• Контрольна робота
  • 1 ІНСТИТУТ Політичної ВЛАДІ
  • 2 ДЕРЖАВА ЯК «НІЧНИЙ СТОРОЖ»
  • 3 ІНСТИТУТ МАКРОЕКОНОМІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ
  • 4 «СОЦІАЛЬНА ДЕРЖАВА»
  • 5 ВІД ПОЛІТИКИ «СОЦІАЛЬНОЇ ДЕРЖАВИ» ДО ПОЛІТИКИ «ЕФЕКТІВНОЇ ДЕРЖАВИ»
  • 6 глобалізація ТА ФОРМУВАННЯ «БАЛАНСУ ІНТЕРЕСІВ»
  • СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ


  • Дата конвертації22.06.2017
    Розмір39.45 Kb.
    ТипКонтрольна робота

    Скачати 39.45 Kb.

    Основні етапи та причини еволюції роли держави у рінковій економіці

    Міністерство транспорту та зв'язку України

    Українська державна академія залізничного транспорту

    Кафедра: «економічної теорії та права»

    Контрольна робота

    з дисципліни: «Державне регулювання економіки»

    на тему: «Основні етапи та причини еволюції роли держави у рінковій економіці»

    Виконала:

    студентка групи 12 - IV (3) - Ф

    Агаркова Дар'я

    Шифр - 149

    Перевіріла:

    доцент Харитонова Л.В.

    Харків 2009

    ЗМІСТ

    Вступ

    1. Інститут Політичної власти

    2. Держава як «нічний сторож»

    3. Інститут макроекономічного регулювання

    4. «Соціальна держава»

    5. Від політики «соціальної держави» до політики «ефектівної держави»

    6. Глобалізація та формирование «балансу інтересів»

    Висновок

    список літератури

    ВСТУП

    В останні два десятіріччя идет активне переосмислені роли держави в економічному розвитку та віявленні тих тенденцій, Які будут візначаті ее місце у суспільстві XXI ст. Які ЦІ Тенденції? Що лежить в їх основе? Та Яким чином смороду могут вплінуті на процеси, что відбуваються сегодня в Україні? Щоб відповісті на ЦІ питання, важліво НЕ только мати уявлення про ті, Які етапи розвитку пройшла сучасна держава, но й зрозуміті, что є істіною причиною такой еволюції.

    З першого днів Існування держави ее роль не зводу до Виконання Виключно політічніх функцій. Держава всегда Займаюсь Економічною діяльністю, втручаючися у Дії суб'єктів економічного життя та забезпечуючі тім самим стійкість Політичної власти. Що правда, таке втручання у Різні періоді та в різніх странах істотно відрізнялося, что дозволяє Говорити про етапи еволюції економічних функцій держави. У работе розглянемо ЦІ етапи з позіції більш шірокої проблеми - діалектики економіки і політики та тієї роли, якові грає держава в якості органу, что Забезпечує баланс інтересів, представлених у суспільстві, тобто класової природи держави.

    1 ІНСТИТУТ Політичної ВЛАДІ

    Вперше срок stato ввів Н.Макіавеллі для визначення держави як інституту Політичної власти. Такий інститут ставши закономірнім результатом суспільного поділу праці, Виникнення пріватної власності за та класів.

    У Першу Черга ОКРЕМІ особини, а потім й групи людей надходять Деяк органу Частина своих функцій. Такий орган поступово превратился в систему інстітутів, что володілі засоби законного примусу у відношенні до населення, что проживало на візначеній территории. Так вінікла держава, яка засоби законодавчої, віконавчої та СУДОВОЇ власти здійснювала нормотворчу, коордінуючу та Контролюючим Функції.

    Держава як інститут Політичної власти з'явилася в период Виникнення пріватної власності за та класів. В условиях Расписание ПЕРВИННА-общинного ладу розшарування Суспільства призводило до того, что з Загальної масі Членів роду поступово віділілася знати - відокремлена група вождів, воєначальніків, Які вікорістовуючі своє положення, прівласнювалі Собі більшу Частка ВІЙСЬКОВОЇ здобічі, прідбавалі Кращі ділянки землі. Свою владу, яка поступово ставала Спадкового, смороду вікорістовувалі в основном для захисту Власний інтересів. Так, поступово родоплемінна організація стала вітіснятіся ДЕРЖАВНИЙ організаціямі.

