• 1. Економічне і правове зміст власності.
  • Правовий зміст власності
  • 2. Форми власності в Російській Федерації.
  • 3. Вправи.
  • Список літератури.


  • Дата конвертації16.04.2017
    Розмір20.54 Kb.
    Типреферат

    Скачати 20.54 Kb.

    Правове і економічний зміст власності

    план

    1. Економічне і правове зміст власності.

    2. Форми власності в сучасній Росії і їх співвідношення.

    3. Вправи.

    4. Список використаної літератури.

    1. Економічне і правове зміст власності.

    Економічний зміст власності:

    Власність можна визначити як відносини між економічними агентами з приводу присвоєння економічних ресурсів і споживчих благ.

    Власність з економічної точки зору це фактичні відносини між суб'єктами різного роду з приводу виробництва, розподілу і привласнення умов і результатів виробництва.

    В економічній теорії визначені деякі загальні ознаки, властиві власності в будь-якому суспільстві:

    1. Власність - це загальноекономічний явище, існуюче на всіх історичних щаблях суспільного розвитку.

    2. Власність - це соціальне відношення. Вона не тільки породжена суспільством, а й може реально існувати лише всередині. Для визначення власності необхідно, щоб суб'єкт власності вступив з приводу її об'єкта в відношення з іншими особами.

    3. Власність є основним відношенням, оскільки саме власність пов'язує в єдине ціле виробничі відносини, перетворюючи їх з "сукупності" в "систему".

    4. В якості суб'єктів власності (власників) можуть виступати "індивід" (людина, громадянин), "група" (сім'я, колектив), "суспільство" (народ) при практично необмеженій кількості об'єктів власності (засобів виробництва і предметів споживання).

    Якщо є майно, то є і ставлення приналежності (майно не може бути поза цим відносини - воно завжди або належить, або не належить). Якщо є приналежність, значить, є і об'єкт, з приводу якого вона має місце. З огляду на це виділятися суб'єкти та об'єкти власності.

    Суб'єкт власності (власник) - активна сторона відносин власності, що має можливість і право володіння об'єктом власності.

    Об'єкт власності - пасивна сторона відносин власності у вигляді предметів природи, речовини, енергії, інформації, майна, інтелекту, повністю або в якійсь мірі належать суб'єкту.

    Власність є перш за все не річ, а відношення - відношення між людьми з приводу речі. Саме відношення між людьми з приводу речі, а не відношення даної конкретної людини до даної конкретної речі. Власність як економічна категорія є відношення між людьми з приводу матеріальної основи господарської діяльності, тобто засобів виробництва. В цьому плані власність тісно пов'язана з економічною владою, з управлінням виробництвом, з повсякденними відносинами між людьми. Оскільки кінцевою метою будь-якої господарської діяльності є досягнення певного ефекту при виробництві і реалізації товарів і послуг, розпорядником цього ефекту і його власником є ​​власник матеріальних факторів виробництва, тобто землі і капіталу. Тому відносини власності складають основу соціально-економічних відносин між людьми, визначають характер цих відносин, поведінку людей.

    Економічні відносини власності не тільки характеризують соціальну сторону економічного життя, а й визначають форми її організації.

    Правовий зміст власності:

    Економічні відносини власності в сучасному суспільстві реалізуються в правових формах ними визначаються відносини суб'єкта власності до об'єкта власності, правові норми включають в себе права власника, його майнову відповідальність і захищають його права, - право володіти, користуватися і розпоряджатися майном, у чому б воно не полягало . Закони не створюють відносин власності (вони об'єктивні), а всього лише закріплюють відносини, які фактично склалися в суспільстві.

    Право володіння - це безпосереднє фактичне утримання речі суб'єктом власності. Володіння являє собою фактичне володіння річчю, або документально підтверджує правомочності володіти об'єктом власності. Володіння об'єктом дає право використовувати його, передавати об'єкт в розпорядження іншим особам, продавати, дарувати, успадковувати.

