• Проблеми зайнятості молоді
  • Зміст
  • Вступ


  • Дата конвертації30.03.2018
    Розмір34.36 Kb.
    Типреферат

    Скачати 34.36 Kb.

    Проблеми зайнятості молоді

    Міністерство загальної та професійної освіти

    Російської Федерації

    Красноярський Державний Університет

    Кафедра економічної теорії

    Курсова робота

    Тема:

    Проблеми зайнятості молоді

    виконав:

    Студент 1-го курсу

    економічного факультету

    Ставцев Д.С.

    перевірила:

    Соколова І.А.

    Красноярськ, 1999

    Зміст

    1. Введення ............................... .................................. 3

    2. Безробіття ......................... .................................... 4

    · Типи безробіття .. ................ ....................................... ..4

    · Рівень безробіття .. ................................................... .7

    · Причини безробіття ................................. .. ............... ... 8

    · Наслідки безробіття. ............................................. 10

    · Методи боротьби з безробіттям .................................... ... 10

    3. Безробіття серед молоді .. ................................. .14

    · Молодіжний ринок праці .... ................................. ......... 14

    · Положення безробіття серед молоді в м Красноярську за перший квартал 1999р. ... .. ... .. ........................... ......... 21

    · Прогноз ринку праці молоді в 1999-2000рр. ...... .. ......... .22

    4. Висновок. ............................................................ 24

    5. Список використаної літератури ........................ .. ... 25

    Вступ

    Невід'ємною рисою ринкової економіки є безробіття - тимчасова незайнятість економічно активного населення. Досягнення низького рівня безробіття - одна з основних цілей макроекономічної політики держави. Економічна система, що створює додаткову кількість робочих місць, ставить задачу збільшити кількість суспільного продукту і тим самим у більшому ступені задовольнити матеріальні потреби населення.

    безробіття

    Безробіття і її зростання є ознакою макроекономічної нестабільності, тобто такого становища в суспільстві, коли частина працездатного населення не знаходить роботу. Безробітним вважається той, хто хоче і може працювати, але не мають робочого місця, це означає визначення поняття безробіття.

    Безробіття - становище в економіці, коли частина здатних і бажаючих працювати за наймом людей не може знайти роботу за своєю спеціальністю або працевлаштуватися взагалі.

    · Типи безробіття

    Економісти розрізняють наступні типи безробіття:

    Фрикційна (від англ. Friction -треніе, розбіжність) - відображає плинність кадрів, у зв'язку зі зміною місця роботи, проживання, тимчасова незайнятість жінки, пов'язана з народженням дитини, пошук роботи повернулися зі служби в армії. Серед сукупної робочої сили якась частина постійно знаходиться в русі, переходячи на нові робочі місця. Цей тип безробіття включає в себе людей, які працюють в тих галузях, де тимчасові звільнення є нормою без впливу на загальний рівень доходу працівників, наприклад в будівництві або в сільському господарстві (іноді називають сезонною безробіттям - пов'язана з неоднаковими обсягами виробництва, виконуваними деякими галузями в різні періоди часу, тобто в одні місяці попит на робочу силу в цих галузях росте, в інші зменшується). Причина даної форми безробіття в тому, що і люди, і робочі місця неоднорідні, і тому потрібен певний час для «« взаємного пошуку ». У подібному становищі завжди знаходиться певна частина людей, тому цей тип безробіття існує постійно. У період впровадження нових досягнень технічного прогресу такий рух стає не тільки неминучим, але і більш інтенсивним. В якійсь мірі це безробіття є бажаним, так як багато робітників переходять з низькопродуктивної і низькооплачуваною роботи на більш високооплачувану і більш продуктивну роботу. Це означає більш високі доходи для робітників і більш раціональний розподіл трудових ресурсів, а отже, і більший реальний обсяг реального національного продукту.

