все це проявляється найбільш різко.

    5) Митні тарифи повинні застосовуватися для захисту внутрішнього виробника, але так, щоб не відбити охоту до вдосконалення технологій і зниження собівартості. Але необхідність знизити дефіцит бюджету провокує держава використовувати митницю в фіскальних цілях. Ще одне зміщення пропорцій, яке також призводить до негативних наслідків.

    3.3 Раціональні механізми перерозподілу

    національного доходу

    Раціональні механізми перерозподілу національного доходу засновані на уявленні про реальні механізми суспільного відтворення, зображених на схемі, що додається і тезі про священне право приватної власності, що не має ніяких винятків при його реалізації.

    Послідовність відрахувань від валового доходу підприємства (валова виручка мінус витрати виробництва) проводиться таким чином:

    1) Амортизація - відраховується на спеціальний амортизаційний рахунок відповідно до встановлених норм, не оподатковується і може бути використана на відновлення використаного в процесі виробництва основного капіталу. Обгрунтуванням необхідності законодавчого закріплення цих відрахувань є право приватної власності капіталіста (акціонера) на свою частку в капіталі, який не повинен витрачатися в процесі виробництва.

    2) Орендна плата за землю, а також рентні та акцизні платежі на право видобутку корисних копалин та інших природних ресурсів повинні виплачуватися власнику природних ресурсів. Таким не може бути держава сама є створенням громадян. Власником природних ресурсів, які ніхто не створював, не купував, і продавати не має права, є всі без винятку громадяни країни в рівних частках. Вони і повинні (кожен особисто) отримувати плату з господарюючого суб'єкта за право використання природних ресурсів. Механізмом визначення розміру цієї плати повинні стати аукціони на право використання. Саме аукціон дозволяє зіставити відносну цінність використовуваного ресурсу і наявність капіталу для його використання. Причому на аукціон виноситься не розмір разової оплати, що різко обмежує коло осіб, які можуть її виплатити, а постійні (щомісячні, щоквартальні) виплати як частка від доходу підприємства. У цьому випадку право на використання одержить не володар максимальної суми на момент аукціону, а той, хто найбільш раціонально і ефективно зможе організувати виробництво.

    Таким чином, вже на цьому етапі реалізується механізм соціального захисту кожного громадянина держави як власника рівній з іншими частки природних багатств країни і забезпечуються умови для подальшого раціонального перерозподілу національного доходу.

    Ще більш важливим наслідком такого розподілу ренти є можливість реалізації загальнонаціональної ідеї, яку можна сформулювати наступним чином:

    Територія Росії є єдиною, неподільною, равнодолевой власністю її громадян.

    3) А з останків чистого доходу підприємства повинні бути виділені дивіденди як відсоток на вкладений капітал. Цей відсоток повинен бути встановлений законодавчо як відсоток від чистого доходу підприємства і виплачуватися акціонеру. Обґрунтовується це тим, що дивіденд - приватна власність акціонера і його виплата або невиплата не може вирішуватися більшістю голосів. Так як капітал прагне до максимального доходу, а при рівному відсотку від чистого доходу підприємства більший відсоток на вкладений капітал буде виплачений там, де отримано більший чистий доход, вкладник капіталу отримує об'єктивний критерій для розміщення своїх коштів на тому чи іншому підприємстві і для вилучення їх з малоефективних. Дивіденди повинні складати 15-20% від чистого доходу підприємства.

    4) Що залишився дохід підприємства є власністю підприємців і працівників та повинен бути розподілений між ними. Законодавчо необхідно встановити механізми договірного процесу для вироблення процентного розподілу доходу між цими категоріями учасників, а також, всередині шару працівників - між виконавцями і менеджерами, між робітниками і фахівцями, між робітниками різних професій. Причому, в залежності від галузі в договорі має бути передбачена частка (як підприємців так і працівників) доходу, що йде на розширення виробництва. Частка підприємців і працівників у капіталі підприємства повинні постійно зростати. Акціонер також може збільшувати свою частку, капіталізуючи свої дивіденди або додатково вкладаючи кошти, отримані в результаті діяльності в інших сферах.