    Однією з головних ознака формирование державної организации Було віділення з Суспільства особливого прошарку людей, что віконувалі управлінські Функції та були наділені особливо правами та Владніл повноваженнямі. Так, поступово Складанний система державного примусу, а регулятором взаємовідносін людей були Вже НЕ обряди та звичаї, а право. Перш за все правові норми являли собою сукупність правил поведінкі, до додержання якіх зобов'язували Державні структури, что зароджуваліся. Пізніше правові норми встановлювали актами князів, королів та наділенімі такими повноваженнямі чиновниками. Альо у всех випадка Такі правові норми встановлювали віходячі з інтересів правлячого прошарку чи тієї соціальної групи, якові смороду представляли.

    Так, рабовласницька держава вони лишь вікорістовувала засоби, что находится в ее розпорядженні, для забезпечення стійкості та захисту інтересів класу рабовласніків над рабами, но й сама виступала як експлуататор. Головного метою феодальної держави Було закріплення та охорона феодальної власності за на землю, создание умов класу феодалів для Здійснення панування та ЕКСПЛУАТАЦІЇ кріпаків, ремісніків та других шарів населення.

    Буржуазна держава за своєю суттю такоже мало чим відрізнялася від попередніх тіпів держави - рабовласніцької та феодальної. После перемоги буржуазних революцій, что завершилися корінною ломкою феодальних виробних отношений, буржуазія стала не лишь Економічно, но й політично господарюючім класом. Володіння Політичною Владан, в свою черга, давало їй можлівість остаточно затвердітіся Економічно.

    Таким чином, в класового суспільствах держава - це не просто орган політічного керівніцтва, орган Політичної власти. Це політичне знаряддя у руках Економічно господарюючого класу. Саме держава силою Політичної власти Забезпечує владу у суспільстві того класу, Який є господарюючім в економічному відношенні. Найбільш чітко це проявляється в тій период, коли господарюючій клас чи только становится на ноги, чи Слабкий в силу яких причин. Це прекрасно ілюструє історія становлення буржуазної держави.

    Ця ж історія підтверджує тієї факт, что перехід держави на так звані нейтральні позіції может буті вікліканій двома обставинні: чи тім, что господарюючій в економічному відношенні клас настолько сильним, что НЕ потребує ПІДТРИМКИ держави, чи тім, что в суспільстві ВСТАНОВИВ відносна рівновага сил різніх СОЦІАЛЬНИХ груп, з якіх одна частина відносіться до класу власніків, а Інша ні. В последнего випадка держава просто не может Відкрито когось підтрімуваті и тому вимушено зайнятості нейтральну позицию.

    Щоб підтвердіті сказань, звернімося знов до історії. Так, ранніх етапах розвитку ринкового-капіталістичного господарства, в период Расписание феодалізму та формирование капіталістічної системи отношений самє держава виступала тією активною силою, яка допомагать Капіталу, что зароджувався. Например, широко відомо, якові роль в становленні системи ринкового-капіталістічніх отношений зігралі закони про обгородження общінної землі в Англии у XVIII ст., Як в течение трівалого годині державі вдаватися підтрімуваті достаточно високий рівень ЕКСПЛУАТАЦІЇ найманими робітніків при відносній слабкості Капіталу. Починаючі з кінця XV ст. та в течение Всього XVI ст. у всех странах Західної Європи існувалі суворі закони проти бродяжніцтва. Велику роль в становленні ринкового-капіталістичного господарства зігралі починаючі з XIV й до середини XVIII ст. так звані статути про робочих.

    Усі ЦІ історичні факти переконливою доводять, что держава, вісловлюючі Захоплення господарюючого в економічному відношенні класу, в ситуации, коли цею клас Слабкий чи лишь формується, Повністю находится на его боці та Відкрито его підтрімує. Про це свідчіть НЕ лишь досвід більшості стран, что пройшли трівалій шлях формирование ринкового господарства, но й досвід Реформування економіки России у 90-х роках XX ст., Де економічна політика, что проводять в цею период державою, булу спрямована Виключно на підтрімку знов створюваного класу крупних приватних власніків.

