• Плюси ринкової економіки
  • Мінуси ринкової економіки
  • 2.2 Типи ринків ринкової економіки


  • Дата конвертації29.06.2017
    Розмір177.51 Kb.
    ТипКурсова робота

    Скачати 177.51 Kb.

    Ринкова економіка. Необхідність. Сутність і шляхи переходу

    Федеральне агентство з освіти Державна освітня установа вищої професійної освіти Нижегородський державний університет ім. Н.І. Лобачевського

    9 Факультет дистанційної освіти

    Курсова робота

    Дисципліна: «Економічна теорія»

    Тема: «Ринкова економіка. Необхідність. Сутність і шляхи переходу »

    Виконала: студентка

    гр. 9-12ФК / 6 Балакіна О.С

    Перевірила: Горіна Марія Станіславівна

    Кстово 2010 р

    зміст

    ВСТУП ............................................................... ..... 3

    I Сутність і особливості ринкового господарства

    1.1 Ринкове господарство ................................................... ... 4

    1.2 Поняття ринкової економіки ....................................... .6

    1.3 Переваги і недоліки ринкової економіки ............ ..10

    II Принципи і ознаки існування ринкової економіки

    2.1 Свобода вибору видів і форм діяльності ..................... 13

    2.2 Типи ринків ринкової економіки ................................. 19

    III Росія в умовах переходу до ринкового господарства

      1. Криза радянської моделі економіки .............................. .23

    3.2 Формування Російської моделі ринкової економіки ...... 25

    3.3 Підсумки трансформації економіки .................................... 30

    ВИСНОВОК............................................................ ..39

    Список використаних джерел

    Вступ

    Після тривалого панування адміністративно-командної системи в економіці Росії на рубежі 80-х і 90-х рр. почався перехід до ринкових відносин.

    Вихідні позиції для переходу до ринкової економіки, що склалися до кінця 80-х рр. в Росії, в цілому були несприятливими за наступними обставинами (об'єктивні фактори):

    - вкрай висока (навіть для країн з адміністративно-командною системою) ступінь одержавлення економіки, майже повна відсутність в той час легального приватного сектора при неухильно розширювалася «тіньовій економіці»;

    -тривалість (протягом життя трьох поколінь) існування принципово неринковою економіки, що послаблювало господарську ініціативу більшості населення і породжувало перебільшене уявлення про соціальну роль держави;

    -крайне спотворену структуру національної економіки, де провідну роль відігравав військово-промисловий комплекс, а роль галузей, орієнтованих на споживчий ринок, була принижена;

    -неконкурентоспособность переважної частини галузей
    промисловості і сільського господарства.

    Все це був посилений відсутністю в суспільстві консенсусу з приводу самого переходу до ринкової системи, темпів і конкретних способів цього переходу, а це призводило до майже безперервного соціально-політичної кризи.

    Стратегічна мета перехідного періоду в Росії - це формування ефективної ринкової економіки з сильною соціальною орієнтацією. Умовами створення такої економіки є:

    а) переважання приватної власності;

    б) створення конкурентного середовища;

    в) ефективна держава, що забезпечує надійний захист прав власності і створює умови для економічного
    зростання;

    г) ефективна система соціального захисту;

    д) відкрита конкурентоспроможна на світовому ринку економіка.

    В цілому російська економіка може служити об'єктом для величезного дослідження, мені ж хотілося приділити увагу питанню про ринковий статус російської економіки, який вона отримала зовсім недавно. Я намагалася дослідити в своїй роботі сутність і основні риси ринковою економікою, а також особливості ринкової економіки сучасної Росії.

    I. Сутність і особливості ринкового господарства

    1.1 Поняття ринкове господарство

    Умови виникнення ринкового господарства

    Найважливішими умовами виникнення ринку є суспільний поділ праці і спеціалізація. Перша з цих категорій означає, що в будь-якому більш-менш численному співтоваристві людей ніхто з учасників господарства не може жити за рахунок повного саме забезпечення всіма виробничими ресурсами, всіма економічними благами. Різні групи виробників займаються окремими видами господарської діяльності. Це і означає спеціалізацію у виробництві тих чи інших благ і послуг.

    Спеціалізація, в свою чергу, визначається принципом порівняльної переваги, т. Е. Здатністю виробляти продукцію при відносно меншою альтернативної вартості. Ця категорія є одним з центральних понять в економічній теорії. Виробники мають різними навичками, умінням, по-різному забезпечені обмеженими ресурсами. Наприклад, дві людини, А і В, виробляють взуття та сукні. Суб'єкт А за місяць може виготовити 2 пари взуття або зшити 4 сукні. Виробник В відповідно

    4 пари взуття або 16 суконь. Альтернативна вартість однієї пари взуття суб'єкта А дорівнює двом сукням; у суб'єкта В альтернативна вартість пари взуття дорівнює чотирьом сукням. Щодо менша альтернативна вартість

    (Витрати втрачених можливостей) виробництва взуття у виробника А.

    Отже, йому слід повністю зосередитися (спеціалізуватися) на виробництві взуття, іншому виробникові доцільніше спеціалізуватися на виробництві суконь, так як саме це благо має, щодо меншу альтернативну вартість у виробника В. Принцип порівняльної переваги пояснює як процеси спеціалізації в рамках окремого підприємства, так і в міжнародних масштабах.

    Умовою виникнення ринку є і так звана економічна відособленість суб'єктів ринкового господарства. Адже обмінюються благами, створеними на основі суспільного поділу праці і спеціалізації, повністю незалежні, автономні у прийнятті господарських рішень виробники. Економічна відособленість означає, що тільки сам виробник вирішує, що виробляти, як виробляти, кому і де продавати створену продукцію. Адекватним правовим режимом станом економічної відособленості є режим приватної власності. На останньому висновку необхідно зупинитися докладніше.

    Чи може взагалі виникнути ринок будь-якого товару, якщо в суспільстві відсутні «правила гри», які наділяють суб'єктів господарювання тими чи іншими правомочностями з «пучка прав»? Хто стане спеціалізуватися, наприклад, на виробництві картоплі з метою подальшого обміну його на іншу необхідну продукцію, якщо за законом земельну ділянку в будь-який час може бути конфіскований на користь держави або інших осіб; виробник картоплі позбавлений права на дохід (повинен безкоштовно здавати продукцію державі); не існує права продажу та успадкування земельної ділянки і т.д. Звичайно, можна змусити виробляти картопля силою, шляхом примусу, але тоді ми не можемо говорити про ринок, бо перед нами буде приклад ієрархічної системи господарства. «Ринки можуть існувати тільки для продуктів, права власності на які можуть легко встановлюватися, реалізовуватися і передаватися»

    Для виникнення ринку будь-якого продукту важлива і величина трансакційних витрат. Припустимо, ви вирішили зайнятися випічкою тістечок у себе вдома з метою їх подальшого продажу на найжвавіших точках вашого міста. Однак необхідно отримати дозвіл сан-епідемстанциі на подібну діяльність; ліцензію від муніципалітету; ймовірно, доведеться платити данину рекетирам, якщо мова йде про нинішніх російських умовах і т.п. Якщо всі ці трансакційні витрати, за попередніми розрахунками, виявляться вище передбачуваного доходу, то ринок тістечок так і не буде створена. Таким чином, трансакційні витрати визначають умови і межі ринкової діяльності.

    І, нарешті, важливою умовою виникнення ринку є вільний обмін ресурсами. Адже суспільний поділ праці, спеціалізація та обмін можуть існувати і в ієрархічних системах, де Центр визначає, кому і що робити, кому і з ким обмінюватися виробленою продукцією. Тільки вільний обмін, який існує в спонтанних (стихійних) порядках, дозволяє сформуватися вільними цінами, які і будуть підказувати господарським агентам найбільш ефективні напрямки їх діяльності.

    Ринок і ринкова економіка

    У найзагальнішому вигляді ринок визначається як стихійний порядок. З огляду на, що в короткому визначенні неможливо висвітлити всі грані цієї найважливішої економічної категорії, можна сказати, що ринок - це спосіб взаємодії виробників і споживачів, заснований на децентралізованому, безособистісному механізмі цінових сигналів.

    В умовах досліджуваної форми господарства ринкові зв'язку охоплюють всю систему і всіх суб'єктів економічних відносин. До складу ринку входять і підприємці, і працівники, що продають свою працю, і кінцеві споживачі, і власники позичкового капіталу, власники цінних паперів і т.д. Основних суб'єктів ринкового господарства прийнято поділяти на три групи: домашні господарства, бізнес (підприємці) і уряд.

    Домашнє господарство - основна структурна одиниця, яка функціонує в споживчій сфері економіки. Вона може складатися з одного або більше осіб. В рамках домашнього господарства споживаються кінцеві продукти сфери матеріального виробництва і сфери послуг. Домашні господарства є власниками та постачальниками факторів виробництва в ринковій економіці.

    Отримані від продажу послуг праці, капіталу та ін.гроші витрачаються для задоволення особистих потреб (а не для нарощування прибутку).

    Бізнес - це ділове підприємство, яке функціонує з метою отримання доходу (прибутку). Воно передбачає вкладення в справу власного або позикового капіталу, дохід від якого витрачається не просто на особисте споживання, а для розширення виробничої діяльності. Бізнес є постачальником товарів і послуг в ринковому господарстві.

    Уряд представлено переважно різними бюджетними організаціями, які не мають на меті отримання прибутку, а реалізують функції державного регулювання економіки.

    Один і той же чоловік (дорослий член суспільства) може бути в складі і домашнього господарства, і бізнесу, та урядової установи. Наприклад, працюючи за наймом державних службовців, ви є представником урядової організації; володіючи цінними паперами будь-якої корпорації, ви уявляєте бізнес; витрачаючи свій дохід на цілі особистого споживання, ви є членом домашнього господарства. Відповідно сучасна ринкова економіка - це ціла система ринків: товарів і послуг, праці, позичкових капіталів, цінних паперів, валютних ринків і ін.

    1.2 Ринкова економіка

    Ринкова економіка не вимагає постановки цілей і завдань, суб'єкт ринку вирішує свої корисливі економічні завдання, в кінцевому рахунку, діє в інтересах всього суспільства. У своїх діях вони направляються "невидимою рукою» (А. Сміт) ринку, яка зводить ці егоїстичні цілі воєдино. «Невидима рука» - це дія об'єктивних ринкових законів.

    Функціонування ринкової економіки передбачає наявність певних її елементів, без яких немислимо її функції, які в сукупності складають ринкову систему:

    • виробники і споживачі

    • економічна відособленість

    • ціни

    • попит і пропозиція

    • конкуренція

    Крім того, невід'ємним елементом ринкової економіки є ринкова інфраструктура: банки, біржі, страхові товариства. Механізм функціонування ринкової економіки грунтується на трьох головних принципах:

    • аналізу - при виборі варіантів поведінки підприємці орієнтуються на те, що принесе йому, прибуток або збиток, додатково вироблена одиниця продукту.

    • витрати альтернативного вибору - вони виступають у вигляді суми прямих витрат і неотриманих вигод, пов'язаних з відходом від інших способів використання ресурсів або діяльності.

    • економічної раціональності - даний принцип грунтується на складанні вигод і витрат.

    Теорія вартості товару.
    Спочатку всі необхідні блага людина виробляв для себе самостійно (вів натуральне господарство). У міру зростання потреб задовольняти їх таким способом ставало все складніше, стало вигідно спеціалізуватися на виробництві одного продукту, обмінюючи його на необхідні блага. Результатом цього закономірного процесу стала поява товару і виникнення товарного права.

    товар - це тип організації суспільного виробництва, при якому економічні відносини між людьми здійснюються через ринок, купівлю-продаж їх праці. І продукт натурального виробництва, і товар володіють корисністю, споживною вартістю, тобто здатністю задовольняти потреби людей.