    5) Прийняття такого механізму первинного розподілу різко змінює і спрощує подальше перерозподіл національного доходу. І перш за все - систему оподаткування. З'являється можливість формувати бюджет тільки з одного джерела - особистих доходів громадян єдиним відсотком від доходу незалежно від способу отримання цього доходу і його розміру. Так як у кожного громадянина Росії є дохід (як мінімум - дивіденди від співволодіння природними ресурсами), то платником податків стає кожен. Таке оподаткування дає можливість легко знайти оптимальну частку національного доходу, що перерозподіляється через бюджет, зрозуміла для кожного і забезпечує зацікавленість кожного в ефективному витрачанні його податків. В даний час ця частка повинна складати близько 50%.

    Визнання права приватної власності на ті чи інші об'єкти не сумісно з оподаткуванням майна, купленого на кошти, з яких було утримано податок.

    6) Третій регулятор - розподіл коштів усередині бюджету також повинен бути змінений. Витратні статті бюджету повинні плануватися не в рублях, виходячи з гіпотетичного доходу, а у відсотках від доходу бюджету. Глибина деталировки по кожному з фондів залежить від важливості і складності цих фондів. При цьому банк зобов'язаний відповідну частку надходжень спрямовувати безпосередньо на рахунки відповідальних за реалізацію програм осіб. Таким чином ліквідується залишковий принцип, а можливі поточні диспропорції ліквідуються за рахунок резервних і страхових фондів. На основі отриманого досвіду можна щорічно змінювати пропорції на невелику величину, послідовно наближаючись до оптимального розподілу.

    7) Митна політика ніколи не буде виконувати свою головну функцію - захист внутрішнього виробника, якщо на ній лежить фіскальна функція. Тому всі доходи від митний платежів повинні розподілятися між населенням країни і приєднуватися до їх особистих доходів, як і рентні платежі. При цьому можлива свідома політика захисту внутрішнього виробника. Вона заснована на констатації факту відставання Росії на технологічному рівні від основних західних країн у виробництві товарів народного споживання - товарів глибокої переробки. Отже, на 5 - 7 років повинні бути встановлені досить високі ввізні тарифи на ці товари з щорічним зниженням до величин, що визначаються нижчою рентою в Росії в порівнянні з основними західними країнами (перш за все через клімату). Причому ввезення передових технологій від податків повинен бути звільнений. Розподіл митних платежів між населенням країни дозволить, захищаючи виробника, що не завдає удару по споживачеві і збільшить платоспроможний попит населення на товари внутрішнього виробництва, що, в свою чергу, забезпечить інвестиції в ті галузі і на ті товари, в яких найбільшою мірою потребує населення.

    Інші механізми регулювання ринку - кредитна і фінансова політика, пільги і субсидії - є непрямими регуляторами розподілу національного доходу між соціальними групами, носять підлеглий до розглянутим методам характер і можуть, як сприяти зростанню виробництва при наближенні до оптимальних пропорцій, так і породжувати стагнацію і криза, якщо ці їх застосування призводить до погіршення пропорцій.

    Саме політика уряду Росії з 1992-го року вела до різкої зміни пропорцій в сторону від оптимуму, що і стало причиною більш ніж 50% зниження обсягу виробництва в країні [2, с.86-88].

    висновок

    Таким чином, на основі вищевикладеного матеріалу можна зробити наступні узагальнюючі висновки:

    • Національний дохід (national income) - це сукупний дохід в економіці, який отримують резидентами від використання факторів виробництва, тобто це сума всіх факторних доходів. Або ж це частина ВНП, виміряний в очищених цінах факторів виробництва, які є розрахунковими величинами і не використовуються в ринкових угодах.

