Дата конвертації01.10.2017
Розмір15.97 Kb.
Типреферат

Скачати 15.97 Kb.

неоліберальний напрям

Неолібералізм - напрям в економічній науці і практиці управління господарською діяльністю, прихильники якого відстоюють принцип саморегулювання економіки, вільної від зайвої регламентації.

Традиції економічного лібералізму

Сучасні представники економічного лібералізму слідують двом традиційним положенням. По-перше, вони виходять з того, що ринок як найбільш ефективна форма господарювання створює найкращі умови для економічного зростання. По-друге, вони відстоюють пріоритетне значення свободи суб'єктів економічної діяльності. Держава повинна забезпечувати умови для конкуренції і здійснювати контроль там, де відсутні ці умови.

До неолібералізму зазвичай відносять три школи: чиказьку (Мілтон Фрідмен); лондонську (Фрідріх фон Хайск); Фрайбурзького (Вальтер Ойкен, 1891-1950; ЛюдвігЕрхард, 1897-1977). Сучасних лібералів об'єднує спільність методології, а не концептуальні положення. Неоліберали, наприклад Н. Беррн, А. Лернер, виступають не тільки проти кейнсіанства, але і проти монетаризму, звинувачуючи ці школи в захопленні макроекономічними проблемами на шкоду мікроекономіці.

Представники сучасного неолібералізму мають неабиякий вплив на економічну політику. Теоретичні постулати неолібералів були використані при формуванні економічних курсів, названих «рейганомікою» і «тетчеризму». У них робився наголос на обмеження державної участі в економічному житті, створення максимально сприятливих умов для розвитку конкуренції - найважливішого регулюючого механізму.

Прихильники економічного лібералізму ведуть мову не про відмову від державного регулювання, а про його вдосконаленні, ефективності. Дискусії, теоретичні розробки, рекомендації залишаються в рамках традиційної проблеми - оптимального поєднання державного регулювання і стихійного функціонування ринкового механізму - стосовно конкретних умов і можливостей національних економік. На жаль, вітчизняні ліберали, в тому числі з владними повноваженнями проявили себе як погані наслідувачі і невдачливі реформатори.

Економічна реформа Л. Ерхарда

Серед західних прихильників неоліберального напрямку особливий інтерес представляє постать Л. Ерхарда, при безпосередній участі якого Західна Німеччина і наприкінці 40-х рр. була виведена з кризового стану і в ній були проведені грошова і економічна реформи. Ретельно підготовлена ​​економічна реформа проводилася одночасно з грошовою реформою, реформою цін, перебудовою централ з ванн ого управління. Колишня система була зруйнована відразу, а не поступово. Зростання цін зупинився приблизно через півроку. Успіх реформи обумовлювався і своєчасної коригуванням (наприклад, переглядом обмінного курсу національної валюти), начічіем сильної і авторитетної влади.

Позитивні результати економічної реформи багато в чому були обумовлені поєднанням сприятливих факторів - наявністю збереглася матеріальної бази, порівняно дешевої робочої сили, активно впливає на виробництво незадоволеного попиту населення. Стабілізація фінансової та грошово-кредитної систем стала необхідною передумовою, умовою успіху, а не універсальною «паличкою-виручалочкою». Поставити на рейки звалилися економіку за допомогою лише однієї грошової реформи і фінансових вправ було б немислимо.

Ерхард не був «чистим» неоліберали. Він широко використовував державні важелі для переходу на принципи лібералізму. Слідом за проведенням грошової реформи були скасовані адміністративний розподіл ресурсів і контроль над ними.

Концепція соціального ринкового господарства, розроблена В. Ойкеном і його колегами, своєю популярністю зобов'язана ефективної економічної політики Ерхарда, що забезпечила надзвичайно високі темпи зростання. Це була політика так званого середнього шляху. Вона спрямована на згладжування соціальних протиріч, всебічну підтримку підприємництва, створення умов для зростання життєвого рівня середніх верств населення.

