• 3. Земельний податок 11
  • 1. Поняття ренти в різних економічних навчаннях
  • 2. Види ренти
  • 2.2 Абсолютна рента
  • 2.4. монопольна рента
  • 2.5. Економічна рента.
  • 2.6. будівельна рента
  • 2.7. Лісова рента
  • 3.1. Субєкти і обєкти земельного податку
  • 3.2. Ставки земельного податку
  • ДТ ¢ = S² · Б ¢ ст · k ¢ місц · k рік
  • ДТ ² = S² · Б ² ст · k стат · k курей · k рік
  • 4. ПРОБЛЕМИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПОДАТКУ І МОЖЛИВІ МЕТОДИ ЇХ ВИРІШЕННЯ
  • 4.2. Регулювання аграрного сектора
  • 4.3. Кредитування АПК. (Земельні банки)
  • 4.4. Плата за землю.


  • Дата конвертації26.03.2017
    Розмір40.05 Kb.
    Типреферат

    Скачати 40.05 Kb.

    рента

    зміст:

    ВСТУП 2

    1. Поняття ренти в різних економічних навчаннях 3

    2. Види ренти 4

    2.1. Земельна рента 4

    2.2. Абсолютна рента 5

    2.3. Диференціальна рента 6

    2.4. Монопольна рента 7

    2.5. Економічна рента 7

    2.6. Будівельна рента 9

    2.7. Лісова рента 10

    3. Земельний податок 11

    3.1. Суб'єкти і об'єкти земельного податку 11

    3.2. Ставка земельного податку 13

    4. Проблеми земельного податку та можливі методи їх вирішення 15

    4.1. Аграрний сектор 15

    4.2. Регулювання аграрного сектора 16

    4.3. Кредитування АПК (земельні банки) 17

    4.4. Плата за землю 19

    ВИСНОВОК 21

    Список літератури 23

    ВСТУП

    Всюди, де сили природи можуть бути монополізовані і забезпечують применяющему їх промисловцеві додатковий прибуток, - чи буде то водоспад, чи багатий рудник, або багата рибою вода, або добре розташоване строітельственное місце, - особа, яка визнається в силу свого титулу на частину землі власником цих предметів природи, уловлює у функціонуючого капіталу цю додаткову прибуток у формі ренти. Економісти по різному визначають сутність ренти. Одні розглядають ренту як один з видів доходів на власність, плата власників за використання природного ресурсу. Інші розглядають ренту як регулярний дохід з капіталу або земельної ділянки, одержуваний їх власниками без підприємницької діяльності. Ренту визначають і як особливий вид відносно стійкого доходу, безпосередньо не пов'язаного з підприємницькою діяльністю.

    Аналіз освіти ренти і дозволяє з'ясувати джерела доходів цих двох суб'єктів орендних відносин, розкрити вплив природного фактора і юридичної форми власності на механізм виникнення ренти.

    Визначення ренти нерозривно пов'язане з поняттям землі. Зовні рента являє собою плату за користування землею, яку її власник отримує від орендаря. Очевидно, що вона - частина вартості продукту, отриманого підприємцем. Але природу її, джерела і обставини виникнення покаже теоретичний аналіз. Перш за все він припускає з'ясування двох головних обставин, що визначають її виникнення: це, по-перше, особливості ціноутворення на продукцію сільського господарства, в якому природний ресурс має визначальний вплив на продуктивність праці, по-друге, специфіку отримання в цій галузі надприбутків і причин стійкості їх відтворення. Зазначені обставини породжені такими особливостями, притаманними природному фактору виробництва: 1) земля і багато інші природні ресурси не є вільно відтворюваними умовами праці, подібно промисловим знаряддям праці та матеріалами; 2) обмеженості земель сільськогосподарського призначення взагалі, а земель кращої та середньої якості тим більше, обумовлює мізерну еластичність пропозиції земель.

    Але також слід мати на увазі, що термін «рента» має два значення: правове та економічне. В юриспруденції рента - самостійне правовідношення, що стосується прямого взаємини між суб'єктами договору ренти, ніяк не пов'язане з орендою майна. Економічне ж відношення між одержувачем ренти та її платником безпосередньо пов'язано з використанням кредитних коштів або орендою майна.

