• 1.1. Характеристика виробничого апарату.
  • 1.2. характеристика промисловості
  • 1.3. Структурна політика перехідного періоду
  • 1.4. Селективна структурна політика. Механізми реалізації селективної структурної політики. Обмеження селективної структурної політики
  • 1.5. Концепція структурної перебудови економіки Росії
  • 1.6. Інвестиційна політика як фактор подолання кризи структурної незбалансованості
  • 2.1. Характеристика науково-технічного прогресу. Основні напрямки науково-технічного прогресу.
  • 2.2. НТП і структурна перебудова економіки.
  • 2.3. НТР як фактор морального старіння основних фондів виробництва
  • 2.4. Вплив науково-технічної революції на зміну амортизаційного фонду.
  • Список використаної літератури.


  • Дата конвертації23.03.2017
    Розмір67.87 Kb.
    Типреферат

    Скачати 67.87 Kb.

    Науково-технічна революція і структурна перебудова виробничого апарату

    Міністерство освіти Російської Федерації

    Новокузнецький філія-інститут

    Кемеровського державного університету

    Кафедра економічної теорії

    Студент групи ЕГ-021

    М. А. Шеенкова

    КУРСОВА РОБОТА

    з макроекономіки

    НАУКОВО-ТЕХНІЧНА РЕВОЛЮЦІЯ І СТРУКТУРНА ПЕРЕБУДОВА ВИРОБНИЧОГО АПАРАТУ

    керівник

    канд. екон. наук, доцент

    Л. П. Шургая

    Курсова робота Курсова робота

    допущена до захисту захищена з оцінкою "_____"

    ________________ _ __ ________________

    підпис керівника підпис керівника

    "____" __ _____ _____2003 Р "__ _ _" __ _____ ____2003 р

    Новокузнецьк 2003


    ЗМІСТ

    Вступ------------------------------------------------- ------------------------------------- 3

    1. Характеристика виробничого апарату і доцільність проведення структурної перебудови промисловості ---------------------- 5

    1.1. Характеристика виробничого апарату. ------------------------------ 5

    1.2. Характеристика промисловості --------------------------------------------- 9

    1.3. Структурна політика перехідного періоду ------------------------------- 11

    1.4. Селективна структурна політика. Механізми реалізації селективної структурної політики. Обмеження селективної структурної політики ---------------------------------------------- ------------- 12

    1.5. Концепція структурної політики Росії ---------------------------------- 17

    1.6. Інвестиційна політика як фактор подолання кризи структурної незбалансованості ------------------------------------------ 20

    2. Науково-технічний прогрес як матеріальна основа формування ефективної структури виробництва ------------------------------------- ------- 25

    2.1. Характеристика науково-технічного прогресу. Основні напрямки науково-технічного прогресу -------------------------------------------- -------------------------------------------------- ---------------------------- 25

    2.2. НТП і структурна перебудова економіки -------------------------------- 31

    2.3. НТР як фактор морального старіння основних фондів виробництва ------------------------------------------ ------------------------------------------------ 34

    2.4. Вплив науково-технічної революції на зміну амортизаційного фонду ----------------------------------------- --------------- 37

    висновок ------------------------------------------------- -------------------------------- 41

    Список використаної літератури ----------------------------------------------- --- 44


    Вступ

    Намітилася ще в 70-ті роки тенденція до уповільнення темпів економічного зростання, зниження ефективності, який формувався протягом десятиліть розрив між структурою і масштабами виробництва і споживання, в кінцевому рахунку, не могли не завершитися економічною катастрофою. Разом з тим, ситуація була посилена крахом планової економіки, яка змогла економічна криза не тільки запобігти, але й подолати.

    Перехід нашої економіки від планово-централізованої до ринкової виявився дуже складним і важким. Цей етап супроводжувався падінням виробництва, інфляцією, зниженням життєвого рівня населення і наростанням соціальної напруженості в суспільстві. Таких істотних негативних наслідків ніхто не припускав; прогнозувалося економічне погіршення в країні, але не в таких масштабах. Чому ж сталася така ситуація?

    Можна назвати безліч об'єктивних і суб'єктивних причин, але жодна з них до кінця не розкриє суть того, що відбувається, настільки це багатопланове явище неординарно для нашої країни. Зрозуміло й те, що на цьому етапі не було хорошої і науково обгрунтована програма економічного і соціального розвитку країни. Управлінський персонал не був належним чином підготовлений до виконання своїх функцій в умовах ринкових відносин. Це відноситься не тільки до верхніх ешелонів влади, а й в цілому до директорського корпусу. [1]

    Все це, разом узяте, зіграло негативну роль при здійсненні економічних реформ в Росії.

    Подолання кризи перехідної економіки пов'язане не тільки з її роздержавленням, а й здійсненням глибокої структурно-інвестиційної перебудови. Її найбільшим і найважливішим суб'єктом є держава. Перед урядовими органами в зв'язку з цим виникає проблема вироблення довгострокової інвестиційної програми, в кінцевому рахунку, спрямованої на досягнення рівноваги, відповідного законам ринкової економіки.

    Адміністративно-командна система економіки характеризується відсутністю підйому виробництва. У цей період відсутній впровадження досягнень науково-технічного прогресу. Виробничий апарат став непридатним. При переході на ринкові відносини починаються активні поставки імпорту з-за кордону. Російські товари стають неконкурентоспроможними. Однак надходження на ринок більш дешевих імпортних товарів не кращої якості не може підняти економіку країни. Завдання держави в цей момент - оновлення основних фондів виробничого апарату за рахунок впровадження досягнень науково-технічного прогресу.

    Вихід з кризи - державна інвестиційна програма, спрямована на структурну перебудову за рахунок, в тому числі, інфляційних джерел [2] .


    1. ХАРАКТЕРИСТИКА ВИРОБНИЧОГО АПАРАТУ І ДОЦІЛЬНІСТЬ ПРОВЕДЕННЯ СТРУКТУРНОЇ ПЕРЕБУДОВИ ПРОМИСЛОВОСТІ

    1.1. Характеристика виробничого апарату.

    До 90-х років в Російській Федерації відбувалося безперервне, хоча і поступово сповільнюється нарощування обсягів основних фондів. Тільки за період з 1981 по 1990 р за даними Держкомстату обсяг основних фондів зріс в 1,7 рази. При цьому в галузях реального сектора - промисловості, будівництві темпи зростання фізичного обсягу були вище, ніж в економіці в цілому.

    Зростання обсягів основного капіталу носив переважно екстенсивний характер. При високих темпах введення нових фондів, зберігалися низькі темпи ліквідації обладнання. Таким чином, більша частина нововведених основних фондів спрямовувалась не на заміну застарілих, а на збільшення їх загального обсягу. При цьому накопичувався вантаж проблем, пов'язаних з перебуванням у складі основних фондів значної частки застарілого обладнання, а також їх низькою ефективністю, збільшенням витрат на експлуатацію та ремонт.

    Ступінь зносу основних фондів на початок 2000 р склала 44%, при коефіцієнті вибуття - 1,1, і коефіцієнті введення - 1,4 за 1999 р галузях реального сектора рівень зносу ще вищий. По галузях економіки рівень зносу основних фондів в промисловості, сільському господарстві та на транспорті вище середнього.

    У промисловості активна частина основних фондів зношена на 2/3, а в ряді базових галузей, таких як машинобудування, хімічна і нафтохімічна промисловість, рівень зносу обладнання становить понад 75%.

    Для характеристики рівня зношеності основних фондів, визначення їх частини, яка потребує заміни, важливо розглянути не тільки середню ступінь їх зносу, а й частку повністю (за даними бухгалтерського зносу) зношених фондів.

    В цілому по економіці (по великим та середнім підприємствам) частка всіх повністю зношених основних фондів склала до початку 1999 р 12%, в промисловості майже 20%. Питома вага повністю зношених машин і устаткування становив, відповідно, 31,1% і 34%.

    Період економічних реформ 1990-1998 рр. охарактеризувався різкими негативними зрушеннями у віковій структурі активної частини виробничого капіталу в реальному секторі. Найбільш важливим структуроутворюючих сектором виробництва в Росії є промисловість.