    Розпорядження - це дії, пов'язані з відчуженням майна від його власника. Право розпорядження - це право визначення юридичної долі майна. Йдеться про право суб'єкта власності на свій розсуд включення об'єкта власності в економічний оборот шляхом здійснення таких розподільних дій, як купівля-продаж, передача в заставу, дарування, здавання під найм та ін.

    Право користування - це право власника на вилучення та привласнення корисних властивостей майна.

    Володіння і користування можуть з'єднуватися в руках одного суб'єкта або бути розділеними між різними суб'єктами. Іншими словами, володіння і користування можна розглядати не тільки як елементи тріади права власності. Користуватися майном можна, не будучи її власником, і навпаки, можна бути власником і не користуватися об'єктом власності, передавши це право відповідно до законодавства іншого суб'єкта.

    У перехідний період до ринкової економіки в Росії широкого поширення набула практика передачі права управляти своєю власністю іншому суб'єкту, після чого в рамках укладеного договору трасту він не має формального права втручатися в дії свого довіреної особи (різні інвестиційні фонди, довірчі товариства тощо ).

    Відносини власності в будь-якому суспільстві юридично регулюються конституцією, законами і численними підзаконними правовими актами (указами, постановами, розпорядженнями різних державних органів).

    Власність, з юридичної точки зору є закріплена державою систематизована сукупність норм, правил, що регулюють майнові та інші види економічних відносин, і обов'язкових для всіх суб'єктів права.

    Існування цих фактичних відносин зовсім не обов'язково може бути санкціоновано і оформлено державою, що тим самим перетворює їх в юридичні норми, які підтримуються міццю державного примусу. Правове оформлення відносин власності, як правило, слід, розвивається за змінами фактичних, вольових відносин.

    Між фактичними, вольовими відносинами і їх державним санкціонування, юридичним оформленням лежить сфера відносин, прийнятих різними частинами, шарами, групами в суспільстві у вигляді норм, правил, традицій, звичаїв, яким різною мірою підпорядковуються, йдуть різні суб'єкти відносин. Частина таких відносин носить назву звичайного права, хоча воно в більшій частині взагалі не оформлено юридично. Інша частина норм, правил, звичаїв, традицій взагалі довгий час ніяк не оформлюється, але, тим не менш, є для різних спільнот регулюючої нормою відносин і поведінки.

    Юридичне визначення власності містить вказівки на винятковість і абсолютність прав власника щодо свого майна. При всій абсолютності своїх прав власник не може користуватися ними за межами, які обмежені законом і адміністративними розпорядженнями.

    Власність є поняттям правовим, тобто являє собою вид правового відносини, регульованого цивільним правом. Це означає, що власність є вид цивільних правовідносин.

    Поняття власності, існуюче єдино в формі об'єкт правового регулювання є поняттям юридичним, під яким слід розуміти, перш за все, вид майнового відносини. Під майновими відносинами зазвичай розуміються відносини з придбання і використання майна: речей, прав і обов'язків з приводу речей та інших матеріальних благ.


    2. Форми власності в Російській Федерації.

    У Російській Федерації визнаються приватна, державна, колективна, муніципальна й інші форми власності. Майно може перебувати у власності громадян і юридичних осіб, а також Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень.

    Формою власності будемо називати її вид, який характеризується за ознакою суб'єкта власності. Інакше кажучи, форм власності визначає приналежність різноманітних об'єктів власності суб'єкту єдиної природи. Виходячи з такого визначення, виділимо наступні форми власності.

    Державна власність - форма власності, якої від імені держави розпоряджаються органи державної власті.К ній також належить майно, що належить на правах власності Російської Федерації (федеральна власність), і майно, що належить на правах власності суб'єктам Російської Федерації - республікам, краях, областям, містам федерального значення, автономної області, автономним округам (власність суб'єктів Російської Федерації). Земля та інші природні ресурси, які не перебувають у власності громадян, юридичних осіб або муніципальних утворень, є також державною власністю.