    1. Поняття ренти в різних економічних навчаннях

    З точки зору марксистської економічної теорії рента є перетвореною формою додаткової вартості поряд з прибутком, зарплатою і відсотком. К. Маркс писав: «Яка б не була специфічна форма ренти, ВЕЕМ її типам загально ту обставину, що присвоєння ренти є економічна форма, в якій реалізується земельна власність, і що земельна рента, в спою чергу, передбачає земельну власність ...» . На поверхні явища рента виступає як плата за землю, що створює враження, ніби-то сама земля породжує цю ренту. Однак трудова теорія вартості це заперечує, так як вартість може створюватися лише живим працею. Джерелом ренти є неоплачений додаткову працю найманих робітників у сільському господарстві. Ця частина додаткової вартості, яку отримують підприємці - орендарі земельних ділянок, сплачується ними земельним власникам.

    У трактуванні теорії факторів виробництва і теорії граничною продуктивності рента є винагородою, яке отримує власник природних ресурсів, зокрема землі, відповідно до граничною продуктивністю цих факторів.

    Суть однієї з трактувань полягає в тому, що рента не є самостійною формою доходу, а являє собою позичковий відсоток на той капітал, який вкладений в землю.

    Відповідно до теорії фізіократів рента - це чистий продукт природи, єдиний дохід, який реально отримує суспільство.

    Існує ще одне трактування, яка вважає ренту несправедливим паразитичним доходом. У Сполучених Штатах критика на адресу рентних платежів прийняла форму руху за єдиний податок, яке отримало значну підтримку в кінці XIX століття. Воно було породжене гучної книгою Генрі Джорджа "Прогрес і бідність". Джордж вважав, що існування ренти не справедливо, і що цей дохід має отримувати суспільство в цілому, а не власники землі. Тому він пропонував обкласти земельну ренту повним (100%) податком і використовувати на загальносуспільні потреби, а все інші податки скасувати

    2. Види ренти

    2.1. Земельна рента

    Особливою формою ренти є земельна рента, пов'язана з аграрними відносинами. Земельна рента виступає як частина додаткового продукту, створюваного виробниками, господарюючими на землі. Земельна рента - це певна сума, яку землевласник отримує від орендаря - підприємця, який взяв земельну ділянку в тимчасове користування за орендну плату.

    Земельна рента утворюється не тільки в зв'язку з орендою землі для сільськогосподарського виробництва, рента має місце і в тих випадках, коли земля орендується підприємцями для спорудження будівель і споруд, розробки її надр. Земельна рента виступає в двох основних формах - абсолютної і диференціальної, що обумовлено існуванням двох видів монополій на землю: монополії приватної власності на землю і монополії на землю як об'єкт господарювання.

    2.2 Абсолютна рента

    Абсолютна рента є результатом монополії приватної власності на землю з боку певного класу суспільства. Справді, власник землі саме в цій своїй якості, знаючи, що земля необхідна всім - для сільськогосподарського і промислового виробництва, - змусить бажаючого користуватися землею, платити за неї орендну плату. І дійсно, в англійській мові слово "рента" означало спочатку оренду або орендну плату, і ця категорія виявляється з усією ясністю і визначеністю одночасно з виникненням капіталістичного суспільства. У цій орендній платі укладені дві частини: одна відповідає відсотку на капітал, вже вкладений в землю і невіддільний від неї (меліорація, іригація, будівлі і т.д.); інша існує завжди і відповідає передачі права користування землею, або, як казав Рікардо, користування вихідними і незруйновними властивостями землі.

    Освіта абсолютної ренти пов'язане з тим фактом, що через відсталості сільського господарства в порівнянні з промисловістю органічне будова капіталу, вкладеного в сільське господарство, нижче органічної будови капіталу, вкладеного в промисловість, і, отже, в сільському господарстві частка змінного капіталу (що йде на заробітну плату) пропорційно вище, ніж в промисловості. Звідси випливає, що додаткова вартість, створювана в сільському господарстві, вище середнього прибутку, і вартість продуктів вище капіталістичної ціни виробництва. Пропорційному розподілу додаткової вартості, створюваної в сільському господарстві, перешкоджає земельна власність, яка, представляючи монополію, сама претендує постійно на частину цієї додаткової вартості і привласнює різницю між вартістю і ціною виробництва. Земельна власність, таким чином, завищує ціну сільськогосподарських продуктів на суму, яку вона стягує як абсолютної ренти, і яка представляє, отже, рід податку, який накладається на суспільство.

    Слід підкреслити, що історична відсталість сільського господарства в порівнянні з промисловістю, що представляє собою одне з головних проявів закону нерівномірності капіталістичного розвитку, виникає не з природи землі, а з суспільних відносин. Приватна земельна власність, перешкоджає вкладенню капіталів в землю і присваивающая собі дедалі більшу частину додаткової вартості, є однією з головних причин цієї відсталості. Пояснення виникнення абсолютної ренти випливає з факту більш низького органічного складу капіталу в сільському господарстві в порівнянні з промисловістю.

