• 1. Явище безробіття
  • 1.2 Форми безробіття
  • 1.3 Причини безробіття
  • 2.1 Соціально-економічні наслідки безробіття
  • 2.2 Регулювання рівня безробіття


  • Дата конвертації12.06.2018
    Розмір35.72 Kb.
    Типкурсова робота

    Скачати 35.72 Kb.

    Причини, форми, соціально-економічні наслідки і регулювання рівня безробіття


    Основні дані про роботу
    версія шаблону 1.1
    філія Литкарінскій представництво
    Вид діяльності Курсова робота
    Назва дисципліни Макроекономіка
    Тема Причини, форми, соціально-економічні наслідки і регулювання рівня безробіття
    Прізвище студента Югова
    ім'я студента Наталя
    По батькові студента Геннадіївна
    № контракту 19300090201019


    зміст
    Вступ………………………………………………………………………………. 3
    Основна частина………………………………………………………………………... 5
    1 Явище безробіття ..................................................................... ..... 5
    1.1 Поняття безробіття ..................................................................... .. 5
    1.2 Форми безробіття ........................................................................ 6
    1.3 Причини безробіття ..................................................................... 10
    2 Наслідки безробіття. Шляхи її подолання ....................................... 13
    2.1 Соціально-економічні наслідки безробіття ............................... 13
    2.2 Регулювання рівня безробіття ................................................... .. 16
    Висновок ........................................................................................ 19
    Глосарій .......................................................................................... 21
    Список використаних джерел ......................................................... ... 23
    Додатки ....................................................................................... 24

    Вступ

    Проблема зайнятості та безробіття - одна з головних проблем у розвитку економіки у всьому світі. Від рівня безробіття залежить багато чого, і, перш за все такі фактори як рівень злочинності, рівень життя населення, наявність кваліфікованої робочої сили, рівень еміграції.

    У кожній країні без винятку існує певний рівень безробіття, але якщо він є занадто високим, це може привести до руйнівних наслідків. Тому завданням кожної держави є мінімізація рівня безробіття. Для цього робляться різні заходи: створення нових робочих місць, зміна системи освіти, що відповідає сучасним умовам ринку праці, створення сприятливих умов для розвитку малого і середнього бізнесу та ін.

    Безробіття являє собою макроекономічну проблему, що робить найбільш прямий і сильний вплив на кожну людину. Втрата роботи для більшості людей означає зниження життєвого рівня і завдає серйозну психологічну травму.

    У даній роботі будуть переслідуватися наступні цілі:

    1.Рассмотреніе основних понять, пов'язаних з таким явищем як безробіття;

    2.Рассмотрение існуючих видів безробіття;

    3.Виявленіе причин безробіття;

    4.Рассмотреніе наслідків, а так само можливих шляхів вирішення проблеми безробіття в Росії.

    Полнаязанятость - мета, до якої необхідно прагнути. Вона досягається тоді, коли попит на робочу силу збігається з її пропозицією. Але це скороминуще явище, яке постійно буде порушуватися через зміни потреб суспільства, структури виробництва.

    Інтенсивність вивільнення і перерозподілу робочої сили залежить від безлічі факторів. Тому процеси, що зачіпають корінні інтереси всіх верств населення, умови їх зайнятості, обов'язково повинні регулюватися. Необхідна активна державна політика в сфері зайнятості та трудових відносин.

    Економісти вивчають безробіття для визначення її причин, а також для вдосконалення заходів державної політики, що впливають на зайнятість. Деякі з державних програм, наприклад, програми з професійної перепідготовки безробітних, полегшують можливість їхнього майбутнього працевлаштування. Інші, такі як програми страхування, по безробіттю, пом'якшують окремі економічні труднощі, з якими стикаються безробітні. Ще цілий ряд державних програм впливає на рівень безробіття побічно. Наприклад, більшість економістів вважає, що закони, що передбачають високу мінімальну заробітну плату, ведуть до зростання безробіття. Виявляючи небажані побічні наслідки тієї чи іншої державної політики, економісти можуть допомогти політикам оцінити альтернативні варіанти вирішення різних проблем.

    Тому не дивно, що проблема безробіття часто є предметом політичних дискусій.

    Сьогодні, в умовах глобалізації економіки, питання зайнятості і безробіття є проблемою номер один для всього світу.

