• Економічна програма Б.М. Єльцина
  • Курс рубля
  • Економічна історія 1996-2010 років


  • Дата конвертації11.06.2018
    Розмір12.12 Kb.
    Типдоповідь

    Скачати 12.12 Kb.

    Особливості розвитку економічної науки в пострадянський період

    доповідь

    На тему:

    «Особливості розвитку економічної науки

    в пострадянський період »

    Економічні реформи 1990-х років

    Економічні реформи 1990-х років переслідували дві мети - макроекономічну стабілізацію і реструктуризацію економіки, об'єднані одним загальною назвою - переходом від планової до ринкової економіки. Для переходу до ринкової економіки в Росії необхідно було практично з нуля створювати банківську систему, відновлювати інститут приватної власності і комерційних відносин, які б забезпечували більш ефективний розвиток економіки. Відкриття внутрішнього ринку для міжнародної торгівлі і припливу іноземних інвестицій, тобто інтегрування економіки України у світову економіку, було також дуже важливою складовою для досягнення вищезазначених цілей. Режим М.С. Горбачова в середині і наприкінці 1980-х років не зміг втілити в життя саме ці дуже важливі складові, необхідні для реструктуризації економіки. Однак, коли почався розвал СРСР, уряд Б.Н. Єльцина, прийнялося здійснювати вищеописані заходи, однак результати їх аж до 1996 року здавалися досить сумнівними.

    Економічна програма Б.М. Єльцина

    У жовтні 1991 року, за два місяці до офіційного розпаду СРСР і два місяці після серпневого путчу, Єльцин і його соратники, включаючи Е.Т. Гайдара, приступили до здійснення програми радикальних економічних реформ. Верховна рада РРФСР підтримав президента в здійсненні даної програми, яка була розрахована на один рік. Це була амбітна програма, але її цілі щодо стабілізації макроекономічної ситуації в країні і створення основ для подальшого розвитку ринкових відносин були практично нездійсненними. Іншою складовою реформ Б.Н. Єльцина було делегування регіональним властям максимально можливих владних повноважень; згідно цілої серії договорів між центральною владою і главами 21 автономної республіки та іншими суб'єктами федерації, Москва гарантувала останнім спеціальні права і самостійність прийняття рішень з багатьох питань і здійснення важливих економічних проектів.

    Відразу після ліквідації Радянського Союзу було оголошено, що уряд скасовує державне регулювання цін на 90% товарів широкого вжитку і 80% з проміжних товарів. Проте, державний контроль зберігся відносно цін на електроенергію і головні продовольчі товари, такі як хліб, цукор, горілка і молочна продукція. Ці заходи повинні були відновити баланс між виробництвом і споживанням, якого бракувало при плановій економіці.
    Щоб заохочувати розвиток приватного сектора, фундаментальні зміни були зроблені в податковій системі, включаючи введення податку (Чан) на додану вартість 28% на більшість угод, прогресивного податку на прибуток, і податку на прибуток від бізнесу; зміни відбулися в системі імпортних і експортних мит; нові податки на внутрішнє споживання електроенергії заохочували її збереження (необхідний крок, тому що ціни на електроенергію все ще перебували під контролем держави); і нові експортні мита на нафту і природний газ були введені для того, щоб зменшити різницю між субсидованими місцевими цінами і світовими цінами і, щоб запобігти дефіциту енергоресурсів. Для рубля був встановлений ринковий обмінний курс, який надалі дозволив вітчизняній валюті стати конвертованою. Багато обмежень на зовнішню торгівлю і інвестиції також були зняті з метою забезпечення переходу економіки Росії на світові ціни.

    інфляція

    У 1992 році, в перший рік економічних реформ, роздрібні ціни в Росії, збільшилися на 2520%. Головною причиною збільшення було звільнення від державного контролю більшості цін в січні 1992 року, крок, який привів до підвищення середніх цін на 245% тільки протягом січня. ДО 1993 року річна інфляція знизилася до 240%, проте залишалася все ще дуже високою. У 1994 році темпи інфляції склали 224%.
    У 1995 році темпи інфляції успішно стримувалися підтриманням жорсткої грошово-кредитної політики і за допомогою прийняття щодо суворого бюджету. Тому, щомісячний темп інфляції тримав фактично стійко нижче 5% в останньому кварталі 2005 року. Для першої половини 1996 року, темпи інфляції склали 16.5%. Однак, експерти тоді відзначали, що контролю інфляції допомогли систематичні затримки заробітної плати працівникам на державних підприємствах.