    2.3. Диференціальна рента

    Аналізуючи таке поняття, як чиста економічна рента, ми свідомо

    розглядали землю і земельні угіддя, повністю абстрагуючись від способів їх використання в практичній господарського життя. Природно, що різні ділянки землі розрізняються по родючості, кліматичних особливостей, місця розташування, і далеко не всі з них придатні до універсального використання. Земля в Краснодарському краї має масу переваг для обробітку зернових культур, а в Калінінградській області - для будівництва лижних курортів. З цієї причини (тут спостерігалося вражаючу одностайність всіх економістів починаючи з Давида Рікардо) не всі земельні угіддя приносять рівні доходи у вигляді земельної ренти на ринках конкуруючих продавців.

    Диференціальна рента є найбільш поширеною формою земельної ренти .Це різниця між суспільною та індивідуальною вартістю сільськогосподарської продукції. Освіта диференціальної земельної ренти викликано розходженням а родючості і місце розташування землі і ефективності додаткових витрат праці та коштів на землю. Диференціальна рента - це поняття, яке фігурує не тільки на ринках земельних угідь і виробництва сільськогосподарської продукції; вона виникає як економічна категорія в разі використання будь-якого роду ресурсів, які не є повністю однорідними в кожному їхньому класі. Так, адвокати в середньому заробляють більше, ніж водії вантажного автотранспорту, що сполучається з відповідними в цих випадках вкладеннями в людський капітал. Звичайно, в кожному конкретному випадку існують свої тонкощі. Наприклад, адвокат, що володіє особливим даром переконувати присяжних засідателів і пом'якшувати суддівські серця, отримує диференціальну ренту, набагато перевершує альтернативну вартість отриманого ним освіти.

    2.4. монопольна рента

    У сільському господарстві є ще один різновид ренти - монопольна рента. Виняткові природні умови часом створюють можливості для виробництва рідких сільськогосподарських продуктів - особливих сортів винограду, деяких видів цитрусових, чаю і т.д. Такі товари продаються за монопольними цінами, верхня межа яких нерідко визначається лише рівнем платоспроможного попиту. В результаті монопольні ціни можуть значно перевищувати індивідуальну вартість таких продуктів. Це і дозволяє землевласникам отримувати монопольну ренту.

    Отже, монопольна рента - ця особлива форма земельної ренти, яка з'являється при монопольних цінах на виключно рідкісні й невідтворювані деінде хліборобські продукти і корисні копалини.

    Таким чином, в сільському господарстві, як і в інших галузях, капіталісти-підприємці отримують рівний прибуток на рівновеликий капітал. Виплата ренти землевласникам здійснюється не в порушення закону вартості, а відповідно до нього. Однак оскільки конкуренції не вдається подолати бар'єр приватної власності на землю, землевласники "перехоплюють" у промислових капіталістів значну частину додаткової вартості у вигляді ренти.

    2.5. Економічна рента.

    Економічна рента визначається як будь-який дохід, віднесений до виробничих витрат, який перевершує його альтернативну вартість. Класична теорія економічної ренти сходить до праць економістів XVIII века.Стороннікі класичної школи розглядали землю в рамках виробничих можливостей і переваг розташування конкретних ділянок землі. Вони вважали, що пропозиція землі в цьому сенсі абсолютно невідповідно. Однак не можна не погодитися з такою тезою: як би не була висока ціна земельної ренти, кількість землі строго визначено. З іншого боку, навіть найнижча рента не спроможна змінити фізичне кількість землі, що знаходиться в розпорядженні суспільства.

    У загальноекономічному сенсі економічна рента є різниця між реальною ціною ресурсу і тієї мінімальною ціною, яку необхідно сплатити, щоб спонукати власника цього ресурсу його продавати. Мінімальну ціну пропозиції будь - якого ресурсу на даному галузевому ринку визначають альтернативні витрати продавців ресурсу. Якщо ціна падає нижче мінімальної ціни, то власники ресурсу зволіють або пропонувати його на інших ринках, або взагалі утриматися від продажу. Таким чином, перевищення одержуваного доходу над альтернативними доходами утворює економічну ренту власників ресурсів.

    Економічну ренту можна розглянути на прикладі заробітної плати працівників. Кваліфіковані працівники можуть отримувати стійкий надлишковий дохід, тобто економічну ренту, яка аналогічна поняттю надлишку виробника на ринку продукту.

