Дата конвертації10.04.2017
Розмір27.51 Kb.
Типдоповіді

Скачати 27.51 Kb.

особливості СОТ

Особливості СОТ як Всесвітньої організації, структура і принципи організації

Для того, щоб повною мірою представити сучасну ситуацію, що склалася в сфері міжнародних торговельних відносин, а також оцінити досягнуте в ході багатосторонніх торгових переговорів, необхідно хоча б коротко звернутися до витоків багатосторонньої торговельної системи ГАТТ / СОТ.

СОТ відіграє важливу роль в організації міжнародного економічного співробітництва, координуючи свою діяльність (якщо це доцільно) з Міжнародним валютним фондом і Міжнародним банком реконструкції та розвитку (Світовим Банком). Питання про створення міжнародної торгової організації був поставлений ще в 40 - х роках XX століття. Тоді передбачалося створити три правових інститути: Міжнародний валютний фонд, Міжнародний банк реконструкції і розвитку (Світовий Банк) та Міжнародну торгову організацію, які здійснювали б координацію валютної, кредитної та торговельної політики окремих держав. Однак в той період спроба створити Міжнародну торгову організацію закінчилася невдало. Статут Міжнародної торгової організації, підготовлений до прийняття на конференції в Гавані в 1947 році, не був схвалений. У той же час підписаний протокол до Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ) виявився достатньою правовою базою для здійснення співробітництва держав, що завершився в 1995 році створенням СОТ. [4.8]

Успіху в створенні СОТ сприяв механізм багатосторонніх торгових переговорів, що проводяться в рамках ГАТТ. Метою проведення переговорів було зв'язати беруть участь в них держави зобов'язанням слідувати досягнутим в ході переговорів домовленостей про тарифні поступки. «Архітектори ГАТТ 1947р. створили правовий механізм, в якому Списки тарифних поступок пов'язували держави міжнародним зобов'язанням, забезпечуваним загальними положеннями торгових угод, як, наприклад, положеннями про національний режим в ст. 3 ГАТТ »Магомедова А.И., Хасанова Е.З. ГАТТ: правова природа і структура. Вісник Санкт-Петербурзького Держ. Університету, СПб., 1992 р., Стор. 2. [4.6] .

Починаючи з 70-х років предметом багатосторонніх торгових переговорів крім митних тарифів стали також і інші заходи захисту національного ринку. Найбільш значущих результатів досяг Уругвайський раунд переговорів, що завершився в 1994 році. Було укладено Угоду про створення СОТ. Разом з цією Угодою в пакет документів СОТ увійшли і інші угоди, укладені на попередніх раундах переговорів. При цьому в Генеральна угода з тарифів і торгівлі (ГАТТ 1947р.), В угоди Токійського раунду переговорів (1979р.) Були внесені зміни і доповнення, пов'язані з досягнутим рівнем міжнародно - правового співробітництва в галузі регулювання зовнішньоекономічних зв'язків. СОТ, таким чином, забезпечила регулювання торгово - політичних відносин учасників Організації на основі пакета угод Уругвайського раунду багатосторонніх переговорів. [4.5]

Світова організація торгівлі є організацією і одночасно комплекс правових документів, свого роду багатосторонній торговельний договір, що визначає права та обов'язки урядів у сфері міжнародної торгівлі товарами і послугами. Членами СОТ є 152 держава і ще 29 країн, які ведуть переговори про вступ до неї За даними сайту www.wto.ru на 22.05.2008г. [5.4] .