    Курс рубля

    Основним симптомом російської макроекономічної нестабільності було різке коливання обмінного курсу рубля. З липня 1992 року, з того моменту коли рубль вже міг бути юридично обміняний на долари Сполучених Штатів, до жовтня 1995 року, курс рубля до долара, виріс з 144 рублів за долар до приблизно 5,000 рублів за долар. До липня 1992 року, курс рубля був встановлений штучно на надзвичайно переоціненим рівні. Але швидкі зміни в реальній вартості рубля призвели до макроекономічної нестабільності. Найяскравіший приклад такого коливання - "чорний вівторок" (жовтень 1994 роки) коли рубль впав за день на 27% по відношенню до долара.
    У липні 1995 року, Центральний Банк оголосив про свій намір підтримувати рубль в межах від 4,300 до 4,900 рублів за долар до жовтня 1995 року, однак пізніше період підтримки було розширено до червня 1996 року. В результаті такої політики, уряд зміг захистити рубль і курс рубля стабілізувався. Однак у травні 1996 року, був введений плаваючий обмінний курс рубля для того, щоб поступово знецінити національну валюту до кінця 1996 року, приблизно до 5,500 і 6,100 рублів за долар.

    приватизація

    Сутність економічної реструктуризації та предмет критичного розгляду для іноземних позик та інвестицій в російську економіку, - приватизаційна програма. Здебільшого, в період між 1992 і 1995 роком Росія успішно проводила приватизацію згідно з планом, встановленим в оригінальній програмі приватизації в жовтні 1991 року. Як заступник прем'єр-міністра, реформатор А. Чубайс був ефективним захисником приватизації, починаючи з ранніх стадій. У 1992 році приватизація маленьких підприємств почалася через скупку останніх працівниками або через громадські аукціони. В кінці 1993 року більш ніж 85% малих підприємств і більш ніж 82,000 великих державних підприємств були приватизовані.
    1 жовтня 1992 року, серед населення стали поширюватися ваучери (приватизаційні чеки), номіналом 10,000 рублів кожен, які призначалися для покупки акцій середніх і великих підприємств. Однак, власники також могли продавати ваучери або вкласти їх в різні інвестиційні фонди.
    В кінці червня 1994 року, завершилася перша фаза приватизаційної програми. В результаті приблизно 70% середніх і великих підприємств і близько 90% з малих підприємств було віддано в приватні руки. На той час, 96% ваучерів, випущених в 1992 році, було використано їх власниками для покупки акцій, вкладень в інвестиційні фонди, або продано.
    В ході другої фази приватизаційної програми передбачалося прямо продавати акції залишилися у власності держави підприємств за готівку. Ця фаза планувалася для завершення передачі державних підприємств в приватні руки і забезпечення зростання урядових доходів. Після того, як, процедура приватизації піддалася жорсткій критиці в Державній Думі, Б.Н. Єльцин дав зелене світло другій фазі приватизації декретом в липні 1994 року.
    У 1995 і 1996 роках, політичні умови продовжували ускладнювати приватизаційну програму, а корупційні скандали позбавляли програму громадської підтримки. У 1996 році програма приватизації остаточно придбала негативну репутацію і виник термін "прихватизація" або "grabification".

    Економічна історія 1996-2010 років

    В кінці 1997 року, Росія досягла деякого економічного прогресу. Темпи інфляції були знижені, курс рубля стійкий, а честолюбна приватизаційна програма передала тисячі підприємств у приватну власність. Було прийнято багато важливих орієнтованих на ринкові відносини законів, заснований арбітражний суд для вирішення економічних суперечок.
    Але в 1998 році Азіатський фінансова криза, досягнувши Росії, призвів до різкого зниження виручки від нафтового експорту і масового відтоку іноземних інвесторів. Все це призвело до нездатності уряду виконувати в повному обсязі зобов'язання перед іноземними кредиторами в результаті чого в Росії стався економічна криза, а курс рубля знову різко впав.
    У 1999 році почалася епоха економічного зростання, а обсяг виробництва в Росії виріс вдруге починаючи з 1991 року на 3.2% в порівнянні з падінням даного показника на 4.6% в 1998 році. Це зростання було досягнуто незважаючи на рік "метушні", яка включала в себе зміну трьох прем'єр-міністрів і відставку напередодні Нового Року Президента Бориса Єльцина. Позитивно позначився на економічному становищі Росії триразове зростання світових цін на нафту в другій половині 1999 року.