    WS L

    (Руб)

    W E E

    D L

    W 0 альтернативних

    ні витрати

    OQ 0 Q E L

    Рівноважною ціною є W E, а рівноважним пропозицією праці - Q E. Найбільш продуктивні працівники готові були працювати, отримуючи мінімальну ставку заробітної плати W 0, економічна рента для кожного з них склала б W E - W 0.

    2.6. будівельна рента

    Що стосується землі, призначеної для строітельственних цілей, то А. Сміт показав, яким чином рента з цієї землі, як і з інших неземлевладельческіх ділянок, регулюється в своїй основі власне землевладельческой рентою. Ця рента характеризується, по-перше, тим переважним впливом, яке тут на диференціальну ренту надає місце розташування (воно дуже важливо, наприклад, при вирощуванні винограду і для будівельних ділянок у великих містах); по-друге, очевидною і цілковитої пасивністю власника, активність якого полягає (особливо по відношенню до копалень) просто в експлуатації громадського прогресу, в який власник нічого не привносить і в якому він нічим не ризикує; і, нарешті, переважанням монопольної ціни в багатьох випадках. Будівельну ренту необхідно підвищує не тільки зростання населення і зростаюча разом з ним потреба в оселях, а й зростання основного капіталу, який або приєднується до землі або розміщений на ній, як всі промислові будівлі, залізниці, товарні склади, доки тощо Змішання плати за наймання, оскільки вона являє відсоток і амортизацію капіталу, вкладеного в будинок, з рентою просто за землю неможливо тут, особливо в тих випадках коли в Англії, землевласник і будівельний спекулянт суть зовсім різні особи. В цьому випадку слід брати до уваги два моменти: з одного боку, експлуатація землі з метою виробництва або добувної промисловості, з іншого - земля є простір, який необхідно як умова будь-якого виробництва і будь-якої людської діяльності. І в тому і в іншому випадку земельна власність вимагає своєї данини. Попит на будівельні ділянки підвищує вартість землі як простору і основи, в той же час завдяки цьому зростає попит на елементи землі, які служать будівельним матеріалом.

    2.7. Лісова рента

    Земельна рента в лісокористуванні специфічна. Лісові землі як об'єкт лісокористування в економічному сенсі цінні не самі по собі, а комерційними ресурсами - деревиною на корені, продуктами побічного користування, рекреацією. У цьому принципова відмінність між сільським і лісовим господарствами і обумовлено воно єдиною причиною - надзвичайної тривалістю відтворювального циклу лісових екосистем. Не випадково в російському лісовому законодавстві земля і ресурси розглядаються в єдності, як щось ціле, об'єднуються загальним поняттям - лісовий фонд. Платежі за лісокористування залежать від родючості грунтів опосередковано. Рентообразующих факторами є показники якості і запасу лісових ресурсів. Тому земельну ренту в лісокористуванні правомірно називати лісової рентою.Лесная рента належить власнику лісового фонду. При державної власності на лісовий фонд лісова рента, як правило, оподатковується. Будь-які платежі за лісокористування є рентний податок. Рентний податок може бути менше, дорівнює або більше ренти. Рентний податок встановлюється менше ренти або Не бере зовсім в випадках: 1) на орендаря-лісокористувача покладаються витрати з лісовідновлення та відтворення лісових ресурсів; 2) крім відтворення лісових ресурсів орендарю-лесопользвателю довіряється інвестувати рентний дохід як громадський ресурс в розвиток лісопромислового виробництва (з розрахунку, що підприємці це зроблять успішніше, ніж держслужбовці). Рентний податок встановлюється рівним ренті, якщо: 1) відтворення лісових ресурсів здійснюється державними органами управління лісами за рахунок бюджетних коштів; 2) частину лісової ренти, що перевищує витрати на ведення лісового господарства, використовується на соціальні та інші загальнодержавні цілі. Лісовий податок перевищує ренту, коли він встановлюється без обгрунтувань і розрахунків. Перевищення лісового податку над рентою може мати тільки негативні наслідки: зниження рентабельності лісозаготівель і заробітної плати робітників.

    2. ЗЕМЕЛЬНИЙ ПОДАТОК

    Земельний податок традиційно відноситься до помайновим податків і стягується за фактом володіння або користування. Як і всі майнові податки, він не залежить від результатів господарської діяльності. Однак на відміну від інших майнові податків він єдиний для всіх категорія платників - юридичних і фізичних осіб, і тому він відноситься до змішаних податків.