    Державна власність може бути:

    загальнонародної - в рамках держави (наприклад, власність Російської Федерації);

    регіональної - різного роду територіальних утворень складі держави (наприклад, власність суб'єктів РФ);

    муніципальної - місцевих адміністративно-територіальних утворень (район, місто, селище тощо).

    У сучасному світі немає жодної країни, де б держава не займалася активно господарською діяльністю. Базою застосування державної форми власності є ті сфери економіки, в яких об'єктивно велика потреба в прямому централізованому нього часу в держвласності веде до виникнення державної монополії, яка згубна для розвитку економіки, для споживача, населення і надзвичайно вигідна виробнику. Державне підприємство виступає в якості монополіста. В результаті такого становища ми маємо "вимивання дешевого асортименту", "нав'язування споживачу вигідного для виробника асортименту", заниження якості товару, порушення термінів та обсягів поставок, відмова від укладення договорів поставок, скорочення виробництва, виникнення дефіциту продукції, незадоволений масовий попит.
    Базою застосування державної форми власності є ті сфери економіки, в яких об'єктивно велика потреба в прямому централізованому здійснення державних інвестицій, в яких орієнтація на прибутковість не є критерієм, достатнім для функціонування в громадських інтересах. Сюди відносяться такі види діяльності, що виникли в процесі розвитку суспільних продуктивних сил, які можуть функціонувати тільки як загальні (як єдине ціле), завдяки чому об'єктивно складається державна форма управління ними та їх матеріальною основою (засоби інформації, соціальна і виробнича структура, екологічний захист, фундаментальна наука і наукомістке виробництво - таке, як освоєння космосу і т.д.).

    Державна форма власності виникає і при необхідності державної допомоги для санації терплять банкрутство недержавних підприємств. Відбувається це на основі націоналізації фактично збиткових підприємств, їх санації з допомогою державних коштів та подальшої реприватизації.
    Світова практика показує, що державна власність може бути ефективною, так як має певні переваги в порівнянні з іншими формами власності, обумовлені її функціями: здатністю здійснювати макрорегулювання, формувати стратегію економічного розвитку суспільства в цілому, оптимізувати структуру національної економіки за критерієм досягнення найвищої ефективності, орієнтованої , в кінцевому рахунку, на людину.

    Муніципальна власність.

    Під муніципальної власністю розуміється майно, що належить на праві власності міських і сільських поселень, а також іншим муніципальним утворенням.

    До складу муніципальної власності входять кошти місцевого бюджету, муніципальні позабюджетні фонди, майно органів місцевого самоврядування, а також муніципальні землі та інші природні ресурси, що знаходяться в муніципальній власності, муніципальні підприємства та організації, муніципальні банки та інші фінансово-кредитні організації, муніципальні житлового фонду та нежитлові приміщення, муніципальні установи освіти, охорони здоров'я, культури і спорту, інше рухоме і нерухоме майно. Придбання та відчуження (в тому числі приватизація) муніципальним освітою майна і майнових прав здійснюється в порядку, встановленому органами місцевого самоуправленія.Муніціпальное майно підлягає обов'язковому обліку і пооб'єктного реєстрації в реєстрі об'єктів муніципальної власності.

    Всі закони суб'єктів Російської Федерації про місцеве самоврядування закріпили норми про муніципальної власності. У більшості з них визначено поняття муніципальної власності, її склад, порядок формування та управління.

    Але в законах багатьох суб'єктів РФ склад муніципальної власності доповнюється такими, наприклад, об'єктами, як унітарні підприємства, в тому числі транспорту, торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування, ремонтно-будівельні, житлово-експлуатаційні, з надання ритуальних послуг та утримання місць поховання, по утилізації і переробки сміття і т.д.

    Процес формування муніципальної власності багато в чому залежить від вирішення проблеми розмежування власності між Російською Федерацією, суб'єктами РФ і муніципальними утвореннями.