    Отже, сформулюємо цілі і завдання даної курсової роботи:

    1.Рассмотреніе основних понять, пов'язаних з таким явищем як безробіття;

    2.Рассмотрение існуючих видів безробіття;

    3.Виявленіе причин безробіття;

    4.Рассмотреніе наслідків, а так само можливих шляхів вирішення проблеми безробіття в Росії.


    Основна частина

    1. Явище безробіття

    1.1 Поняття безробіття

    Безробіття - це соціально-економічне явище, при якому частина робочої сили (економічно активного населення) не зайнята у виробництві товарів і послуг. Безробітні громадяни поряд із зайнятими формують робочу силу країни [4, с.27].

    Безробіття відносять до макроекономічних проблем тому, що вона:

    - сама впливає, що відчувається в масштабах усього господарства країни;

    - породжується процесами, що відбуваються в масштабах всієї економіки країни.

    Практично неможливо знайти в світі країну, де немає того чи іншого виду безробіття. І Росія не є винятком. Загроза безробіття завжди стоїть за плечима будь-якого найманого працівника, і треба представляти: звідки вона виникає, як тривалої може бути і як з нею боротися.

    Для аналізу проблем безробіття необхідно, перш за все, чітко визначити, кого слід вважати безробітним. Критерії визнання людини безробітним звичайно встановлюються законом або урядовими документами і можуть трохи відрізнятися по країнах. Але, як правило, кілька ознак присутні у всіх визначеннях. це:

    - працездатний вік, тобто людина повинна бути старше мінімального віку, з якого законодавство дозволяє працювати за наймом, але молодше віку, після досягнення якого призначається пенсія по старості. Отже, підлітки до працездатного віку або чоловіки старше 60 років і жінки старше 55 років (в Росії) не можуть вважатися безробітними; навіть якщо вони хочуть працювати, але не можуть знайти місце;

    - відсутність у людини постійного джерела заробітку протягом деякого часу (наприклад, місяця);

    - доведене прагнення людини знайти роботу (наприклад, звернення його в службу зайнятості і відвідини тих роботодавців, до яких його направляють на співбесіду співробітники цієї служби) [4, с.27].

    Тільки той, хто відповідає цим ознакам, вважається дійсно безробітним і враховується при визначенні загального рівня безробіття в країні, тобто частки безробітних у загальній чисельності її робочої сили. Цей показник визначається наступним чином:

    Таким чином, робоча сила - це загальна чисельність громадян країни у працездатному віці, які мають роботу, і громадян, які знайти роботу для себе не можуть.

    Безробіття є однією з найбільш болючих проблем навіть для найрозвиненіших країн.

    1.2 Форми безробіття

    Існують різні форми безробіття, кожна з яких породжується своїми причинами.

    Сьогодні економісти вважають за краще говорити не про безробіття взагалі, а виділяти її специфічні види:

    - фрикційна;

    - структурна;

    - циклічна;

    - сезонна.

    Фрикційне безробіття існує навіть у країнах, які переживають бурхливий економічний розквіт. Її причина полягає в тому, що працівникові, звільненому з свого підприємства або залишив його за своєю волею, потрібен якийсь час для того, щоб знайти нове робоче місце. Воно повинно влаштувати його і за родом діяльності, і за рівнем оплати, а нерідко - і за багатьма іншими критеріями. Навіть якщо на ринку праці такі місця є, знайти їх вдається зазвичай не відразу.

    Економічна наука вважає фрикційне безробіття явищем нормальним і не викликає тривоги (тим більше вона зазвичай носить короткочасний характер). Фрикційне безробіття просто неминуча в нормально організованою економіці, оскільки в ній відбивається свобода вибору людьми місця роботи.

    Крім того, на ринку праці завжди існують безробітні, які шукають роботу в перший раз (молодь, жінки, які виростили дітей, і ін.). Такі «новачки» також враховуються при визначенні рівня фрикційного безробіття.

    Слід виділити кілька основних причин, які можуть вести до зростання рівня фрикційного безробіття:

    - необізнаність людей про можливості знайти роботу за своєю спеціальністю і з влаштовує рівнем оплати в конкретних фірмах;

    - фактори, об'єктивно знижують мобільність робочої сили.