    Надходження земельного податку в бюджетну систему централізовано: у федеральний бюджет - 30%, до бюджетів суб'єктів Російської Федерації - 20%, до місцевих бюджетів - 50%. Він виділяється в доходах і витратах відповідних бюджетів окремим рядком і використовується виключно на:

    · Фінансування підприємств і компенсацію витрат землекористувача із землеустрою, ведення земельного кадастру, моніторингу, охорони земель і підвищення їх родючості, освоєння нових земель.

    · Інженерне і соціальне благоустрій території

    Оподаткування земельних ділянок в Російській Федерації регулюється Законом РФ «Оплаті за землю» від 11 жовтня 1991 року № 1738-1, Інструкцією МНС Росії «По застосування закону РФ« Про плату за землю »від 21 лютого 2000 року № 56, а також законами місцевих органів влади, конкретизують ставки податку за категоріями землекористувачів.

    Встановленими формами плати за землю є: щорічний земельний податок, орендна плата і нормативна ціна землі (рис 1). Кожна форма плати за землю призначена для своїх функцій ..

    Земельним податком обкладається володіння або використання землі (крім оренди).

    3.1. Суб'єкти і об'єкти земельного податку

    Платниками (суб'єктами) земельного податку виступають землевласники, землекористувачі (крім орендарів) і власники землі на території Російської Федерації. До них відносяться:

    · Юридичні особи (у тому числі іноземні) та їх структурні підрозділи;

    · Фізичні особи (громадяни і індивідуальні підприємці)

    Підставою для встановлення земельного податку (орендної плати) служить документ, що засвідчує право власності чи оренди за земельну ділянку.

    Плата за землю


    земельну орендна нормативна

    податок плата ціна землі

    сільськогосподарський

    земельний податок

    міський земельний

    податок

    податок на землі

    лісового фонду

    малюнок 1 «Форми плати за землю»

    Земельним податком обкладається володіння або використання землі (крім оренди).

    Платниками (суб'єктами) земельного податку виступають землевласники, землекористувачі (крім орендарів) і власники землі на території Російської Федерації. До них відносяться:

    · Юридичні особи (у тому числі іноземні) та їх структурні підрозділи;

    · Фізичні особи (громадяни і індивідуальні підприємці)

    Підставою для встановлення земельного податку (орендної плати) служить документ, що засвідчує право власності чи оренди за земельну ділянку.

    До об'єкту оподаткування відносяться: земельні ділянки, земельні частки за категоріями приналежності землі. Залежно від специфіки об'єкта оподаткування земельний податок (орендна плата) підрозділяється на види, що подаються в таблиці 1.

    Вид податку Об'єкт оподаткування Платник

    Плата за землі сільсько- сільськогосподарські колгоспи, радгоспи;

    зяйственного призначення угіддя; селянські (фермерські)

    (Сільськогосподарський землі сільських населених сільськогосподарські пре-

    земельний податок) пунктів; ствах індустріального

    землі водного фонду; типу;

    міжгосподарські предп-

    риятия;

    фізичні особи;

    Плата за землі несельско- міські землі; підприємства (організації,

    господарського призна- землі курортних селищ установи);

    ня (міський земельний міського типу; фізичні особи;

    податок і податок на землі ле- землі промисловості;

    сного фонду землі лісового фонду;


    Таблиця 1

    3.2. Ставки земельного податку

    Ставки земельного податку встановлюються в абсолютному вираженні (руб., Коп.) До розміру площі (за 1га або за 1кв.м), а також диференційовані за місцем знаходження і зонам містобудівної цінності території. Законом установлено базовий норматив (Б ст) податку на землі сільськогосподарського та несільськогосподарського призначення. Середня ставка Б ¢ ст на землі сільськогосподарського призначення встановлюється по суб'єктах РФ (республіка, область) в рублях за 1 га ріллі. Місцеві органи законодавчої влади стверджують конкретні, в тому числі мінімальні, ставки земельного податку за видами земель (ріллі, насадження, пасовища і т.п.) і коригуванням (k ¢ місц) на їх місцезнаходження та щорічну індексацію (k рік). За цим вставкам обкладаються сільськогосподарські угіддя, ділянки в межах і поза сільських населених пунктів, надані для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва і т.п.

    Податок за землі сільськогосподарського призначення

    ДТ ¢ = S² · Б ¢ ст · k ¢ місц · k рік,

    де S² - площа ділянки, що знаходиться у володінні (користуванні)

    Середня ставка (Б² ст) податку за землі несільськогосподарського призначення встановлюється по 11 економічним районам Р.Ф. в рублях за 1кв.м. площі. Для розрахунку точної ставки податку по конкретній території (місцем знаходження) земельної об'єкта застосовуються коефіцієнти, що збільшують суму податку.