    Структурна - по суті є поглибленням фрикційної. Цей тип безробіття пов'язаний зі змінами в структурі народного господарства - з відмиранням деяких професій і навіть цілих галузей, перебудовою економічних регіонів, зі змінами технологій, а також з тим, що ринок товарів і послуг постійно змінюється: з'являються нові товари, які витісняють старі, які не користуються попитом. У зв'язку з цим підприємства переглядають структуру своїх ресурсів і, зокрема, ресурсів праці. Як правило, впровадження нових технологій приводить або до звільнення частини робочої сили, або до перенавчання персоналу. Неможливість працевлаштування через відмінності в структурі попиту і пропозиції робочої сили різної кваліфікації. Наприклад: падіння ефективності і скорочення видобутку вугілля викликає загрозу безробіття серед шахтарів. Механізація, автоматизація комп'ютеризація виробництва витісняє з нього працівників ручної праці. Має пройти час, перш ніж безробітні перекваліфіковуються і знайдуть собі нове місце роботи. Таким чином, такий тип безробіття неминучий і теж існує завжди.

    Різниця між структурним і фрикційним безробіттям дуже невизначена. Істотна відмінність полягає в тому, що у «фрикційних" безробітних є навички, які вони можуть продати, а «структурні» безробітні не можуть відразу одержати роботу без перепідготовки. Фрикційне безробіття носить більш короткостроковий характер, а структурне безробіття більш довгострокова і тому вважається більш серйозною проблемою.

    Циклічна - пов'язана з недостатнім сукупним попитом на товари і послуги, який викликає зростання безробіття в тих галузях, де ці товари виробляються. З цієї причини циклічне безробіття іноді називають безробіттям, зв'язаної з Дефеціта попиту. Викликана спадом виробництва під час промислової кризи, депресії, спаду, тобто фаза економічного циклу, яка характеризується недостатністю загальних або сукупних витрат. Неможливість знайти роботу в регіонах і країнах, уражених економічним спадом, коли люди з різних причин позбавлені можливості придбати нову спеціальність або переїхати на інше місце проживання в райони, де шанси на працевлаштування вище. Це самий «неприємний» тип - часто масовий і хворобливий. З переходом до пожвавлення і підйому число безробітних зазвичай стає менше.

    Прихована - характерна для вітчизняної економіки. Суть її в тому, що в умовах неповного використання ресурсів підприємства, викликаного економічною кризою, підприємства не звільняють працівників, а переводять їх або на скорочений режим робочого часу (неповний робочий тиждень або робочий день - іноді називають частковим безробіттям, наприклад: всі заводи, які займалися виробництвом металургії або військова промисловість), або відправляють у вимушені неоплачувані відпустки. Формально таких працівників не можна визнати безробітними, однак фактично вони є такими. Цей тип безробіття характерний для низько продуктивного сільського господарства і різних управлінських структур з нераціонально роздутим штатом співробітників.

    Інституційна - виникає, коли сама організація ринку праці недостатньо ефективна. Наприклад, неповна інформація про вакантні робочі місця. Рівень безробіття був би нижче при налагодженій роботі системи інформації. У цьому ж напрямку діє завищений посібник по безробіттю або занижені податки на доходи. У цьому випадку зростає тривалість безробіття, так як гасяться стимули для енергійних пошуків роботи.

    Добровільна - викликана тим, що в будь-якому суспільстві існує прошарок людей, які по своєму психічному складу або з інших причин не хочуть працювати. У нашій країні добре відомо, що зусилля по примусовому влаштуванню так званих «бомжів» не привели до переорієнтації цієї категорії населення.

    · Рівень безробіття

    Так само важливою характеристикою економічного становища в країні є рівень безробіття - відсоток безробітних у загальній чисельності працездатного населення. Сучасна економічна наука прийшла до висновку, що повна зайнятість зовсім не означає відсутність безробітних. Для блага країни корисно наявність в ній невеликий безробіття, масштаби якої називається природним рівнем безробіття - це нормальний мінімально можливий в даній країні рівень безробіття, при якому існує лише два неминучих типу безробіття - фрикційна і структурна і немає головного виду: циклічної. При цьому число вільних робочих місць в цілому дорівнює числу людей, що знаходяться в пошуках роботи. Іншими словами це стан справ на ринку праці не повинно викликати занепокоєння, якщо деяка частина працездатних людей тимчасово не працюють, тому що переходять з одного місця роботи на інше без зміни професії та галузі. Крім того, цілком нормально, якщо частина людей не працюють через те, що їм потрібно поміняти професію або місце проживання і роботи, оскільки їх «рідні» галузі втратили ринок і згортають виробництво, а в зростаючих галузях потрібні працівники з іншими навичками і професіями .