    Товар володіє ще однією властивістю, як пройдуть призначений для продажу - вартістю. В економічній науці склалося три основні підходи до визначення вартості товару.
    Перший підхід заснований на використанні трудової теорії вартості. Представники цього напряму вважали, що вартість товару визначаться витраченими на його виготовлення працею. Чим більше витрачено сил і енергії, тим вище буде вартість товару, тим вище буде його ціна. Два товару обмінюються друг на друга тому, що на їх виробництво витрачено однакову кількість праці. Трудова теорія вартості була істотно доповнена Марксом, він показав, що праця товаровиробників носить двоїстий характер. З одного боку, це конкретна праця створює корисність товару, що надає йому специфічні характеристики, з іншого боку, ця праця є витрати робочого часу, фізичної і творчої енергії, саме цей абстрактний працю і може бути порівняний.

    Другий підхід ґрунтується на використанні теорії придельной корисності (моржальная теорія), на думку моржалістов вартість є суб'єктивне судження людей про цінності того чи іншого блага, а сама ця цінність визначалася як гранична корисність цього блага для конкретних споживачів. Корисність останньої одиниці запасу, тобто гранична корисність і визначає величину вартості даного товару.
    Третій підхід був сформований Альфредом Маршалом. На його думку, вартість товару визначається при взаємодії ринкових сил лежать на стороні попиту у вигляді граничної корисності і пропозиції у вигляді витрат виробництва. Корисність товару визначає пропоновану кількість.

    Вся історія розвитку економіки є одночасно історія розвитку товарного виробництва і товарного споживання. Де зв'язку виробники між собою здійснюються через обмін одного товару на інший. Посередником у такому обміні і виступаю гроші.

    Гроші - це особливий товар, що грає роль загального еквівалента, крім того, гроші це саме ліквідне засіб обміну, тобто товар здатний обмінюватися на будь-які продукти людської праці.

    У сучасній економіці гроші є регулятором господарської діяльності, збільшуючи або зменшуючи їх кількість в обігу, держава тим самим вирішує поставлені завдання. Без грошей немислима життя сучасної людини, все устремління людей в економічній сфері спрямовані на отримання якомога більшої їх кількості, при цьому ми отримуємо від їх використання задоволення. Обмінюючи на інші блага, віддаючи їх.
    Згідно раціоналістичної концепції гроші це результат угоди між людьми. Еволюційна концепція пояснює походження грошей як продукт розвитку товарного виробництва і процесу обміну. У сучасній економіці гроші виконують п'ять функцій:

    • міра вартості (полягає в тому, що в грошах ми висловлюємо вартість всіх інших товарів)

    • засобу обігу (за допомогою грошей ми міняємо один товар на інший, обмін товарів совершающийся за допомогою грошей, називається товарним зверненням)

    • засіб накопичення

    • засіб платежу, розрахунку (гроші виконують цю функцію тоді, коли розрахунок за товари та послуги здійснюється не відразу)

    • світові гроші (під словом світові гроші в сучасному світі розуміється безліч їх різновидів, що розрізняються грошовим матеріалом, способами обігу та обліку можливості перетворюватися з одних форм в інші)

    Грошовий оборот складається з готівкових і безготівкових грошей. До готівковим належать монети і банкноти, до безготівкових засобів на розрахункових рахунках в банках, депозитні сертифікати, чеки. Безготівкові гроші не є платіжним засобом (офіційно). Але при необхідності можуть перетворитися в готівку, так як мають ліквідністю (здатні перетворюватися з безготівкових в готівкові). Різні види грошей мають різну ліквідність.

    Сума всіх агрегатів називається сукупною грошовою масою. Маса грошей знаходиться в обігу підкоряється закону грошового обігу, згідно з яким, кількість грошей необхідних для звернення визначається формулою:

    M * V = P * Q

    де M - грошова маса, V - швидкість обігу, P - рівень товарних цін, Q - кількість товарів, що звертаються. Ця вираз називається рівнянням Фішера. Випуск грошових знаків (емісія) понад потреби обороту веде до їх знецінення (інфляції) Якщо ж грошей не вистачає, то в країні буде спостерігатися економічна криза перевиробництва.

    Обмін товарами може здійснюватися тільки як обмін еквівалентами. Це означає, що в основі обміну товарів лежить величина їх вартості, яка і визначається або мінові пропорції натурального обміну, або кількість грошей вимірює вартість товару, або його ціну.
    Зі сфери виробництва товари потрапляють в сферу обігу, де починають діяти ринкові фактори, вони викликають відхилення ціни вгору або вниз - встановлюється ринкова ціна. У свою чергу ринкова ціна впливає на попит і пропозицію товару, а значить на поведінку покупців і продавців.
    Однак ціни регулюють не тільки індивідуальні покупки і продажу товарів, а й економічні процеси в цілому. В даному випадку всі ціни, взяті разом, діють як єдиний ціновий механізм. У ціновому механізмі розрізняють дві частини:

    • самі ціни, їх види, структура, величина, динаміка зміни

    • ціноутворення, як спосіб встановлення формування нових цін і зміни діючих

    До встановлення цін є два підходи: ринковий і витратний (виробничий). При ринковому підході, факторами, які впливають на формування ціни, є попит і пропозиція товару - кон'юнктура ринку. При витратному підході в основу встановлення ціни кладуться витрати виробництва. Під поняттям ціна розуміється безліч різновидів цін, взаємозв'язок і взаємовідносини різних видів цін утворюють систему цін. Система цін складається як з окремих цін, так і з цінових груп.
    По ступені й способу врегулювання ціни поділяються на такі групи:

    • жорсткофіксовані (призначаються)

    • регульовані (змінювані)

    • договірні ціни

    • вільні (ринкові)

    По виду торгівлі і характером реалізованого товару ціни діляться на:

    • оптові

    • роздрібні

    • закупівельні

    • тарифи

    За часом дії виділяють:

    • тверді

    • поточні

    • сезонні

    • ковзаючі

    Економічна сутність цін проявляється через їх функції:

    • облікова функція

    • розподільна

    • балансування попиту та пропозиції

    • стимулююча

    Ефективність економіки ринкового типу багато в чому визначається здатністю ринкової системи до саморегулювання.

    Ринкове саморегулювання - це автоматичне взаємодія попиту і пропозиції, конкуренція на формування цін, обсягів виробництва і продажів, рівень споживання, ефективність виробництва, якості роботи.

    Результатом такого саморегулювання ринкової економіки є її рівноважний стан, яке забезпечує балансом двох протилежних сил: попиту і пропозиції, з одного боку і ринкових цін з іншого.

    попит - це кількість товару, яку хочуть і можуть придбати покупці за певний період часу при всіх можливих цінах на цей товар.

    Пропозиція - це кількість товару, яку хочуть і можуть запропонувати на ринок продавці або виробники за певний проміжок часу, при всіх можливих цінах на цей товар.

    Рівноважна (ринкова) ціна - це ціна, що встановлюється на товар в результаті взаємодії попиту і пропозиції.

    Поведінка покупців визначає обсяг попиту на товар, провідна роль, у формуванні якої належить ціні. Зворотна залежність між ціною товару і його кількістю, яку покупці хочуть і можуть придбати, носить назву закону попиту, який свідчить, що за інших рівних умов величина попиту на товар тим вище, чим нижче ціна цього товару і навпаки. Зміна кількості товару, яку покупці можуть придбати, від зміни ціни цього товару називається зміною величини попиту. Однак ціна є не єдиним фактором, який впливає на бажання і готовність придбати товар. Зміни, які викликані впливом всіх інших факторів крім ціни, називається зміною попиту.
    До внеценовая факторів належать якість продукції, зміна смаків, зміна доходів населення.

    Прямий зв'язок між ціною товару і обсягом товарної пропозиції, при інших рівних умовах, носить назву закону пропозиції

    Суть цього закону полягає в тому, що за інших рівних умов кількість пропонованого товару тим вище, чим вище ціна товару.

    Обсяг пропозиції - це та кількість товарів, яке продавець в певний період часу поставляє на ринок при даному рівні цін.

    Крім ціни на пропозицію впливають і інші фактори: державне втручання, зміна витрат, зміна чисельності виробників, форс-мажорні обставини. У цьому випадку говорять про зміну пропозиції.
    На ринку відбувається безперервне зіткнення інтересів продавців і покупців. Якщо при цьому вони не змінюють свого економічного поведінки, значить має місце ситуація ринкової рівноваги. Така ситуація передбачає, що кількість товару, яку покупці хочуть придбати за цією ціною, поступово збігається з кількістю товару яку продавці готові і можуть запропонувати за цією ж ціною. Ринковий механізм діє таким чином, що будь-яке порушення рівноваги тягне за собою його автоматичне відновлення.

    Для поглиблення розуміння процесу пристосування ринку до зміни попиту і пропозиції досліджуємо поняття еластичність.

    Еластичністю називається міра реакції однієї величини на зміну іншої

    Еластичність відображає залежність між попитом і цінами і пропозицією і цінами, вона характеризує швидкість реакції попиту або пропозиції і зміна цін. Еластичність попиту за ціною показує, наскільки зміниться в процентному відношенні величина попиту на товар при зміні ціни. Еластичність попиту за ціною визначається формулою:

    E P =% dQ /% dP

    де% dQ - процентна зміна обсягу попиту,% dP - процентна зміна ціни товару. Якщо зміна ціни не впливає на обсяг попиту, в бік як його збільшення, так і зменшення, то попит називається абсолютно нееластичним (Ep = 0).
    Попит вважається абсолютно еластичним, якщо його обсяг дорівнює нулю при більш високих цінах, ніж дана і має межу при цій же або нижчій ціні (Ep = нескінченність). Одиничною еластичністю попиту в тому випадку, коли на кожен відсоток зміни ціни обсяг попиту змінюється відповідно на 1% (d). На еластичність попиту за ціною можуть впливати наступні фактори:

    • наявність товару замінника

    • питома вага товару в споживчому бюджеті

    • ступінь насичення потреб

    • доступність товару

    Попит біліше еластичний як правило в довгостроковому періоді і менш еластичний в короткостроковому. Еластичність пропозиції за ціною показує наскільки виробництво тієї чи іншої продукції реагує на зміну ціни. Формула розрахунку еластичності пропозиції має наступний вигляд:

    E S =% Q S *% P

    Найважливішим чинником впливає на еластичність пропозиції є час. Для пояснення цього виділяють три тимчасових періоди:

    • миттєвий

    • короткочасний

    • довгостроковий

    У миттєвому періоді виробник не в змозі зреагувати на зміну ціни і пропозиція, тому, абсолютно не еластично (E S 0). У короткостроковому періоді можлива зміна обсягу виробництва до певної межі. В цілому ж пропозиція не еластично (E S <1). У довгостроковому періоді пропозиція може бути еластичним, так як виробник в змозі зреагувати на зміну ціни (E S> 1). Якщо ж збільшення обсягу виробництва відбувається без змін з боку усталеною ціни, то говорять про абсолютно еластичній пропозиції (E S = нескінченність). Для оцінки еластичності попиту може бути використана не тільки ціна, але і інші змінні, наприклад, доходи споживачів.

    • низькоякісні

    Серед товарів нормальної якості розрізняють:

    • товари першої необхідності (0

    • товари другої необхідності (E> 1)

    • предмети розкоші

    На низькоякісні товари попит, як правило, зменшується зі збільшенням доходу (E <0).

    1.3 Переваги і недоліки ринкової економіки

    Плюси ринкової економіки

    Основний економічний аргумент на користь ринкової системи полягає в тому, що вона сприяє ефективному розподілу ресурсів. Відповідно до цієї тези, конкурентна ринкова система направляє ресурси у виробництво тих товарів і послуг, в яких суспільство найбільше потребує. Вона диктує застосування найбільш ефективних методів комбінування ресурсів для виробництва і сприяє розробці і впровадженню нових, більш ефективних технологій виробництва. Коротше кажучи, поборники ринкової системи доводять, що "невидима рука", таким чином, управляє особистою вигодою, що вона забезпечує суспільство виробництвом найбільшої кількості необхідних товарів з наявних ресурсів. Це, отже, передбачає максимальну економічну ефективність. Саме ця презумпція ефективності розподілу змушує більшість економістів сумніватися в необхідності урядового втручання у функціонування вільних ринків, або урядового регулювання їх операцій, за винятком тих випадків, коли таке втручання стає вимушеним.