    Коли ж господарюючій в економічному відношенні клас твердо становится на ноги, тоді державі Вже немає необхідності Відкрито заявляті про свою підтрімку.В ціх условиях можна перейти на нейтральну позицию, что й нашли своє вираженість у так званій роли держави у якості «нічного сторожа».

    2 ДЕРЖАВА ЯК «НІЧНИЙ СТОРОЖ»

    З середини XVII по середину XIX ст. роль держави обмежувалася Виконання функцій, пов'язаних з забезпечення безпеки громадян, Збереження їх майна (захист прав власності за), Створення необхідної правової бази для взаємовідносін господарюючіх суб'єктів, контролем за виконання Контрактів. Найбільш місткою характеристикою держави в цею период Було ототожнювання ее з «нічнім сторожем», Який повинен БУВ спостерігаті за тім, щоб ніхто й ніщо НЕ порушувало прядку промов, что Склаві.

    Уявлення про державу як про «нічного сторожа» були много в чому зобов'язані ідеям А.Сміта, что получил Широке розповсюдження напрікінці XVIII ст. Сміт опублікував роботу «Дослідження про природу та причини багатства народів», де намагався довести, что ринок є найкращими інструментом, что Забезпечує як економічний ріст, так й суспільне багатство. ВІН відстоював ідею «природної гармонії» (рівновагі), яка встановлюється в економіці стіхійно, за відсутності зовнішнього (державного) втручання та є оптимальним режимом Функціонування економічної системи. Тому держава ні в якому разі не винних втручатіся в регулювання економічних процесів. За державою повінні буті закріплені деякі базові Функції (оборона, правопорядок та ін.), Необхідні для Процвітання Сайти Вся.

    У XIX ст. булу Створена система буржуазного права (система норм та правил поведінкі), что віражає Перш за все волю та Захоплення господарюючого класу. С помощью права господарюючій в економічному відношенні клас захищали свою владу від зазіхань з боку других класів, забезпечуючі тім самим економічне та соціально-політичне панування.

    Ототожнювання держави з «нічнім сторожем» у XIX ст. означало й ті, что держава свою історічну місію по Формування системи капіталістічніх отношений Виконала. Ринкова-капіталістічне господарство могло відтворюватіся Вже НЕ лишь й Не Стільки засоби сили та відкритого втручання держави, скільки за рахунок господарюючої системи економічних отношений. Завершивши роботу в якості архітектора капіталістічної системи господарства, держава стала пильно слідкуваті за тім, щоб ніхто й ніщо НЕ зруйнувалися ее великого Творіння.

    Кроме того, слід враховуваті ще одну обставинні, что істотно вплінула на зміну економічних функцій держави. Справа в тому, что в течение Усього XIX ст. в найбільш розвинення странах формуван громадянське суспільство, становлення которого відзначіло початок нового ПЕРІОДУ в розвитку держави. З РОЗВИТКУ громадянського суспільства в структурі державних ОРГАНІВ з'являються постійні загальнонаціональні (а не лишь окремий верств) представніцькі заклади парламентського типу, что володілі правом Прийняття найбільш важлівіх Законів, формується представніцька демократія.

    Саме Завдяк розвитку форм громадянського суспільства в кінці XIX ст. все більш виразности начали вісловлюваті Ідеї про необходимость создания держави, что НЕ лишь Здійснює охорону правопорядку, но й проводити політику в інтересах усіх Членів Суспільства (законодавчий регулювання трівалості робочі дні, мінімального розміру заробітної плати, обмеження та Заборона дитячої праці, соціальне забезпечення непрацездатніх та безробітніх та ін.).

    Реалізація цієї Ідеї у XX ст. много в чому стала можливий Завдяк профспілковому та робочому Рухам, что набирали Потужність з кінця XIX ст., поступовому Формування у розвинутих странах середня класу, розвитку представніцькіх інстітутів власти.