    Безробіття ставати проблемою тоді, коли вона починає перевищувати природний рівень, що пов'язано з економічним спадом.

    · Причини безробіття

    Аналіз причин безробіття дають багато економічних шкіл:

    1. Одне з найбільш ранніх пояснень дано в праці англійського економіста-священика Т. Мальтуса (кінець 18 століття) "Досвід про закон народонаселення». Мальтус помітив, що безробіття викликають демографічні причини, у результаті яких темпи росту народонаселення перевищують темпи зростання виробництва. Недолік цієї теорії полягає в тому, що вона не може пояснити виникнення безробіття у високорозвинених країнах з низькою народжуваністю.

    2. Досить ретельно досліджував безробіття К. Маркс у «Капіталі» (друга половина 19 століття). Він зазначив, що з технічним прогресом росте маса і вартість засобів виробництва, що припадають на одного працівника. Це призводить до відносного відстоювання попиту на працю від темпів нагромадження капіталу, і в цьому криється причина безробіття. Таке трактування математично не цілком коректне, тому що якщо попит на робочу силу росте, то безробіття зникає, чи хоча б розсмоктується, незважаючи на те, що зростання капіталу відбувається ще більш високими темпами. Маркс допускав і інші причини, зокрема, циклічність розвитку ринкового господарства, що робить її постійним супутником розвитку ринкового господарства.

    3. Одну з причин виділив Кейнс. Він зауважив, що в міру зростання національного господарства в розвиненому ринковому господарстві в більшості населення не весь доход споживається, певна частина перетворюється в заощадження. Щоб вони перетворилися в інвестиції необхідно мати певний рівень так званого ефективного попиту, споживчого та інвестиційного. Падіння споживчого попиту гасить інтерес вкладати капітал і, як наслідок, падає попит на інвестиції. При падінні стимулів до інвестування виробництво не росте і навіть може згортатися, що приводить до безробіття.

    4. Цікаве трактування безробіття видного англійського економіста А. Пігу, який у своїй відомій книзі "Теорія безробіття" (1923 р) обгрунтував тезу про те, що на ринку праці діє недосконала конкуренція. Вона веде до завищення ціни праці. Тому багато економістів указували, що підприємцю вигідніше заплатити високу заробітну плату кваліфікованому фахівцю, здатному збільшити вартість випуску продукції. За рахунок високопродуктивної праці підприємець має можливість скоротити робочий персонал (діє принцип: краще взяти одного на роботу і добре йому заплатити, ніж тримати 5-6 чоловік з меншою зарплатою). У своїй книзі Пігу детально і всебічно обгрунтовував думку, що загальне скорочення грошової заробітної плати може стимулювати зайнятість. Але все-таки ця теорія не може дати повного пояснення джерел безробіття. Та й статистика не підтверджує положення про те, що армія безробітних завжди поповнюється за рахунок працівників з порівняно низьким рівнем заробітної плати.

    · Наслідки безробіття

    Серед негативних наслідків безробіття головним є недовипуск продукції, що тягне за собою втрати ВНП і в результаті невиплачені податки.На жаль, у безробітних людей є й інші витрати, в основному моральні:

    1. зниження життєвого рівня у тих, хто не має робочого місця

    2. втрата ними кваліфікації та самоповаги, моральний занепад і можливо розпад сім'ї

    3. зростання податків у суспільстві, для покриття зростаючих виплат допомоги по безробіттю

    4. скорочення сукупного попиту

    5. зростання соціальної і політичної напруженості в суспільстві

    5. зростання злочинності і т.д.

    · Методи боротьби з безробіттям

    Одна з функцій держави - регулювання зайнятості, усунення негативних наслідків безробіття. Зокрема, в кожному місті чи районі створені центри зайнятості, які виконують такі функції: виплачують допомоги по безробіттю, допомагають безробітним знайти роботу, ведуть перенавчання новим, хто користується попитом професій. У цих центрах виявляється і психологічна допомога людям, які залишилися без роботи. Держава, крім того, може надавати фінансову підтримку тим підприємствам, де планується масове звільнення, з метою збереження або модернізації робочих місць. Далі, держава може вводити податкові пільги для тих підприємств, які приймають на роботу найменш захищені групи населення (інваліди, багатодітні матері, «чорнобильці», «афганці»).