    Наприклад, людина не знайшов роботу в своєму місті, але не може переселитися в інше місто, де така робота є, через нерозвиненість ринку житла або відсутність прописки. Така ситуація характерна для Росії, що невигідно відрізняє вітчизняний ринок праці від ринку праці, скажімо, США. Американські працівники переїжджають з міста в місто без жодних труднощів завдяки добре розвиненому ринку житла і відсутності вимоги про «прописку» або «реєстрації».

    Фрикційне безробіття вище в тих країнах, громадяни яких вважають за краще жити все життя в одному і тому ж населеному пункті, тобто відрізняються зниженою мобільністю. При такому способі життя скорочуються перетікання робочої сили між регіонами.

    Наступний вид безробіття - структурна безработіцавознікает в результаті технічного прогресу, що скорочує попит на працівників одних професій і збільшує попит на працівників інших професій. Структурна безробіття породжується неможливістю працевлаштування через відмінності в структурі попиту і пропозиції робочої сили на ринках праці різних професій [8].

    Уникнути структурного безробіття неможливо. Це пов'язано з тим, що технічний прогрес весь час народжує нові товари, технології і навіть цілі галузі (до них, наприклад, відноситься виробництво персональних комп'ютерів, лазерних дисків і волоконної оптики). В результаті, сильно змінюється структура попиту на робочу силу, а люди з непотрібними більше в колишньому кількості професіями виявляються не при справах, поповнюючи ряди безробітних.

    Виникнення структурного безробіття означає, що багатьом людям доведеться освоювати нові професії і невідомо: чи будуть вони надалі отримувати стільки ж, скільки отримували завдяки своєї колишньої професії.

    Циклічна безробіття властива країнам, що переживають загальний економічний спад. В цьому випадку кризові явища виникають не на окремих, а практично на всіх товарних ринках. Труднощі переживає більшість фірм країни, а тому масові звільнення починаються майже одночасно і повсюдно. У підсумку загальна кількість вільних робочих місць в країні виявляється менше числа безробітних [5, С.29].

    Іноді до категорії безробітних відносять сезонних работніков.Оні залишаються без роботи через те, що деякі види діяльності можуть здійснюватися тільки в певні періоди року. Найбільш характерним прикладом є сільськогосподарські робітники, зайняті в період збирання врожаю, а в інший час перебиваються випадковими заробітками.

    Наприклад, в Росії до революції 1917 р«Сезонними безробітними» були і робітники каменярі. Тому що наші прадіди вважали, що під час російської зими зводити цегляні стіни не можна. І як тільки починалися холоду, будинки, що будуються консервували. Робота поновлювалася тільки при плюсових температурах. Можливо, тому й коштують до цього дня старі будинки в Москві і Петербурзі.

    Для економіки Росії зараз характерна структурна безробіття, доповнює безробіттям циклічно.

    Зараз в нашій країні стало явним вельми специфічне явище, що виникло ще за часів командної системи, - так звана «неповна зайнятість».

    Найбільш поширеними в Росії проявами неповної зайнятості є:

    - введення скороченого робочого дня або скороченого робочого тижня;

    - надання працівникам неоплачуваних відпусток.

    Люди, які знаходяться в такому положенні, формально не стоять на обліку в службі зайнятості і не отримують допомоги по безробіттю. За рівнем трудової активності і прибуткам вони нерідко перебувають у гіршому становищі, ніж офіційні безробітні.

    Коріння нинішньої неповної зайнятості йдуть за часів командної системи. Саме тоді в Росії виникло явище, яке можна позначити як «прихована (пригнічена) безробіття». Оскільки комуністична ідеологія не допускала можливості існування в соціалістичній державі безробіття, чисельність робочих місць планувалася так, щоб виникав навіть деякий їх надлишок. Недарма на стінах заводів і рекламних щитах за радянських часів завжди висіли оголошення типу: «Заводу потрібні працівники наступних спеціальностей ...» [1, С.136].

    В даний час російські підприємства не завжди можуть або хочуть просто звільнити надлишкових працівників. Справа, зокрема, в тому, що після звільнення працівників закон передбачає перерахування службі зайнятості їх заробітної плати протягом декількох місяців. Це дозволяє платити безробітним допомогу протягом деякого часу, поки вони шукають роботу.