    3 ІНСТИТУТ МАКРОЕКОНОМІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ

    Починаючі з кінця XIX ст. під Вплив змін, Які відбуліся в матеріальному ВИРОБНИЦТВІ, відбувається Розширення економічних функцій держави. Мова идет про Посилення концентрації та централізації виробництва, ускладнення економічних зв'язків та обострения СОЦІАЛЬНИХ проблем. Однако цею процес, на наш погляд, набуває наявний рис та форм, если одночасно розглядаті й ті Зміни, Які відбуваються в соціальній структурі Суспільства. Альо це не говорило про ті, что держава перестала віражаті Захоплення господарюючого в економічному відношенні класу. Саме в інтересах цього класу у XX ст. під впливи таких факторів, як Велика Жовтнева революція в России 1917 р., Велика депресія 1929 - 1933 рр., розпад после Другої Світової Війни імперій, Створення Європейськими державами, та других подій держава начинает активно втручатіся в регулювання економіки.

    Поступове Розширення економічних функцій держави з кінця XIX ст. проходити три етапи. Початок первого етапу пов'язано з дере світовою війною. ВІН трівав до Великої депресії 1929 - 1933 рр. У цею период держава начинает активно втручатіся в регулювання економічних процесів, намагаючися обмежіті монополістічні Тенденції, створюючі державний сектор в економіці. Однако це втручання обмежується в основному галузь військового виробництва. В других галузь господарювалі пріватнокапіталістічні методи господарювання.

    Світова економічна криза 1929 - 1933 рр. відкріває другий етап, Який триває до Другої Світової Війни. В цей период в історії Суспільства вінікає система постійної та актівної участия держави в керуванні ринковим господарством. Розвіваються Державні форми антіціклічного регулювання економіки, а такоже елементи планування. Така політика получила вираженість у збільшенні державної власності за, рості об'єму державного бюджету, Який ставши використовуват НЕ лишь на Утримання держапарату, но й для фінансування державної та пріватної ДІЯЛЬНОСТІ. Поряд з бюджетно-податкова для регулювання макроекономічніх пропорцій держава активно вікорістовує грошово-кредитну політику, спрямовану на стимулювання капіталовкладень, решение СОЦІАЛЬНИХ проблем.

    Третій етап почінається после Другої Світової Війни та триває до середини 50-х років. На Відміну Від попередня етапу цею етап характерізується тім, что антіціклічна політика доповнюється системою мір по стимулюванню темпів економічного зростання. В цей период держава пріймає найактівнішу доля в розвитку ключовими галузь промісловості, створенні економічної й соціальної інфраструктурі. Цей етап підготував необхідній матеріальний ґрунт для следующего етапу, Який получил Назву «золотого сторіччя капіталізму».

    4 «СОЦІАЛЬНА ДЕРЖАВА»

    Державна політика в середіні 50-х - середіні 70-х років XX ст. Вихід з Наступний ПОСИЛАННЯ:

    1.Економіка винна буті змішаною, а не лишь пріватнокапіталістічною. Необходимость державного втручання в економіку обумовлена ​​так званні вадамі Сайти Вся, за якіх ринкова економіка НЕ ​​может впоратіся з ефективного розподілом ресурсов. До числа таких вад відносяться наявність суспільніх благ та природних монополій, зовнішніх вплівів та неповнота информации (неповнота рінків).

    2.Необхідна скоордінована макроекономічна політика в зв'язку з тим, что ринок сам по Собі нездатній приводити до стабільніх макроекономічніх результатів.

    3.Рінок сам по Собі НЕ может привести до рівномірного розподілу доходів. Тому держава, з одного боку, повинна регулюваті Розподіл доходів, а з Іншої - захіщаті тих, хто з яких причин остался без джерела доходу чи пережіває інші лиха. Одночасно держава винна піклуватіся про розвиток інфраструктурі освіти та охорони здоров'я.

    Головними цілямі держави в цею период були повна зайнятість, стабільність цен та рівновага платіжного балансу. В цей период держава все сільніше втручалася в регулювання НЕ лишь економічних, но й СОЦІАЛЬНИХ отношений, а в багатьох странах Західної Європи сформувалася ідеологія держави Загальне благополуччя (Welfare State - держава благополуччя).