    Визначено склад муніципальної власності, порядок її формування і розпорядження. У більшості суб'єктів Російської Федерації передбачено приблизно такий же склад муніципальної власності.

    Приватна власність - власність окремого громадянина або сім'ї, групи осіб на земельні ділянки з будівлями, житло, підприємства в сфері виробництва товарів, побутового обслуговування, торгівлі та в іншій сфері підприємницької діяльності, будівлі, споруди, обладнання, транспортні засоби виробництва, а також грошові кошти , акції, облігації та інші цінні бумагі.В власності громадян і юридичних осіб може бути будь-яке майно, за винятком окремих видів майна, яке відповідно до закону не мо жет належати громадянам і юридичним особам.

    До приватної власності можна віднести:

    1) домашні господарства як економічні одиниці, які здійснюють виробництво продукції і надання послуг для власних потреб;
    2) легальні приватні підприємства, які діють відповідно до законодавства. Сюди відносяться підприємства будь-якого розміру - від індивідуального, кустарного виробництва до великих підприємств;
    3) нелегальні приватні підприємства в складі "тіньової економіки". Так само як вся діяльність в сфері виробництва товарів і надання послуг, яку приватні особи здійснюють без спеціального дозволу влади;
    4) будь-який вид використання приватного майна або особистих заощаджень - від здачі в оренду квартир до грошових операцій між приватними особами.
    Приватний сектор розвивається спонтанно, без будь-яких інструкцій з центру, що свідчить про життєздатність приватної власності.

    Приватна власність в ході функціонування набуває окремі риси суспільного характеру. Це проявляється у виплаті обов'язкових внесків по соціальному страхуванню, податків до державного і місцевого бюджетів, ренти. Крім того, приватні власники несуть таку ж економічну і правову відповідальність, задовольняють певні потреби, як і державні, а також колективні підприємства.
    Руйнування і повна дискримінація приватної власності в нашій економіці в недавньому минулому призвела до того, що було втрачено не тільки негативні сторони приватного підприємництва, а й його сильні мотиваційні боку.

    Важливо також пам'ятати, що приватна власність є безпосередньою основою інших форм власності і різних форм господарювання (наприклад, акціонерних підприємств і фермерських господарств).
    У сучасному цивілізованому суспільстві змінився стан і самої приватної власності. Багато економістів визнають, що вона виступає тепер не тільки в індивідуальній (трудовий і нетрудовий), але і в інших формах - колективної, групової, акціонерної. Колективна власність - система економічних відносин між людьми з приводу умов виробництва, при яких трудовий колектив спільно володіє, користується і розпоряджається коштами і продуктами виробництва.
    Визначальною ознакою колективної власності виступає колективно-груповий характер привласнення коштів і продуктів виробництва тільки в рамках даного трудового колективу.
    Колективна власність формується шляхом її розподілу серед членів колективу, зайнятих на певному підприємстві. Як правило, вона

    функціонує в акціонерній формі капіталу, проте акції можуть розподілятися виключно серед працівників даного підприємства. Це неподільна спільна власність трудового колективу, починаючи від керівництва підприємства і закінчуючи некваліфікованими робітниками. Якщо працівник звільняється з підприємства, йде на пенсію або вмирає, його пай або акції залишаються в розпорядженні підприємства, будуть продані (або передані) знову надійшли на роботу або розподілені між уже працюючими членами колективу. При цьому працівник, який залишив підприємство, пішов на пенсію, або родичі померлого отримають тільки відшкодування вартості акцій в грошовій формі.

    Отже, колективна власність буде продовжувати функціонувати, навіть якщо весь персонал підприємства повністю оновитися. Дана форма власності набуває все більшого поширення на Заході.

    Рис.1 Розподіл земель РФ за формами власності.