    Податок за землі несільськогосподарського призначення

    ДТ ² = S² · Б ² ст · k стат · k курей · k рік,

    де k стат - коефіцієнт статусу міста або розвитку соціально - культурного потенціалу; k курей - коефіцієнт курортної місцевості ..

    4. ПРОБЛЕМИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПОДАТКУ І МОЖЛИВІ МЕТОДИ ЇХ ВИРІШЕННЯ

    4.1. Аграрний сектор

    Деякі політики і економісти суть реформи в ньому зводять виключно до приватної власності на землю. Але необмежений обіг землі не означає автоматичного появи ефективного власника. Бути власником землі важливо. Але не менш важливо розпоряджатися результатами своєї праці і знати, що вони будуть суспільством затребувані. Очевидно, що стосовно обороту сільськогосподарських земель необхідно передбачити певні обмеження: зміна їх цільового використання, концентрацію земельних часток в руках одного власника і наявність професійного досвіду у хліборобів. За відсутності Земельного кодексу регіони змушені шукати свої підходи. Наприклад, в Білгородській області використання земель проводиться на праві власності або на підставі договорів оренди земельних паїв з виплатою користувачем орендної плати у вигляді фіксованої частки від виробленої продукції. Якщо власника результати господарювання на його землі не задовольнили, він може здати її в оренду іншому господарству, що забезпечить перехід землі немає від бідного до багатого, а від поганого працюючого до ефективного користувачеві. При розгляді питання купівлі-продажу землі необхідна чисто практична оцінка - що дасть той чи інший підхід для поліпшення фінансування аграрного сектора і формування ефективного власника.

    Базовими умовами залучення капіталу в будь-яку сферу економіки, в тому числі і сільське господарство, є дохід на вкладений капітал і гарантії повернення коштів. Однак прибутковість сільськогосподарської діяльності визначається її технологічним рівнем, який сьогодні вкрай низький. Тому просте декларування тези купівлі-продажу землі, хоча і створює передумови для залучення капіталу в аграрну сферу, але не вирішує зазначені проблеми. Для того щоб в сільське господарство прийшов інвестор і сформувався ефективний власник, держава повинна продемонструвати реальну зацікавленість у розвитку аграрно-промислового комплексу, зокрема, через державну підтримку кредитування під заставу землі та використанням заставних на землю.

    Принципами використання заставних в російських умовах, на мою думку, є гарантії держави, обов'язковість їх прийому при розрахунках усіма організаціями та підприємствами за номінальною вартістю, для придбання сучасної (вітчизняної та імпортної) техніки і реалізації прогресивних високоефективних технологій. Кожен інвестор, готовий і здатний працювати на землі, повинен отримати від держави заставні на відповідні площі сільськогосподарських земель, на яких він планує працювати. А розрахувавшись за ним поставками продукції протягом, наприклад, 5 років, він може стати власником землі, вже довівши свою дієздатність. Такий підхід дозволить забезпечити державне регулювання земельних ресурсів та формування інфраструктури земельного ринку, створення умов для залучення реальних інвестицій в сільське господарство, і, в кінцевому підсумку, поява власника, здатного ефективно працювати на землі.

    Існують дуже багато способів і пропозицій щодо створення цивілізованого ринку землі в Росії. Нижче ми спробуємо розглянути деякі з них, на мій погляд, найбільш перспективні.

    4.2. Регулювання аграрного сектора

    Діяльність Державної Думи з питань земельної та аграрної політики може бути умовно розділена на три напрямки - регулювання земельних відносин (Земельний кодекс, Закон "Про плату за землю", частково - Цивільний кодекс та інші проекти); розвиток нормативної бази для різних організаційно-правових форм в аграрному секторі (Закон "Про сільськогосподарську кооперацію", поправки до Закону "Про фермерське господарство", Закон "Про колективне підприємство та особистому підсобному господарстві", "Про державний сільськогосподарське підприємство" та деякі інші) і формування системи державного регулювання АПК (перш за все, Закон "Про федеральний бюджет", Закони "Про державні закупівлі сільськогосподарської продукції" та "Про державне регулювання АПК").

    Взагалі кажучи, в країні вже почав складатися земельний ринок, і в деяких регіонах існує навіть моніторинг земельних цін. Це дозволяє говорити про інше підході до формування ставок земельного податку. На жаль, такий моніторинг залишається поза рамками діяльності урядових структур. Можливі й інші "нерентние" підходи до визначення ціни землі, наприклад, шляхом оцінки своїх ділянок самими землекористувачами, а потім використання цих оцінок для компенсаційних виплат у разі вилучення або при іпотечному кредитуванні.