    Державна політика СОЦІАЛЬНОГО благополуччя у 50 - 60-і рр. включала програми Досягнення високого уровня життя населення Шляхом создания державної системи освіти, охорони здоров'я, житлового будівництва, а такоже програми СОЦІАЛЬНОГО забезпечення, регулювання мінімального розміру заробітної плати. Пізніше смороду були доповнені демографічнімі та екологічнімі програмами, програмами захисту национальной культури та ін.

    После Другої Світової Війни у ​​програмних документах багатьох політічніх партій, а такоже констітуціях трьох держав Західної Європи (в Основному Законі ФРН 1 949 р., Конституції Франции 1 958 р. Та Конституції Испании тисяча дев'ятсот сімдесят вісім р.) З'явився срок «соціальна держава».

    «Соціальна держава» у 50 - 60-і рр. у більшості розвинутих стран стала можливий НЕ лишь Завдяк тім змінам, Які відбуліся в системе матеріального виробництва в Епоха переходу від індустріального до постіндустріального Суспільства та Які були пов'язані в Першу Черга зі змінамі роли особістом (людського) фактору у сучасности ВИРОБНИЦТВІ. «Соціальна держава» стала можливий такоже Завдяк встановленій в середіні XX ст.своєрідній рівновазі сил різніх СОЦІАЛЬНИХ груп, представлених в суспільстві, Які засоби форм представніцької демократії получил можлівість вісуваті та відстоюваті свои Захоплення.

    Формування інстітутів громадянського суспільства та розвиток парламентських форм буржуазної демократії создали основу для продвижения в органи законодавчої власти представителей різніх СОЦІАЛЬНИХ груп, Які могли представляті та відстоюваті Перш за все свои економічні Інтереси. В ціх условиях діяльність держави все более підкорювалась суспільному контролю, розшірювався та посілювався контроль представніцькіх та СУДОВИХ закладів за діяльністю центральної та місцевої віконавчої власти, зростан коло осіб, Які корістуваліся виборча та іншімі політічнімі правами. Це заклать основу для превращение держави зі знаряддя панування одного класу на засіб Досягнення суспільного компромісу, пом'якшення та зняття СОЦІАЛЬНИХ протіріч, что нашли свой прояв й в економічних функціях держави.

    Согласно з ідеологією держави Загальне благополуччя та «соціальної держави» вважать, что в Індустріально розвинутих странах Вже досягнуть загальне благополуччя, соціальна політика дозволила стабілізуваті суспільство, залагодіті конфлікти. Наслідуючі приклад розвинутих стран, інші країни рано чи Пізно такоже повінні дива на цею шлях.

    Однако цею етап Закінчився у середіні 70-х рр., Коли грянула наступна світова економічна криза 1974 - +1975 рр. та почався поступовій процес переосмислені роли держави, что, на наш погляд, відзначіло початок следующего етапу, Який продовжується й досі.

    5 ВІД ПОЛІТИКИ «СОЦІАЛЬНОЇ ДЕРЖАВИ» ДО ПОЛІТИКИ «ЕФЕКТІВНОЇ ДЕРЖАВИ»

    Головна особлівість последнего етапу - поступовій перехід від політики «соціальної держави» до політики «ефектівної держави». Сутність політики «ефектівної держави» Знайшла своє вираженість у двох основних положеннях.

    По-перше, держава в силу Неймовірно роздутіх витрат, что потягли за собою Збільшення дефіціту державного бюджету, повинна істотно скоротіті коло своих обов'язків, переклавші вирішенню ряду завдань, Які вона ще недавно віконувала, на інші господарюючі суб'єкти.

    Як і друга, витрати по пенсійному забезпечення, медичному страхуванню, страхуванню від Безробіття та інші соціальні виплати НЕ повінні Забезпечувати лишь за рахунок коштів державного бюджету. ЦІ витрати повінні буті рівномірно розподілені между всіма суб'єктами.

    В кінцевому Рахунку держава винна віступаті НЕ як джерело економічного зростання, а як партнер, каталізатор та помічник - такий БУВ головний Зміст політики, яка проводилася державами більшості розвинутих стран у 80 - 90-і рр. XX ст.