СОТ відноситься до числа міжнародних міжурядових організацій, а її особливістю є відсутність статуту, роль якого грають Угода про заснування СОТ та Домовленість про правила і процедури вирішення спорів. З цими двома міжнародними угодами і пов'язана поява СОТ. У всьому іншому СОТ функціонує так само, як і ГАТТ. Новим у порівнянні з ГАТТ є те, що держава - член СОТ не може не брати участь в угодах, що складають частину пакету документів, прийнятих в результаті Уругвайського раунду переговорів (угоди, що становлять систему СОТ, діляться на: обов'язкові для всіх членів СОТ (багатосторонні торговельні угоди ) і обов'язкові тільки для тих членів СОТ, які їх прийняли (угоди з обмеженою кількістю учасників). Крім того, СОТ (на відміну від ГАТТ) здійснює контроль за більш широким спектром торговельних угод (наприклад, про тор овле послугами, торговельні аспекти прав інтелектуальної власності), а також має значно більші повноваження у зв'язку з удосконалюванням процедур прийняття рішень і вирішення міждержавних суперечок.

СОТ являє собою не тільки систему взаємопов'язаних міжнародних угод з питань міжнародної торгівлі; вона створює загальну інституціональну рамки для здійснення торгових відносин між її членами в питаннях, які регулюються угодами та до пов'язаних з ними правовими документами, включеним в додатку до цієї Угоди пункт 1 ст. 2 Угоди про створення СОТ [1.1] . Функцією СОТ є виконання Угоди про створення СОТ, а також багатосторонніх торговельних угод, обов'язкових для членів СОТ пункт 1 ст. 3 Угоди про створення СОТ [1.1] . Іншими словами, СОТ - це форум для переговорів між її членами з питань багатосторонніх торговельних відносин, де переговори ведуться як з питань угод, що становлять частину СОТ, так і з питань майбутніх угод пункт 2 ст. 3 Угоди про створення СОТ [1.1] .

Зазначені особливості дозволяють характеризувати СОТ як багатосторонню торговельну систему. Така система створює для виробництва і підприємництва атмосферу стабільності та передбачуваності, яка є необхідною умовою для розвитку міжнародної торгівлі на умовах справедливої ​​конкуренції. Існування міжнародної торгової системи сприяє збільшенню обсягів торгівлі та інвестицій, що пов'язано зі створенням нових робочих місць і економічним розвитком беруть участь в СОТ країн.

СОТ не передбачає створення наднаціональних міжнародних органів, в той час як відмінною рисою міжнародних організацій, що володіють наднаціональної функцією, є їх наділення виключною компетенцією, яка як в предметному, так і в регулюючому аспектах вторгається в сфери, що відносяться міжнародним правом до внутрішньої компетенції держав - членів . У цьому її принципова відмінність від організацій інтеграційного типу, таких, наприклад, як Європейський Союз. Всі держави - учасники, грунтуючись на своєму суверенітеті, розробляють і приймають норми правового регулювання зовнішньоекономічних відносин, що діють на території цих держав. Норми угод ГАТТ / СОТ вводяться в дію на території цих держав в тому ж порядку, в якому вводяться норми міжнародних договорів.

Угода про створення СОТ передбачає, що ця організація продовжує практику прийняття рішень консенсусом, як це було прийнято в ГАТТ. Вважається, що консенсус досягнутий, якщо в момент прийняття рішення жодна країна - член не висловлюється проти запропонованого рішення. Якщо консенсус неможливий, допускається прийняття рішення більшістю голосів, при цьому кожна держава - член має один голос. За загальним визнанням, принцип консенсусу захищає від «тиранії більшості», особливо тоді, коли значна частина голосуючих різко виступає проти прийняття рішення. [1.1]

СОТ функціонує багато в чому так само, як і ГАТТ, але при цьому характеризується істотними відмінностями:

- є постійно діючою організацією;

- здійснює моніторинг за більш широким спектром торговельних угод, в тому числі в принципово нових сферах (торгівля послугами, торговельні аспекти прав інтелектуальної власності і т.д.);

- володіє набагато більшими повноваженнями в зв'язку з удосконалюванням процедур прийняття рішень (перш за все в рамках процедур з вирішення спорів);

- ефективно контролює виконання угод СОТ, так як вони містять жорсткіші і детальні норми і правила, включаючи обов'язковість виконання всього пакету багатосторонніх угод, ратифікованих країнами - членами організації.