Ф. Хайек проти адміністративного деспотизму

Одним з основоположників і головних теоретиків неолібералізму вважається Фрідріх фон Хайек. У своїх роботах він відстоює принцип максимальної свободи людини. З боку держави не повинно бути ніякого примусу, зовнішнього втручання. Держава не повинна займатися ні соціальним страхуванням, ні організацією освіти, ні ставками квартирної плати. Все це «адміністративний деспотизм». Максимум, що можна допустити, - це збереження пенсій по старості і допомоги з безробіття.

Основна вимога прихильників подібних поглядів полягає в обмеженні діяльності уряду у всіх областях.

Соціальний порядок у суспільстві - продукт не свідомих, а чисто спонтанних дій. За твердженням Ф. Хайєка, мета економіки «суть результат її власного розвитку». Якщо спробувати координувати господарську діяльність, то порушиться механізм передачі інформації. Ф. Хайєка не хвилює наявність монополії або чистої спекуляції - у всьому має бути свобода. Державі слід відмовитися і від контролю над грошовою політикою, над випуском валюти. Емісією грошей повинні займатися конкуруючі між собою приватні банки.

монетаризм

Монетаризм - одна зі шкіл неолібералізму, яка відводить грошам визначальну роль в коливальному русі економіки. Монетарний - значить грошовий (money - гроші, monetary - грошовий). Головну причину нестабільності економіки представники цієї школи вбачають в нестійкості грошових параметрів.

У центрі уваги монетаристів перебувають грошові категорії, кредитно-грошові інструменти, банківська система, грошово-кредитна політика. Вони розглядають ці процеси і категорії для виявлення зв'язку між обсягом грошової маси і рівнем сукупного доходу.

Причину економічної нестабільності монетаристської теорія вбачає в порушеннях фінансового сектора, надмірному зростанні грошової маси. Положення і висновки монетаристської школи спираються на кількісну теорію грошей; визнання можливості ринкової економіки до саморегулювання. При цьому підкреслюється виняткова роль грошей - особливого товару, що дозволяє максимізувати доходи від інших видів активів.

Мілтон Фрідмен (р. 1912) і його послідовники виходять з того, що між зростанням грошової маси і динамікою національного доходу існує тісний кореляційний зв'язок. Вона найбільш рельєфно проявляється в рамках довгострокового періоду. В межах одного господарського циклу зміни в темпах зростання грошової маси і номінального доходу відбуваються з розривом у часі в кілька місяців. Наявність тимчасових лагів говорить про неефективність короткострокових методів регулювання.

На відміну від кейнсіанських поглядів монетарна теорія виходить з визнання стійкого попиту на гроші. Стійкий попит на гроші - головна умова стійкості платоспроможного попиту і ринкової системи в цілому. Перевага віддається кредитно-грошової політики. Рецепт монетаристів полягає в тому, що грошова маса повинна постійно зростати з постійною швидкістю, що відповідає темпу зростання виробництва (грошове правило Фрідмена).

Економічне вчення Дж. М. Кейнса

У 1929-1933 рр. вибухнула світова економічна криза. Його результатом стало скорочення валового національного продукту і частки інвестицій, зростання безробіття. Криза охопила США, Німеччину, Францію, Англію. Постраждали всі класи і верстви населення. Мали місце масові банкрутства.

Неокласики заявляли, що склалася кризова економічна ситуація - це очищення економіки від баласту і як і раніше наполягали на вільному виході з кризи. Однак час ішов, а його намічалося. Кредит довіри неокласиків був вичерпаний. Вони не могли відповісти на питання: чому існують кризи надвиробництва і як вийти з кризи.

Почалися пошуки нових доктрин. У цей період в США почав проводитися новий курс - курс Ф. Рузвельта (1882-1945 рр.), А в Німеччині і Італії - курс фашизму.

У 30-ті роки в економічній науці з'явилося ім'я Дж. Кейнса (1883-1946 рр.). У 1936 р вийшла в світ його основна робота «Загальна теорія зайнятості відсотка і грошей». Разом з виходом у світ цієї книги настав кінець теорії «невидимої руки ринку», кінець теорії автоматичної настройки ринкової економіки.