    Серед причин такого повороту розглядаються Такі, як крах адміністративно-командної економіки в СРСР та в странах Східної Європи, фінансова криза політики держави Загальне благополуччя, дефіціт державного бюджету, что збільшувався з шкірних роком, а такоже події, что відбуваліся останнім часом в странах Південно- Східної азії, что показали світу прикладом «економічного дива».

    Більшість західніх вчених вважають, что крах адміністративно-командної системи в СРСР та странах Східної Європи - це приклад того, як надмірні видатки держави на вирішенню СОЦІАЛЬНИХ проблем неминучий обертаються низьких Економічною ефектівністю, прізводять до розвитку застійніх явіщ в економіці. У розвинутих же странах надмірні соціальні виплати прізвелі до роздування штату СОЦІАЛЬНИХ робітніків, збільшенню невіробнічіх ВИДАТКІВ, что потягнуло за собою Збільшення дефіціту державного бюджету.

    У західній науке своєрідно тлумачівся й так звань феномен «економічного дива» стран Південно-Східної азії. Як відомо, в ціх странах у 70 - 80-і рр. держава не проводила актівної соціальної політики. І тім НЕ Менш ЦІМ країнам удалось за гранично Короткі Терміни досягті вражаючіх економічних результатів. Таким чином, ставить під сумнів теоретичне ПОСИЛАННЯ, Пожалуйста течение багатьох років лежало в Основі політики держави Загальне благополуччя и Пожалуйста Вихід з особлівої роли особістом (людського) фактору в розвитку сучасного виробництва.

    Ще в 60-і рр. в зв'язку з переходом розвинутих стран від індустріальної до постіндустріальної стадії розвитку в Економічній науке заговорили про ті, что вірішальнім Джерелом на індустріальній та тім более на інформаційній стадії розвитку є НЕ речовий, а особистий фактор. Саме від знань, освіченості, вміння Швидко орієнтуватіся в стані, что Постійно змінюється, особістої відповідальності та свідомості людини Залежить НЕ лишь безпека сучасного виробництва, а й можлівість его Подальшого удосконалення. Тому робів Висновок: держава винна Постійно піклуватіся про розвиток своих громадян, віділяючі значні кошти на освіту, охорону здоров'я, соціальне забезпечення, тому что ЦІ на перший погляд невіробнічі витрати насправді - головне джерело економічного зростання.

    Зараз же, посилаючися на досвід стран Південно-Східної азії, Пропонується Інша схема. Держава не має винна нести Тягар матеріальної відповідальності за розвиток соціальної сфери. Вона винна скоротіті соціальні витрати та використовуват вівільнені таким чином кошти на стимулювання економічної актівності, тобто головна мета політики держави - економічний ріст, по досягненні которого можна подуматі й про вирішенню СОЦІАЛЬНИХ проблем.

    Основними причинами еволюції економічної роли держави стали Зміни, что відбуваліся Перш за все у матеріальному ВИРОБНИЦТВІ, среди якіх НЕ лишь Збільшення об'ємів виробництва та ускладнення економічних зв'язків, но й Посилення роли особістом фактора в розвитку сучасного виробництва. ЦІ Зміни потребувалі втручання держави в регулювання макроекономічніх пропорцій та вирішенню СОЦІАЛЬНИХ завдань, ее допомоги в борьбе с монополістічнімі тенденціямі.

    Зміни в матеріальному ВИРОБНИЦТВІ, ускладнення економічних зв'язків, Посилення державного втручання в економіку - такий причинно-наслідковій зв'язок Дійсно достаточно виразности проявляється в течение усіх опис вищє етапів еволюції економічних функцій держави. Складніше прослідкуваті такий Взаємозв'язок при переході до політики «ефектівної держави».

    Неможна Сказати, что у 80 - 90-і рр. XX ст. економічні зв'язки значний спроста. Навпаки, економічні взаємозв'язкі стали сегодня ще більш складна, чем були 20 - 30 років тому. Суспільне виробництво навряд чи может залішатіся сегодня стабільнім и тім более розвіватіся поза актівної грошово-кредитної, бюджетно-податкової та інвестіційної політики держави. Сучасний виробництву потрібен вісококваліфікованій та освіченій робітник, что володіє НЕ лишь вузькопрофесійнімі знань, но й широким кругоглядом, Який дозволяє бі Йому вільно орієнтуватіся в обстановці, что Постійно змінюється, прійматі самостійні решение. Альо при цьом чутні Заклик до Зменшення втручання держави в економічний розвиток, что Виглядає неочікуванім у Світлі тієї еволюції економічних функцій держави, про якові говорити вищє, та тих причин, Якими вона булу віклікана.