    Важливим неекономічним аргументом на користь ринкової системи є та обставина, що вона робить ставку на роль особистої свободи. Одна з фундаментальних проблем організації суспільства полягає в тому, як координувати економічну діяльність безлічі індивідів і підприємств. Відомо, що існує два способи здійснення такої координації: один - це централізоване і використання заходів примусу; інший - це добровільна співпраця через посередництво ринкової системи.

    Лише ринкова система здатна координувати економічну діяльність без примусу. Ринкова системи представляє свободу підприємництва і вибору; природно, на цій основі вона і досягає успіху. Підприємців і робітників не переганяють по урядовим директивам їх однієї галузі в іншу, щоб забезпечити виконання виробничих завдань, встановлених будь-яким всемогутнім урядовим відомством. Навпаки, при ринковій системі вони вільно можуть домагатися збільшення власної вигоди, з урахуванням, звичайно, винагород і покарань, які вони отримують від самої ринкової системи. Підіб'ємо підсумок: конкурентна ринкова система, як стверджують її прихильники, сприяє ефективності розподілу ресурсів і особистої свободи.

    Мінуси ринкової економіки

    Аргументація проти ринкової системи кілька складніша. Критики ринкової економіки обґрунтовують свою позицію наступними аргументами. Згасання конкуренції. Критики стверджують, що капіталістична ідеологія допускає і навіть стимулює згасання свого головного контрольного механізму - конкуренції. Вони вважають, що існує два основних джерела ослаблення конкуренції як контрольного механізму.

    По-перше, хоча з суспільної точки зору конкуренція бажана, вона найбільше докучає індивідуальним виробнику своєї безжальної дійсністю. Вільної, індивідуалістичної середовищі в капіталістичній системі нібито властиво те, що підприємці в гонитві за прибутком і в прагненні поліпшити свої економічні позиції намагаються звільнитися від обмежувальних пут конкуренції. Злиття фірм, таємні змови компаній, нещадна конкуренція - все це сприяє ослабленню конкуренції і ухилення від її регулюючого впливу. Понад 200 років тому Адам Сміт сформулював цю тезу таким чином: "Представники однієї і тієї ж галузі рідко зустрічаються один з одним, але коли така зустріч відбувається, розмова між ними завершується змовою проти публіки або якимось маневром з метою підвищити ціни".

    По-друге, деякі економісти стверджують, що сам технічний прогрес, який ринкова система заохочує, сприяв занепаду конкуренції. Новітня технологія, як правило, вимагає: використання дуже великих кількостей реального капіталу; великих ринків; комплексного, централізованого і строго інтегрованого ринку; багатих і надійних джерел сировини. Такого роду технологія означає необхідність в існуванні фірм-виробників, які є великомасштабними не тільки в абсолютних величинах, але також і по відношенню до розмірів ринку. Іншими словами, досягнення максимальної ефективності виробництва на основі застосування новітньої технології часто вимагає існування невеликого числа щодо великих фірм, а не великого числа щодо дрібних. Ці економісти вважають, що в міру звуження конкуренції слабшає і ринкова система як механізм ефективного розподілу ресурсів. В результаті, у міру ослаблення конкуренції підривається також суверенітет споживача, ринкова система втрачає свою здатність розподіляти ресурси в точній відповідності з бажаннями споживачів. Але існують і інші доводи проти визнання ефективності ринкової системи. Це - нерівний розподіл доходу. Критики-соціалісти, в числі інших, стверджують, що ринкова система дозволяє найбільш здібним, або спритним, підприємцям накопичувати величезну кількість матеріальних ресурсів, причому право успадкування з плином часу посилює цей процес накопичення. Такий процес, крім кількісних і якісних відмінностей в людських ресурсах, що поставляються домогосподарствами, породжує в ринковій економіці надзвичайно нерівний розподіл грошових доходів. В результаті сім'ї різко різняться між собою за здатністю реалізувати свої потреби на ринку. Багаті мають набагато більшу кількість грошей, ніж бідні. Звідси робиться висновок: ринкова система виділяє ресурси на виробництво вишуканих предметів розкоші для багатих за рахунок ресурсів на виробництво предметів першої необхідності для бідних.

    Порушення ринкового механізму і зовнішні чинники.Критики посилаються на два важливих прикладу порушення ринкового механізму. По-перше, ринкова система може не зуміти врахувати всі вигоди і витрати, пов'язані з виробництвом і споживанням певних товарів і послуг. Справа в тому, що деякі вигоди і витрати видаються по відношенню до ринку зовнішніми в тому сенсі, що вони припадають на частку інших економічних агентів, які є безпосередньо покупцями і продавцями. Такі вигоди і витрати називаються зовнішніми, або вигодами і витратами переливу. Наприклад, споживчий попит, що враховується ринком, висловлює лише задоволення, що отримується індивідуальними споживачами, які купують товари та послуги; він не відображає того факту, що покупка таких послуг, як вакцинація і освіту, приносять або задоволення всьому суспільству в цілому. Так само і виробники приймають рішення про виробництво продукції, засновані лише на обліку тих витрат, які їм диктує ринок, і не відображають зовнішні витрати, тобто витрати, які припадають на частку суспільства в цілому, як, скажімо, різні форми забруднення навколишнього середовища. Проблема тут зводиться до наступного: там, де попит на пропозицію не відображають точно всі вигоди і всі витрати виробництва, тобто де існують зовнішні вигоди і витрати, ринкова система не здатна забезпечити такий розподіл ресурсів, яке найкращим чином задовольняє потреби суспільства.

    Порушення ринкового механізму і суспільні блага. Другий приклад порушення ринкового механізму обумовлений тим, що ринкова система враховує лише індивідуальні потреби. Існує багато потреб в таких товарах і послугах, виробництво яких не може фінансуватися індивідами через посередництво ринку. Наприклад, такі товари та послуги, як автомагістралі, боротьба з повенями, національна оборона, не можуть бути куплені в бажаному кількості домогосподарствами на індивідуальній основі. Ринкова система, як стверджують, не здатна враховувати такі громадські та колективні потреби. Нестійкість. Нарешті, багато економістів вважають, що ринкова система

    є недосконалий механізм забезпечення повної зайнятості і стабільного рівня цін. Яка з цих позицій - одна за, інша проти ринкової системи - правильна? До певної міри обидві правильні. Деякі критичні зауваження щодо ринкової системи досить точні і дуже серйозні, щоб їх можна було ігнорувати. З іншого боку, не можна виносити судження з якоїсь проблеми лише на основі кількості аргументів за і проти. Головний економічний аргумент на користь ринкової системи, а саме вона сприяє забезпеченню ефективного розподілу ресурсів, - важко спростувати. На ділі ринкова система є - або принаймні може бути - досить ефективною.

    2.1 Свобода вибору видів і форм діяльності

    Економічну основу ринкової економіки складає відокремлення суб'єктів господарювання в якості власників. Це означає, що кожен власник вільний і вільна вирішувати, як і для чого використовувати належні йому ресурси - виробляти чи потрібні суспільству товари і послуги самостійно, чи об'єднуватися з іншими власниками для цих цілей або, за відсутністю інших можливостей, продавати єдине своє надбання - здатність до праці. Таким чином, головним складовим елементом економічної основи ринкової економіки виступає приватна власність на фактори виробництва, що породжує приватний характер їх присвоєння.

    Але спосіб привласнення не є випадковим. Він обумовлений рівнем розвитку матеріальної бази виробництва. Безглуздо і економічно нераціонально створювати державні підприємства з надання дрібних послуг населенню (наприклад, з ремонту взуття або одягу). З іншого боку, сьогодні важко уявити, щоб такі великі об'єкти, як залізні дороги, портові споруди, гіганти автомобільної промисловості належали одній особі. Ніякий, навіть найбільший особистий капітал не здатний «переварити» подібні об'єкти, забезпечити їх ефективне функціонування і розвиток. І, тим не менш, вони можуть перебувати у приватній власності завдяки тому, що ринкова економіка створює можливість об'єднання індивідуальних капіталів, не нехтуючи найдрібнішими їх вкладеннями. Там і тоді, де і коли це вигідно, виникають групові (іноді їх називають «колективними») форми приватного привласнення.

    Найбільш значущими ознаками, що відрізняють одну організаційно-правову форму господарювання від іншої, є наступні:

    - кількість учасників даного господарського об'єднання;

    - власник застосовуваного капіталу;

    - спосіб розподілу прибутку і збитків;

    - форма управління підприємством;

    - джерела майна, що становить матеріальну основу господарської діяльності даного суб'єкта;

    - межі майнової відповідальності. Відповідно до закону, господарською діяльністю можуть займатися як «фізичні», так і «юридичні» особи.

    Фізична особа - це громадянин, який займається підприємницькою діяльністю одноосібно, не беручи статус «юридичної особи». Право підприємницької діяльності настає з моменту державної реєстрації громадянина як індивідуального підприємця. Такий підприємець самостійно вирішує питання - що, як і для кого виробляти. Джерелом майна, необхідного для початку індивідуальної підприємницької діяльності, можуть бути власні накопичення, допомога друзів або отримані в банку кредити. Ризик невдачі цілком лежить на індивідуальний підприємця. Він несе відповідальність за своїми зобов'язаннями всім своїм майном (за винятком того майна, на яке відповідно до закону не може побуту звернено стягнення).

    До індивідуальним підприємцям відноситься і глава селянського господарства ( «фермер»). Діяльність фермера також здійснюється, як формулюється в законі, «без утворення юридичної особи». Підприємцем фермер визнається з моменту державної реєстрації. Однак майно селянського господарства належить всім його членам на праві спільної власності, а не виключно главі господарства (якщо договором між ними не встановлено інший порядок). Тому володіти, користуватися і розпоряджатися таким майном, як і плодами і доходами від виробничої діяльності, вони можуть як спільно, так і в порядку, досягнутому угодою між членами селянського двору.

    Інша група організаційно-правових форм господарювання охоплюється загальним поняттям «юридичних осіб». Ознаки юридичної особи полягають у тому, що це, перш за все - організація, тобто певним чином організоване громадянство Договірної Держави, яка:

    - має відокремлене майно,

    - відповідає цим майном за своїми зобов'язаннями,

    - може від свого імені набувати і здійснювати майнові та немайнові права,

    - нести обов'язки,

    - бути позивачем і відповідачем в суді,

    - мати самостійний баланс або кошторис.

    Зазначені організації як юридичні особи можуть бути двох типів:

    по-перше, котрі переслідують одержання прибутку як основну мету своєї діяльності; такі організації є «комерційними»;

    по-друге, не переслідують отримання прибутку як основної мети і не розподіляють отриманий прибуток між учасниками; такі організації визнаються «некомерційними».

    Провідне ж місце в ринковій економіці належить підприємницьким структурам. Організаційно-правові форми, в яких виступають комерційні організації - юридичні особи, це:

    1. приватні підприємства,

    2. господарські товариства,

    3) виробничі кооперативи,

    1. державні та муніципальні унітарні підприємства.

    Приватні підприємства - це юридичні особи, створені однією фізичною особою, який несе повну відповідальність за результати господарської діяльності підприємства. Розмір статутного фонду (капіталу) приватного підприємства не обмежується мінімальною сумою. Для реєстрації підприємства необхідний його Статут.

    Статутний капітал - це грошова оцінка майна, необхідного для організації та функціонування підприємства.

    Друга група організаційно-правових форм, в яких виступає колективне підприємництво, - «господарські товариства», вони поділяються на:

    - товариства з обмеженою відповідальністю,

    - товариства з додатковою відповідальністю,

    - акціонерні товариства.

    «Товариство з обмеженою відповідальністю" - це організація, створена однією або кількома особами, статутний капітал якої розділений на частки, розмір яких відображена в установчих документах. Учасники таких товариств за його зобов'язаннями не відповідають особисто належним їм майном, а ризик збитків несуть в межах вартості внесеного вкладу.