    Але у багатьох підприємств просто немає грошей на такі виплати, і дешевше виявляється не звільняти працівника, а тримати його в стані прихованого безробіття. Крім того, нерідко росіяни соромляться бути «безробітними» і вважають за краще десь «числитися», навіть ціною відмови від допомоги з боку служби зайнятості.

    1.3 Причини безробіття

    В економічній теорії виділяють п'ять основних причин безробіття:

    - структурні зрушення в економіці, що виражаються в тому, що впровадження нових технологій, обладнання призводить до скорочення зайвої робочої сили;

    - економічний спад або депресія, що змушують роботодавців знижувати потребу у всіх ресурсах, у тому числі і трудових;

    - політика уряду і профспілок у сфері оплати праці:

    підвищення мінімального розміру заробітної плати збільшує витрати виробництва і тим самим знижує попит на робочу силу;

    - сезонні зміни в рівні виробництва в окремих галузях економіки;

    - зміни в демографічній структурі населення, зокрема зростання чисельності населення в працездатному віці збільшує попит на працю і, зростає імовірність безробіття [2, с.360].

    Існує чотири основних теоретичних напрямки, що пояснюють причини безробіття:

    1. Класичне пояснення (домінувало серед економістів в 30-роки до появи кейнсіанства): безробіття викликає занадто висока заробітна плата. Якщо заробітна плата піднімається вище того рівня, коли всі, хто шукає роботу, її знаходять, то виникає надлишок пропозиції на ринку праці, тобто безробіття. Виходить, що безробіття виникає з вини самих працівників (вимога підвищення заробітної плати). Отже, регулюючи (знижуючи) заробітну плату, можна регулювати зайнятість.

    2. Марксистське пояснення безробіття пов'язане з тим, що виробництво розвивається повільніше, ніж зростає чисельність здатних до праці громадян, в силу чого частина населення виявляється зайвою; змінюється структура попиту і пропозиції, і тому пропозиція скорочується в найбільш трудомістких галузях. Наявність «промислової резервної армії» дозволяє роботодавцям перебудовувати структуру виробництва, регулювати відповідним чином заробітну плату, відносини з профспілками.

    3. Кейнсіанське пояснення: сукупний попит управляє виробництвом, а значить, і зайнятістю. Дж. Кейнс не заперечував, що зниження заробітної плати може призвести до підвищення зайнятості, а ставив під сумнів дієвість такого підходу. Він пропонував, щоб держава протистояло безробіттю шляхом активної фінансової політики (податки, державні інвестиції), спрямованої на збільшення сукупного попиту, що в підсумку повинно привести до підвищення попиту на робочу силу.

    4. Сучасній пояснення: безробіття - наслідок деформації і інерційності ринку праці. Безробітні люди і вільні місця постійно існують і виникають, але потрібен час, щоб між ними встановилося необхідну відповідність. Наслідком цього буде наявність безробіття, види і реальні масштаби якої визначаються багатьма обставинами.

    Автоматизація виробництва, впровадження сучасних інформаційних технологій, що охоплюють практично всі галузі, як виробництва, так і сфер обслуговування, позбавляє частина людей місця роботи. Факторами, що підсилюють зростання безробіття, виступають також подовження робочого дня і підвищення інтенсивності праці. Чим більше годин працюють зайняті на підприємствах, щоб не опинитися в числі звільнених, чим вище їх інтенсивність праці, тим менше в кожен даний момент попит на робочу силу. Отже, надмірний працю зайнятої частини робітників обумовлює вимушену неробство іншій її частині. І навпаки, зростання безробіття прирікає зайнятих робітників на надмірно інтенсивний працю [3, С.112].

    Наявність на ринку праці стійкою безробіття свідчить про дію на ринку праці неконкурентних факторів, що сприяють сталому характером відхилення заробітної плати вгору від її рівноважного рівня. До таких факторів можна віднести діяльність уряду, яке в законодавчому порядку може впливати на інтереси підприємців і працівників та регулювати умови і рівень оплати праці. Іншим фактором є діяльність профспілок. Зусилля профспілок спрямовуються на захист інтересів працівників, на підвищення рівня оплати їх праці. Домагаючись перевищення фактичного розміру заробітної плати над її рівноважним рівнем, що часто призводить до негативних змін на ринку праці, збільшення чисельності безробітних. [1]

    2 Наслідки безробіття. Шляхи її подолання.