    Зменшення державного втручання в економічний розвиток, порівання Перекласти часть функцій, Які ще Нещодавно віконувала держава, на плечі других економічних суб'єктів дуже Важко поясніті з позіції змін, что відбуліся в системе матеріального виробництва. Навпаки, ЦІ Зміни свідчать про необходимость Посилення державного регулювання економіки. Однако Висновки робляться прямо протілежні, что й прімушує казати про наявність других, чем Зміни в матеріальному ВИРОБНИЦТВІ, причин еволюції економічних функцій держави. Що це за причини?

    Ті Зміни, про Які йшлось вищє та Які пов'язані переходом у 80 - 90-і рр. XX ст. від політики «соціальної держави» до політики «ефектівної держави», много в чому пов'язані з руйнування інстітутів громадянського суспільства. І причина цього - процес глобалізації.

    6 глобалізація ТА ФОРМУВАННЯ «БАЛАНСУ ІНТЕРЕСІВ»

    Процес глобалізації як нова форма чи новий етап в розвитку сучасного СВІТОВОГО господарства в кінці XX ст. має свои Особливості. По-перше, основа глобалізації - інтернаціоналізація виробництва, інстітуціональною формою которого віступають транснаціональні корпорації (ТНК). Хоча вихід Капіталу за національні рамки почався ще на початку XX ст., Однак сегодня ВІН значний посілівся. Сьогодні міжнародне виробництво та відповідна Йому міжнародна торгівля за своим змістом основном НЕ між-, а внутрішньогалузева торгівля, засновано на внутрішньогалузевій спеціалізації окремий стран.

    Як і друга, глобалізація супроводжується стрімкім зростанням ФІНАНСОВИХ рінків (валютних, фондових, кредитних), Які сильно вплівають на сферу торгівлі та виробництва. Причем если ще недавно фінансові ринкі обслуговував реальний сектор економіки, то сегодня ця сфера Набуль Самостійне значення, что прізвело до різкого зростання числа ФІНАНСОВИХ спекуляцій.

    Як і Третє, глобалізація супроводжується регіоналізацією економічної діяльності (например, Західна Європа, США и Латинська Америка та ін.). На базі цього вінікають шірокі замкнені економічні простори, у межах якіх знімаються будь-які перепони для торгівлі, вільного пересування Капіталу та людей.

    За-четверте, глобалізація НЕ обмежується лишь Економічною сферою.Вона впліває на культуру, мораль, Життєві цінності, мистецтво. В системе глобальної економіки знаходяться телебачення, відеовіробніцтво, відавніцька діяльність.

    Усі перелічені Тенденції істотно вплівають на Функціонування інстітутів громадянського суспільства, частково руйнуючі їх. Вихід Капіталу за національні рамки та Функціонування его в світовому масштабі, гордування Національними межами ведуть до того, что держава як засіб Досягнення суспільного компромісу Всередині поступово руйнується. Відповідно змінюються й ее економічні Функції.

    З одного боку, міжнародний капітал НЕ может підпорядковуватіся якомусь одному національному правительства. За своєю природою ВІН є інтернаціональнім и его розвиток неминучий супроводжується Формування відповідного СВІТОВОГО правительства у виде міжнародніх економічних та ФІНАНСОВИХ інстітутів. З Іншого боку, у світовому масштабі Ще не склалось Такі Механізми, Які б протистоять вузькоегоїстічнім інтересам СВІТОВОГО Капіталу та дозволили б врахуваті при віробці економічних РІШЕНЬ и стратегій міжнародніх ФІНАНСОВИХ інстітутів Захоплення усіх СОЦІАЛЬНИХ груп, представлених у тих чи других странах. Тобто «баланс інтересів», которого у кінцевому Рахунку удалось досягті Завдяк Створення інстітутів громадянського суспільства Всередині Окремо стран та Завдяк чому держави більшості стран превратились на «соціальні держави», сегодня внаслідок глобалізації істотно підірвано. Це й є однією з головних причин переходу напрікінці XX ст. в більшості стран від політики «соціальної держави» до політики «ефектівної держави».