    Негативні процеси старіння виробничого обладнання відбувалися ще в 70-х і 80-х роках. Так, частка устаткування у віці до 5 років з 1970 по 1990 рік знизилася з 40,8% до 29,4% або на 11 процентних пунктів. Однак в період 1990-1999 рр. відбулося різке скорочення частки нового обладнання (до 5 років) в структурі активної частини виробничих фондів: з 29,4% до 3,9% або за 9 років на 25,5 процентних пунктів. Значно зросла частка застарілого виробничого обладнання (вік понад 20 років): з 15% до 34,9%.

    У розвинених країнах середній термін роботи обладнання не перевищує 10 років. У Росії ж частка обладнання до 10 років становить менше 20%. Такий стан з віковою структурою активних виробничих фондів характерно не тільки для промисловості в цілому, але і для інших найважливіших галузей економіки: транспорту, будівництва і сільського господарства. Однак інформація Держкомстату про динаміку вікової структури виробничих фондів в окремих галузях промисловості та економіки відсутній.

    У той же час параметри, що відображають процес відтворення в цих галузях, зокрема, ступінь зносу, частка повністю зношеного обладнання, досить близькі до даних в промисловості.

    Таким чином, посилення тенденцій старіння устаткування обумовлено, перш за все, зниженням темпів введення нового обладнання та виведення застарілого.

    Коефіцієнт оновлення по промисловості в цілому знизився за останні 10 років з 7,5% до 1,12%, тобто майже в 7 разів.

    Знизилися і раніше невисокі темпи виведення застарілого обладнання. У 1990 р - 2,73%, в 1999 р вони склали 1,65%.

    Середній фактичний термін служби обладнання в промисловості складає зараз близько 30 років, що в 2,5 рази вище нормативного терміну (близько 12 років).

    При нинішніх темпах оновлення та ліквідації обладнання, його середній вік буде збільшуватися не менш ніж на 1 рік і процес старіння фондів і технологічне відставання не будуть подолані.

    Аналіз використання виробничих потужностей показує, що значна частина обладнання через його фізичного і морального зносу не задіяна у виробництві.

    Навіть в межах однієї галузі, але в різних виробництвах, ступінь використання обладнання відрізняється. Чим вище частка обробки, тим нижче і рівень використання потужності.

    Характерний приклад - чорна металургія. Видобуток руди і виробництво коксу - потужності використовуються майже повністю - 90%. Виробництво чавуну - 84%, вищий переділ - сталь - 71%, прокат - 63%, і, нарешті, вже при виробництві продукції з більш високим рівнем застосування технологій (сталеві труби, прокат з зміцнюючої термічною обробкою) ~ 30%.

    Те ж саме можна спостерігати і в хімічній промисловості. Завантаження устаткування для виробництва продукції, що вимагає більш складних технологій (труби і деталі трубопроводів їх термопластів, склопластики, лакофарбові матеріали) - близько 20%, тоді як при виробництві аміаку, сірки, апатитового концентрату - 60-70%.

    З цієї причини найбільш низька завантаження обладнання в машинобудуванні - в середньому 15-20%.

    Протягом циклу ділової активності в залежності від його зростання або спаду змінюється і завантаження виробничої потужності. Наявні вільні потужності зумовлюють відновлення економічної активності під час підйому ділових циклів. Частково це спостерігається і в Росії в 1999-2000 роках. Однак існує і певна межа завантаження обладнання. І якщо у одних виробництв таким верхньою межею може служити недостатній обсяг потужностей (капіталу), то в високотехнологічних виробництвах, і особливо в машинобудуванні таким верхньою межею служить якість обладнання і використання технологій. Значна частка застарілого обладнання є перешкодою для подальшого зростання виробництва [3] .


    1.2. характеристика промисловості

    Економіка будь-якої країни складається з безлічі галузей: промисловості, сільського господарства, транспорту, будівництва, зв'язку, торгівлі та ін. Але основою, фундаментом її є все ж промисловість.

    Вирішальною сферою для підйому економіки в цілому є промисловість, і саме на її зростанні повинні бути зосереджені зусилля всіх гілок влади і основних економічних структур [4] .

    Під активною промисловою політикою слід розуміти комплекс цільових впливів, спрямованих на господарські процеси в промисловій сфері для досягнення необхідних результатів, перш за все, збільшення темпів зростання, модернізації технологічної бази, підвищення якості та конкурентоспроможності продукції та освоєння ринків. Це дозволить розширити ресурсні можливості для подальшого технологічного розвитку та оновлення цієї галузі. У промисловості створюється основний обсяг валового внутрішнього продукту (ВВП), крім того, промисловість визначає технічний рівень інших галузей господарства і соціальної сфери, і, отже, її позитивна динаміка зумовлює все суспільний розвиток.

    Промисловість Росії відрізнялася суттєвої технологічною відсталістю ще в період до початку ринкових перетворень 90-х років. Більшість підприємств добувної та обробної промисловості, за винятком окремих галузей оборонного комплексу, мало застарілої виробничою базою і практично не здійснювало модернізації, раніше кілька коректувалося досить значним обсягом введення нових потужностей, що створювалися на більш сучасній технічній базі та в основному за рахунок імпортного обладнання. Однак в цілому наростав технологічний відрив вітчизняної промисловості від світового рівня. На початку 90-х років ситуація різко погіршилася в силу загального промислового спаду, наростання неплатежів, фінансової розрухи переважної більшості підприємств. У цей період першочерговими стали найгостріші проблеми виживання, і ні про яку модернізацію за рахунок коштів підприємств не могло бути й мови (повсюдною практикою протягом ряду років було використання амортизаційних фондів на цілі споживання) .Об'єм капіталовкладень в промислово-виробничі фонди скоротився за 90 е рр. приблизно в 5-6 разів у порівнянні з дореформений періодом, коли навіть при значних капіталовкладень збільшувалася технологічне відставання. У минулому десятилітті поряд з моральним критично наростав фізичний знос виробничого апарату в багатьох галузях він перевищив 50%, що зумовило неможливість випуску якісної продукції, зростання числа аварій і технологічних катастроф, травматизму і смертності на виробництві [5] .

    В кінцевому підсумку погіршення галузевої структури промисловості негативно позначилося на ефективності суспільного виробництва і не сприяло виходу економіки країни з тривалої кризи. Звідси можна зробити висновок, що держава повинна керувати структурними зрушеннями в економіці, в тому числі і в промисловості, для досягнення своїх найближчих і далеких перспектив [6] .


    1.3. Структурна політика перехідного періоду

    Структурна політика впливає, перш за все, на сукупну пропозицію. При цьому розрізняють як пряме, так і непряме вплив на економіку. Прямий вплив може мати форму субсидій, пільгових інвестиційних кредитів з метою створення, підтримки або розвитку окремих підприємств, галузей, а також проведення фундаментальних наукових досліджень. Непряме вплив здійснюється, зокрема, шляхом податкових пільг з метою підтримки або збільшення обсягу (випуску) продукції, стимулювання інвестицій.

    Важливим завданням структурної політики перехідного періоду, особливо на початкових його етапах, є державна підтримка вітчизняного виробництва, що конкурує з імпортом, а також сприяння держави формуванню конкурентоспроможних галузей і підприємств, що поставляють значну частину своїх товарів і послуг на зовнішній ринок.

    Одним з головних напрямків структурної політики в цей період має стати формування фінансової системи, яка могла б акумулювати тимчасово вільні кошти населення і спрямовувати їх на інвестиційні проекти, головним чином в реальний сектор економіки. Вирішення цього завдання може здійснюватися як шляхом прямої участі держави в інвестиціях і надання гарантій, так і на основі податкового та грошово-кредитного регулювання з метою зробити найбільш вигідними інвестиції в найбільш ефективні об'єкти реального сектора.

    Особливе значення має політика щодо перебудови галузевої структури економіки, хоча така перебудова відбувається стихійно з самого початку ринкових перетворень. Пріоритетними стають галузі, які отримали слабкий розвиток в плановій економіці - виробництво споживчих товарів і надання послуг (фінансових, інформаційних, соціальних) [7] .