    Методи боротьби з безробіттям визначає концепція, який керується уряд конкретної країни.

    Пігу і його послідовники, які вважають, що корінь зла - у високій заробітній платі, пропонують:

    1. сприяти зниженню заробітної плати

    2. роз'ясняти профспілкам, що ріст заробітної плати, якого вони домагаються, обертається ростом безробіття

    3. державі працевлаштовувати працівників, що претендують на невисокий дохід, зокрема, заохочувати розвиток соціальної сфери

    З рекомендацій Пігу широко застосовується розподіл ставки заробітної плати і робочого часу між декількома працівниками. Використання часткового робочого дня скорочує безробіття навіть при збереженні несприятливої ​​кон'юнктури.

    Далі буде розглянутий погляд на подолання безробіття з точки зору двох шкіл: кейнсіанської і монетаристської.

    Кейнсіанці вважали, що саморегулююча економіка не може перебороти безробіття. Рівень зайнятості залежить від так званого "ефективного попиту" (спрощено - рівня споживання і інвестицій).

    Дж.-М. Кейнс писав: «Хронічна тенденція до неповної зайнятості, характерна для сучасного суспільства, має свої корені в недоспоживанні ...»

    Недоспоживання виражається в тому, що в міру підвищення доходів у споживача в нього в силу психологічних факторів "схильність до заощадження" перевищує "спонукання до інвестицій", що волоче спад виробництва і безробіття.

    Таким чином, кейнсіанці, показавши неминучість кризи саморегулюючої економіки, указували на необхідність державного економічного впливу для досягнення повної зайнятості. Перш за все, слід підвищити ефективний попит, знижуючи позичковий відсоток і збільшуючи інвестиції. Неокейнсианьці вводять поняття "мультиплікатор зайнятості", який розглядається як приріст усієї зайнятості стосовно первинної зайнятості в галузях, сильно взаємозалежних один з одним, в які зроблені інвестиції.

    У 60-х роках прихильники кейнсіанського підходу використовували криву Філліпса, для того щоб тримати в полі зору безробіття й інфляцію і враховувати їхній негативний вплив у довгостроковому плані.

    Монетарістивиступілі проти кейнсіанського тлумачення кривої Філліпса як простого і доступного рішення проблеми вибору цілей економічної політики. Інфляція не розглядається ними як "неминуча плата" за досягнення високого рівня зайнятості. З позиції монетаристів, чим вище темпи інфляції, тим більшою мірою учасники відтворювального процесу враховують у своїх діях майбутній ріст цін і намагаються його нейтралізувати за допомогою спеціальних застережень у трудових угодах, контрактах і т.п. Отже, з часом стимулюючий ефект інфляції, на який робили упор кейнсіанці, слабшає. Щоб активізувати виробництво, уряд змушений вдаватися до додаткових скачок інфляції, що веде до усе більш великих доз дефіцитного фінансування з бюджету.

    Монетарні методи регулювання зайнятості досить радикальні, але не несуть у собі в той же час адекватної ефективності. Монетаристи обвинувачують робітників у тім, що вони утримуються від роботи й одержують компенсацію у вигляді посібників. Звідси рекомендації скасувати ці посібники, щоб змусити людей працювати. Монетаристи пропонують відмовитися від стимулювання економічного зростання шляхом збільшення попиту. Однак політика обмеження попиту може викликати непорівнянні втрати для народного господарства.

    Не можна шкодувати засобу на боротьбу з безробіттям: По-перше, тому що її запобігання на початку зажадає набагато менше витрат, ніж в майбутньому. По-друге, тому що боротьба з безробіттям може бути досить ефективною. Наприклад, кредитування державою додаткових робочих місць в США (1977-78гг.) Зовсім не було киданням грошей на вітер. При тому, що заробітна плата кредитувалася але лише на 2%, а абсолютна величина кредиту не перевищувала 100 тисяч доларів, багато корпорацій змогли створити до 50 нових робочих місць. По-третє, тому що фінансова стабілізація неможлива без продуманого запобігання її негативних наслідків і, як ми вже переконалися, приводить до дефіциту держбюджету, для скорочення якого вона і створювалася.