    Однак, незважаючи на вищесказане, відкладати прийняття даного закону було неприпустимо. Так як до ставки земельного податку прив'язана нормативна ціна землі, то її відсутність гальмує багато процесів в країні, зокрема, приватизацію земельних ділянок, оборот земельних паїв всередині реорганізованих сільгосп. підприємств, вихід селян з сільгосппідприємств для ведення фермерського господарства, компенсацію за вилучення земель та ін.

    4.3. Кредитування АПК. (Земельні банки)

    Як згадано вище, одним з найважливіших економічних умов реалізації права власності на землю для аграрного сектора є надання їм доступного і довгострокового кредиту. Так як видача банківського кредиту для такого роду операцій є досить ризикованою, то можна поставити питання про довгострокові позики сільським товаровиробникам під заставу їх землі. У зв'язку з цим необхідне створення спеціалізованих земельних банків. Якщо звернутися до історичного досвіду то можна згадати, що за часів царської Росії подібні організації були поширені досить широко. Земельні банки в Росії при нинішній економічній ситуації повинні створюватися за строго розробленою програмою з урахуванням всіляких економічних чинників. На мій погляд, можна виділити три важливих правила їх роботи.

    1. Позики з земельних банків не повинні видаватися позичальникам з дуже низькою економічною культурою, так як позичальник, беручи кредит під забезпечення землі, може не уявляти собі наслідки тих зобов'язань, які на нього покладалися. У зв'язку з цим сільськогосподарському товаровиробнику самостійно, без допомоги професіоналів буде дуже важко забезпечити ефективне використання взятого кредиту, своєчасні виплати платежів і уникнути розорення. Як наслідок цього - у банку буде дуже низький повернення боргів по кредиту.

    2. Діяльність земельних банків не повинна будуватися на принципі прагнення вилучення та продажу з торгів землі в разі непогашення позики, оскільки накопичення об'єктів застави - земель у позичальнику буде рости. Як показує світова практика, реалізація закладених земель з торгів йде дуже важко. По-перше, покупцеві доводиться за свій рахунок здійснювати тривалі поїздки для огляду земель. По-друге, в разі придбання цих володінь йому доводиться оплачувати всі значаться за ділянкою борги. В результаті земельний банк може перетворитися в гігантського земельного власника і нести значні збитки від експлуатації залишилися за ним земель. Банки також будуть нести збитки від платежів по накладенню арешту на закладені володіння, від звернення до судових інстанцій, сплати зборів і т.д.

    3. Управління операціями земельних банків не повинно носити централізований характер. Відділення банків не повинні розташовуватися в центральних містах і в значній відстані від місць проживання своїх клієнтів. Вони повинні мати право самостійно вирішувати питання про видачу позичок. В іншому випадку від дозволу про видачу позики радою банку і від цього дозволу до фактичної видачі грошей може пройти дуже багато часу (часом до року), а це може привести до відмови потенційних клієнтів від послуг банків. Слід також пам'ятати, що видача позичок повинна відповідати реальній вартості землі. Далі я спробую сформулювати деякі принципи відносин майбутніх власників землі з кредитними банками.

    Перший принцип полягає в спільному заняття грошей багатьма, об'єднаними в союз власниками, так як їх союз дозволяє брати гроші в кредит відразу великими сумами, що буде економічно вигідно як для банків (розміри позички буде достатнім, щоб покрити відсотками з неї витрати з обслуговування боргу) , так і для власників (при видачі великої суми кредиту банк бере нижчі відсотки по ньому).

    Другий принцип: товариство, яке отримало під загальну відповідальність гроші, повинно давати їх своїм членам тільки на виробничі, або на якісь необхідні потреби. Отже, воно повинно створити орган з контролю за виданими коштами, і виробляти "внутрішню" видачу позик тільки членам товариства.

    Третій принцип включає в себе створення самими ж фермерами центрів по підвищенню кваліфікації, метою яких повинно бути навчання, а не матеріальна сторона, тобто навчання повинно проводитися не на платній основі.

    Варто зауважити, що в США, де такі центри отримали широкий розвиток, ринок послуг для фермерів забезпечує дуже високий відсоток повернення кредитів (90 - 95%).

    4.4. Плата за землю.

    Не секрет, що в усьому світі власники землі платять земельні податки, навіть якщо ця земля в їх власності. В даний час і в Росії за використання землі доводиться платити. Мета введення плати за землю я вважаю виправданою. Це - поповнення бюджету, стимулювання раціонального використання землі і т.д.

    Так що ж таке земельний податок?