    1.4. Селективна структурна політика. Механізми реалізації селективної структурної політики. Обмеження селективної структурної політики

    Важливим аспектом перехідної економіки є завдання щодо здійснення структурних зрушень в національній економіці на користь соціальної її орієнтації, технічного переозброєння виробництва та підвищення його ефективності. Найважливішим інструментом державного впливу може стати селективна структурна політика. Вибірковість структурної політики зумовлюється, по-перше, важким кризовим становищем всієї національної економіки; по-друге, самодостатньою орієнтацією величезної частини виробничого апарату на випуск засобів виробництва; по-третє, що виникла дезорганізацією механізму суспільного відтворення і відсутністю інструментарію саморегуляції економічного розвитку; по-четверте, необхідністю поетапної переорієнтації техніко-виробничого апарату на нові види господарської діяльності з метою не тільки не допустити подальшого спаду виробництва, але і стимулювати його розширення на обраних основних напрямках соціально-економічного розвитку країни.

    Селективна структурна політика передбачає реалізацію системи державних заходів, підкріплених створенням фінансово-економічних умов зацікавленості господарюючих суб'єктів і спрямованих на забезпечення переливу капіталів в намічені до прискореного розвитку сфери господарської діяльності. Вона передбачає надання цілеспрямованої державної підтримки обраним групам підприємств і організацій, здатним до відносно швидкої реорганізації, модернізації або переорієнтації виробництва.

    Опора виключно на ринкові механізми селекції життєдіяльні підприємств і структурних змін в національній економіці вже дала руйнівні наслідки.

    Селективна структурна політика являє собою загальні контури і внутрішню структуру найбільш нових організаційних форм управління і регулювання окремих сфер господарської діяльності у вигляді акціонерних та холдингових компаній, міжгалузевих і міжрегіональних асоціацій, фінансово-промислових груп, банківських союзів, спільних підприємств. Іншим механізмом реалізації селективної структурної політики держави є фінансово-кредитне, грошове і податкове регулювання. Незважаючи на те, що дана система регулювання більш наближена і повніше вписується в загальний ринковий механізм впливу на загальну економічну ситуацію в країні, вона відкриває широкі можливості виборчого маніпулювання такими економічними інструментами, як облікові ставки, рестриктивна або експансіоністська кредитна політика, податкові ставки і податкові пільги , не кажучи вже про прискорену амортизаційної політики, індексації амортизаційних відрахувань, регулюванні цін, системою преференцій і обмежень для іноземного капіталу, здійсненні послідовної і гнучкої митної політики.

    Якщо виходити з того, що здійснення структурних зрушень в економіці - це завдання довгострокового періоду, то структурна політика повинна враховувати і виходити з забезпечення процесу суспільного відтворення, в якому чітко проглядаються контури укрупненої моделі міжгалузевого балансу і міжрегіонального економічного рівноваги. У зв'язку з цим доцільно проводити розмежування між пріоритетними напрямками розвитку національної економіки та структурними перетвореннями в ній. Звичайно, це не означає їх протиставлення один одному, але, підкреслюючи їх взаємозв'язок і певну єдність, необхідно пам'ятати про їх відмінності.

    Виділення пріоритетних напрямків розвитку економіки - це скоріше економічна політика, зорієнтована на вирішення виникаючих поточних проблем. Отже, вона має в своєму складі заходи більшою мірою середньо- і короткострокового характеру. Завдання полягає в прийнятті екстрених і невідкладних заходів впливу на господарюючі суб'єкти шляхом створення сприятливої ​​або несприятливої ​​ринкової, фінансово-кредитної середовища у відповідних сферах, щоб домогтися в них поліпшення становища.

    Коли мова йде про структурну перебудову народного господарства такого унікального держави, як Росія, необхідно домогтися більш ефективної взаємодії формуються галузевих і регіональних ланок російської економіки. Суть структурної політики - сформувати оптимальну структуру народногосподарського комплексу, щоб найбільш ефективно використовувати наявні в розпорядженні суспільства ресурси. Тому структурну політику необхідно віднести до всеосяжного макроекономічному заходу, тоді як пріоритетні напрямки розвитку економіки носять і мезо-, і мікроекономічний, але завжди виборчий характер.

    Механізми реалізації селективної структурної політики. Визначальним критерієм державної селективної політики є підвищення технічного рівня експлуатаційних і споживчих характеристик продукції та організація її випуску на основі передових технологій, що використовуються в сферах виробничої діяльності, обраних в якості об'єкта пріоритетних напрямків. Ця вимога зумовлюється необхідністю здійснення змін в самій номенклатурі і структурі продукції, що випускається і використовуваних технологічних прийомах обробки. Такий підхід дозволяє здійснити комплексне пов'язання змін в одній сфері господарської діяльності з перетвореннями в усіх суміжних видах виробництв, які виступають в якості як постачальників агрегатів, вузлів, деталей, комплектуючих виробів, так і споживачів готової продукції.

    Селективність структурних зрушень диктує необхідність виділення в якості пріоритетних конкретні сфери господарської діяльності, впливаючи на які, можна було б отримати мультиплікаційний і кумулятивний ефекти структурних змін у всьому народногосподарському комплексі. При цьому визначення пріоритетних сфер діяльності в свою чергу диктує необхідність досягнення цілком певних цілей.

    Зокрема, можна виділити як пріоритетний напрям конверсію підприємств військово-промислового комплексу (ВПК). Один з найбільш раціональних шляхів її проведення - це максимальне використання інтелектуального, науково-технічного потенціалу та наявних наукових результатів, конструкторських розробок технологічного обладнання і оснастки в родинних виробництвах, що випускають продукцію цивільного призначення. В цьому випадку вирішується питання не простого насичення ринку споживчими товарами, а й організації високоефективних і технічно сучасних видів виробництв. Наслідком цього може бути зміна структури не тільки виробництва, а й споживання товарів і послуг, призначених для населення.

    Складовим елементом реалізації селективної державної структурної політики виступає система підприємств, що функціонують на базі державної власності.Це ті підприємства, приватизація яких заборонена законодавством Росії, а також ті з них, приватизація яких здійснюється тільки з дозволу уряду Російської Федерації. Тому, поряд з реалізацією програм комерціалізації державних підприємств, прийнятним є безпосереднє державне інвестування в виробництво, продукція якого сприятливо діє на процеси структурної перебудови національної економіки.

    Іншим механізмом активної структурної політики виступає система закупівель продукції для державних потреб. Цілеспрямована державна політика розміщення замовлень на заздалегідь визначену номенклатуру вже випускається і нової продукції дозволяє не тільки задовольнити назрілі загальнодержавні потреби в тих чи інших товарах і послугах, а й непрямим чином формувати нові кооперативні техніко-виробничі та економічні зв'язки між підприємствами, що випускають готову продукцію, субпоставщиками і субпідрядниками. Це може зумовити утворення великих міжгалузевих техніко-виробничих або регіональних комплексів.

    Обмеження селективності структурної політики. Проведення цілісної державної структурної політики вимагає обережності та зваженості при реалізації тих чи інших заходів. Не можна забувати, що державна підтримка в рамках цієї політики, хоча і спрямована на окремі підприємства і виробництва, проте, в ній зберігається принцип галузевого відбору, що загрожує негативними наслідками. Розрив між умовами функціонування пріоритетних і непріоритетних виробництв, сфер господарської діяльності та що у яких підприємств може привести до дискредитації самої ідеї селективної структурної політики. Підприємства, які не включені в зону пріоритетного уваги, можуть випробувати великі фінансові та матеріальні труднощі. В результаті підприємства, що користуються державною підтримкою та пільгами, не отримають необхідних товарів і послуг через недостатність розвитку непріоритетних сфер господарської діяльності [8] .


    1.5. Концепція структурної перебудови економіки Росії

    У структурі російської економіки в перехідний період продовжує зростати частка видобувних галузей і виробництв «першого» переділу (металургія) і знижується частка високотехнологічних виробництв. Подібний зсув часто називається «великим навантаженням» економічної структури.

    Концепція структурної перебудови в Росії виходить із збереження галузевого розмаїття народногосподарського комплексу. У структурі промисловості виділяються три групи галузей:

    1) паливно-енергетичний комплекс. Ці галузі зберігають свою конкурентоспроможність і можуть залучати іноземні інвестиції;

    2) галузі обробної промисловості, здатні поставляти продукцію на експорт (авіакосмічна, енергетичне машинобудування, частково верстатобудування). Вони потребують державної підтримки на внутрішньому і зовнішньому ринках;

    3) галузі обробної промисловості, які можуть бути конкурентоспроможними на внутрішньому ринку (автомобільна, сільськогосподарське машинобудування, харчова). Розвиток цих галузей безпосередньо залежить від помірно протекціоністських заходів і стимулювання внутрішнього попиту на їх продукцію шляхом лізингу та споживчого кредиту.