    Створення господарського товариства передбачає підписання Установчого договору та затвердження Статуту товариства. Цивільний кодекс перераховує ті обов'язкові відомості, які повинні міститися в цих документах.

    Статутний капітал товариства з обмеженою відповідальністю складається з вартості вкладів його учасників і не може бути менше суми, визначеної законом. Це створює певні гарантії для вступників в економічні відносини з суспільством контрагентів.

    Управління такими товариствами будується на наступних принципах.

    Вищий орган - загальні збори його учасників, яке створює виконавчий орган, який здійснює поточне керівництво. Виконавчий орган може бути колегіальним чи одноосібним, але завжди підзвітним загальним зборам. Принципові питання вирішуються загальними зборами (до таких питань віднесено - зміна статуту товариства, розмірів статутного капіталу, затвердження річних звітів, розподіл прибутку і збитків) і відносяться до його виключної компетенції. Рішення про реорганізацію або ліквідацію товариства також має повноваження приймати тільки загальні збори. Питання, віднесені до виключної компетенції загальних зборів, не можуть бути передані їм на рішення виконавчого органу товариства. Цим забезпечується демократичний характер управління справами господарських товариств.

    Що стосується товариства з додатковою відповідальністю, то його статутний капітал також розділений на частки визначених розмірів. Однак відповідальність учасників такого товариства значно розширена - вони несуть солідарну і субсидіарну відповідальність за боргами товариства, причому в однаковому для всіх кратному розмірі до вартості зроблених внесків. При банкрутстві одного з учасників його відповідальність за зобов'язаннями товариства розподіляється між іншими учасниками пропорційно їх вкладам. Фірмове найменування товариства з додатковою відповідальністю обов'язково повинно містити вказівку на відповідний економічний статус ( «... з додатковою відповідальністю»). Зрозуміло, що на створення таких товариств підприємці йдуть без ентузіазму.

    Названі вище організаційно-правові форми підприємництва використовуються переважно невеликими за розмірами підприємствами. Великі масштаби виробництва вимагають інших способів залучення капіталів і їх використання, які забезпечували б стабільне функціонування підприємства. І така форма підприємництва створюється акціонерним товариством.

    Акціонерним є таке суспільство, статутний капітал якого розділений на певне число акцій.

    Акція - це цінний папір, що свідчить про частку її власника у капіталі і дає право на участь у його прибутках. Прибуток, що припадає на акцію, називається дивідендом.

    Акціонерні товариства (АТ) можуть бути «закритого» і «відкритого» типу.

    У закритих АТ акції поширюються тільки серед засновників або іншого, заздалегідь певного кола осіб (наприклад, серед працівників даного підприємства).

    АТ, учасники якого можуть відчужувати належні їм акції без згоди інших акціонерів, визнаються «відкритими акціонерними товариствами».

    Який механізм утворення акціонерного товариства?

    Припустимо, для створення АТ потрібен капітал в 50 млн. Гривень. Це - статутний капітал АТ. Для того щоб зібрати потрібну суму, засновники, розділивши величину статутного капіталу на 50 тис. Часткою, випускають акції, кожна з яких має номінал в 1 тис. Гривень.

    Випускаються АТ акції можуть бути «іменними» або «представницькими».

    На іменні акції вказуються дані її власника, а сам власник реєструється в документах акціонерного товариства. Продати таку акцію власник може, поставивши до відома АТ. Після такого повідомлення суспільство виписує акцію для нового власника, а стару погашає. Іменні акції дозволяють фіксувати рух акцій даного акціонерного товариства, Акції на пред'явника носять анонімний характер.

    Розрізняють «прості» і «привілейовані» акції.

    Проста акція дає її власнику право голосу на загальних зборах акціонерів, тобто участі в управлінні АТ. Але при розпорошеності акцій між багатьма дрібними власниками реальна влада в управлінні фірмою зосереджується в руках тих, хто володіє контрольним пакетом акцій. Теоретично це 50% випущених акцій + 1 акція. Практично засновники товариства можуть впливати на політику компанії, залишивши у себе лише 10-15% загальної кількості випущених акцій (іноді навіть менше).

    Крім простих акцій можуть випускатися привілейовані. При створенні акціонерного товариства в його статуті вказується співвідношення випускаються простих і привілейованих акцій. Особливість привілейованих акцій полягає в тому, що величина одержуваного на них дивіденду носить фіксований характер. Тримачі простих акцій можуть у якийсь період взагалі не отримати дивідендів. Це може статися з різних причин. Наприклад, в силу того, що загальні збори акціонерів вирішить не розподіляти прибуток в даному році, а цілком направити її на розвиток виробництва. Але дивіденди за привілейованими акціями повинні бути виплачені в обов'язковому порядку. Зате в разі успіху фірми виграють власники простих акцій - вони отримують збільшені дивіденди, бо їх розмір не фіксований, як і привілейованих.

    Власники привілейованих акцій не мають права голосу на загальних зборах акціонерів. Зате в разі ліквідації АТ розрахунок за його боргами після погашення кредиторської заборгованості проводиться спочатку з власниками привілейованих акцій і в останню чергу, із залишків ліквідованого майна, - з власниками простих акцій.

    Купуючи акцію, її покупець ризикує не отримати передбачуваного доходу. Адже курс акцій коливається під впливом багатьох факторів, що визначаються як в сфері виробництва, так і в сфері обігу цінних паперів. На курс акцій впливає прибутковість роботи АТ, величина виплачуваних дивідендів, а також співвідношення попиту і пропозиції на акції даної компанії. Спокусившись обіцянками високих дивідендів невідомої компанії, покупець може виявитися в кінці господарського року ні з чим. Акції солідних, стабільно прибуткових і виплачують своїм акціонерам дивіденди товариств, хоча і не обіцяють фантастично швидкого збагачення, - надійніше.

    Управління АТ реалізує демократичні принципи в умовах економічного відокремлення господарюючих суб'єктів. Вищим органом управління АТ визнається збори голосуючих акціонерів, яке обирає керівні та контролюючі органи - рада директорів, правління, ревізійну комісію та т. Д. Фактично ж рішення приймаються групою акціонерів, які володіють контрольним пакетом акцій.

    На жаль, подібна форма господарювання в Україні не набула значного розвитку через недовіру населення до різного роду цінних паперів (досить згадати недавній період фінансових "пірамід", інфляційні процеси в економіці), а також традиційного безгрошів'я населення.

    Важливе місце серед організаційно-правових форм колективного підприємництва належить виробничим кооперативам, особливо в сфері сільськогосподарського виробництва. Після фактичного одержавлення цих форм господарювання в умовах адміністративно-господарської системи в даний час відновлюються справді економічні принципи господарювання цими структурами. Суть даної організаційно-правової форми полягає в тому, що вона дає організаційну та економічну визначеність добровільного об'єднання громадян, які об'єдналися для спільної виробничої діяльності, заснованої на їх особистій трудовій участі.

    Організаційною основою виробничих кооперативів є членство. Кількість вхідних в кооператив членів не може бути менше п'яти.

    Майно кооперативу складається з паїв вступають до кооперативу членів. У складі майна виділяються «неподільні фонди», які використовуються на цілі, що визначаються статутом кооперативу. Вищим органом управління кооперативом є загальні збори його членів. Виконавчий орган кооперативу - правління (або його голова). У кооперативах з числом понад п'ятдесят членів може бути створена наглядова рада, що здійснює контроль за діяльністю виконавчих органів.

    Важливою характеристикою даної організаційно-правової форми господарської діяльності є обов'язковість трудової участі членів у діяльності кооперативу та розподіл прибутку відповідно до трудового участю. На це ж підстава спирається і розподіл майна, що залишається після ліквідації кооперативу. Разом з тим сучасне законодавство не пред'являє надмірно жорстких вимог для кооперативних підприємств, залишаючи можливість вирішення багатьох питань, пов'язаних з їх діяльністю, на розсуд членів кооперативу. Члени виробничого кооперативу несуть за зобов'язаннями кооперативу солідарну відповідальність.

    В організаційно-правову структуру підприємництва чільне місце належить державним і муніципальним унітарним підприємствам.Які особливості цієї форми, чим вона відрізняється від інших комерційних структур?

    Невірно було б розглядати їх як антипод приватної власності. Це - ланки господарської системи, об'єктивно обумовлені досягнутим рівнем усуспільнення виробництва. У структурі адміністративно-командної економіки державні підприємства займали місце головного і провідного ланки господарської системи; в ринковій же економіці вони займуть місце рівноправного суб'єкта в сукупності господарюючих утворень, що діють на комерційних засадах.

    Державні і муніципальні підприємства - це такі виробничі (в широкому сенсі слова) освіти, які створюються державою і органами місцевого самоврядування, наділяються ними необхідними засобами і на комерційних засадах діють відповідно до тими цілями і завданнями, які для них визначають засновники.

    Що означає термін «унітарна», який економічний і правовий зміст несе це поняття?

    Унітарна - значить єдине, що не поділяє на частини. Отже, державне і муніципальне унітарне підприємство - це така створювана державою і органами місцевого самоврядування комерційна організація, яка не наділена правом власності на закріплюється за ним власником майно; іншими словами, це майно не може бути розподілено за депозитними вкладами, часток, паїв, в тому числі між працівниками підприємства. В унітарній формі можуть створюватися тільки державні та муніципальні підприємства.

    Майно, яким наділяються такі підприємства, знаходиться відповідно в державній або муніципальній власності і належить підприємствам на праві «господарського відання» або «оперативного управління». Завдання, обсяг закріпленого майна (статутний фонд), повноваження господарського відання визначаються в статуті підприємства, яке затверджується уповноваженим на те державним або муніципальним органом (наприклад, статут муніципального підприємства торгівлі затверджується відповідним департаментом торгівлі).

    Органом управління унітарного підприємства є керівник, який призначається власником (або уповноваженим власником органом).

    Свою діяльність унітарні державні та муніципальні підприємства будують на комерційних засадах, узгоджуючи доходи з витратами і домагаючись збільшення прибутку. При цьому за своїми зобов'язаннями, що виникають в ході господарської діяльності, такі підприємства відповідають всім належним їм майном. Власник майна підприємства, заснованого на праві господарського відання, не відповідає за зобов'язаннями підприємства. В рівній мірі і підприємство такого типу не відповідає за борги власника майна. Таким чином, міра економічного відокремлення унітарних підприємств позначена чітко і жорстко. Але є ситуації, коли власник майна може бути притягнутий до субсидіарної відповідальності, - в разі, якщо власник майна має право віддавати обов'язкові розпорядження підприємству, і неспроможність останнього викликана діями засновника-власника.

    Крім комерційних, у структурі господарюючих суб'єктів закон виділяє некомерційні організації - «споживчі кооперативи», «громадські» і «релігійні» організації, «фонди».

    Основна мета споживчих кооперативів полягає в задоволенні матеріальних і інших потреб громадян, які об'єднуються для спільного задоволення особистих потреб (наприклад, для будівництва та експлуатації житлових будинків, гаражів, забезпечення продуктами харчування, предметами промислового виробництва і т. Д.). При гарній постановці справи такі кооперативи знижують витрати своїх членів на цілі споживання саме тому, що не мають на меті отримання прибутку. Світовий досвід свідчить, що споживчі кооперативи виявляють величезну життєстійкість в сферах діяльності, пов'язаних із задоволенням споживчих інтересів громадян. Відродження та налагодження ефективної роботи таких кооперативів в нашій країні - важлива складова частина руху до ринкової економіки.