    Сьогоднішня інформація про масштаби безробіття, надана Держкомстатом, занижує справжній рівень безробіття приблизно в 5 разів, що створює додаткову тривогу і без того нестабільній економіці Росії.

    Безробіття серед молоді

    · Молодіжний ринок праці

    Необхідність аналізу становища молоді на російському ринку праці обумовлюється двома найважливішими обставинами. По-перше, молоді люди складають близько 35% працездатного населення Росії, по-друге, що найголовніше, вони - майбутнє країни, і від стартових умов їх діяльності залежить подальший розвиток. Молодь уже сьогодні багато в чому визначає політичні, економічні і соціальні структури суспільства. Разом з тим вона у всьому світі є однією з особливо уразливих груп на ринку праці, особливо в нашій країні. Незважаючи на актуальність перелічених проблем, їм приділяється мало уваги в наукових дослідженнях, засобах масової інформації, урядових документах.

    У даній роботі аналізуються тенденції попиту і пропозиції праці молоді у віці від 16 до 29 років - саме в цей час основна її частина набуває стійкий професійно - трудовий статус у суспільному та соціальній сфері. На молодіжний вік припадають головні соціальні та демографічні події в життєвому циклі людини: завершення загальної освіти, вибір професії та отримання професійної підготовки, початок трудової діяльності, одруження, народження дітей. Ця категорія населення розвивається на ряд груп, що визначають їх положення на ринку праці.

    Підліткова група (молодь до 18 років) представляє в основному учнів середніх шкіл та професійних училищ. В основному вони не залучені в трудову діяльність. Однак значне зниження життєвого рівня більшої частини населення змінило життєву позицію цієї категорії молоді. Багато з них прагнуть заробити гроші основним шляхом. Вони вступають на ринок праці, поповнюючи ряди безробітних.


    Згідно із затвердженою програмою сприяння зайнятості молоді в 1998р. було укладено 62 договори на організацію тимчасової зайнятості неповнолітніх. Створено 4177 тимчасових додаткових робочих місця, працевлаштовані на ці місця 5058 підлітків, у тому числі:

    Нинішня ситуація з підлітковою зайнятістю викликає велику тривогу. Найчастіше - це самозайнятість на кшталт мийки автомашин і торгівлі газетами чи робота в "тіньовому" секторі економіки. Легальний ринок некваліфікованого дитячого праці вкрай вузький. "Макдональдс" і "Російське бістро", природно, не могутпредоставіть можливості заробітку всім бажаючим. Тому якщо не вирішити проблему державного контролю за зайнятістю цієї молодіжної групи, то виникне небезпека збільшення кримінального потенціалу суспільства.

    Молодь у віці 18-24 року - це студенти і молоді люди, завершальні або завершили в основному професійну підготовку. Вони є найбільш вразливою групою, яка вступає на ринок праці, так як не мають достатнього професійного і соціального досвіду, і в силу цього менш конкурентоспроможні.

    У 25-29 років молоді люди, в основному, вже роблять професійний вибір, мають певну кваліфікацію, певний життєвий і професійний досвід. Вони знають, чого хочуть, найчастіше вже мають власну родину і пред'являють досить високі вимоги до пропонованої роботи. Очевидно тому саме в цій групі найбільша частка зареєстрованих в Красноярську молодих безробітних (19%). Швидше за все, це можна пояснити більш швидкою адаптацією красноярської молоді до ринкових умов за рахунок великих можливостей вибору роботи.

    Найважливішими показниками ситуації на ринку праці є динаміка рівня безробіття, ємність і кон'юнктура ринку праці, співвідношення попиту і пропозиції і його структура.

    Протягом 1998р. в молодіжне бюро звернулося 5759 осіб у віці від 14 до 23 років, з них були визнані безробітними 238 осіб. Працевлаштовані 5402 людини або 94% від загальної кількості звернулися, з визнаних безробітними були працевлаштовані 119 осіб або 50%.