    У Росії за роки реформ в структурі ВВП різко зросла частка послуг, що відображає швидкий розвиток в цей період торгівлі, банків і інших фінансових інститутів. Одночасно істотно скоротився обсяг виробництва в галузях, що орієнтувалися на державний попит (ВПК) або бюджетну підтримку (вугільна промисловість, сільське господарство).

    Структурні зрушення на макрорівні проявляються в обмеженні підприємствами асортименту найбільш конкурентоспроможними видами продукції, освоєнні випуску нових виробів, найчастіше на основі кооперації з іноземними партнерами. В результаті починається поступове пожвавлення виробництва [9] .

    Разом з тим, структурна політика не повинна суперечити основної лінії в розвитку вільної ринкової економіки, на модернізацію за допомогою приватної ініціативи. У цьому відома труднощі, що змушує до пошуку нестандартних, гнучких методів. Вони повинні, виключати:

    - Будь-які індивідуальні податкові або інші пільги;

    - Масовані державні субсидії і інвестиції, які вимагали б збільшення податкового тягаря;

    - В тому числі субсидіювання через регульовані ціни;

    - Встановлення будь-яких офіційних галузевих пріоритетів, підкріплених бюджетним фінансуванням.

    Ці обмеження продиктовані накопиченим досвідом і прийнятої економічною стратегією в цілому.

    Оскільки все ж активізація структурної політики необхідна і її мета полягає в тому, щоб сприяти випереджаючому розвитку виробництва і експорту готових виробів, високих технологій, представляється доцільним взяти за основу такі принципи:

    1. державна підтримка полягає у відносно невеликих розмірах фінансування;

    2. підтримуються продукти і фірми, вже проявили себе на ринку, які довели свою конкурентоспроможність. Таким чином, будуть виявлятися реальні пріоритети;

    3. фінансову підтримку отримують лише претенденти, які перемогли на публічних, прозоро організованих конкурсах [10] .

    Для прискорення процесу переходу від економічного спаду до зростання процес структурних перетворень в економіці повинен мати державну підтримку. Метою державної політики в цій сфері є створення національного виробництва, що випускає конкурентоспроможну за світовими масштабами продукцію. При виробленні такої політики важливе значення має виявлення основних особливостей галузевої і відтворювальної структур національної економіки і світових тенденцій зміни цих структур в процесі економічного розвитку [11] .


    1.6. Інвестиційна політика як фактор подолання кризи структурної незбалансованості

    Важливим важелем впливу на підприємницьку діяльність і економіку країни є інвестиційна політика держави. З її допомогою держава безпосередньо може впливати на темпи обсягу виробництва, на прискорення НТП, на зміну структури суспільного виробництва і вирішення багатьох соціальних проблем.

    В умовах переходу до ринкової економіки основним завданням є звільнення держави від функції основного інвестора і створення таких умов, при яких приватний сектор в економіці був би зацікавлений в інвестиційній діяльності. Для цього воно повинно в першу чергу забезпечити стабільність економіки та її передбачуваність у розвитку. В умовах інфляції, а, отже, і високих ставок відсотка банківського кредиту; обсяги інвестицій, особливо в середньострокові і довгострокові проекти, різко скорочуються, так як відома теоретична залежність обсягу інвестицій від величини ставки відсотка. Ця залежність свідчить, що чим вище відсоток ставки, тим нижче обсяг вкладень інвестицій [12] .

    Інвестиції - відносно новий для нашої економіки термін. В рамках централізованої планової системи використовувалося поняття «валові капітальні вкладення», під яким розумілися всі витрати на відтворення основних фондів, включаючи витрати на їх ремонт.

    Під інвестиціями в широкому сенсі розуміються грошові кошти держави, підприємств і фізичних осіб, що направляються на створення, оновлення основних фондів, розширення діючих виробничих потужностей (реальні), а також на придбання акцій, облігацій та інших цінних паперів і активів (портфельні). Інвестиції грають дуже важливу роль в економіці будь-якої держави. Вони є основою для розширеного відтворювального процесу; прискорення технічного переозброєння і реконструкції діючих підприємств, оновлення основних виробничих фондів, впровадження нової техніки і технології. Підвищення якості продукції та забезпечення її конкурентоспроможності, оновлення номенклатури і асортименту продукції, що випускається; зниження витрат на виробництво і реалізацію продукції, збільшення обсягу продукції і прибутку від її рентабельності.

    Ефективність використання капітальних вкладень в значній мірі залежить від їх структури. Розрізняють такі види структур капітальних вкладень: технологічну, відтворювальну, галузеву і територіальну.

    Під технологічною структурою капітальних вкладень розуміються складу витрат на спорудження будь-якого об'єкту і їх частка в загальній кошторисній вартості. Технологічна структура капітальних вкладень надає найістотніший вплив на ефективність їх використання. Удосконалення цієї структури полягає в підвищенні частки машин і устаткування в кошторисній вартості проекту до оптимального рівня. По суті, технологічна структура капітальних вкладень формує співвідношення між активною і пасивною частиною основних виробничих фондів майбутнього підприємства. Збільшення частки машин і устаткування, т е активної частини основних виробничих фондів майбутнього підприємства, сприяє збільшенню виробничої потужності підприємства, а, отже, капітальні вкладення на одиницю продукції знижуються. Економічна ефективність досягається і за рахунок підвищення рівня механізації праці та робіт.

    Під відтворювальної структурою капітальних вкладень розуміються їх розподіл і співвідношення в загальній кошторисній вартості за формами відтворення основних виробничих фондів. Розраховується, яка частка капітальних вкладень у їх загальної величини спрямовується на: нове будівництво, реконструкцію і технічне переозброєння діючого виробництва, розширення діючого виробництва, модернізацію.

    Удосконалення відтворювальної структури полягає в підвищенні частки капітальних вкладень, що спрямовуються на реконструкцію та технічне переозброєння діючого виробництва. Теорія і практика свідчать про те, що реконструкція і технічне переозброєння виробництва набагато вигідніше, ніж нове будівництво, з багатьох причин: по-перше, скорочується термін введення в дію додаткових виробничих потужностей; по-друге, значною мірою зменшуються питомі капітальні вкладення.

    Економічна ефективність капітальних вкладень на рівні народного господарства істотно залежить і від галузевої, і від територіальної (регіональної) структури капітальних вкладень.

    Під галузевою структурою капітальних вкладень розуміються їх розподіл і співвідношення по галузях промисловості і народного господарства в цілому. Її вдосконалення полягає в забезпеченні пропорційності і в більш швидкому розвитку тих галузей, які забезпечують прискорення НТП в усьому народному господарстві.

    Під територіальною структурою капітальних вкладень розуміються їх розподіл і співвідношення в загальній сукупності по окремих економічних районах, областях, краях і республіках Р Ф.

    Сенс вдосконалення територіальної структури капітальних вкладень полягає в тому, щоб вона дозволяла отримати максимум економічного і соціального ефекту.

    Інвестиції, у першу чергу реальні інвестиції, тобто капітальні вкладення, грають виключно важливу роль в економіці країни і будь-якого підприємства, так як вони є основою для:

    • систематичного оновлення основних виробничих фондів підприємства і здійснення політики розширеного відтворення;

    • прискорення науково-технічного прогресу і поліпшення якості продукції;

    • структурної перебудови суспільного виробництва і збалансованого розвитку всіх галузей народного господарства;

    • створення необхідної сировинної бази промисловості;

    • цивільного будівництва, розвитку охорони здоров'я, вищої та середньої школи;

    • пом'якшення або рішення проблеми безробіття

    • охорони природного середовища і досягнення інших цілей.

    Перелік, для чого потрібні інвестиції, можна було б продовжити. Таким чином, інвестиції потрібні в першу чергу для оздоровлення економіки країни і на цій основі для вирішення багатьох соціальних проблем, перш за все для піднесення життєвого рівня населення.