    У кожній державі встановилося своє співвідношення між різними формами власності, а в кожній галузі господарства, в матеріальному виробництві і в нематеріальній сфері затвердилася перевага тих чи інших форм.
    Різноманіттям форм власності визначається підприємницька діяльність різних рівнів. Підприємництво - це ініціатива фізичної або юридичної особи, спрямована на виробництво продукції, виконання різних видів робіт, надання послуг і заняття торгівлею з метою отримання прибутку. Суб'єктами підприємницької діяльності можуть бути громадяни, не обмежені законом у правоздатності або дієздатності, а також юридичні особи всіх форм власності.

    3. Вправи.

    1. Розмежуйте суб'єкти і об'єкти власності:

    а) земля під виноградником;

    б) АТ «ЗЕММАШ»;

    в) будівлі УГСХА;

    г) В. Путін;

    д) фермер Константинов;

    е) діамант «Чорний принц»;

    ж) державне страхове товариство;

    з) приватна страхове товариство;

    і) ленінградська атомна електростанція.

    2. Тест.

    Приватна власність - це форма юридичного закріплення за громадянином прав:

    а) володіння і застосування якого-небудь майна;

    б) користування і розпорядження яким-небудь майном;

    в) застосування і розпорядження яким-небудь майном;

    г) володіння, користування і розпорядження яким-небудь майном.

    відповіді:

    1. а) земля під виноградником - об'єкт

    б) АТ «ЗЕММАШ» - суб'єкт

    в) будівлі УГСХА - об'єкт

    г) В. Путін - суб'єкт

    д) фермер Константинов - суб'єкт

    е) діамант «Чорний принц - об'єкт

    ж) державне страхове суспільство-суб'єкт

    з) приватна страхове товариство - суб'єкт

    і) ленінградська атомна електростанція - об'єкт

    2. Приватна власність - це володіння, користування і розпорядження яким-небудь майном. (Г)

    Список літератури.

    1. Цивільний кодекс Російської Федерації. Частини перша і друга. - М .: Виборча група ИНФРА-М-НОРМА, 1996. - 506С.

    2. Курс економіки. Під ред. Райзберга Б.А. - ИНФРА-М, 1997. - 720с.

    3. Курс економічної теорії. Під ред. Чепуріна М.П., ​​Кисельової Е.А. - Кіров, 1944. - 624с.

    4. Сидорович А.В. Курс економічної теорії. - М .: МГУ «ДІС», 1997. - 736с.

    5. Економічна теорія (політекономія). Під ред. Відяпіна В.І., Журавльової Г.П. - М .: ИНФРА-М, 1999 - 560с.

    6. Корольов Б.Н. Власність в нашому житті (питання теорії і практики). - Воронеж: Видавництво Воронезького університету, 1991. - 199с.

    7. Кураков Л.П. Економічна теорія: Навчальний посібник. - М., 1999. -751с.

    8. Олійник А. інституційна економіка: Навчальний посібник - М .: ИНФРА-М., 2002 - 416с.

    9. Власність в ХХ столітті - М., 2001 - 960с.

    10. Нурієв Р.М. Курс мікроекономіки: Підручник для вузів. - М .: НОРМА, 2001 - 572с. Гл.6-8 13.1

    11. Теоретична економіка. Політекономія. Під ред. Журавльової Г.П., Мільчавской М.М. - М .: Банки і біржі, ЮНИТИ, 1997. - 485с.

    12. Ходжсон Дж. Економічна теорія та інститути: Маніфест сучасної інституційної економічної теорії / пер. з англ. - М .: Справа, 2003 - 464с.

    13. Шишкін А.Ф. Економічна теорія. - Воронеж: Агроекономіка, 1995. - 318с.

    14. Економіка перехідного періоду. Під ред. Радаева В.В., Бузгалін А.В. - М .: Видавництво МДУ, 1995. - 410с.

    15. Якобсон Л.І. Державний сектор економіки: Економічна теорія і політика: Підручник. - М., 2000. - 367с.