    2.1 Соціально-економічні наслідки безробіття

    Безробіття ставить людей в нестандартні ситуації, вона не тільки деформує сформований економічний уклад, погіршує фінансове становище, позбавляє можливості вести звичний спосіб життя, вона якісно змінює сприйняття самих себе як особистостей, руйнує необхідний рівень соціальної стабільності. Безробіття стало реальним чинником бідності. Причому саме такий бідності, яка охоплює групи трудоактивного населення, утвореного і професійно підготовленого.

    Безробіття, як соціальне явище, призводить до збіднення населення. Цей процес може стати стійким і перерости в хронічну бідність або, в разі захисних соціальних заходів з боку держави, бути зупиненим.

    Можна запропонувати розгорнуту класифікацію найбільш значущих соціальних наслідків безробіття, що розглядаються з точки зору негативного і позитивного впливу на систему (Див. Додаток А).

    Кризовий стан громадян, які опинилися безробітними, характеризується не тільки тим, що внаслідок низького душового доходу якісно змінюється структура споживання, але і тим, що ця категорія населення змушена обмежувати свої особисті соціальні контакти, змінювати звички соціокультурного дозвілля. Змінюється стиль життя, зростає необхідність пристосування людини до істотно змінених соціально-економічних умов.

    Безробітні в більшості своїй позбавлені вести спосіб життя, звичайний для працюючої частини населення. Можна виділити наступні особливості соціального статусу безробітних:

    - безробітні представляють соціальні верстви, починаючи від середнього і нижче. У працюючих розкид позицій набагато більший, починаючи з вищого шару. Інакше кажучи, безробітні по шарової ідентифікації значно інтегрувалися;

    - самооцінки безробітних свідчать про відчуття власної ущербності. Можна говорити про маргіналізацію (відсутність шарової самоіндефікаціі), що торкнулася групи і зайнятого і незайнятого населення.

    Особливе місце в розвитку деструктивних процесів, в концентрації бідності та маргіналізації населення займають безробітні, які формують особливу соціальну групу. Особлива небезпека для конструктивного розвитку суспільства полягає в тому, що відбувається подальше розмивання груп середнього класу, бо ядро ​​безробітних - це кваліфіковані працівники - робітники, інтелігенція. І в рішенні комплексу питань, пов'язаних зі стабілізацією рівня життя населення, з успіхами в сфері економіки, політики, соціальна держава (або держава, що наближається до цього ідеалу) має враховувати особливості стану всіх соціальних груп, що зазнають труднощі наслідків кризи [9].

    Безробіття - небезпечне і в політичному відношенні явище. На хвилі масового безробіття виникли наймасовіші в історії людства політичні режими (прикладом може служити прихід до влади Гітлера в Німеччині та Піночета в Чилі).

    Реформування трудової сфери відбувається повільно і суперечливо. Масштаби безробіття, зниження життєвого рівня більшості населення, правова незахищеність працівників свідчить про те, що за пореформені роки трудящі більше втратили, ніж набули.

    Вже до початку 90-х років мільйони громадян, втративши роботу, позбулися єдиного джерела доходу і опинилися за межею бідності.

    Відбувається відставання обсягу ВВП у порівнянні з тим обсягом, яке суспільство могло б мати при своїх потенційних можливостях. Відбувається нерівномірний розподіл витрат безробіття серед різних соціальних груп населення. Втрачається кваліфікація працівників.

    Відомий дослідник макроекономіки Артур Оукен (США) математично виразив відношення між рівнем безробіття і так званим відставанням - не випущений або безповоротно втраченої продукцією. Таке ставлення, яке отримало назву закон Оукена, показує: якщо фактичний рівень безробіття перевищує її природний рівень на 1%, то втрата обсягу валового національного продукту становить 2,5%.

    Наприклад, якщо на початку фактичний ВВП становив 100% від свого потенційного обсягу, а потім знизився до 98%, то рівень безробіття повинен збільшитися на 1%.

    Закон Оукена виражає ключову взаємозв'язок між ринком благ і ринком праці. Він описує залежність між короткостроковим рухом реального ВВП і зміна рівнем безробіття.