    Важливою умовою інвестиційної політики є залучення іноземного капіталу. Щорічний обсяг експортованого капіталу в світі складає близько 160-180 млрд. Дол. США. Росія та інші країни СНД змогли б претендувати на інвестиції в 40 млрд. Дол. США.

    У загальному плані держава може впливати на інвестиційну активність за допомогою самих різних важелів: фінансово-кредитної та податкової політики; надання всіляких пільг підприємствам, які вкладають інвестиції на реконструкцію і технічне переозброєння виробництва; амортизаційної політики; створення сприятливих умов для залучення іноземних інвестицій; науково-технічної політики та ін. При цьому держава повинна завжди пам'ятати, що майбутнє економіки країни в значній мірі залежить від того, яку воно проводить інвестиційну політику.

    Зміна пріоритетів в інвестиційному процесі протікає на тлі становлення нових критеріїв ефективності цього процесу в зв'язку з появою інвесторів, що представляють ведення підприємницької діяльності.

    Пріоритети в інвестиційній політиці обгрунтовуються необхідністю досягнення тих чи інших цілей, які бачаться першочерговими. Це і є запобігання спаду промислового виробництва, і досягнення макроекономічної рівноваги, і оздоровлення фінансової системи, і першочергове вирішення соціальних проблем.

    Висновок. Під інвестиціями розуміються кошти держави, підприємств і фізичних осіб, що направляються на створення, оновлення основних фондів, на реконструкцію і технічне переозброєння підприємств, а також на придбання акцій, облігацій та інших цінних паперів і активів [13] .


    2. НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ПРОГРЕС ЯК ОСНОВА ФОРМУВАННЯ ЕФЕКТИВНОЇ СТРУКТУРИ ВИРОБНИЦТВА

    2.1. Характеристика науково-технічного прогресу. Основні напрямки науково-технічного прогресу.

    Під інноваціями розуміються будь-які зміни, нововведення, а у вузькому сенсі слова - тільки ті зміни, які є поліпшеннями. Якщо виходити з того, що всі споживачі в умовах ринкової економіки діють раціонально в рамках своїх бюджетних обмежень, т. Е. Максимізують функцію корисності, то до інновацій у вузькому сенсі слова можуть бути віднесені лише ті інновації, які оплачені їх споживачами.

    Розуміння НТП як інноваційного процесу дозволяє розглядати його не як зовнішній по відношенню до економіки процес, який «падає» на всіх суб'єктів господарської діяльності подібно свого роду «манну небесну», а як процес, свідомо генерований діями індивідів, урядів і фірм. Суть цього процесу полягає в отриманні нововведень, починаючи від зародження науково-технічних ідей до їх комерційної реалізації [14] .

    Будь-яка держава, щоб забезпечити ефективну економіку і не відстати в своєму розвитку від інших країн, має проводити єдину державну науково-технічну політику.

    Єдина науково-технічна політика - система цілеспрямованих заходів, що забезпечують комплексний розвиток науки і техніки та впровадження їх результатів у економіку. Для цього необхідний вибір пріоритетів у розвитку науки і техніки і тих галузей, в яких в першу чергу повинні бути реалізовані наукові досягнення. Це пов'язано і з обмеженістю ресурсів держави на проведення великомасштабних досліджень в усіх напрямках НТП і їх реалізацією на практиці. Таким чином, держава на кожному етапі свого розвитку має визначати основні напрямки НТП, забезпечувати умови для їх впровадження.

    Основні напрямки НТП - це такі напрямки розвитку науки і техніки, реалізація яких на практиці забезпечує в найкоротший термін максимум економічної та соціальної ефективності.

    Розрізняють загальнодержавні (загальні) і окремі (приватні) напрямки НТП. Загальнодержавні - напрямки НТП, які на даному етапі і на перспективу є пріоритетними для країни або групи країн. Галузеві напрямки - напрямки НТП, які є найважливішими і пріоритетними для окремих галузей народного господарства і промисловості. Наприклад, для вугільної промисловості характерні одні напрямки НТП, для машинобудування - інші виходячи з їх специфіки.

    Свого часу були визначені наступні напрямки НТП як загальнодержавні: електрифікація народного господарства; комплексна механізація і автоматизація виробництва; хімізація виробництва. Найважливішим, або визначальним, з усіх цих напрямків є електрифікація, так як без неї немислимі інші напрямки НТП.

    Електрифікація - процес виробництва і широкого використання електроенергії в суспільному виробництві і побуті. Це двосторонній процес: з одного боку, виробництво електроенергії, з іншого її споживання в різних сферах, починаючи від виробничих процесів, що відбувалися в усіх галузях народного господарства, і закінчуючи побутом. Сутність електрифікації полягає в органічній єдності виробництва електроенергії і заміни нею інших форм енергії в різних сферах суспільного виробництва, в тій чи іншій мірі використовують електроенергію.

    Нинішня технологія дуже марнотратна щодо матеріалізованої праці, так як викликає великі відходи оброблюваного сировини. Так, близько 25-30% споживаних машинобудуванням чорних металів викидається в відходи у вигляді стружки, тирси, чаду.

    Таким чином, необхідність докорінних змін в технологічних принципах обробки предметів праці обумовлена ​​нагальними потребами розвитку суспільного виробництва. Процес перетворення предмета праці повинен протікати без безпосереднього і прямого участі в ньому людини і відрізнятися малоопераційних.

    Електрифікація стає одним з головних напрямків. Електрична обробка підвищує якість, надійність і довговічність вже відомих видів продукції, дозволяє створити вироби з новими споживчими властивостями, що розширює рамки виробництва і особистого споживання.

    Одне з головних напрямків корінних змін в технології - переведення її на використання електроенергії в якості робочого контрагента, безпосередньо обробного предмет праці. В технології, заснованої на термічному впливі на предмет праці, вже використовується властивість електрики - легко перетворюватися в теплову енергію. Електротермических процеси отримують широкий розвиток в чорній металургії (виплавка електросталі, феросплавів), металообробці (нагрів і плавка металів) і зварюванні металів.

    Значення електрифікації полягає в тому, що вона є основою для механізації і автоматизації виробництва, а також хімізація виробництва, сприяє підвищенню ефективності виробництва: збільшення продуктивності праці, поліпшення якості продукції, зниження її собівартості, збільшення обсягу виробництва і прибутку на підприємстві.

    Іншим важливим напрямом НТП є комплексна механізація і автоматизація виробництва.

    Механізація і автоматизація виробничих процесів - це комплекс заходів, які передбачають широку заміну ручних операцій машинами і механізмами, впровадження автоматичних верстатів, окремих ліній і виробництв.

    Механізація виробничих процесів означає заміну ручної праці машинами, механізмами та іншою технікою.

    Механізація виробництва безперервно розвивається, удосконалюється, переходячи від нижчих до вищих форм: від ручної праці до часткової, малої та комплексної механізації і далі до вищої форми механізації - автоматизації.

    Комплексна механізація - це спосіб виконання всього комплексу робіт, що входять в даний виробничий цикл, машинами і механізмами.

    Вищим ступенем механізації є автоматизація виробничих процесів, яка дозволяє здійснювати весь цикл робіт без безпосередньої участі в ньому людини, лише під його контролем.

    Автоматизація - це новий тип виробництва, який підготовлений сукупним розвитком науки і техніки, і, перш за все, переведенням виробництва на електронну основу, за допомогою застосування електроніки і нових досконалих технічних засобів.

    Основними ступенями автоматизації виробництва є: напівавтомати, автомати, автоматичні лінії, ділянки- і цехи-автомати, заводи-і фабрики-автомати. Першою сходинкою, що представляє собою перехідну форму від простих машин до автоматичних, є напівавтомати. Вищим ступенем є створення заводів і фабрик-автоматів, тобто повністю автоматизованих підприємств.

    Хімізація - процес виробництва і застосування хімічних продуктів в народному господарстві і побуті, впровадження хімічних методів, процесів і матеріалів в народне господарство.

    Хімізація як процес розвивається за двома напрямками: застосування при виробництві різної продукції прогресивних хімічних технологій; виробництво і широке застосування хімічних матеріалів в народному господарстві і побуті.

    Хімізація найістотнішим і безпосереднім чином впливає на ефективність виробництва. Причому цей вплив різнопланове.