    Некомерційними організаціями є також громадські та релігійні організації. Вони являють собою добровільні об'єднання громадян, що з'єднуються на основі спільності інтересів. Такі громадські організації створюються для забезпечення найрізноманітніших інтересів - культурних, освітніх, оздоровчих і т. Д. (Наприклад, добровільне спортивне товариство «Спартак», товариство «Знання», товариство книголюбів). Громадські організації розрізняються за масштабами діяльності і можуть охопити великі маси населення різних регіонів, можуть формуватися за професійними інтересами або носити локальний характер. Такі громадські організації здійснюють свою діяльність за рахунок членських внесків, добровільних пожертвувань або доходів від створюваних ними підприємств. При цьому діяльність останніх повинна бути повністю підпорядкована цілям і завданням, заради яких діють самі добровільні об'єднання. Наприклад, спортивне товариство має право створити підприємство з виробництва спортивного обладнання; але якщо воно раптом вирішить створити торгове підприємство з продажу спиртних напоїв, то вступить в протиріччя з цілями, заради яких створювалося товариство-засновник.

    Як бачимо, спектр організаційно-правових форм господарювання досить багатий і різноманітний, відкриває можливість вибору найбільш оптимальних, що забезпечують ефективне функціонування суб'єктів в конкретних умовах. Він доповнюється правом юридичних осіб об'єднуватися в асоціації та спілки з метою координації їх діяльності та захисту спільних майнових інтересів.

    Роль конкуренції.

    Хоча організаційним механізмом чистого капіталізму служить ринкова система, необхідно визнати важливу роль конкуренції як механізму контролю в такій економіці. Ринковий механізм пропозиції і попиту повідомляє бажання споживачів (суспільства) підприємствам, а через них - і постачальникам ресурсів. Однак саме конкуренція змушує підприємства і постачальників ресурсів належним чином задовольняти ці бажання.

    Тим часом конкуренція не обмежує свою роль гарантуванням належної реакції на потреби суспільства. Саме конкуренція змушує фірми переходити на найефективніші технології виробництва. На конкурентному ринку нездатність деяких фірм використовувати саму економічну технологію виробництва в кінцевому підсумку означає їх усунення іншими конкуруючими фірмами, які застосовують найбільш ефективні методи виробництва. Вельми примітним аспектом функціонування і коригуючих операцій конкурентної ринкової системи є те, що вона створює надзвичайне і важливе тотожність - тотожність приватних і громадських інтересів. Фірми і постачальники ресурсів, що домагаються збільшення власної вигоди і діючі в рамках гостро конкурентної ринкової системи, одночасно - як ніби направляються "невидимою рукою" - сприяють забезпеченню державних, або громадських інтересів. Відомо, наприклад, що при існуючій конкурентній кон'юнктурі фірми застосовують саму економічну комбінацію ресурсів для виробництва даного обсягу продукції, оскільки це відповідає їх приватній вигоді. Вступати по-іншому означало б для них відмовитися від прибутків або навіть ризикувати згодом потерпіти банкрутство. Але разом з тим очевидно, що інтересам суспільства відповідає використання рідкісних ресурсів з найменшими витратами, тобто найбільш ефективними методами. Вступати інакше означало б виробництво даного обсягу продукції з великими витратами або принесення в жертву альтернативних товарів, які дійсно необхідні суспільству.

    Отже, сила конкуренції контролює або направляє мотив особистої вигоди таким чином, що він автоматично і мимоволі сприяє якнайкращому забезпеченню інтересів суспільства. Концепція "невидимої руки" полягає в тому, що, коли фірми максимізують свій прибуток, суспільний продукт також максимізує.

    2.2 Типи ринків ринкової економіки

    Ринкову економіку можна уявити як сукупність ринків, що спеціалізуються на виробництві певних товарів або послуг. Ринок сільськогосподарських і промислових товарів. Цей ринок має справу з промисловими і сільськогосподарськими товарами. Його можна уявити як спосіб розподілу цих товарів. Відповідно до ринкових розумінням ефективного розподілу мета такого ринку - розподілити промислові і сільськогосподарські товари відповідно до фінансових можливостей споживачів. В рамках стисненого ринку визначаються ціни на окремі товари відповідно до попиту і пропозиції на них.

    Ціни на промислові та сільськогосподарські товари складаються на рівнях: регіональному, національному та міжнародному. Ці ціни включають і вартість перевезень і зберігання. Тому вартість окремих товарів об'єктивно нижче там, де вони виробляються - через зменшення витрат виробництва за рахунок зниження витрат на перевезення і зберігання. Виходячи з регіональних цін встановлюються національні ціни і

    спеціалізація регіону, а виходячи з національних цін формується міжнародний ринок промислових і сільськогосподарських товарів. По суті всі інші ринки складаються приблизно так само, але в кожному з них один з рівнів має свій пріоритет.

    Розглянемо ринок промислових і сільськогосподарських товарів, яким він поставав перед нами в недавньому минулому. Уявімо ринкову систему як сукупність різноманітних ринків за ознакою взаємовідносин, тобто в залежності від виду товарів і послуг, які продаються і купуються.

    У сформованих формах ринок продовольчих товарів представлений: державної торгівлею, реалізує продовольство за державними цінами; споживчою кооперацією, що реалізує товари по комісійним цінами; комерційної торгівлею, реалізує окремі види продовольчої продукції по напіввільним і вільними цінами; колгоспними ринками, на яких продовольчі товари продаються колгоспами і індивідуальними виробниками по вільним або незначно регламентованим цінами. Ця структура ринку продовольчих товарів і використовуваних в ньому цін стала багато в чому архаїчної. Вона не володіє єдністю, цілісністю, допускається співіснування суперечливих, важко сумісних форм торгівлі та ціноутворення. В результаті широкий розкид цін на одні й ті ж товари в залежності від застосовуваних форм торгівлі. Введення талонів на окремі види продовольства, системи замовлень, продаж деяких продовольчих товарів лише окремим групам населення ще більше видаляють торгівлю ними від нормальних ринкових відносин і переводять ці відносини з розряду товарно-грошових в клас розподільних, мають до ринку непряме відношення.

    ринок послуг

    Ринок послуг, як було вже сказано, формується по загальній для всіх ринків схемою, розглянутої вище.Ринок послуг в тій чи іншій мірі рпізван охопити побутові, комунальні, транспортні, культурні, освітні, з охорони здоров'я, посередницькі, інформаційні і багато інших видів діяльності з надання послуг населенню. В якості самостійної частини ринку послуг виступають виробничі послуги, тобто види діяльності з надання послуг у виробництві.

    У чисто ринкової економіки ніяких субсидій з боку держави бути не повинно, але на практиці без них не обійтися - як з політичних, соціальних, так і з моральних міркувань. Особливо, якщо мова йде про освіту.

    Ринок житлової площі

    В умовах ринку слід засвоїти, що і житлова площа представляє типовий об'єкт ринкових відносин і підлягає купівлі та продажу за ринковими цінами нарівні з іншими товарами. Право будівництва і продажу житла має належати на рівних засадах державним, колективним, кооперативним організаціям і громадянам. Житло представляє таку ж власність, як і інші види майна.

    Не слід думати, що подібна система нелюдська і позбавляє бідні верстви населення можливості покращувати свої житлові умови, віддаючи все перевагу багатим.

    У той же час ринок житла набагато спрощує обмін, переїзд в інше місце проживання, передачу житлової площі у спадок, покращує ставлення людей до житлового фонду, підвищує зацікавленість всіх верств населення в житловому будівництві, сприяє реалізації надлишків житлової площі, усуває численні махінації з житлом, його приховану продаж.

    Відзначимо, що введення ринку житла поступово призведе до зменшення колосального невідповідності між мізерною платою, що вноситься за користування державною квартирою, і нечувано високою платою, за яку знімають ту ж квартиру особи, які не мають житлової площі.

    Ринок засобів виробництва

    Він поширює свою дію на всі матеріально-технічні об'єкти, які беруть безпосередню в суспільному виробництві, використовуються в процесі виготовлення продукції, виконання робіт, здійснення послуг. Цей величезний за масштабами об'єктів і їх вартості ринок складається з двох взаємодіючих частин. По-перше, на ринку засобів виробництва звертаються знаряддя праці у вигляді виробничих будівель і споруд, конструкцій, машин, обладнання, приладів, апаратури. По-друге, цей ринок представлений предметами праці у вигляді сировини, матеріалів, енергії, напівфабрикатів, з яких або з використанням яких за допомогою знарядь праці випускається проміжний або кінцевий продукт виробництва. У ринковій економіці обидва цих визначальні чинники виробництва стають безпосереднім об'єктом ринкових відносин. Особливим чином постає питання про ринок землі і природних ресурсів як засобів виробництва.

    ринок інвестицій

    У ринковій економіці відбувається зміна, як джерел фінансування інвестиційних об'єктів, так і способів матеріалізації грошового капіталу. Додатковими джерелами інвестування тут стають банківські кредити, приватний капітал, кошти одних підприємств, вкладені в розвиток інших. Це можуть бути або прямі позики, або придбання акцій, або вкладення коштів для участі в прибутках. Але у всіх випадках тут має місце значно більше розширення інвестиційних можливостей підприємства або організації. Основна ознака, головне якість ринку інвестицій визначається не тільки розширенням обсягів і джерел фінансування капітальних вкладень та зон їх застосування. Ринок інвестицій набагато ширше поняття. Він частина загального економічного ринку. Завдяки йому значно полегшується втілення капітальних вкладень в грошовому вираженні в матеріальні інформаційні, науково-технічні об'єкти.

    Ринок інвестицій за своїм змістом є ринок капіталу, вкладеного в виробництво, а точніше, в справу. Як тільки виникає капітал, його власник, носій стає капіталістом. У ринковій економіці на законних підставах нарівні з державним функціонує банківський, комерційний капітал, колективний капітал, вкладений в будь-яку справу за бажанням власників, і сімейний, особистий, приватний капітал, що направляється туди, де він обіцяє принести вагомий прибуток.

    Ринок грошей, валюти, цінних паперів

    Як було сказано вище, ринок інвестиційного капіталу сам по собі представляє грошовий ринок особливої ​​природи. Він пов'язаний з перетворенням грошей в ідеї, проекти, нововведення, будівництво об'єктів, технічні та соціальні удосконалення. Однак у ринковій економіці виникають грошові ринки в чистому вигляді, де, образно кажучи, гроші продаються і купуються ж за гроші. Ринок грошей в принципі може існувати навіть при наявності в країні тільки єдиною грошової одиниці. У цьому випадку він поширює свою дію на кредитування, надання коштів у позику, тобто на операції щодо можливого обміну "сьогоднішніх" грошей на "завтрашні" гроші. Якщо ж вводиться паралельна валюта в вигляді, скажімо, золотого рубля або виникають республіканські валюти, то ринкові відносини знаходять набагато ширші можливості у вигляді покупок і продажів однієї валюти за іншу.

    Ринок валюти, під якою розуміється вже не тільки національна, а й іноземна валюта, означає ще більшу можливість купівлі, продажу, обміну за певним валютним курсом (світовому, державному, плаваючого, вільному) грошей однієї країни на гроші інший. Природно, що активність валютного ринку і діапазон його дії багато в чому залежать від конвертованості валюти.

    Звичайно, поділ ринку на валютний і грошовий до деякої міри умовно. У загальному випадку валютний ринок одночасно є грошовим, а грошовий - валютним. Однотипним з ними за своєю природою, але все ж самостійним став ринок цінних паперів. Останні являють собою особливий вид грошових або майнових документів, які або мають певну, вираженої в грошових одиницях вартістю, або надають власнику майнове право, яке в кінцевому рахунку може бути зведене до грошового вираження. До найбільш типовим видам цінних паперів відносяться акції, облігації, чеки, акредитиви, векселі, сертифікати, бонни.

    Ринок робочої сили (праці)

    Найяскравіше, хоча, можливо, і не найпомітніша прояв ринкової економіки - це ринок робочої сили. Його можна було б назвати і ринком праці, але, відповідно до класиків, жива праця сам по собі ще не володіє вартістю.