    Незважаючи, що в Росії останнім часом спостерігається стабільне економічне зростання, цього не достатньо, щоб досягти рівня розвинених держав Заходу.

    За визнанням західних економістів, безробіття сьогодні - центральна проблема країн з розвиненою ринковою економікою. Економічні втрати періоду масового безробіття значно більше, ніж втрати, пов'язані, наприклад, з монополізацією.

    Можна запропонувати розгорнуту класифікацію найбільш значущих економічних наслідків безробіття, що розглядаються з точки зору негативного і позитивного впливу на систему (Див. Додаток Б).

    Одне з головних негативних наслідків безробіття - неробочий стан працездатних громадян і, відповідно, неопублікованих продукція. Якщо економіка не в змозі задовольнити потреби в робочих місцях для всіх, хто хоче і може працювати, хто шукає роботу і готовий приступити до неї, то втрачається потенційна можливість виробництва товарів і послуг. Отже, безробіття заважає суспільству розвиватися і рухатися вперед з урахуванням своїх потенційних можливостей. В кінцевому підсумку це розглядається як зниження темпів економічного зростання, відставання обсягів збільшення валового національного продукту.

    Підвищення або зниження економічної активності є основними причинами зростання і зниження зайнятості і рівня безробіття в країні.Циклічний розвиток економіки, наступні один за одним підйоми і спади економічної активності протягом декількох років або десятків років ведуть до певних коливань чисельності зайнятих і безробітних. Так, коли в економіці спостерігається пік майже повної зайнятості і виробництво працює з максимальною ефективністю, слід очікувати, що через деякий час почнеться зниження ділової активності, спад виробничої діяльності і зростання безробіття. Після цього цілком закономірно настає наступний етап - пожвавлення виробництва, яке знову веде до підвищення зайнятості до її максимального значення [10].

    2.2 Регулювання рівня безробіття

    Різноманіття форм безробіття робить задачу її скорочення надзвичайно складною. Оскільки єдиного способу боротьби з безробіттям не існує, будь-якій країні для рішення цієї проблеми доводиться використовувати різні методи. Використовуючи досвід ряду іноземних держав, виділимо деякі шляхи вирішення проблеми безробіття.

    Рівень фрикційного безробіття може бути знижений за рахунок:

    - поліпшення інформаційного забезпечення ринку праці. У всіх країнах цю функцію виконують організації з працевлаштування (біржі праці). Вони збирають у роботодавців інформацію про існуючі вакансії і повідомляють її безробітним;

    - усунення факторів, що знижують мобільність робочої сили. Для цього необхідно, перш за все: створення розвиненого ринку житла; збільшення масштабів житлового будівництва; скасування адміністративних перешкод для переїзду з одного населеного пункту в інший.

    Скороченню структурного безробіття найбільше сприяють програми професійного перенавчання і перекваліфікації. Такого роду програми повинні привести до того, щоб робоча сила найкращим образам відповідала наявним робочим місцям. Це завдання досягається програмою професійної підготовки, інформацією про робочі місця. Програми професійної підготовки забезпечують як підготовку на робочих місцях, так і в спеціальних навчальних закладах для безробітної молоді, а також для робочих старшого віку, чия професія виявилася застарілою. У ряді міст така перепідготовка здійснюється через міську службу зайнятості та Центр соціальної підтримки.

    Найбільш важко боротися з циклічним безробіттям. Для вирішення такого

    завдання найефективнішими є такі заходи:

    1. Створення умов для зростання попиту на товари. Так як попит на ринку праці - похідний і залежить від ситуації на ринках товарів і послуг, то зайнятість зросте, а безробіття впаде в там разі, якщо товарні ринки пред'являть більший попит і для його задоволення треба буде найняти додаткових працівників.

    Способами збільшення попиту є:

    - стимулювання зростання експорту. Це може привести до зростання обсягів виробництва і, відповідно, - зайнятості на них;

    - підтримка і заохочення інвестицій в реконструкцію підприємства з метою підвищення конкурентоспроможності продукції.

    2. Створення умов для скорочення пропозиції праці. Очевидно, що чим

    менше людей претендують на робочі місця, тим легше знайти роботу навіть при тому ж числі вільних робочих місць. Скоротити число претендентів на ці місця і, більш того вивільнити додаткові вакансії для безробітних цілком реально.