    Є і негативна сторона хімізації. Хімічні виробництва, як правило, це шкідливі виробництва, і щоб знешкодити їх, необхідно витрачати додаткові кошти.

    Основою для хімізації суспільного виробництва є розвиток хімічної промисловості в Російській Федерації.

    Біотехнологія - одне з найважливіших напрямків НТП, базова швидко розвивається галузь науки і виробництва, заснована на промисловому застосуванні природних і цілеспрямовано створених живих систем (перш за все мікроорганізмів). Завдяки успіхам імунології і мікробіології стало розвиватися виробництво антибіотиків і вакцин. Продукти біотехнології знайшли широке застосування в медицині і сільському господарстві.

    Гнучке автоматизоване виробництво (ГАП) - автоматизована виробнича система, в якій на основі відповідних технічних засобів і певних рішень забезпечується можливість оперативної переналагодження на випуск нової продукції в досить широких межах її номенклатури і параметрів.

    ГАП дозволяють істотно скоротити час на проектування і переналагодження виробництва для випуску нової продукції.

    Роботи, робототехніка - область науки і техніки, пов'язана з вивченням, створенням і використанням принципово нового технічного засобу комплексної автоматизації виробничих процесів робототехнічних систем.

    Залежно від основних функцій розрізняють:

    • маніпуляційні робототехнічні системи;

    • мобільні, що переміщаються в просторі;

    • інформаційні робототехнічні системи.

    Роботи і робототехніка - це основа для комплексної механізації і автоматизації виробничих процесів.

    Роторна лінія - автоматична лінія машин, принцип дії яких заснований на спільному русі по колу інструменту і оброблюваного їм предмета. Відкриття роторного принципу належить радянському вченому академіку Л. Н Кошкіну.

    Існують і інші прогресивні технології виробництва, але для всіх них характерно одну дуже важливу обставину - більш висока продуктивність і економічність.

    На сучасному етапі і в майбутньому навряд чи можна знайти такий фактор, який би так сильно впливав на виробництво, економіку та соціальні процеси в суспільстві, яким є прискорення НТП.

    Досягнення ефективної структури виробництва передбачає, що в ситуації рівноваги вся випущена продукція виробляється з найменшими довгостроковими витратами. Фірми, здійснюючи виробництво, використовують економічно найбільш ефективні технології. З цього випливає, що НТП виступає як матеріальна основа формування ефективної галузевої структури виробництва [15] .

    В рамках теорії економічного розвитку НТП як джерела зростання добробуту відводиться першорядна роль. Тому здійснюється не тільки динамизация самого критерію ефективності, а й протиставлення статичної аллокаціонной ефективності, аналізованої в неокласичних економічних теоріях, динамічної ефективності. Економічний зміст останньої полягає в збільшенні ступеня споживчої задоволеності на основі впровадження організаційних і науково-технічних інновацій [16] .


    2.2. НТП і структурна перебудова економіки.

    Перехід до ринку може бути успішним лише за умови одночасного здійснення радикальних господарських реформ і великомасштабних перетворень в базисної структурі економіки пов'язаних з НТП. Узгодження цих двох процесів є однією з найбільш складних завдань перебудови. Реформування економіки без структурних перетворень прирікає країну на роль сировинного придатка Заходу. Рішення проблеми бачиться в самому переході до системи ринкових відносин, який, однак, не може бути здійснений швидко і безболісно. Неминучий перехідний період характеризується наступними особливостями.

    В умовах нестабільної соціально-економічного середовища при неадекватних реакціях населення на стандартні економічні заходи не може бути вибраний єдину генеральну лінію заздалегідь визначити вибір взаємопов'язаних у часі та просторі заходів. Ось чому для перехідних процесів протипоказані будь-які програми типу 500 днів стабілізації економіки і т.п. Вони не враховують можливостей використання зворотних зв'язків, взаємодія яких може вплинути не тільки на подальші конкретні заходи, а й на сам їх первинний набір.

    Результати прогнозу і оцінки пріоритетних напрямків соціально-економічного та науково-технічного розвитку країни на найближчу перспективу оформляються у вигляді щорічної доповіді Президента країни Верховній Раді про систему державних пріоритетів. Він включає перелік найважливіших великомасштабних соціальних, екологічних, науково-технічних проблем, вирішення яких необхідне для подальшого розвитку країни. По кожній проблемі вказується можливий обсяг фінансування, а також пропонується механізм його реалізації, що включає пільгове оподаткування, способи кредитування і надання субсидій, відповідну амортизаційну політику, ціноутворення та інші важливі сторони стимулювання працівників.

    Відмітна особливість такого механізму - НЕ директивний, а рекомендаційний, індикативний його характер. Він надає право кожному суб'єкту самостійно визначати свою стратегію розвитку, в тому числі необов'язково збігається з державною системою переваг. В останньому випадку він не може розраховувати на пряму або опосередковану фінансову підтримку з боку держави.

    При управлінні перехідними процесами слід звернути особливу увагу дослідження допустимих меж економічних перетворень кордонів спаду виробництва, зниження життєвого рівня, зростання соціальної напруженості. Якщо проведення заходу може призвести до порушення граничних характеристик, воно повинно бути відкинуто. Звідси виникає необхідність поєднання «старих» і «нових» методів господарювання.

    В ході глибоких соціально-економічних перетворень відбувається руйнування старого суспільного устрою, і створюються передумови для появи нового. «Територія» нового укладу розширюється одночасно з триваючим відтворенням старого. Обидва укладу діють як би в автономних режимах. Відволікаючи на підтримку свого «існування» переважну частину ресурсів і управлінських структур, старий уклад створює нездоланні труднощі для становлення нового. У зв'язку з цим неминучі соціальні колізії і посилення напруженості в суспільстві, що може привести до прямих революційних потрясінь. Необхідні відповідні механізми, спрямовані на ліквідацію монопольних структур, перерозподіл ресурсів традиційних сфер і нові (прийняття законодавчих актів про роздержавлення, приватизації, департизації, боротьбі з монопольними структурами, акціонуванні і т.д.).

    Ще однією характерною наслідком перехідного періоду і пов'язаної з ним многоукладностью господарства є розшарування системи економічних цінностей, що відображають відтворювальну структуру економіки. В результаті економічні оцінки перестають служити скільки-небудь надійним орієнтиром при прийнятті господарських рішень. Розвиток всього нового в системах, що відтворюють старий уклад, майже завжди виглядає не ефективним. Отже, велика ймовірність прийняття таких рішень, які свідомо націлені на зміцнення старого і заважають розвитку нового.

    Головним завданням структурної політики є створення умов для стійкого довгострокового економічного зростання випуску продукції, що користується платоспроможним попитом на внутрішньому та зовнішньому ринках або служить національним інтересам. А також забезпечити оновлення матеріальної частини виробничого апарату [17] .


    2.3. НТР як фактор морального старіння основних фондів виробництва

    Основні фонди є найбільш значущою складовою частиною майна підприємства і його необоротних активів.

    Основні засоби - це основні фонди, виражені в вартісному вимірі. Основні засоби - це засоби праці, які неодноразово беруть участь у виробничому процесі, зберігаючи при цьому свою натуральну форму, а їх вартість переноситься на вироблену продукцію частинами в міру зношування.

    За принципом матеріально-натурального складу вони поділяються на: будівлі, споруди, передавальні пристрої, робочі та силові машини і обладнання, вимірювальні і регулюючі прилади та пристрої, обчислювальна техніка, транспортні засоби, інструмент, виробничий і господарський інвентар та приладдя, робочий і продуктивну худобу , багаторічні насадження, внутрішньогосподарські дороги та інші основні засоби, а також земельні ділянки, що перебувають у власності підприємства, установи.

    За функціональним призначенням основні фонди діляться на виробничі і невиробничі. До виробничих основних фондів відносяться ті засоби праці, які безпосередньо беруть участь у виробничому процесі (машини, обладнання і т.д.), створюють умови для його нормального здійснення (виробничі будівлі, споруди, електромережі та ін.) І служать для збереження і переміщення предметів праці.

    Невиробничі основні фонди - це основні фонди, які безпосередньо не беруть участі у виробничому процесі (житлові будинки, дитячі садки і ясла, школи, лікарні та ін.), Але перебувають у віданні промислових підприємств.