    Нею володіє робоча сила, тобто здатність працівника до праці. Однак, якщо не вдаватися в політекономічні нюанси, термін "ринок праці" цілком прийнятний. Основою трудових відносин в умовах ринку робочої сили є вільний, добровільно укладений контракт між працівником і його наймачем на умовах взаємної угоди і відповідно до чинного законодавства про працю. Наймач вправі після закінчення контракту або при його порушенні працівником приймати рішення про продовження або припинення трудових відносин. З соціальних, морально-етичних в цьому є нездорове початок, але з економічних позицій це доцільно. Ефективною економіці більш імпонує наявність надлишкової робочої сили, що спонукає цінувати працю, ніж наявність надлишкових робочих місць, переважна зацікавленість в продуктивному праці в зв'язку з легкої можливістю змінити робоче місце. Так що правомірно говорити і про ринок робочих місць.

    Ринок праці або робочої сили знаходиться в прямому зв'язку з проблемою зайнятості. В умовах ринкових відносин рівень трудової зайнятості, перш за все співвідношенням попиту і пропозиції робочої сили. Відомо, що ринкова рівновага досягається і підтримується при деякому надлишку пропозиції по відношенню до попиту. Звідси має місце безробіття рівень яких змінюється в широких межах, приблизно від двох до п'ятнадцяти відсотків від числа зайнятих, в залежності від стану економіки і характеру державного регулювання процесів зайнятості.

    Таким чином, при переході до вільного ринку робочої сили цілком можлива і дуже ймовірна ситуація, коли майже поголовна трудова зайнятість і дефіцит робочої сили в більшості галузей і регіонів зміняться підвищенням рівня трудової незайнятість, або, простіше кажучи, безробіттям. У боротьбі з нею необхідно створити дієву систему державного регулювання зайнятості населення, виходячи не тільки з економічних, а й з соціальних міркувань.

    Ринок - складна економічна система суспільних взаємовідносин в сфері економічного відтворення. Він обумовлений декількома принципами, які обумовлюють його сутність і відрізняють від інших економічних систем. Ці принципи ґрунтуються на свободі людини, її підприємницьких талантах і на справедливому ставленні до них держави. Дійсно, даних принципів небагато - їх можна порахувати на пальцях однієї руки, однак їх важливість для самого поняття ринкової економіки важко переоцінити. Причому ці основи, а саме: свобода індивіда і чесне змагання - дуже тісно пов'язані з поняттям правової держави. Гарантії ж свободи і чесного змагання можуть бути дані лише в умовах громадянського суспільства і правової держави. Але і сама суть прав, придбаних людиною в умовах правової держави, є право свободи споживання: кожен громадянин має право влаштовувати своє життя так, як йому представляється, в рамках його фінансових можливостей. Людині необхідно, щоб права на власність були непорушними, і в цьому захисті своїх прав основну роль грає він сам, а роль по захисту від незаконних посягань на власність громадянина інших громадян бере на себе держава. Такий розклад сил утримує людину в рамках закону, так як в ідеалі держава стоїть на його стороні. Закон, який починають поважати, який би він не був, стає справедливим хоча б для того, хто його поважає. Але, захищаючи права громадян, держава не повинна переходити кордон, як тоталітаризму, так і хаосу. У першому випадку ініціатива громадян буде стримуватися або виявлятися в перекрученому вигляді, а в другому - держава і її закони можуть бути зметені насильством. Однак "дистанція" між тоталітаризмом і хаосом досить велика, і держава в будь-якому випадку має відігравати "свою" роль. Роль ця полягає в ефективному регулюванні господарства. Під регулюванням слід розуміти вельми широкий спектр заходів, і чим ефективніше його використання, тим вище довіра до держави.

    Сама ринкова економіка як механізм регулювання економічних відносин є лише науковою абстракцією, спрощеною моделлю для демонстрації принципу її функціонування і порівняння з існуючими формами так званої змішаної економіки. У ринковій економіці в повній мірі реалізуються всі принципи, зумовлені нею.

    III Росія в умовах переходу до ринкового господарства

    3.1. Криза радянської моделі економіки

    Для того щоб дійсно перейти до ринку, потрібно послідовно

    вирішити дві взаємопов'язані групи завдань. Перша група завдань пов'язана з

    формуванням рівноважної економіки, бо ринок - це завжди є

    певну рівновагу, є система суспільних відносин, в якій

    пропозиція товарів врівноважує попит на них. До речі, для

    передувала планової системи господарства було характерно

    централізованнное розподіл виробничих ресурсів і продуктів, що

    зазвичай призводило до їх дефіциту, тобто нерівноваги.

    Можна сказати, що перша група завдань - найпростіша, і вирішується вона

    шляхом ряду макроекономічних перетворень ринкового характеру. тут ми

    вже досягли певних успіхів: споживчий ринок насичений різними

    товарами і послугами, розвиваються ринки робочої сили, нерухомості, цінних

    паперів, фінансових ресурсів. Виник валютний ринок всередині країни, відбувається

    активне входження в світовий ринок. Крім того, окремі сектори ринку в

    Росії ще зовсім не розвинені: у нас немає ринку землі - звідси

    неповноцінність ринку нерухомості, слабо розвинений фінансовий ринок,

    практично відсутній ринок інвестицій, тільки почалося становлення ринку

    цінних паперів, багато обмежень при виході на світовий ринок і т.д.

    Інфраструктура внутрішнього товарного ринку теж ще недостатньо розвинена,

    тобто начебто все десь продається, але інформація про насичення товарних

    ринків ідоступность товарів поки обмежені. І все-таки можна сказати, що

    велика частина завдань цієї групи вже вирішена або вирішується.

    Але є й інша, більш серйозна група завдань в області ринкових

    перетворень. Адже справжній ринок починається не там, де є

    рівновагу, а там, де ринок надає руху економіку, запускає

    виробництво товарів, тобто там, де ринок перетворюється в двигун

    економічного розвитку, де ринковий механізм змушує економіку

    рухатися вперед, вимагає, щоб росла ефективність, знижувалися витрати,

    оновлювалася продукція, йшов технологічний прогрес.

    Ринковий механізм - це лише певний інструмент, двигун

    економічного прогресу через використання притаманних йому стимулів. В

    умовах ринку головне, що рухає економічним розвитком, - це отримання

    прибутку. Але збільшити прибуток найлегше за рахунок підвищення цін, що цілком

    дозволяє робити перехідна економіка внаслідок нерозвиненості ринків і

    механізму конкуренції. [15]

    До сучасної кризи економіки привела, на думку експертів, перш

    всього «традиційна система господарства», яка, вичерпавши до кінця 60-х

    років можливості екстенсивного розвитку, зумовила «стійке зниження

    темпів зростання »з 8% у другій половині 60-х років до 2-3% і нижче в першій

    половині 80-х.

    Кампанії в 1985-1987 рр., Як вважають, «знизили фактичний темп зростання

    майже до нуля. Концентрація капіталовкладень у машинобудування не привела,

    як сподівалися, до його якісного перетворення, зате призупинила

    розвиток інших галузей. Згортання випуску спиртних напоїв,

    розкорчування виноградників, в загальному, не забезпечили зміцнення дисципліни і

    зниження злочинності, зате боляче вдарили по державному бюджету та

    сільському господарству південних регіонів країни. Не менш шкідливою виявилася і

    політика посилення матеріального стимулювання за рахунок наростання емісії

    паперових грошей. При цьому дефіцит бюджету зріс з 2,5% валового

    національного продукту (ВНП) в 1985 р до 8,5% у 1987 р. »[10]

    В ході реформ 1987-1988 рр. були допущені нові серйозні помилки:

    контроль над підприємствами (щодо цін, зарплати та ін.) був ослаблений,

    а жорстке обмеження на їх фінансування (через кредит, бюджет) не було

    введено. Держбанку не було надано можливості боротися з інфляцією.

    Дефіцит бюджету збільшився в 1988 р до 11% ВНП. Хоча кредити підприємствам

    були зменшені, щорічний приріст грошової маси становив в 1987-1990 рр.

    в середньому. 14 - 15%. Почалося втеча від ліквідності (тобто прагнення

    скоріше вкласти готівку в матеріальні цінності).

    Темпи зростання основних фондів були низькі і продовжували скорочуватися. чисті

    інвестиції в основний капітал (без урахування незавершеного будівництва)

    скоротилися з 14% чистого матеріального продукту (ЧМП) в 1988 р до 11% в

    1990 р Частку військових витрат оцінюють в 1990 р в 19% ВНП і вважають, що

    протягом 80-х років вона зростала. Позитивний момент полягає в тому

    що в 1988-1990 рр. виробництво цивільних товарів оборонними

    підприємствами збільшувалася на 9% в рік і в 1990 р склало близько 40% їх

    продукції.

    У 1990 р скорочення ЧМП склало 4% (а ВНП -2% з огляду на те, що падіння

    матеріального виробництва частково компенсувалося деяким зростанням в

    сфері послуг) [10]. Зниження відбулося за рахунок промисловості, будівництва

    і транспорту. Сільське господарство в цілому залишилося на рівні 1989 р

    Прибутки підприємств в 1986-1989 рр. збільшувалися в середньому більш ніж на

    10%, а в 1990 р скоротилися. Зарплата збільшилася в 1990 р на 12%,

    безробіття становило 1,5% всієї робочої сили. Були спроби

    посилити фінансову політику. Бюджетний дефіцит скоротився з 11 до 8,5%

    ВВП. Однак інфляція посилилася, її загальний рівень досяг майже 12%. якщо

    загальна сума фінансових активів становила приблизно 750 млрд. руб., то

    «Зайвих грошей» було 250 млрд., З них у населення понад 160 млрд. Руб.

    (На руках і на ощадкнижках).

    Криза пом'якшується і маскується тим, що реальне споживання по

    офіційними оцінками в 1990 р зросла за рахунок заощаджень населення,

    скорочення капіталовкладень на 3% (що лише трохи нижче середніх

    показників за 1986-1989 рр.). Але по ряду товарів брак загострилася.

    «Традиційна система централізованого планування зазнала краху, а й

    була замінена дієздатної ринкової системою ». [10] В результаті

    відбувалася дезінтеграція основ організації економіки. Про це говорять

    перехід до бартерної торгівлі, офіційне нормування розподілу

    предметів споживання.

    Зовнішньоекономічна сфера відігравала значну роль у створенні передумов

    для кризи. Спочатку величезний виграш від стрибків цін на нафту на світовому

    ринку в 1973-1974 рр. і 1979-1980 рр. згладив, завуалював і тим самим як

    б загнав углиб кризові процеси в радянській економіці.

    У 1986 р різке падіння цін на нафту (і вимушене збільшення

    фізичного обсягу експорту різної сировини і скорочення імпорту товарів)

    посилило почалася стагнацію виробництва.

    З того ж 1986 г. урядом СРСР проводилася політика

    децентралізації зовнішньої торгівлі, розширення самостійності підприємств

    в області експорту, формування ними власної валютної виручки в розрахунку

    на розширення асортименту вивезеної продукції. Однак зазначені заходи «Не

    принесли успіху в стимулюванні зростання експорту готової продукції в країни

    з конвертованою валютою ».

    Дефіцит платіжного балансу в конвертованій валюті в 1990 р склав 14

    млрд. дол., що призвело до збільшення заборгованості постачальникам (більш ніж

    на 5 млрд. дол.), до скорочення валютних резервів (на 5-6 млрд. дол.).

    Доступ до міжнародних ринків капіталу став можливий лише на умовах

    гарантування кредитів урядами країн-кредиторів. [20]

    Наша країна не могла при такому стані справ розраховувати на експорт і

    позики як на засіб порятунку від кризи. Більш того, він, що

    необгрунтована, «нерівномірна» лібералізація посилила кризу торгового і

    платіжного балансів, а тим самим і криза виробництва.

    3.2. Формування Російської моделі ринкової економіки

    Програма «Основні напрямки переходу до ринку» була розроблена

    урядом і схвалена Верховною Радою Української РСР восени 1990 р ній

    висувалися завдання по стабілізації економіки і скорочення дефіциту

    державного бюджету насамперед за рахунок підвищення цін (лише частково

    компенсируемого населенню), а також заходи по переходу до ринку через

    поступове роздержавлення власності великих підприємств і

    приватизацію дрібних (особливо в сфері торгівлі та послуг). програма

    передбачала також індексацію доходів трудящих, введення допомоги по

    безробіттю, створення системи перепідготовки робочої сили та інші заходи

    соціального захисту населення. «Трансформація радянської економіки буде

    надзвичайно складним процесом і потребує для завершення багатьох років. її

    серцевину складають три тісно пов'язаних елемента: макроекономічна

    стабілізація, цінова реформа в умовах зростаючої внутрішньої і зовнішньої

    конкуренції і реформа власності ».