Робота Кейнса містить ряд нових ідей. З перших сторінок своєї книги він вказує на пріоритет першого слова в її назві, тобто загальної теорії, на відміну від приватної інтерпретації цих категорій з боку неокласиків. Далі він досліджує причину криз і безробіття і розробляє програму боротьби з ними. Тим самим Кейнс вперше визнав наявність безробіття і криз, внутрішньо властивих капіталізму.

Потім він заявив про нездатність капіталізму своїми внутрішніми силами впоратися з даними проблемами. За Кейнсом, при їх вирішенні необхідно втручання держави. Фактично він завдав удар по неокласичномунапрямку в цілому, а також по тези про обмеженість ресурсів. Має місце не брак ресурсів, а, навпаки, їх надлишок, про що свідчить безробіття. І якщо для ринкової економіки природним є неповна зайнятість, то реалізація теорії передбачає повну зайнятість. Причому під останньою Кейнс розумів не абсолютну зайнятість, а відносну. Він вважав необхідною 3-хпроцентную безробіття, яка повинна служити буфером для тиску на зайнятих і резервом для маневру при розширенні виробництва.

Виникнення криз і безробіття Кейнс пояснював недостатнім «сукупним попитом», що є наслідком двох причин. Першою причиною він назвав «основний психологічний закон» суспільства. Суть його полягає в тому, що зі зростанням доходу споживання зростає, але в меншій мірі, ніж дохід. Іншими словами, зростання доходу громадян випереджає їх споживання, що і призводить до недостатнього сукупного попиту. В результаті виникають диспропорції в економіці, кризи, які в свою чергу послаблюють стимули капіталістів до подальших інвестицій.

Другою причиною недостатнього «сукупного попиту» Кейнс вважає невисоку норму прибутку на капітал внаслідок високого рівня відсотка. Це змушує капіталістів тримати свій капітал в грошовій формі (в ліквідній формі). Цим наноситься збиток зростанню інвестицій і ще більш скоротиться «сукупний попит». Недостатній зріст інвестицій в свою чергу не дає можливості забезпечити зайнятість в суспільстві.

Отже, недостатнє витрачання доходів, з одного боку, і «перевага ліквідності» з іншого, веде до недоспоживання. Недоспоживання зменшує «сукупний попит». Накопичуються нереалізовані товари, що і призводить до криз і безробіття. Кейнс робить наступний висновок: якщо ринкова економіка залишена наодинці із собою, то вона буде стагнувати.

Кейнс розробив макроекономічну модель, в якій встановив залежність між інвестиціями, зайнятістю, споживанням і доходом. Важлива роль в ній відводиться державі.

Держава повинна робити все можливе, щоб підняти граничну (додаткову) ефективність капітальних вкладень, тобто граничну рентабельність останньої одиниці капіталу за рахунок дотацій, державних закупівель тощо. У свою чергу, Центральний банк повинен знижувати ставку позичкового відсотка і проводити помірну інфляцію. Інфляція повинна забезпечити систематичний помірне зростання цін, який буде стимулювати зростання капіталовкладень. В результаті будуть створені нові робочі місця, що призведе до досягнення повної зайнятості.

Головну ставку в збільшенні сукупного попиту Кейнс робив на зростання продуктивного попиту і продуктивного споживання. Недолік особистого споживання він пропонував компенсувати розширенням продуктивного споживання.

Споживчий попит потрібно стимулювати через споживчий кредит.Кейнс також позитивно ставився до мілітаризації економіки, спорудження пірамід, що, на його думку, збільшує розміри національного доходу, забезпечує зайнятість робітників і високі прибутки.

Найбільш повне вираження макроекономічна модель Кейнса знайшла в теорії так званого «мультиплікаційного процесу». В основу цієї теорії покладено принцип мультиплікатора. Мультиплікатор означає множник, тобто кратне збільшення приросту доходу, зайнятості і споживання до приросту інвестицій. Кейнсіанський «мультиплікатор інвестицій» виражає відношення приросту доходу до приросту інвестицій.