Рішення на вищому рівні в СОТ приймає Конференція міністрів (Конференція на рівні міністрів) країн - членів СОТ пункт 1 ст. 4 Угоди про створення СОТ [1.1] . Конференція скликається не рідше одного разу на два роки, як правило, на рівні міністрів торгівлі чи іноземних справ країн - учасниць СОТ. Конференція має повноваження приймати рішення по найбільш принципових питань, наприклад, що стосуються нових раундів багатосторонніх переговорів (див. Додаток 1).

У підпорядкуванні Міністерської конференції знаходиться Генеральна рада, який відповідає за виконання поточної роботи і збирається кілька разів на рік у штаб - квартирі в Женеві у складі представників членів СОТ, зазвичай послів і глав делегацій країн - учасниць. У веденні Генеральної ради також знаходяться два спеціальних органу: з аналізу торгової політики і з вирішення спорів. Крім того, Генеральній раді підзвітні комітети з торгівлі та розвитку; з обмежень, пов'язаних з торговельним балансом; по бюджету, фінансування та управління.

Генеральна рада делегує функції трьом радам, які перебувають на наступному рівні ієрархії СОТ: Раді з торгівлі товарами, Раді з торгівлі послугами і Раді з торговельних аспектів прав інтелектуальної власності.

Рада з торгівлі товарами, в свою чергу, керує діяльністю спеціалізованих комітетів, які здійснюють контроль за дотриманням принципів СОТ і виконанням угод ГАТТ 1994р. в сфері торгівлі товарами.

Рада з торгівлі послугами здійснює контроль за виконанням угоди ГАТС. У його складі знаходяться Комітет з торгівлі фінансовими послугами і Робоча група з професійних послуг.

Рада з торговельних аспектів прав інтелектуальної власності, крім здійснення контролю за виконанням відповідної угоди (ТРІПС), займається також питаннями запобігання виникненню конфліктів, пов'язаних з міжнародною торгівлею підробленими товарами.

Численні спеціалізовані комітети та робочі групи займаються окремими угодами системи СОТ і вирішенням питань в таких областях, як захист навколишнього середовища, проблеми країн, що розвиваються, процедура приєднання до СОТ і регіональні торговельні угоди.

Секретаріат СОТ, який базується в Женеві, має близько 500 штатних співробітників; його очолює генеральний директор. Секретаріат СОТ, на відміну від подібних органів інших міжнародних організацій, не приймає рішень, так як ця функція покладається на самі країни - члени. Основні обов'язки Секретаріату - забезпечувати технічну підтримку різним радам і комітетам, а також Міністерської конференції, надання технічної допомоги країнам, що розвиваються, проводити аналіз світової торгівлі і роз'яснювати положення СОТ громадськості і засобів масової інформації. Секретаріат також забезпечує деякі форми правової допомоги в процесі вирішення спорів і консультує уряди країн, що бажають стати членами СОТ. На сьогоднішній день таких країн нараховується близько тридцяти.

Організаційна структура СОТ визначена в ст. IV Угоди про створення СОТ [1.1] (Малюнок 1).

Малюнок 1.

Орган врегулювання суперечок. Орган вирішення спорів (ОРС) є центральним органом в інституційній структурі СОТ. З питань вирішення спорів діє спеціальна угода - Домовленість про правила і процедури врегулювання суперечок (далі - Домовленість) [1.7]. Дана Домовленість є Додатком №2 до Марракешської Угоди про створення СОТ [1.1]. Правила і процедури, передбачені в Домовленості, застосовуються до суперечок, що виникли на основі норм угод, перерахованих в додатку до Домовленості і іменованих «охоплені угоди». Зазначені правила і процедури застосовуються також до проведення консультацій та врегулювання суперечок між членами СОТ щодо їх прав і зобов'язань, передбачених Угодою про заснування СОТ і у цій Домовленості, взятих окремо або разом з будь-яким з охоплених угод. Положення п. 2 ст. 1 Домовленості визначає сферу дії угоди. Зі статті випливає, що ОРС розв'язує конфлікти між членами СОТ шляхом тлумачення укладених в рамках СОТ угод відповідно до правил і процедур, передбачених в Домовленості. Важливим положенням Домовленості є те, що члени СОТ визнають основне призначення системи врегулювання суперечок: зберігати права і зобов'язання членів і уточнювати «охоплені угоди» відповідно до звичайних правил тлумачення міжнародного публічного права пункт 2 ст. 3 Домовленість про правила і процедури врегулювання суперечок [1.7]. .