    Правда, наша статистика не відображає повною мірою ситуацію на ринку купа, і особливо в його молодіжному сегменті. Молодь рідше реєструється на біржі праці, ніж люди в інших віках. Статистика дозволяє оцінювати тенденції розвитку тільки офіційної частини відкритого ринку праці та переважно в державному секторі. Служба зайнятості охоплює лише частину попиту на працю і пропозицій робочої сили. В результаті не враховується все різноманіття нових явищ у сфері зайнятості, пов'язаних з особливостями російських ринкових відносин, і зокрема приховане безробіття. Якщо взяти до уваги спад виробництва, то її можна вважати рівною 40%, близько чверті якої становить працююча молодь.

    Для молодих людей приховане безробіття представляє не меншу небезпеку, ніж зареєстрована, так як саме вони ризикують в першу чергу виявитися за воротами підприємств. Крім того, вимушене неробство діє разлагающе на несформовану свідомість. Зрозуміло, що в подібній ситуації більшість молодих людей прагне до стабілізації свого трудовогостатуса, намагається різними способами уникнути можливості втрати заробітку.

    Як показують дослідження, більше 50% молоді зайнятої на підприємствах державного сектора, працює за сумісництвом, близько 25% - підробляє в різних альтернативних формах зайнятості. Молоді люди активно займаються підприємництвом: близько 70-80% реєстрованих підприємств альтернативного сектору економіки організується людьми 25-30- річного віку. Власна справа мають 2.5-3.5% загальної чисельності молоді.

    Зниження загального рівня життя населення призвело до надзайнятість серед учнівської молоді, змушеної працювати у вільний від навчання час, в 1998р. вона досягла найвищої позначки в порівнянні з попередніми роками. За моїми прогнозами, в перспективі тенденція зростання пропозицій молоді, в тому числі учнівської, на ринку праці збережеться, максимальна їх величина буде, очевидно, в 1999-2000 рр.

    Зростає кількість пропозицій робочої сили за рахунок випускників навчальних закладів.Відсутність механізму, що регулює працевлаштування випускників навчальних закладів і, зокрема професійних, призводить до виникнення серйозних проблем. За 1998р. було влаштовано на роботу 60% від які звернулися в бюро. Особливу тривогу викликає втрата молоддю цінності професіоналізму. "Гроші - будь-яким шляхом '' - така формула часу для багатьох молодих людей. Виявляється чітка тенденція люмпенізації молоді, що в найближчій перспективі позначиться на соціальній структурі російського суспільства з усіма наслідками, що випливають звідси негативними наслідками.

    Через падіння престижу продуктивної праці для значної частини молодих людей став характерний соціальний песимізм, вони не вірять в можливість мати цікаву, змістовну роботу, оплачувану відповідно до міри своєї праці на рівні світових стандартів. Відбуваються полярні зміни трудової мотивації. Кваліфіковані молоді кадри часто змінюють спеціальність, що в подальшому може призвести до дисбалансу в професійній структурі робочої сили. Пріоритет віддається НЕ змістовному праці на виробництві, а праці з низькою інтенсивністю, спрямованому на отримання значної матеріальної вигоди будь-яким шляхом. Все це, звичайно, не може сприяти підйому економіки, як нашого міста, так і всієї країни.

    Зменшення обсягів виробництва, зростання числа збиткових підприємств, посилення платіжної кризи надають найбільш негативний вплив на попит робочої сили. Повсюдно збільшується вивільнення працівників.

    Серед безробітних, які претендують на вакантне місце, кожен п'ятий - молода людина у віці 16-29 років. Ставлення числа кожного, хто звернувся в пошуках роботи до служби зайнятості до кількості вакансій (конкуренція) становить майже 17 осіб, кожен третій з них - молода людина у віці до 29 років. Це свідчать про значне резерві робочої сили, тобто потенціалі безробіття, в тому числі молодіжної, який корелюється з показником напруженості на ринку безробітної молоді та його офіційному рівнем.

    Останнім часом безробіття серед молоді все більше набуває застійного характеру. У 1998р. середня її тривалість составляла5,6 місяці. Повсюдно спостерігається скорочення ємності офіційного ринку праці та посилення розбалансованості междуспросом і пропозицією робочої сили, що призведе до подальшого зростання загального безробіття, в тому числі молодіжної.