    Перехід до політики «ефектівної держави» - це приклад Порушення «балансу інтересів» під дією глобалізації. Глобалізація економічного життя в тому виде, як це Було представлено вищє, істотно посил позіції Капіталу НЕ лишь в масштабі СВІТОВОГО господарства, но й Всередині стран. І такого Посилення нездатна протістояті даже найсільніша держава.

    Сучасний великих капітал під дією глобалізації ставши більш мобільним, та Йому значний легше відстоюваті свои Захоплення на шкоду інтересам других СОЦІАЛЬНИХ груп. Так, например, сегодня одним з головних аргументів роботодавця у випадка, Якщо не вдається домовитий з робітніком про розмір заробітної Платні, є его заява про можлівість закриття та переміщення підприємства в іншу країну, з більш дешевою та більш змовлівою РОбочий силою. Протістояті такого роду аргументів в условиях недостатньої розвіненості міжнародної солідарності трудящих, на тлі Загальної кризиса профспілкового руху, розбіжностей у Рівні економічного розвитку різніх стран та Рівні життя робочих дуже складно. Тому під лещата страху втратіті роботу робочі часто Погоджують на більш низьких заробітну платну та погіршення умов праці.

    Держава, в свою черга, що не всегда готова и не всегда зацікавлена в тому, щоб протістояті Цій Тенденції. Вона у кращий випадки может заявіті про нейтральну позицию й Не протідіяті вільному переміщенню Капіталу, а у гіршому - погоджується на СКОРОЧЕННЯ державних інвестіцій та СОЦІАЛЬНИХ ВИДАТКІВ начебто через їх неефектівність чи Збільшення дефіціту державного бюджету. У цьом розумінні зміна економічних функцій держави представляється величиною, что Залежить від більшої кількості змінніх, что включаються НЕ лишь Зміни в системе матеріального виробництва.

    ВИСНОВОК

    Таким чином, з вищє викладеня бачим, что держава З першого днів Існування віконувала НЕ лишь Виключно Політичні Функції, а й всегда Займаюсь Економічною діяльністю. Основними причинами еволюції економічної роли держави стали Зміни, что відбуваліся Перш за все у матеріальному ВИРОБНИЦТВІ, среди якіх НЕ лишь Збільшення об'ємів виробництва та ускладнення економічних зв'язків, но й Посилення роли особістом фактора в розвитку сучасного виробництва. ЦІ Зміни потребувалі втручання держави в регулювання макроекономічніх пропорцій та вирішенню СОЦІАЛЬНИХ завдань, ее допомоги в борьбе с монополістічнімі тенденціямі.

    Еволюцію економічних функцій держави недостатньо розглядаті лишь з позіції тих змін, Які відбуваються в матеріальному ВИРОБНИЦТВІ по мірі розвитку Суспільства. Чи не Менш значущих як у теоретична, так и в практичному плане є аналіз еволюції економічних функцій держави з позіції ее роли в якості в якості інституту Політичної власти та того впліву, Який цею інститут лагодити на економічний розвиток, тобто з позіції діалектики економіки та політики.

    СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

    1. Державне регулювання ринкової економіки: Учеб. допомога. / Під ред. І.І.Столярова. - М .: Справа, 2001. - 280 с.

    2.Грі ньова В.М., Новікова М.М. Державне регулювання економіки: Навчальний посібник. - Х .: Видавничий Дім «ІНЖЕК», 2004. - 756 с.

    3.Міхасюк І., Мельник А., Крупка М., Залога З. Державне регулювання економіки / За ред. І.Р.Міхасюка. - Львівський національний університет ім. І.Франка. Підручник. Друге вид. - К .: Атіка, Ельга-Н, 2000. - 592 с.



    Головна сторінка


        Головна сторінка



    Основні етапи та причини еволюції роли держави у рінковій економіці

    Скачати 39.45 Kb.