Згідно Домовленості ОРС заснований для управління ходом реалізації правил та процедур, передбачених в Домовленості. Він уповноважений створювати арбітражні комісії (групи експертів), які виконують функції арбітражу, приймати звіти груп та Апеляційного органу, забезпечувати спостереження за виконанням рішень та рекомендацій, дозволяти надання поступок та інших зобов'язань, які випливають з охоплених угод пункт 1 ст. 2 Домовленість про правила і процедури врегулювання суперечок [1.7]. .

Механізм процедури вирішення спорів, який використовується в СОТ, виділяється тим, що спрямований на досягнення угоди між сторонами, тобто між державами - членами СОТ (формулюючи рекомендації або приймаючи рішення, ОРС має на меті досягти задовільного врегулювання з даного питання відповідно до прав і зобов'язаннями , що випливають з цієї Домовленості пункт 4 ст. 3 Домовленість про правила і процедури врегулювання суперечок [1.7]. ). Після того, як державою вичерпані всі засоби на двосторонній основі вирішити суперечку, що виник у нього з іншою державою - членом СОТ, вона може звернутися до послуг Генерального директора для «примирення і посередництва» у вирішенні спору. Якщо консультації з Генеральним директором не привели до бажаного результату, одна з сторін спору може звернутися з проханням про призначення експертів - «запуску механізму арбітражу» (сторона, яка подала скаргу, може просити про створення групи експертів протягом 60 - денного періоду, якщо сторони спору спільно визнають, що процедури добрих послуг, примирення чи посередництва не завершились врегулюванням спору пункт 4 ст. 5 Домовленість про правила і процедури врегулювання суперечок [1.7]. ).

Арбітраж складається з трьох або п'яти (за бажанням сторін) експертів, пропонованих Секретаріатом з числа урядових і незалежних експертів. Процедури допускають апеляцію рішення. Рішення арбітражу або Апеляційного органу подаються в ОРС для вирішення спорів і для винесення відповідних рішень і рекомендацій. Домовленість передбачає, що сторони виконують рішення Органу. Виконання можливо також у формі виплати компенсації державі, постраждалому від прийнятих в іншій державі заходів регулювання зовнішньої торгівлі. Допускається також прийняття заходів у відповідь постраждалим державою. Компенсації і відповідні заходи розглядаються як тимчасові заходи. Остаточним рішенням конфлікту є виконання рекомендацій органу з вирішення спорів.

Основною метою створення СОТ стала заміна старої, роздробленої системи ГАТТ новою, інтегрованою міжнародною організацією, наділеною повноваженнями для дієвого проведення в життя принципів і правил міжнародної торгівлі, узгоджених в ході торгових переговорів. Угода про заснування СОТ зводить у єдину, підвідомчу цієї організації, систему все угоди і домовленості, досягнуті в результаті багатосторонніх торгових переговорів у рамках ГАТТ. З юридичної точки зору практичне застосування результатів «уругвайського» раунду, враховуючи всю сукупність положень ГАТТ і, особливо, домовленостей «токійського» раунду, було б значно ускладнено, а то й неможливо. Тому учасниками переговорів було прийнято рішення про те, що всі домовленості, досягнуті в ході багатосторонніх торгових переговорів, є невід'ємною частиною Марракешської Угоди - а, отже, і СОТ - і країни, що беруть участь в Угоді, приймають на себе все що містяться в ньому зобов'язання.