    Земельний податок це певна сума, яку зобов'язаний щорічно вносити (сплачувати) власник землі, а також землекористувач і землевласник.

    Я б хотіла зазначити один несправедливий факт того, що фермерські господарства, а так само інші суб'єкти земельних правовідносин повинні вносити земельний податок у вигляді стабільних платежів за одиницю площі в розрахунку за рік, і цей розмір земельного податку не залежить від результатів їх господарської діяльності. Я вважаю, що це є великим упущенням і тут потрібен інший підхід. Наприклад, можна б було запропонувати аналізувати господарську діяльність власника землі і в певний момент цієї діяльності взяти і послабити цю плату або ж навпаки збільшити податок (наприклад, встановивши якийсь відсоток від підвищеного доходу того чи іншого господарства).

    Тепер я б хотіла торкнутися такого питання як нормативна ціна землі. Якщо звернутися до чинного законодавства, то там ми знайдемо визначення нормативної ціни землі, "це показник, що характеризує вартість ділянки певного якості та місця розташування виходячи з потенційного доходу за розрахунковий термін окупності".

    Нормативна ціна землі визначається на підставі ставки земельного податку помноженої в 200 разів і помножену на одиницю площі відповідної земельної ділянки. І в цьому я не зовсім згодна, так як, на мій погляд, необхідне введення нових коефіцієнтів або процентних ставок при продажу землі для визначення її ціни. Наприклад: при продажу земельної ділянки різним верствам населення (з різним достатком і різним соціальним статусом), або для різного цільового призначення, то ціна на один і той же ділянку може бути різною - фермеру одна ціна, дачникові інша, а колгоспу третя.

    ВИСНОВОК

    Головна особливість економічних відносин, пов'язаних з використанням землі як невоспроизводимого, обмеженого природного чинника є існування земельної ренти. Віддаючи землю в оренду підприємцям, землевласники отримують за це певну плату - ренту.

    Рента, яка виникає внаслідок різниці родючості земельних ділянок (або різниці місцеположення ділянок стосовно ринку), називається диференціальної рентою.

    Абсолютна рента є результатом монополії приватної власності на землю з боку певного класу суспільства.

    У сільському господарстві є ще один різновид ренти - монопольна рента: це особлива форма земельної ренти, яка з'являється при монопольних цінах на виключно рідкісні й невідтворювані деінде хліборобські продукти і корисні копалини.

    Земля є предметом не тільки оренди, але і купівлі - продажу, і вона має ірраціональну ціну, засновану не на вартості, а на доході, який приносить використання землі власнику. Ціна землі - це капіталізована рента.

    Селяни, які є власниками своєї ділянки, як господарюючих суб'єктів отримають диференціальну ренту, а в якості власників землі вони її привласнюють. Абсолютної ренти в селянському господарстві немає.

    Всюди, де сили природи можуть бути монополізовані і забезпечують применяющему їх промисловцеві додатковий прибуток, - чи буде то водоспад, чи багатий рудник, або багата рибою вода, або добре розташоване будівельне місце, - особа, що визнається власником цих предметів природи, уловлює у функціонуючого капіталу цю додаткову прибуток у формі ренти.

    Список літератури

    1. Боголюбова С.А. Земельне право. М: Проспект, 2002

    2. Борисов Е.Ф. Економічна теорія. М .: Юрайт, 2002

    3. Валовий Д.В. Політична економія. М .: Проспект, 1999.

    4. Добриніна А.І., Тарасевич Л.С. Економічна теорія. К .: 2001

    5. Жариков Ю.Г., Улюкаєв В.Х. Земельне право. Москва, Билина, 2000.

    6. Земельний кодекс Російської Федерації. Москва, 2002

    7. Лапіна А.А. Всі податки Росії. Москва, Проспект, 2002

    8. Камаєв В.Д. Економічна теорія. Москва ЮНИТИ, 2002

    9. Мугалімов М.Г. Основи економічної теорії. ТОВ «Інтерпрессервіс»,

    УП «Екоперспектіва», Мінськ, 2002

    10. Миколаєва Л.С. Економічна теорія. Москва ЮНИТИ, 2002

    11. Сумцева Н.В., Орлова Л.Г. Економічна теорія. М .: ЮНИТИ-ДАНА, 2002

    12. Чепуріна М.Н., Кисельова О.О. Курс економічної теорії. Кіров «АСА», 2001

    13. Чорниця Д.Г. Податки. Москва «Фінанси і Статистика», 2001

    14. Ейсмонд О.А., Петров П.Д., Логвин В.Н. Оцінка лісової ренти і ефективність підвищення рентних платежів. Москва, 2000