    В «Основних напрямах» упор зроблений на зміни відносин

    власності, на роздержавлення і приватизацію як головному змісті

    переходу до ринку. Це цілком відповідає радянської теоретичної традиції

    виводити всю господарську систему з цих відносин. Але головне

    зміст ринкових відносин в наявності ефективної конкуренції на ринках

    товарів, послуг і ресурсів. Тому і питання приватизації необхідно

    вирішувати, виходячи з цього головного критерію.

    Крім того, якщо одночасно з роздержавленням і приватизації не

    створюються умови для вільної внутрішньогалузевої та міжгалузевої

    конкуренції, переливу ресурсів між галузями і регіонами, то ринкового

    механізму не вийде. Просто одна форма монополії змінить іншу. Можна, можливо

    сформулювати три вимоги до ефективної ринкової реформи:

    . всі основні аспекти ринку повинні створюватися одночасно і у

    взаємозв'язку;

    . процес реформування повинен бути максимально стиснутий у часі;

    . необхідно чітке розуміння головного змісту, критерію всіх проведених

    заходів.

    Всі три вимоги в «Основних напрямах» були порушені.

    Несумісність застарілої вихідної бази і якісно нових завдань

    неминуче протиріччя будь-якої глибокої реформи. І для кожної країни в

    конкретну епоху доводиться шукати власне, оригінальне рішення.

    Особливо необхідні «нестандартні» рішення для такої гігантської країни,

    як СРСР. Радянська урядова програма «Основні напрямки»

    привела до руйнування старого адміністративного господарського механізму,

    не створюючи при цьому нового, ринкового. Передбачене програмою і

    президентськими указами збереження системи державних замовлень і

    сформованих господарських зв'язків обмежуватиме ринкову

    самостійність підприємств, стримувати управлінську ініціативу і

    перебудову структури економіки.

    Жорсткий контроль держави над договірними цінами не дозволить

    формуватися вільними ринковими цінами збережеться багаторазовий розрив між

    внутрішніми і світовими цінами.

    У програмі не передбачено:

    . чи збережеться державна підтримка збиткових підприємств;

    . масштаби і порядок приватизації, цей процес розтягнуто на невизначено

    довгий термін.

    У програмі вказуються основні заходи:

    . скорочення бюджетного дефіциту до 2-3% ВНП (т. е. в 3-4 рази);

    . звільнення цін від контролю (за деякими винятками);

    . скасування цінових субсидій;

    . приватизація дрібних підприємств і комерціалізація (тобто повна ринкова

    самостійність без зміни власника) великих;

    . ліквідація галузевих міністерств, скасування державних замовлень;

    . введення соціального захисту, аналогічної іншим країнам з ринковою

    економікою;

    . встановлення допустимої норми збільшення заробітної плати.

    Чи достатньо цих заходів, щоб запрацював головний двигун ринку -

    конкуренція? Мабуть ні. Потужні іноземні фірми і забезпечать гостру

    конкуренцію з боку міжнародних ринків.

    Вони враховують, що прискорена лібералізація зовнішньоекономічних зв'язків

    призведе до банкрутства частини підприємств, особливо в чорній металургії,

    нафтохімії, машинобудуванні, навіть якщо передбачити заходи захисту. У цих та

    багатьох інших галузях різко зросте безробіття. точні масштаби

    нездатності радянських підприємств конкурувати на світових ринках,

    визначити зараз неможливо. Занадто довго ці підприємства не займалися

    зіставленням своїх витрат і якості продукції з витратами і якістю

    зарубіжних фірм. Єдине надійне «перевага» СРСР в конкуренції -

    це низька заробітна плата, а й вона, мабуть, повинна ще більше знизитися,

    щоб якось компенсувати відставання від Заходу в ефективності і

    якість. Однак, як вважають експерти, якщо витримати ці труднощі,

    продовжувати перетворення, то через два роки, коли запрацює ринкова

    конкуренція, цілком ймовірно, почнеться стійкий підйом і в що залишився

    до 2000 р відрізок часу темпи зростання можуть бути навіть вище, ніж в

    більшості промислових країн Заходу. Цьому сприятимуть багаті

    природні ресурси країни, порівняно малий зовнішній борг і приплив

    фінансової допомоги Заходу, яка почне надходити, коли буде зроблений

    «Перший великий крок».

    Регулювання цін необхідно зберегти:

    . на комунальні послуги (постійно),

    . на житло (тимчасово),

    . в експорті та імпорті (тимчасово).

    Для нормального функціонування ринкового механізму необхідні вільні

    ціни, що встановлюються в ході конкуренції, на переважна більшість

    товарів і послуг. Пропозиція про «вивільнення цін» базується на концепції

    включення господарства СРСР в систему всесвітньої конкуренції і переході на

    світові ціни за трирічний термін.

    Зростання цін можна обмежити жорсткої фінансової політикою.

    По суті:

    . скоротити військові та управлінські витрати;

    . значно урізати цінові та інші субсидії;

    . обмежити асигнування на пенсії, підвищивши пенсійний вік і збільшивши

    необхідний стаж.

    У той же час автори вважають, що доходи держави слід збільшити за

    рахунок:

    . виплати дивідендів до бюджету державними підприємствами;

    . введення нових податків (наприклад, у вигляді відрахувань від видобутку нафти) і

    ін.

    Крім зміни фінансової політики, необхідно структурно перебудувати

    як систему фінансів, так і кредиту.

    Повинні бути переглянуті база податку на прибуток і податок на надприбуток,

    а також особистий прибутковий податок.

    Замість податку з обороту рекомендується ввести фіксовану ставку податку

    пропорційно ціні товару, а через 2-3 роки - податку на додану

    вартість, т. е. на ціну товару і послуги за вирахуванням вартості

    використаного сировини, енергії, матеріалів.

    Пропонується обмежити число позабюджетних соціальних фондів для введення

    жорсткого контролю над витратами.

    Оподаткування зовнішньої торгівлі має бути переглянуто, виходячи з

    «Необхідності прискореної інтеграції економіки в світову систему торгівлі».

    «Кредитно-грошова політика повинна здійснюватися адміністративними

    методами »(при відсутності розвинених фінансових ринків).

    Політика в області доходів і соціальної допомоги найбезпосереднішим

    чином зачіпає життєвий рівень населення.

    По-перше, при переході до ринку значне зростання грошових доходів

    населення підштовхне (через підвищення витрат і попиту) і без того

    величезний стрибок загального рівня цін і перетворить цей одноразовий (як вони

    вважають) стрибок в нескінченну спіраль інфляції. Тому в своїх

    рекомендаціях експерти передбачають жорстке обмеження зростання грошової

    заробітної плати.

    По-друге, в не меншому ступені їх побоювання викликає і неминучий в

    перехідний період високий рівень безробіття. Однак тут вони

    обмежуються вказівкою на необхідність знайти джерела фінансування

    допомоги з безробіття. У соціальному аспекті масове безробіття поставить

    країну перед нерозв'язною проблемою. На Заході безробіття давно вже

    співіснує з економічним зростанням і високим загальним життєвим рівнем, до

    ній трудящі в тій чи іншій мірі соціально і психологічно

    пристосувалися. До того ж безробіття на Заході вдається стримувати в

    визначених межах. В СРСР же умови можуть скластися прямо

    протилежні, і результат буде тоді руйнівний: масові

    страйки, політичні протести, загострення міжнаціональних конфліктів.

    Що стосується перехідного періоду до ринку, то головна слабкість

    рекомендацій в тому, що в них немає ні розрахунку можливого падіння життєвого

    рівня населення (робітників особливо), ні обґрунтованих оцінок розмірів

    безробіття, ні масштабів скорочення національного доходу в цілому. між

    тим при значному падінні обсягів виробництва доходи всіх підприємств і

    державного бюджету різко скоротяться. Не відомо, чи за рахунок яких

    коштів можна буде тоді утримувати армію безробітних, виплачувати пенсії,

    допомоги, стипендії.

    Тому, перебудовуючи на ринкових засадах нашу інертну, відірвану від

    результатів праці систему доходів, не можна односторонньо захоплюватися ринково -

    конкурентним принципом, забуваючи про необхідність збереження мінімуму твердих

    соціальних гарантій.

    Виробляючи майбутню модель господарювання в Росії, потрібно чітко розрізняти

    в ній три групи характеристик.

    1) вимоги, обумовлені сучасним глобальним рівнем

    продуктивних сил, потреб і культури суспільства і перевірені

    світовим загальнолюдським досвідом;

    2) властивості, які будуть обумовлені нашим соціальним вибором;

    3) нарешті, риси, продиктовані специфічними особливостями країни.

    Для нашої промисловості, де виробництво кожного з більшості видів

    продукції сконцентровано на трьох-п'яти підприємствах і, отже,

    монополізовано, є два шляхи переходу на ринкові рейки. Один, по

    прикладом Заходу, - відкрити кордони для іноземних конкурентів. Це самий

    «Легкий» і «швидкий» шлях, який може призвести до, проте, загибеллю для багатьох галузей

    нашого відсталого виробництва. Інший шлях - важкий, складний, але

    єдино безпечний: реорганізувати всю виробничу структуру

    економіки, планомірно створити національний конкурентний ринок і в цих

    цілях широко залучати іноземні фірми (докладніше про це буде ще

    сказано).

    Друга вимога до цивілізованого ринку - наявність економічно зрілого,

    організованого і самостійного профспілкового руху.

    Розгортання економічної кризи в СРСР навесні 1991 року, загостреного

    страйками і міжнаціональними конфліктами, змусило Кабінет Міністрів

    СРСР розробити антикризову програму. Фактично це означає, що

    довелося визнати неспроможність «Основних напрямків» і шукати інші

    шляхи стабілізації економіки і переходу до ринку, а саме:

    . виявлення реального співвідношення попиту і пропозиції по кожній товарній

    групі і заходів, необхідних для забезпечення вільної конкуренції між

    виробниками і між оптовими покупцями, при дотриманні вимоги

    прибутковості;

    . розробку, виходячи з розрахунків по товарних ринках, на кожному підприємстві

    програми переходу до умов ринкової конкуренції без зниження загального

    випуску і при виявленні дефіциту або надлишку трудових ресурсів для їх

    перепідготовки та перерозподілу;

    . проведення заходів щодо інвестування, розукрупнення, перепрофілюванню,

    модернізації, реорганізації з орієнтацією на досягнення рівноваги попиту

    і пропозиції на оптових ринках;

    . настройку банківської і фінансової систем на сприяння організації

    товарних ринків, що знаходяться в стані конкурентної рівноваги, при

    вилучення надмірності ліквідності у підприємств в одних випадках і при

    цільовому, додаткове кредитування (і фінансування) - в інших;

    . створення системи кінцевої підпорядкованості оптових ринків регульованим

    роздрібним і тимчасової системи дотаційного переходу від оптових до

    роздрібними цінами (щоб дефіцит на роздрібному ринку не перешкоджав

    встановлення конкурентних цін на оптовому, якщо по ряду товарів першої

    необхідності роздрібні ціни «звільняти» недоцільно);

    . організований допуск на товарні ринки в якості продавців, покупців

    і інвесторів закордонних фірм, виходячи з інтересів забезпечення

    конкурентного рівноваги;

    . жорстке підпорядкування реформи відносин власності вимогу створити

    механізм ринкової конкуренції. Для цього: на великих і середніх

    підприємствах (з числом зайнятих понад 200 чоловік) власність відокремити

    від управління (використовуючи досвід Заходу). Галузеві та вертикальні

    «Асоціації» заборонити одночасно зі створенням конкурентних умов.