    Деяке полегшення може принести, наприклад, надання можливості дострокового виходу на пенсію працівникам, ще не досягли пенсійного зрости. У Росії, наприклад, при скасуванні органів управління союзного рівня працювали в їх штатах чоловікам дозволяли піти на пенсію в 57- 58 років, а жінкам - у 53- 54 роки. Без цього літнім службовцям довелося б шукати роботу. А оскільки шансів на працевлаштування в цьому віці у них було небагато, вони збільшили б армію безробітних. Дострокова пенсія дозволила запобігти такому розвитку подій. Разом з тим цей спосіб може використовуватися тільки в дуже обмежених масштабах, так як він тягне істотне збільшення пенсійних виплат.

    3. Створення умов для зростання самозайнятості. Сенс такого роду програм

    полягає в тому, що людям допомагають відкрити власну справу, щоб вони могли прогодувати себе і свою сім'ю, навіть якщо їм не вдається знайти роботу за наймом. У Росії це реалізується через програми підтримки малого підприємництва.

    4. Реалізація програм підтримки молодих працівників. найважче

    безробіття вдаряє по літнім (їх уже ніхто не хоче брати на роботу через падаючої продуктивності праці і погіршення здоров'я) і наймолодшим (їх ще ніхто не хоче брати на роботу через низьку кваліфікацію і відсутності досвіду).

    Для допомоги молоді можуть використовуватися різні методи:

    - економічне стимулювання молодіжної зайнятості;

    - створення спеціальних фірм, що пропонують роботу саме молоді;

    - створення центрів навчання молодих людей тим професіям, шанси на зайнятість у яких найбільш високі.

    Список програм скорочення безробіття можна продовжувати ще довго, але важливо розуміти, що всі ці програми не можуть повністю ліквідувати або суттєво скоротити циклічне безробіття. Такий результат досягається лише при загальному поліпшенні економічної ситуації в країні і потрібно не просто реалізовувати одну з вищеназваних програм, а випереджати ці програми в життя укупі.

    Таким чином, під безробіттям розуміється тимчасова незайнятість економічно активного населення країни. Виділяють фрикційне, структурне і циклічне безробіття, а також добровільну, змушену, приховану і застійну. Для регулювання рівня безробіття держава використовує різні методи в залежності від форми спостерігається в країні безробіття.


    висновок

    За цій роботі можна зробити наступні висновки:

    1. Ринок праці, підпорядковується в цілому законами попиту та пропозиції і являє собою ринок особливого роду, який має суттєві відмінності від інших товарних ринків. На ринку праці регуляторами є не тільки мікро- і макроекономічні чинники, а й багато чинників соціального і соціально-психологічного характеру.

    2. В економічній науці існує кілька основних концепцій функціонування ринку праці. Ні неокласична, ні монетаристської, ні кейнсіанська, ні інституціоналістських концепції окремо не дають повної і адекватної картини функціонування ринку праці, хоча і відображають його окремі елементи.

    3. Сучасний ринок праці в розвинених країнах з ринковою економікою сегментований на кілька не конкурують ринків. Це ринки кваліфікованих (первинних) і некваліфікованих (вторинних) робочих місць, ринки наукомістких і традиційних галузей економіки.

    4. У галузевій структурі робочої сили, простежуються наступні зміни: скорочення чисельності зайнятих в сільському господарстві і збільшення їх у сфері послуг. У професійній структурі робочої сили переважає категорія працівників розумової праці. Чисельність працівників фізичної праці скорочується.

    5. Безробіття виступає як перевищення пропозиції робочої сили над попитом на неї. Залежно від причин виникнення безробіття виділяють кілька її типів: структурну, циклічну, природну, фрикционную, сезонну, приховану і ін. В середньому рівень безробіття становить 5-7% від чисельності робочої сили.

    6. Серед основних напрямків державного регулювання робочої сили можна виділити:

    - програми по стимулюванню зростання зайнятості та збільшення числа робочих місць в державному секторі;

    - програми з підготовки та перепідготовки кадрів;

    - програми сприяння найму робочої сили;

    - програми по соціальному страхуванню безробіття.