    Особливості російської безробіття визначаються структурно-регресивним спадом виробництва при руйнуванні колишніх ринків (економічного простору) і механізмів функціонування господарства і повільному формуванні нових ринків і ринкових механізмів регулювання і саморегулювання економіки. Тенденції формування безробіття закріплюються інвестиційним кризою.

    В результаті спаду виробництва у багатьох галузях збільшилася питома вага сировинних галузей з низьким ступенем переробки сировини. Позитивним моментом можна вважати устойчівийрост частки галузей невиробничої сфери. Виникли нові сектори економіки: банки, страхові, консалтингові, аудиторські та інвестиційні компанії. Тут особливо швидко збільшувалася чисельність зайнятих, причому саме молодих людей.

    Позитивна реакція молоді на можливості активної участі в "вільної" економіці в наявності: це швидко зростаючий шар підприємців та осіб, що займаються індивідуально-трудовою діяльністю, більше 2/3 з них становлять люди у віці 25-30 років. Однак структурні зрушення в попиті на робочу силу є скоріше відображенням кризи в економіці, а не структурної перебудови. І тим не менше ринок трансформує галузеву структуру відповідно до своїх потреб. Стрімко зростає попит робочої сили в галузях невиробничої сфери, особливо в тих, які швидше комерціалізувалися.

    Якщо існуючі в даний час тенденції в відтворенні кваліфікованих кадрів не зміняться, то в найближчій перспективі можна чекати зростання безробіття серед некваліфікованого населення, і перш за все, серед молоді-випускників загальноосвітніх шкіл, які не продовжують подальшої освіти, які не мають професії або належної кваліфікації. Тому необхідна раціональна організація загальноосвітнього і професійного освіти молоді, узгодженого як з розвитком національної економіки, так і зі світовими тенденціями на ринку праці.

    Останнім часом все більше число молодих людей вважає отримання повноцінної освіти необхідною умовою досягнення бажаного соціального статусу і більш високого матеріального становища, певною гарантією від безробіття. Професійне навчання стає найважливішим елементом інфраструктури ринку праці, який підтримує якісно збалансований попит і пропозиція праці, багато в чому визначає ефективність заходів щодо реалізації молодіжної політики зайнятості. Ось чому при скороченні підготовки кваліфікованих кадрів в ПТУ та середніх спеціальних навчальних закладах прийом студентів до вузів з року в рік збільшується.

    Велике значення має розвивається в службі зайнятості система професійного навчання незайнятого населення. Вона сприяє професійної адаптації вивільнюваних працівників і незайнятого населення, підвищення їх конкурентоспроможності на ринку праці. Професійне навчання безробітних здійснюється за трьома каналами: перепідготовка кадрів, початкове навчання, підвищення кваліфікації.

    У міру розвитку ринкових відносин і конкуренції, прискорення перебудови галузевої структури зайнятості цінність загальноосвітньої і соціальної підготовки працівника неминуче зросте. Це сприятиме збільшенню зайнятості молоді на навчанні. Світовий і вітчизняний досвід підтверджують стійку тенденцію зростання тривалості навчання молоді та більш пізнього вступу в активну трудову діяльність. Одночасно змінюються і вимоги наймачів до робочої сили. Від тактики швидкої максимізації швидкого прибутку підприємці переходять до довготривалої стратегії отримання стійких доходів в умовах конкуренції, тому в перспективі у них з'явиться потреба в розширенні найму молодої робочої сили. У протилежному напрямку буде діяти фактор росту ціни робочої сили і, в особливості, професійно підготовленою. Тому рівень зайнятості серед молоді буде залежати від загальної ситуації на ринку праці. Тим не менш, він буде збільшуватися, хоча, очевидно, і меншими темпами, ніж у зрілих працівників.

    Положення безробіття серед молоді в м Красноярську за перший квартал 1999р.

    В цей квартал у вільний від занять час в майстернях при школах, міжшкільних комбінатах були створені робочі місця, де учні опановували такі спеціальності, як швачка, кравець, столяр, тесляр, слюсар-ремонтник, прибиральник, токар, муляр, лаборант. У період канікул були організовані тимчасові робочі місця з благоустрою міста, по ремонту шкіл.