Основними напрямками діяльності СОТ є:

1. контроль за прийняттям та застосуванням багатосторонніх торговельних угод, що становлять правову основу СОТ;

2. виконання ролі форуму для проведення багатосторонніх торгових переговорів;

3. врегулювання торговельних суперечок між країнами - членами;

4. спостереження за торговельною політикою країн - членів;

5. збір, вивчення і надання інформації з питань розвитку та використання механізмів міжнародної торгівлі та торговельної політики.

Найважливішими функціями СОТ є:

1. контроль за виконанням угод і домовленостей пакета документів Уругвайського раунду;

2. проведення багатосторонніх торгових переговорів і консультацій між зацікавленими країнами - членами;

3. врегулювання торговельних суперечок. (Вихідним моментом цієї процедури є скарга країни - члена СОТ на те, що акція іншої країни - члена (або групи країн - членів) суперечить прийнятим в рамках СОТ зобов'язаннями і завдає шкоди зовнішній торгівлі позивача. Процедура вирішення спорів гарантує кожній країні - позивачеві право бути вислуханим на засіданні комісії з незалежних кваліфікованих фахівців і розраховувати на виконання відповідачем рішень Ради СОТ, а для кожної країни - відповідачки відповідно забезпечує невідворотність покарання за порушення прави л і право на апеляцію як останній шанс для захисту. Головне, що ніхто не може заблокувати цю процедуру);

4. огляд національної торговельної політики країн - членів;

5. технічне сприяння державам, що розвиваються з питань, що стосуються компетенції СОТ;

6. співпрацю з іншими міжнародними економічними установами (урядовими та неурядовими), беручи участь, таким чином, у формуванні глобальної економічної політики. (Про це свідчить серія укладених СОТ угод про співпрацю з провідними міжнародними організаціями в суміжних областях, зокрема з Конференцією ООН з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД), Міжнародним валютним фондом, Міжнародним банком реконструкції та розвитку. Ці угоди передбачають обмін інформацією та ділові контакти секретаріатів , узгодженість дій і усунення дублювання в роботі).

Основоположними принципами і правилами СОТ є:

1. Режим найбільшого сприяння. Стаття I ГАТТ, що носить багато в чому ключовий характер в Угоді, проголошує, що країни - учасниці повинні надавати одна одній режим найбільшого сприяння. [1.3] Це положення поширюється на експортні, імпортні і транзитні торгові операції, а також на міжнародні платежі по експортних і імпортних операціями. Режим найбільшого сприяння діє також щодо митних зборів і будь-яких зборів, що стягуються в зв'язку з зовнішньоторговельними операціями, а також всіх правил і формальностей, з ними пов'язаних. Крім того, положення про режим найбільшого сприяння (разом з національним режимом) поширюється на внутрішні податки і збори і на внутрішні правила і закони, що регулюють купівлю та продаж товарів на внутрішніх територіях країн - учасниць.

Режим найбільшого сприяння, сформульований в Статті I, має незаперечний характер, і країни, які вступили до ГАТТ, зобов'язані застосовувати цю статтю в її повному обсязі: «Що стосується мит і зборів будь-якого роду, що накладаються на ввезення або вивезення, або у зв'язку з ними , або на переказ за кордон платежів за імпорт або експорт, а також стосовно методу стягнення таких мит і зборів, і по відношенню до всіх правил і формальностей у зв'язку з імпортом та експортом, будь-яка перевага, пільга, привілей чи вилучення з - під дії Аконіт, що надаються будь-якою стороною будь-якого товару, що походить з будь-якої іншої країни і призначеному для будь-якої іншої країни, повинні негайно і безумовно надаватися аналогічному товару, що походить з усіх інших країн - учасниць, або призначеному для всіх інших країн - учасниць »Чернишов С.В ., Механізм регулювання міжнародної торгівлі: норми і правила ГАТТ.