    У 2000-ті роки президентом Росії В. В. Путіним було підписано низку законів, якими були внесені поправки до податкового законодавства: була встановлена ​​плоска шкала прибуткового податку з фізичних осіб в 13%, знижена ставка податку на прибуток до 24%, введена регресивна шкала єдиного соціального податку, скасовані оборотні податки і податок з продажів, загальна кількість податків було скорочено в 3 рази (з 54 до 15)

    У 2006 році заступник міністра фінансів РФ Сергій Шаталов заявив, що за період податкової реформи податкове навантаження знизилася з 34-35% до 27,5%, а також відбувся перерозподіл податкового навантаження в нафтовий сектор.

    Податкова реформа також сприяла збільшенню збирання податків і стимулювала економічне зростання.

    У жовтні 2001 року В. В. Путін підписав новий Земельний кодекс РФ, який закріпив право власності на землю (крім земель сільгосппризначення) і визначив механізм її купівлі-продажу.

    У липні 2002 В. В. Путіним був підписаний федеральний закон «Про обіг земель сільськогосподарського призначення», який санкціонував купівлю-продаж і земель сільськогосподарського призначення.

    Був проведений ряд інших соціально-економічних реформ: пенсійна (2002), банківська (2001-2004), монетизація пільг (2005), реформи трудових відносин, електроенергетики і залізничного транспорту.

    К1 липня 2006 року російський рубль став конвертованим по поточних і капітальних операціях. В економіці Росії відзначалося зростання ВВП промислового і сільськогосподарського виробництва, будівництва, реальних доходів населення.

    Світова економічна криза не обійшла стороною і Росію. Різке падіння світових цін на товари традиційного російського експорту, зниження доступності дешевих кредитів в кінці 2008 року і початку 2009 спровокували обвал на фондовому ринку Росії, девальвацію рубля, зниження промислового виробництва, ВВП, доходів населення, а також зростання безробіття. Антикризові заходи уряду зажадали витрат значної частки міжнародних резервів. Станом на 1 липня 2009 року міжнародні резерви Центрального банку становили 412,6 млрд дол. У порівнянні з 1 липня 2008 року, коли обсяг міжнародних резервів Росії становив $ 569 млрд, цей показник знизився на 27,5%. У травні 2009 року ВВП Росії знизився на 11% по відношенню до аналогічного місяця минулого року. Експорт за цей місяць впав в порівнянні з травнем 2008 на 45%, склавши $ 23,4 млрд; імпорт знизився на 44,6% до $ 13,6 млрд. Сальдо торгового балансу зменшилася в 1,8 рази. У другій половині 2009 року економічний спад був подоланий, в III і IV кварталах цього року зростання ВВП Росії з урахуванням сезонності склало 1,1% і 1,9% відповідно. За підсумками 2009 року ВВП Росії впав на 7,9%, що було одним з найгірших показників динаміки ВВП в світі, в той же час показавши найкращу динаміку, ніж кілька країн колишнього СРСР. Дані показники дозволили Росії вийти на третє місце по ВВП на душу населення серед країн колишнього СРСР, обігнавши за цим показником Латвію і поступившись тільки Естонії і Литві.

    У березні 2010 року в доповіді Світового банку зазначалося, що втрати економіки Росії виявилися меншими, ніж це очікувалося на початку кризи.На думку Світового банку, частково це відбулося завдяки масштабним антикризовим заходам, що їх вжив уряд.

    За підсумками першого кварталу 2010 року, за темпами зростання ВВП (2,9%) і зростання промислового виробництва (5,8%) Росія вийшла на 2-е місце серед країн «Великої вісімки», поступившись лише Японії.

    література

    1. www.ereport.ru
    2. ru.wikipedia.org

    Головна сторінка


        Головна сторінка



    Особливості розвитку економічної науки в пострадянський період

    Скачати 12.12 Kb.