    За перший квартал 1999 р. в міську службу зайнятості за допомогою в працевлаштуванні звернулося 2 551 (39,3%) молоді у віці 26-29 років. З них працевлаштовано 955 (38,6%). Укладено 8 договорів на 538 тимчасових робочих місць, на які працевлаштовано 600 підлітків, з них:

    «Молодіжна практика» - реальний шанс для випускників набути досвіду практичної роботи, підвищити професійну кваліфікацію, збільшити свою конкурентоспроможність на ринку праці і працевлаштуватися. За цією програмою укладено 11 договорів на 11 робочих місць для випускників вищих та середніх закладів. Направлено на «Молодіжну практику» 16 осіб, 10 - після закінчення практики працевлаштовані, 58 осіб проходять практику.

    11,3% молоді (71 осіб) у віці 16-29 років перебуває на обліку більше року. Послуги з профорієнтації та психологічної підтримки надані 654 особам. Направлено на професійне навчання 330 (50,9%). На 1.04.99 рівень безробіття - 1,36.

    Прогноз ринку праці молоді в 1999-2000рр.

    За прогнозом, в 1999-2000 роках пропозицію робочої сили на ринку праці з числа молоді у віці 16-29 років, вперше шукає роботу, складе 8660 і 9080 осіб відповідно. З них працевлаштуватися самостійно в 1999р. - 4080 осіб, в 2000 р. - 4410 осіб. Очікується, що звернуться до служби зайнятості в 1999 р. - 4580 осіб, в 2000 р. - 4670 осіб. Їх них в 1999р. працевлаштуватися - 2380 чоловік, в 2000 р. - 4670человек. Пройдуть перепідготовку 610 осіб на рік. У 1999-2000 роках очікується, навчальні заклади закінчить 34439-35123 відповідно, з них в службу зайнятості звернуться 4900-5000 осіб відповідно. У 1999р. на «Молодіжну практику» планується направити 100 випускників. Для випускників шкіл, ПТУ, які перебувають на обліку в інспекціях у справах неповнолітніх, у разі неможливості їх працевлаштування на постійне місце роботи, в обов'язковому порядку будуть організовані учнівські робочі місця. У 1999р. передбачається створити 4000 тимчасових додаткових робочих місць для неповнолітніх.

    висновок

    Виходячи з вищевикладеного, очевидно, що проблема безробіття є ключовим питанням у ринковій економіці, і, не вирішивши його неможливо налагодити ефективну діяльність економіки.

    Особливо гостро проблема безробіття стоїть зараз перед Росією, що не дивно, тому що стан економіки Росії зараз гнітюче. У світі накопичено великий теоретичний і практичний досвід по регулюванню ринку праці. Росія потребує особливого, комплексному підході. Схоже, що ще кілька років нам доведеться миритися з високим рівнем безробіття. Сьогодні основна мета - знизити безробіття вже якщо не в середньостроковому, то в довгостроковому періоді.

    Парадоксально, але до сих пір жодна політична партія, жоден впливовий політик не висловили взагалі ні однієї точки зору по настільки актуальній проблемі. Це серйозно змушує засумніватися в компетентності російських владних структур і їхнього реального бажання вивести економіку зі спаду.

    До недавнього часу Уряд Росії не звертало належної уваги на дану проблему, що викликало досить справедливі побоювання. Але положення частково змінилося з прийняттям "Програми соціальних реформ в Російській Федерації на період 1996 - 2000 рр.", В якій наголос робиться на вдосконалення ринкових механізмів регулювання зайнятості.

    Будемо сподіватися, що даний нормативний акт не стане простим псуванням папера, а буде ефективно втілюватися в життя, ставши передумовою для економічного відродження Росії.

    Список використаної літератури

    1. «Економікс» Кемпбелл Р. Макконнелл, Стенлі Л. Брю, Москва, 1995р.

    2. «Економіка» С. Фішер, Москва, 1993р.

    3. «Загальна економічна теорія» В.І. Видяпин, 1995р.

    4. Журнал «Суспільство і економіка» (№ 34 за 1996 г.).

    5. Журнал «Питання економіки» (№ 8 за 1996 р.).

    6. Журнал «Питання економіки» (№ 2 за 1997р.).

    7. Статистика взята з «Міського бюро зайнятості».