Збірник наукових праць, М. - 1991 р стор. 12. [3.4] .

ГАТТ містить низку винятків з режиму найбільшого сприяння. Найбільше з них - це дозвіл створювати зони вільної торгівлі і митні союзи, не поширюючи пільги, що надаються а рамках цих утворень, на які не беруть участі країни. Інший важливий становище - це дозвіл країнам користуватися на постійній основі як виняток з принципу найбільшого сприяння чотирма категоріями торгових пільг (тарифні преференції за системою преференцій, тарифні преференції, які у стосунках між країнами, що розвиваються, більше пільгові диференційовані умови, сформульовані в ряді угод , укладених в ході «токійського» раунду; спеціальний режим щодо найменш розвинених країн).

2. Національний режим. Принцип національного режиму сформульований в статті III ГАТТ, яка встановлюють рівні умови конкуренції імпортних і національних товарів, вимагаючи від країн - учасниць надання товарам іноземного походження того ж режиму, що і національним товарам в області внутрішніх податків і зборів, а також щодо національних законів, розпоряджень і правил, що регулюють внутрішню торгівлю. Особливо докладно в цій статті регламентується використання в торгово - політичних цілях внутрішніх податків і зборів. Трактування і розвиток цілого ряду положень, що стосуються національного режиму, міститься у протоколах про приєднання до ГАТТ і в Угоді про режим державних закупівель, який з'явився в результаті «токійського» раунду. [1.3]

3. Принцип митно - тарифного регулювання сформульований в ст. XI ГАТТ 1994 р. При створенні ГАТТ передбачалося, що основним, а в перспективі єдиним інструментом регулювання експорту та імпорту країн - учасниць будуть митно - тарифні засоби (хоча на практиці це ще не завжди так). Стаття XI ГАТТ обумовлює, що «жодна з країн - учасниць не повинна встановлювати на ввезення будь-якого товару з території іншої країни - учасниці або на ввезення або продаж для експорту будь-якого товару, призначеного для території іншої країни - учасниці, ніяких заборон або обмежень, будь то в формі квот, імпортних або експортних ліцензій або інших заходів, крім мит, податків чи інших зборів »Чернишов С.В., Механізм регулювання міжнародної торгівлі: норми і правила ГАТТ.

Збірник наукових праць, М. - 1991 р стор. 15. [3.4] .

ГАТТ містить ряд положень, що регулюють на багатосторонній основі митно - тарифну політику. В Угоді насамперед йдеться про намір країн, які підписали його, домагатися шляхом переговорів зниження мит та інших обмежень в міжнародній торгівлі. Стаття I Угоди встановлює, що стосовно мит і формальностей країни - учасниці будуть застосовувати режим найбільшого сприяння. Стаття II в загальній формі говорить про те, що країни - учасниці повинні погоджувати списки тарифних поступок.

Правила проведення переговорів про зниження митних зборів, а також процедура підготовки і зміни списків тарифних поступок визначаються статтями XXVII і XXVIII. Коли будь - яке держава приєднаються до ГАТТ, на нього поширюються всі існуючі тарифні пільги. Тому що вступає в ГАТТ держава повинна провести з іншими країнами переговори, висунувши зустрічні пропозиції про зниження ставок власного митного тарифу. Потім ці тарифні поступки консолідуються в списку тарифних поступок, який стає частиною Генеральної угоди.

Стаття V проголошує свободу транзиту через територію кожної з країн-учасниць і звільняє транзитні товари від митних зборів і транзитних зборів. [1.3]

За час існування ГАТТ статті, що стосуються митно - тарифних питань, значно розширилися за рахунок численних поправок і доповнень. Найбільш важливі зміни пов'язані з включенням нових статей XXXVI і XXXVII, в яких визнається право країн, що розвиваються підвищувати мита для захисту своєї економіки, а також фіксується зобов'язання розвинених держав знижувати мита на товари, що розвиваються. Сесія ГАТТ на рівні міністрів (листопад 1982 роки) рекомендувала всім країнам - учасницям вжити заходів для якнайшвидшого застосування Гармонізованої системи опису та кодування товарів для тарифних і статистичних цілей Дюмулен І., Торгово-политическая система ГАТТ: принципи, правові норми і правила.