    Основні виробничі фонди в залежності від ступеня їх впливу на предмет праці поділяють на активні і пасивні.

    До активних відносяться такі основні фонди, які в процесі виробництва безпосередньо впливають на предмет праці, видозмінюючи його (машини і обладнання, технологічні лінії, вимірювальні і регулюючі прилади, транспортні засоби).

    Всі інші основні фонди можна віднести до пасивних, так як вони безпосередньо з впливають на предмет праці, а створюють необхідні умови для нормального протікання виробничого процесу (будівлі, споруди та ін.).

    Фізичний знос основних засобів. Основні засоби, що беруть участь в процесі виробництва, поступово втрачають свої первоначальниё характеристики внаслідок їх експлуатації та природного зношування. Під зносом розуміється втрата засобами праці своїх первісних якостей.

    Рівень фізичного зносу основних засобів залежить від: первісної якості основних фондів; ступеня їх експлуатації; рівня агресивності середовища, в якій функціонують основні фонди; рівня кваліфікації обслуговуючого персоналу; своєчасності проведення поновлення, ремонту та ін.

    Поряд з фізичним зносом основні фонди зазнають моральний знос (знецінення). Моральний знос основних фондів є наслідком науково-технічного прогресу. Сутність морального зносу полягає в тому, що засоби праці знецінюються, втрачають вартість до їх фізичного зносу, до закінчення терміну своєї фізичної служби. Моральний знос виявляється в двох формах.

    Перша форма морального зносу полягає в тому, що відбувається знецінення машин такої ж конструкції, що випускалися і раніше, внаслідок здешевлення їхній відтворення в сучасних умовах.

    Друга форма морального зносу полягає в тому, що відбувається знецінення старих машин, фізично ще придатних, внаслідок появи нових, більш технічно досконалих і продуктивних, які витісняють старі [18] . У цьому випадку застосування застарілих основних фондів стає економічно невигідним, оскільки, використовуючи застарілу техніку, підприємство витрачає більше сировини, матеріалів, робочого часу, енергії на одиницю продукції. Це призводить в кінцевому підсумку до підвищення собівартості та зниження якості продукції, що випускається. Саме розвиток науки та впровадження досягнень НТР у виробництво забезпечують моральний знос основних фондів [19] .

    На кожному підприємстві процес фізичного і морального зносу основних фондів повинен управлятися. Основна мета цього управління - недопущення надмірного фізичного і морального зносу основних фондів, особливо їх активної частини, так як це може призвести до негативних економічних наслідків для підприємства. Управління цим процесом відбувається через проведення певної політики відтворення основних фондів [20] .


    2.4. Вплив науково-технічної революції на зміну амортизаційного фонду.

    Відшкодування економічного, фізичного і морального зносу основних фондів, їх вартість представлена ​​у вигляді амортизаційних відрахувань. Чи включається до витрат на виробництво продукції. Таким чином, амортизація - це поступове перенесення вартості основних виробничих фондів (ОПФ) на продукцію, що випускається.

    З метою підвищення зацікавленості підприємств в оновленні основних фондів вперше в нашій господарській практиці допускається застосування прискореної амортизації їх активної частини (машин, устаткування, транспортних засобів), тобто повне перенесення балансової вартості цих фондів на витрати виробництва та обігу в більш короткі терміни (норми амортизації при цьому підвищуються, але не більше ніж удвічі). Прискорена амортизація може проводитися щодо основних фондів, які використовуються для збільшення випуску засобів обчислювальної техніки, нових прогресивних видів матеріалів, приладів і обладнання, розширення експорту продукції.

    Малим підприємствам, крім того, дозволено додатково списувати на витрати виробництва в перший рік експлуатація до 50% вартості основних фондів, термін служби яких перевищує 3 роки.

    Прискорена амортизація дозволяє:

    • прискорити процес оновлення активної частини основних виробничих фондів на підприємстві, а це вже немало;

    • накопичити достатні кошти (амортизаційні відрахування) для технічного переозброєння і реконструкції виробництва;

    • зменшити податок на прибуток;

    • уникнути морального і фізичного зносу активної частини основних виробничих фондів, тобто підтримувати їх на високому технічному рівні, що, в свою чергу, створює хорошу основу для збільшення обсягу виробництва, випуску більш якісної продукції і зниження її собівартості [21] .

    Проводилася відтворювальних і, зокрема, амортизаційна політика не нацеливала підприємства на прискорене оновлення виробничого апарату, наслідком чого з'явився високий знос основних фондів в народному господарстві, їх низький якісний рівень, неконкурентоспроможність продукції, що випускається на діючих фондах.

    В цілому по економіці знос основних виробничих фондів зріс з 38% у 1985р.до 42.6% в 1991 р. Найбільший рівень зносу відзначався в промисловості (50%), в тому числі в чорній металургії (45.7%), машинобудуванні та металообробці (43%). Більший розкид в рівнях зносу діючих основних виробничих фондів спостерігається по окремих підгалузей, що істотно посилює диспропорції в економіці. У промисловості накопичилося значна кількість застарілої, що функціонує далеко за межами строків служби техніки. За деякими оцінками до 60% основних фондів експлуатуються з 2-3 кратним перевищенням нормативних термінів служби.

    В умовах ринкової економіки державне стимулювання структурно-інвестиційного оновлення можливе лише в поєднанні впливу податково-кредитних важелів з раціональної амортизаційної політикою. На жаль, ця сфера економічних відносин в найменшій мірі задіяна в реальній господарській практиці і досі носить, по суті, пасивний характер.

    Амортизаційна політика в значній мірі визначається рівнем розвитку фондосоздающіх галузей, зокрема, інвестиційного машинобудування. Тому підвищення норм амортизації основних фондів і, відповідно, скорочення нормативних строків їх служби може дати бажаний результат тільки в тому випадку, якщо зміни в амортизаційної політики будуть підкріплені адекватними діями в фондообразующіх галузях. В іншому випадку неминучі диспропорції інвестиційного попиту і пропозиції, симптоми якого, після переоцінки основних засобів, вже почали проявлятися в перенакоплении коштів в амортизаційних фондах підприємств, посилення інфляційного тиску на ринок інвестиційних товарів.

    Протягом останніх дореформених років співвідношення між фондом реновації та загальним обсягом капітальних вкладень становило приблизно 2: 1 і мала тенденцію до незначного підвищення в сторону амортизації. За умов глибокої соціально-економічної кризи, різкого зниження частки накопичення у використовуваному національному доході і зміщення пріоритетів на користь споживання спостерігається абсолютне зменшення основних виробничих фондів. Як наслідок, розмір амортизаційних відрахувань на реновацію практично наблизився до обсягу інвестицій.

    Практика прискореного списання основного капіталу, що проводиться в більшості розвинутих капіталістичних країн, відображає тенденції першочергового врахування морального зносу основних фондів. Для нашої ж економіки проблема прискореної амортизації актуалізувалася лише останнім часом, коли в умовах вичерпання можливостей екстенсивного зростання, а також посилення вимог до якості і технічним характеристикам виробів, обумовлених зростанням конкуренції, прискорене оновлення основних фондів, так само як і зниження витрат виробництва, стає одним з основних факторів підвищення конкурентоспроможності продукції, що виробляється.

    Основними доводами проти прискореної амортизації списання основних фондів є високий ступінь зносу діючого виробничого потенціалу і, як наслідок, функціонування в народному господарстві фондів зі значним перевищенням термінів служби, а також відсутність нової техніки (в необхідних кількостях і потрібної якості) для заміни вибуває.

    Однак сама по собі прискорена амортизація не вирішує наявних проблем. Необхідний перегляд і періодична індексація амортизаційних відрахувань залежно від зростання цін на будівельно-монтажні роботи, обладнання, тобто на елементи технологічної структури капітальних вкладень. Крім того, слід прискорити проведення структурної перебудови інвестиційного машинобудування з метою його орієнтації на потреби ринку [22] .

    Введення практики прискореної амортизації (так само як і індексація амортизації) неминуче спричинить за собою підвищення собівартості і цін на продукцію, що випускається, що частково може бути компенсовано інтенсивним використанням діючого устаткування, яке призведе, за інших рівних умов, до зростання обсягів продукції, що випускається і зниження витрат на її виробництво. Однак повністю ефект підвищення цін у зв'язку з прискореною амортизацією може бути подолана лише з розвитком реальної конкуренції у виробничій сфері [23] .