    • Національний дохід дорівнює чистому внутрішньому продукту за мінусом непрямих податків на бізнес. Або національний дохід дорівнює сумі первинних доходів власників факторів виробництва.

    • Економічна природа національного доходу, його джерела, принципи розподілу та характер використання визначаються суспільним способом виробництва.

    • Валовий національний дохід дорівнює ВВП плюс сальдо первинних доходів з-за кордону. Чистий національний дохід (ЧНД) визначається шляхом вирахування з валового національного доходу амортизації (споживання основного капіталу).

    • Основними компонентами національного доходу є винагорода за працю, доходи дрібних виробників, доходи від власності.

    При цьому заробітна плата має найбільшу питому вагу в структурі національного доходу.

    • При аналізі реальних механізмів перерозподілу національного доходу необхідно враховувати недоліки: 1) при зборі ренти у вигляді різного роду податків; 2) при розподілі доходів всередині підприємства; 3) податкової політики сучасної держави; 4) політики митних тарифів.

    Виходячи з даних висновків, можна відзначити, що поставлена ​​мета і завдання даної курсової роботи виконані.

    Список літератури

    1) Агапова Т.А., Серьогіна С.Ф. «Макроекономіка», вид-во «ДІС», 2007р.

    2) Ананян О. «Національна безпека і геополітика Росії», №8-9, 2007р.

    3) Гальперін В.М., Гребенников «макроекономіка», С-П, 2004 р.

    4) Грязнова А.Г., Думна М.М. «Макроекономіка. Теорія і російська практика », вид-во« Кнорус », М., 2007р.

    5) Дорнбуш Р., Фішер С. «Макроекономіка», вид-во МГУ: Инфра - М, 2005 р.

    6) Кисельова О.О. «Макроекономіка», вид-во «Ексмо», М., 2006р.

    7) Маркс К. Капітал. Маркс К., Енгельс Ф. соч. т. 23,24,25.

    8) Маршал А. Принципи економічної науки. Т. 1-3. М., 2005 р.

    9) Менк'ю Н.Г. Макроекономіка. - М .: Изд-во МГУ, 1994

    10) Носова С.С. «Економічна теорія», вид-во «Владос», М., 2007.

    11) Румянцева Е.Е. «Нова економічна енциклопедія», 2-е видання, вид-во «Инфра-М», М., 2006р.

    12) Самуельсон П.Е., Нордхаус В.Д. «Економіка», вид-во «Вільямс», М.-С-П., -К. », 2007р.

    13) Сидорович А.В. «Курс економічної теорії», вид-во «ДІС», 2005 р.

    14) Зламаний Дж. «Основи економіки», 2-е изд., Вид-во «Проспект», М., 2006р.

    додатки

    додаток А

    Малюнок 1

    Частка трудових доходів в національному доході частка праці в національному доході



    додаток Б

    Таблиця 1

    Від ВВП до що розташовується доходу.


    додаток В

    Таблиця 2

    Розподіл національного доходу в 2002 році в США

    величина

    Частка в загальному

    вид доходу

    (Млрд. Дол.)

    доході (%)

    приклади

    Трудовий дохід:

    заробітна плата і

    5003, 7

    59, 9

    Заробітня плата

    платню

    шофера; платню

    чиновника

    посібники та Інші

    973, 7

    11, 7

    відрахування компанії

    види трудового

    в пенсійний фонд

    доходу

    дохід від

    власності:

    Дохід від приватного

    доходи приватних

    підприємництва;

    власників

    756, 5

    9, 1

    частка адвоката в доходах

    товариства

    сума орендної

    рента

    142, 4

    1, 7

    плати, одержуваної

    домовласником (за

    вирахуванням витрат і

    амортизації)

    корпоративна

    прибуток

    787, 4

    9. 4

    прибуток компанії

    Microsoft

    відсотки (чисті)

    684, 2

    8, 2

    відсотки,

    отримані за

    ощадному рахунку

    всього