Зовнішня торгівля - М., 1993 г., №7 / 8., Стор. 39. [3.1]

;

4. Принцип транспарентності торговельної політики, який є ключовим у юридичній системі СОТ. Хоча формально він закріплений тільки в Генеральній угоді про торгівлю послугами (ГАТС), цей принцип пронизує всю систему Угод у рамках СОТ. Він означає, що для забезпечення доведення до відома іноземних постачальників товарів (робіт, послуг) всієї інформації, що стосується торгівлі відповідними товарами (роботами, послугами) у даній країні, країни зобов'язані публікувати документи, що містять норми права, які регулюють дані правовідносини. Крім того, кожна країна зобов'язується створити інформаційний центр, де інші країни - члени можуть отримати інформацію про закони і постанови, що діють у відповідних секторах економіки. Принцип транспарентності є міжнародно - правовим вираженням принципу незастосування неопублікованих нормативних правових актів, на якому засновані правові системи всіх цивілізованих країн світу;

5. Дозвіл торгових суперечок шляхом міждержавних переговорів (консультацій). Мета системи вирішення спорів - забезпечити позитивне вирішення спору. У Домовленості про правила і процедури врегулювання суперечок, що містяться в додатку 2 до Угоди про заснування СОТ, простежується думка про перевагу рішень, взаємоприйнятних для сторін спору, а не рішень, винесених арбітражною комісією. Тому кожному процесу створення арбітражної комісії повинні передувати консультації між стороною, яка подає скаргу, і відповідачем в суперечці з тим, щоб досягти взаємоузгодженого рішення. Домовленості про врегулювання суперечок передбачає, що в ході міждержавних переговорів і перед зверненням до суду сторони повинні спробувати досягти взаємно задовільного вирішення спору. Домовленості про врегулювання суперечок вимагає, щоб члени провели консультації в доброму дусі, в спробі вирішити спір на дружній основі перед тим, як суперечка буде переданий в арбітражну комісію. Врегулювати спір шляхом консультацій, очевидно, дешевше і більш бажано для довгострокових торгових відносин з іншою стороною спору, ніж виносити рішення на арбітражної комісії. [1.7]

Основними цілями багатосторонньої торговельної системи є створення умов, що сприяють розвитку торгівлі, збільшенню інвестицій і економічного зростання в цілому, а також становленню відкритої і справедливої ​​конкуренції. Подібна середовище має бути стабільною і передбачуваною, що в рамках СОТ досягається, перш за все, застосуванням «зв'язаних» імпортних тарифів (рівні таких мит узгоджені і не підлягають перевищенню), а також переліків зобов'язань країн - членів СОТ за форматом доступу на їх національні ринки іноземних постачальників послуг.

В результаті загальні переваги від використання прав, передбачених членством в СОТ, для будь-якої країни (не виключаючи і Росію) можна підсумувати таким чином:

1. створення більш сприятливих умов доступу на світові ринки товарів і послуг на основі передбачуваності і стабільності розвитку торговельних відносин з країнами - членами СОТ, включаючи транспарентність їхньої зовнішньоекономічної політики;

2. доступ до механізму СОТ врегулювання суперечок, що забезпечує захист національних інтересів, якщо вони обмежуються партнерами;

3. використання СОТ як засіб реалізації своїх торгово - економічних інтересів шляхом ефективної участі у багатосторонніх торговельних переговорах Горбань М., Гурієв С., Юдаева К. Росія і СОТ: міфи і реальність // Питання економіки .-- 2002 .-- № 2 [4.2] .