Механізм «мультиплікатора інвестицій» полягає в тому, що інвестиції в будь-якій галузі викликають в ній збільшення виробництва і зайнятості. Результатом цього з'явиться додаткове розширення попиту на предмети споживання, що викличе розширення їх виробництва у відповідних галузях, які пред'являть додатковий попит на засоби виробництва.

За Кейнсом, мультиплікатор інвестицій вказує, що коли відбувається приріст загальної суми інвестицій, то дохід зростає на величину, яка в R разів більше, ніж приріст інвестицій.

Мультиплікатор залежить від величини «схильності до споживання» C / Y, де Y - національний дохід, C - його частина, що витрачається на особисте споживання. Найчастіше розглядається залежність мультиплікатора від «граничної схильності до споживання», тобто відносини приросту споживання до приросту доходу ΔС / ΔY. Чим більше гранична схильність до споживання, тим більше величина мультиплікатора, і значить, тим більше зрушення в зайнятості, викликані даними зміною в рамках інвестицій. Таким чином, теорія мультиплікатора обґрунтовує наявність прямої і пропорційної зв'язків між накопиченням капіталу і споживанням. Розмір накопичення капіталу (інвестицій) обумовлений «схильністю до споживання», а накопичення викликає множинне збільшення споживання.

Неокейнсианство

Істотний внесок у розвиток кейнсіанської теорії зробив американський економіст Елвін Хансен (1887-1976 рр.), Що знайшло відображення в його роботах «Фіскальна політика і промисловий цикл», «Економічна політика і повна зайнятість» (1947). Головним фактором, пов'язаним з коливаннями циклу, він вважає зміни в реальних інвестиціях, тобто зміни у виробництві засобів виробництва, запасах і обсязі житлового будівництва. Хансен виділяє великі і малі коливання. Малі коливання він пов'язує зі змінами в рівні запасів. Зміни в будівельних циклах можуть накладатися на великі коливання, що призводить економіку до тривалої депресії. Для розвитку економіки потрібна безперервність інвестування. Хансен розрізняє стимульовані інвестиції як функцію зміни виробництва в часі, автономні інвестиції як функцію темпів зростання населення, використання ресурсів і технічного прогресу і державні інвестиції. Якщо знижуються автономні інвестиції, то виникає небезпека спаду, і тоді необхідно збільшення державних інвестицій. Чим більше рівень національного доходу, вважає Хансен, тим більше можливостей для інвестування. На відміну від Кейнса, він розглядає залежність, зворотний мультиплікатору, яку називає акселератором:

Аксел. = ΔI / ΔY

ΔI - приріст інвестицій;

ΔY - приріст національного доходу.

Модель економічних циклів Хансена враховує дію і мультиплікатора, і акселератора і виглядає так: науково-технічний прогрес - автономні інвестиції - мульти- плікатівно-акселеративному процес економічного зростання - вичерпання буму - зворотний кумулятивний процес (спад) - поштовх до виробничих інвестицій та новий виток НТП - знову кумулятивне зростання. Таким чином, підставою циклу Хансен вважає науково-технічний прогрес. Однак не завжди цикл в русі основного капіталу пов'язаний з рухом нових технологій. Хансен вважає, що існують внутрішні механізми циклічних коливань. Не можна розглядати цикл як патологічний стан. Поки економіка динамічна, поки вимоги зростання викликають витрати на інвестиції, будуть діяти сили, які породжують циклічність.

Отже, потрібна антициклічної державна програма, яка включала б у себе вбудовані стабілізатори, програми компенсування, автоматично діючі контрзаходи. Призначення вбудованих стабілізаторів, до яких відносяться прогресивний прибутковий податок, система страхування від безробіття, підтримання цін в аграрному секторі, полягає в тому, щоб вилучати з ринку частину ефективного попиту в період буму і тим самим пригальмовувати бум, а в період спаду згладжувати найбільш гострі суперечності . Автоматично діючі контрзаходи включають в себе кейнсіанські методи зниження норми відсотка: зменшення ставки рефінансування, норми обов'язкових резервів, операції з облігаціями на відкритому ринку. Ці заходи є дієвими на стадії депресії. В період буму ефективні протилежні заходи.