    7. Особливе місце в системі регулювання ринку праці займають служби зайнятості. Вони являють собою спеціальні установи, які здійснюють посередницькі функції на ринку робочої сили. У їх функції входять реєстрація безробітних, їх працевлаштування, вивчення кон'юнктури ринку праці, тестування, професійна орієнтація і перепідготовка безробітних, виплата допомоги.


    глосарій
    № п / п поняття визначення
    1 2 3
    1 безробіття незайнятість економічно активного населення в господарській діяльності
    2 вимушене безробіття безробіття, яка виникає тоді, коли працівник може і хоче працювати при даному рівні заробітної плати, але не може знайти роботу
    3 добровільне безробіття безробіття, пов'язана з небажанням людей працювати в умовах зниження заробітної плати, або в зв'язку з іншими незадовільними умовами праці
    4

    зареєстрована

    безробіття

    незайняте населення, що займається пошуком роботи і офіційно взяте на облік
    5 Робоча сила загальна чисельність громадян країни у працездатному віці, які мають роботу, і громадян, які знайти роботу для себе не можуть
    6 сезонне безробіття безробіття, яка залежить від коливань, характерних для деяких галузей економіки, в рівні економічної активності протягом року
    7 приховане безробіття особи зайняті не повну робочий тиждень, відправлені в неоплачувану відпустку, тимчасово отримують неповну зарплату, або отримують альтернативну оплату праці, розмір якої завжди менша за реальну
    1 2 3
    8 структурна безробіття Безробіття, яка пов'язана зі зміною в технологіях, а також з тим, що ринок товарів і послуг постійно змінюється: з'являються нові товари, які витісняють старі, які не користуються попитом. У зв'язку з цим підприємства переглядають структуру своїх ресурсів і, зокрема, ресурсів праці. Як правило, впровадження нових технологій призводить до звільнення частини робочої сили, або до перенавчання персоналу
    9 Фрикційне безробіття безробіття, яка пов'язана з переміщенням людей з однієї роботи на іншу, з однієї місцевості в іншу, причина цієї форми безробіття в тому, що і люди, і робочі місця неоднорідні, і тому потрібен певний час для "взаємного пошуку"
    10 циклічна безробіття безробіття, яка пов'язана з недостатнім сукупним попитом на товари і послуги, який викликає зростання безробіття в тих галузях, де ці товари виробляються

    Список використаних джерел
    1 Бреєв, Б.Д. Безробіття в сучасній Росії [Текст] / Б.Д. Бреев.- М .: Наука, 2005. с.271- ISBN 978-5-02-033411-3.
    2 Івашківський, С.Н. Макроекономіка: підручник. - 2-е изд., Испр.и доп. [Текст] / С.М. Івашківський. - М., 2002. - с.416. - ISBN 5-7749-0178-5.
    3 Иохин, В.Я. Економічна теорія [Текст] / В.Я. Иохин. - М .: МАУП, 2004. - с.861 - ISBN 5-7975-0112-0.
    4 Липсиц, І.В. Економіка: Учеб.для вузів [Текст] / І.В. Ліпсіц.- М .: Омега-Л, 2006. - с.656 - ISBN 598119-407-3.
    5 Липсиц, І.В. Економіка: навч. для вузів [Текст] / І.В. Липсиц. - М.: Омега-Л, 2006. - с.656 - ISBN 598119-407-3.
    6 Липсиц, І.В. Економіка: навч. для вузів [Текст] / І.В. Липсиц. - М.: Омега-Л, 2006. - с.656 - ISBN 598119-407-3.
    7 Махсма, М.Б. Економіка праці та соціально-трудові відносини [Текст] / М.Б. Махсма.- До: Аттика., 2005. - с.304. - ISBN4826766-2312-9.
    8 Людина і праця [Текст]: Ежемес. наук.-практич. журн. / Засновники: НП «Ред. журн. «Людина і праця», Міністерство праці та соц. розвитку РФ.- М .: ВАТ «Тип. «Новини», 2006.- с.28 - ISSN 1726-0876. 2006, №4.
    9 Internet [Електронний ресурс]: Режим доступу: www.slovari.yandex.ru.
    10 Internet [Електронний ресурс]: Режим доступу: www.glossary.ru

    приложени я
    А
    Б

    Головна сторінка


        Головна сторінка



    Причини, форми, соціально-економічні наслідки і регулювання рівня безробіття

    Скачати 35.72 Kb.