    висновок

    У Росії модернізації зверху як спроби подолати відставання проводилися двічі: за Петра 1 і при Сталіні. В обох випадках вони привели до посилення держави і збіднення народу, а, в кінцевому рахунку, до збільшення відставання в соціально-економічному розвитку, у формуванні громадянського суспільства і правової держави, без яких розвиток на основі приватної ініціативи неможливо. Зараз, по крайней мере, на час повноважень В. В. Путіна, можна розраховувати на відносно ліберальну політику, на модернізацію знизу. Це єдино розумний і перспективний курс для країни. Але треба мати на увазі, що всі зазначені завдання, включаючи структурні зрушення, доведеться вирішувати в рамках обмежень, що накладаються цим курсом.

    Як не здійснювати модернізацію економіки, вона потребує великих інвестицій. Видається очевидним, що без значного збільшення інвестицій в основний капітал можливості підтримки зростання на існуючих потужностях практично вичерпані.

    Заощадження погано трансформуються в інвестиції, в результаті гальмується економічний ріст, заснований на відновленні і збільшенні основного капіталу, на зростанні продуктивності. Це означає, що, хоча з 2001 року зростання базується на розширенні внутрішнього попиту, він незабаром припиниться, оскільки буде відсутній збільшення доходів, обумовлене зростанням продуктивності. Альтернатива - різке підвищення ефективності трансформації заощаджень в інвестиції, а також самих інвестицій.

    Зрозуміло, описані структурні зміни неравновигодни для різних галузей і виробництв. Тому вони будуть по-різному сприйматися підприємцями. Вважається, що бізнес повинен зважати на це спричинено невідворотними змінами на ринках, пристосовуватися до них, особливо якщо вони йдуть на користь економіці в цілому, навіть якщо в поточному плані в конкретних секторах вони не завжди сприятливих.

    Необхідність здійснення такого маневру ще раз ставить питання про роль держави в економіці взагалі, і особливо на етапі модернізації.

    Навіть не дуже послідовні кроки до вільної ринкової економіки і демократії, зроблені в останнє десятиліття ХХ століття, довели, що в Росії є сили і енергія для швидкого розвитку на основі приватної ініціативи. Цей курс, продовжений і посилений президентом В. Путіним, представляється абсолютно правильним.

    В цьому напрямку сьогодні йдуть зусилля уряду щодо поліпшення ділового та інвестиційного клімату. Цього разу модернізація російської економіки повинна йти знизу.

    Модернізація передбачає зміну структури російської економіки, подолання її переважно паливно-сировинної орієнтації, прискорений розвиток виробництва наукомісткої високотехнологічної продукції, підвищення її конкурентоспроможності та закріплення на ринках. Такі структурні зміни не будуть відбуватися під впливом тільки ринкових сил, швидше за візьмуть гору протилежні тенденції. Тут свою роль має відіграти держава.

    У зв'язку з цим постає питання про зміст і методи структурної політики. Є ультралиберальная позиція, згідно з якою найкраща керівна політика це її відсутність. Однак державна політика не може будуватися з якої-небудь однієї теоретичної схемою. Вона повинна керуватися, перш за все, здоровим глуздом, стосовно до знання реальних обставин і, перш за все, особливостями конкретного етапу розвитку країни. Особливість даного етапу - модернізація, необхідність структурних змін, І ця обставина вимагає активної структурної політики. Саме вона повинна вирішувати зазначені вище проблеми, такі як трансформація заощаджень в інвестиції, розвиток банківського сектора, вирівнювання відносних цін і умов конкуренції.

    Спеціальна система підтримки створюється для малого інноваційного бізнесу. Головне завдання - створення сприятливого середовища для вирощування життєздатних ідей і продуктів. Методи підтримки - створення і розвиток виправдали себе технопарків або інноваційно-технологічних центрів (ІТЦ), субсидування створеної в них інфраструктури та безкоштовне надання її фірмам, що працюють в ІТЦ і технопарках на певний термін, субсидування ставок банківського кредиту.

    Реалізуються програми подальшої підтримки, відомі в міжнародній практиці. Суть їх у тому, щоб виявлені перспективні продукти і бізнеси, здатні проникнути і закріпитися на ринках, отримували можливість розвитку.

    Для роботи цих механізмів потрібні відповідні інститути і установи. У зв'язку з цим слід було б ще раз повернутися до обговорення можливої ​​ролі бюджету розвитку, урядових агентств типу експортно-імпортного банку, агентства зі страхування інвестицій, фонду підтримки малого бізнесу і т.п.

    Можливо, запропоновані заходи і методи незадовільні або з позиції ліберальних принципів, або з точки зору цілей структурної політики. Але завдання все одно стоять, і їх треба вирішувати [24] .


    Список використаної літератури.

    1. http // products.ru / sp / iet / trends / 1990-1996 / invest.html

    2. http // www.csr.ru / conferences / pr20003-2.html

    3. Аукціонек С. П. «Теорія переходу до ринку», Москва, SvR-Аргус, 1995.

    4. Гурков І. Б. «Інноватика відкриває ринок» // ЕКО № 6, 2001.

    5. Дубенецького Я. М. «Активна промислова політика» // Проблеми прогнозування № 1, 2003

    6. Иохин В. Я. «Економічна теорія», Москва, МАУП, 2000.

    7. Клімов В. Г. «Науково-технічний прогрес і великі цикли кон'юнктури світового господарства» // Проблеми прогнозування № 1, 2003

    8. Кур'єрів В. Г., Аукціонек С. П. «Тенденції розвитку економіки» // ЕКО № 6, 2001.

    9. Сергєєв І. В. «Економіка підприємства», Москва, 1997

    10. «Структурна перебудова та економічне зростання в 1997-2000 рр.» // Фінанси і кредит № 3, 1998.

    11. «Економіка» під редакцією Булатова, Москва, МАУП, 2002


    [1] Аукціонек С. П. «Теорія переходу до ринку»

    [2] Аукціонек С. П. «Теорія переходу до ринку»

    [3] http // www.csr.ru / conferences / pr20003-2.html

    [4] Сергєєв І. В. «Економіка підприємства», стор. 29-31

    [5] Дубенецького Я. М. «Активна промислова політика» // Проблеми прогнозування № 1, 2003 стор. 3-4

    [6] Сергєєв І. В. «Економіка підприємства», стр.134-139

    [7] «Економіка» під редакцією Булатова, стор. 651

    [8] Иохин В. Я. «Економічна теорія», стор. 795-801

    [9] «Економіка» під редакцією Булатова, стор. 652

    [10] Кур'єрів В. Г., Аукціонек С. П. «Тенденції розвитку економіки» // ЕКО № 6, 2001., стр.15-20

    [11] «Економіка» під редакцією Булатова, стор. 652

    [12] Сергєєв І. В. «Економіка підприємства», стр.84-86

    [13] Сергєєв І. В. «Економіка підприємства», стр.86-97

    [14] Аукціонек С. П. «Теорія переходу до ринку»,

    [15] Сергєєв І. В. «Економіка підприємства», стор. 97-98

    [16] Клімов В. Г. «Науково-технічний прогрес і великі цикли кон'юнктури світового господарства» // Проблеми прогнозування № 1, 2003 стор. 118-127

    [17] «Структурна перебудова та економічне зростання в 1997-2000 рр.»// Фінанси і кредит № 3, 1998, стор. 1-9

    [18] Сергєєв І. В. «Економіка підприємства», стор. 159-160

    [19] Гурков І. Б. «Інноватика відкриває ринок» // ЕКО № 6, 2001, стор. 118-123

    [20] Сергєєв І. В. «Економіка підприємства», стор. 163-165

    [21] Сергєєв І. В. «Економіка підприємства», стор. 165-167

    [22] http // products.ru / sp / iet / trends / 1990-1996 / invest.html

    [23] Сергєєв І. В. «Економіка підприємства», стр.171-173

    [24] Гурков І. Б. «Інноватика відкриває ринок» // ЕКО № 6, 2001., стор. 123-127


    Головна сторінка


        Головна сторінка



    Науково-технічна революція і структурна перебудова виробничого апарату

    Скачати 67.87 Kb.