    У тому, що можна протягом 1,5-2 років перетворити монополізовані ринки

    в конкурентні, сумніватися не доводиться, є досвід Заходу. Крім

    розукрупнення, цьому сприятиме:

    .швидка організація складальних виробництв на базі імпортних деталей,

    особливо в імпортозамінних сферах;

    . цілеспрямоване заохочення дрібного виробництва (кроком в правильному

    напрямку є недавнє рішення Кабінету Міністрів СРСР заохочувати

    створення дрібних металургійних заводів, які використовують металобрухт);

    . обмеження експорту товарів, дефіцитних в країні (за умови, що це

    не загострювати дефіцит на інших життєво важливих напрямках);

    . пільгові умови для іноземних інвесторів і торгових фірм в найбільш

    монополізованих галузях. Зі сказаного ясно, що «третій шлях" не

    відкидає ідею «інтеграції в світове господарство», навпаки, включає її.

    Але він припускає, що ця інтеграція буде протікати не стихійно, а

    організовано і не в інтересах тільки зарубіжних фірм, а перш за все в

    інтересах прискореного формування національного ринку в СРСР.

    Організація конкурентних ринків дозволить відносно швидко розширити

    виробництво, підвищити ефективність, що і буде вирішенням проблеми

    «Надлишкового попиту населення» інакше держава не буде продовжувати

    самовбивчу політику оманливого підвищення грошових доходів за рахунок

    емісії.

    3.2. Підсумки трансформації економіки

    У нашій країні реформи, спрямовані на трансформацію планово

    розподільчої централізовано керованої системи в ринкову

    багатоукладної економіки, проводяться вже більше десяти років. В цей чималий

    термін включається спроби вирішити проблеми трансформації економіки по соціал

    демократичному варіанту, за моделлю «ринкового соціалізму» (1987-1990

    рр.), а потім і період праворадикальних перетворень по ліберально -

    монетаристської моделі (після 1991 р).

    Слід зазначити важливі з точки зору формування господарського

    порядку ринкового типу зміни: подолані тотальне одержавлення

    економіки і монопольне становище держави в організації економічної

    життя суспільства; господарство стало багатоукладним з рівноправним становищем

    суб'єктів ринку різних форм власності і переважанням приватної

    власності; почали складатися відносини конкурентності меду

    підприємствами в боротьбі за ринок, за доступ до ресурсів, за покупця

    товарів і послуг; створені інститути інфраструктури ринку, які обслуговують

    взаємини його суб'єктів; динаміка і зміни структури виробництва

    в основному підкоряються обсягом і структурі платоспроможного попиту.

    Внаслідок перетворення відносин власності і лібералізації

    господарських відносин змінилася соціальна структура суспільства (з'явився

    клас підприємців, а клас найманих працівників в основному перемістився

    в приватний, недержавний сектор господарства), змінилася структура

    джерел доходів населення, формується ринок праці з таким його ознакою

    як резервна армія праці (безробіття), з поглибленням диференціації

    населення за доходами.

    Разом з тим економічні результати реформ по ліберально -

    монетаристської моделі виявилися в цілому негативними, а в деяких

    відносинах і катастрофічними: небувалий спад виробництва, різке

    зниження реальних доходів переважної частини населення, втрата керованості

    господарством і соціальними процесами.

    Понад десять років країна живе в умовах «інвестиційних канікул», в

    значною мірою за рахунок проїдання ресурсів, потужностей, запасів міцності,

    сформувалися в дореформений час. Чи не вдалося увійти в стабільний режим

    економічного зростання, масштабних інвестицій і планомірно орієнтується

    структурних зрушень. Загублені попередні позиції в світовому табелі про

    ранги: за обсягом ВВП. Росія тепер займає 16 місце в

    світі, а в розрахунку його на душу населення - 110-е місце. виникла справді

    протиприродна ситуація: що знаходиться в економічному нокдауні Росія

    є фінансовому донором для зовнішнього світу, якщо мати на увазі вивезення

    капіталу і імпорт валютної готівки. Іноземний капітал направляється

    переважно в паливно-сировинні та переробні сировину галузі, а

    також в найважливіші оборонні і ключові цивільні промислові

    підприємства. Відбувається інтенсивний відтік з країни науково-технічних і

    технологічних знань, що мають стратегічно важливе значення. Росія ж

    одержує не найновіші (і вже у всякому разі не стратегічно важливі)

    технології переважно для галузей розподілу і виробництва

    споживчих товарів і послуг.

    Некерованість економіки і інвестиційно-фінансова криза. Реалізація

    неоліберальних доктрин привела до руйнування механізмів управління

    виробничими процесами в галузевому і общестрановом масштабі.

    Тривалі спроби атомизировать колись висококонцентровану

    промисловість викликали розпад багатьох дотеперішніх технологічних

    ланцюжків і, відповідно, розпад внутрішніх ринків на пострадянському

    економічному просторі. Це стало наслідком не тільки ліквідації

    централізованого функціонального управління промисловістю, а й

    відсутність комплексної промислової політики, що має на меті зберегти і

    розвинути індустріальний потенціал країни в умовах реформ.

    Проголошена в кінці 80-х і практично реалізована до цих пір так

    звана політика адаптації промислових підприємств до нових умов

    (Відкритість ринків, світові ціни, самоокупність) поставила більшість

    цих підприємств в умови, близькі до катастрофічних.

    У нашій країні стратегічними національними цілями оголошені чисто

    інституційні зміни, пов'язані зі зміною власності у всіх

    сферах господарства. Відбулася своєрідна підміна понять - не реформи заради

    поліпшення економіки, а лібералізація, незважаючи на кризу економіки. В

    Внаслідок питання керівництва та управління господарством були відсунуті на

    задній план.

    Тенденції такого розвитку за відсутності відповідної державної

    політики вже ясно проглядаються за підсумками минулих 10 років реформ.

    Сталося «обваження» структури народного господарства: зросла частка

    виробництва засобів виробництва, переважно палива і сировини в

    продукції промисловості і ВВП. Незважаючи на спроби форсувати розвиток

    споживчого сектора в перші роки реформ, країна дедалі більше

    ступеня живе за рахунок експорту енергоносіїв, металів, хімічної

    продукції (наприклад добрив, незважаючи на їх нестачу на полях країни).

    Частка споживчого сектора у ВВП зменшилася з-за руйнування

    вітчизняного виробництва продовольства і промислових споживчих

    товарів.

    Вітчизняне машинобудування, в тому числі цивільне, зменшило своє

    виробництво в 4-5 разів, багато підприємств зупинені. відбувається

    деіндустріалізація країни, Росія дедалі більше стає

    виробником сировини, живе за рахунок продажу інших національних ресурсів,

    наприклад основних фондів і міської нерухомості.

    Надзвичайно розширився спекулятивно-посередницький бізнес, в якому

    визначальну роль до останнього часу грали комерційні банки,

    фактично обслуговує не виробниче накопичення, а

    перерозподіл власності і ресурсів в інтересах меншості

    населення і вивезення цих ресурсів за кордон.Цьому сприяє (фактично

    будучи основою перерозподілу) допущення ВКВ в якості міри вартості,

    платіжний засіб, кредитних грошей і засобу тезаврації всередині країни.

    До перерозподілу національного надбання до останнього часу були

    допущені і значні верстви дрібних власників, що робило їх

    зацікавленими учасниками перерозподільних процесів.

    Програми розвитку споживчого сектора і соціальні програми не

    виконуються в повному обсязі, перш за все через скорочення

    платоспроможного попиту. До сих пір продовжується падіння рівня і якості

    життя основної маси населення, хоча, здавалося б, межа цього падіння вже

    досягнутий.

    Таким чином, фактичними результатами ліберальних реформ економіки

    стали:

    . втрата позитивних орієнтирів національної промислової політики,

    фактична відсутність такої політики;

    . знекровлення економіки внаслідок відтоку фінансових ресурсів за

    кордон, блокуючого нормальний інвестиційний процес всередині країни;

    . критичне зменшення державних фінансових ресурсів, що

    надзвичайно обмежує можливості реалізації перспективної

    промислової політики, створює основу для постійного дефіциту бюджету і

    зростання державного боргу.

    Іншими словами, криза ліберальної політики реформ і викликаний нею загальний

    криза економіки Росії при їх продовження прирікають національну

    промислову політику на неефективність практично у всіх її

    різновидах.

    Сформований в країні господарський порядок вкрай недосконалий (навіть

    потворний) в порівнянні зі світовими зразками розвиненою ринковою соціально

    орієнтованої економіки. «Каліцтво» нашого ринку виражається в тому, що він

    протягом ряду років існував без платоспроможного попиту (внаслідок

    спаду доходів населення і розорення значної частини підприємств

    реального сектора), без внутрішньої пропозиції (оскільки дві п'ятирічки і

    більше вітчизняне виробництво скорочувалося), без достатньої фінансової

    маси (внаслідок жорсткої грошової політики, вкрай низького коефіцієнта

    монетизації ВВП, зосередження грошового обігу в трансакционном

    секторі і грошового голоду в секторі реальному). господарський порядок

    вражений зяючими правовими та інституційними порожнечами, які виникли

    після руйнування організаційно-економічних структур планово

    розподільчої системи і незаповнених через млявості інституційних

    перетворень. Багато зі створених ринкових інститутів виявилися

    непрацездатними в умовах відносної фінансової стабілізації,

    оскільки спочатку розраховувалися на спекулятивну діяльність, на

    зняття «вершків» з інфляції, інші - неміцними, хисткими і

    руйнувалися під ударами фінансової кризи осені 1998 (значна

    частина банківської системи, фондовий ринок).

    Господарські відносини (та й вся суспільне життя в країні)

    деформовані під тиском антиринкових, антиліберальних, рекетних по

    природою своєю сил. Перш за все, це організована злочинність, яка орудує

    повсюдно і в широкому діапазоні - від вибивання незаконної плати з

    крамаря на міському ринку до замовного фізичного усунення

    конкурентів - банкірів, керівників компаній.

    Це - бюрократичне свавілля, корупція в державному апараті на

    всіх його рівнях. За даними Світового банку, аналітики якого по 50

    країнам світу розрахували індекс корумпованості, - Росія перебуває на 46-

    м місці. Найменш корумповані країни - Данія, Фінляндія, Швеція. США

    займали 16-е місце в двадцятці найбільш сприятливих країн.

    Російська громадськість, та й багато представників політичних і

    ділових кіл за кордоном дають різко негативну оцінку зазначеним вище

    результатами праворадикального експерименту над нашою економікою. загальним

    стала вимога виробити нові підходи до поглиблення і забезпечення

    позитивного характеру ринкових перетворень в країні, надання їм

    стратегічного характеру і повної відповідності національним інтересам.

    Політична ситуація підтверджує і одночасно важливі передумови

    реалізації цієї вимоги: пройшли вибори в Державну думу, обраний

    новий президент діючих інститутів соціально орієнтованого ринкового

    господарства.

    У числі пропозицій щодо вдосконалення економічної політики

    перехідного періоду, поглибленню реформаційних перетворень, мабуть,

    найбільш популярною стала ідея посилення регулюючої функції держави.

    На ній сходяться як представники «партії влади», так і їхні опоненти з

    лівої опозиції.

    Популярність цієї ідеї цілком з'ясовна. Це природна реакція на

    лібералізаційна доктриналізм праворадикальних реформаторів першої хвилі

    і втрату керованості соціально-економічними процесами, але подальше

    бездіяльність виконавчої влади по найважливіших напрямках ринкових

    перетворень, на відсутність у правлячих сил, зрозумілих широкій

    громадськості концепції і програм дії з найважливіших стратегічних,

    політичним, національним, економічним питанням життя російського

    держави, включаючи питання про збереження його єдності, а отже і про

    самому його існуванні.

    Реальна ситуація в країні досить суперечлива. З одного боку,

    відбулося різке ослаблення ролі держави в економіці внаслідок

    лібералізації всіх видів господарської діяльності та приватизації

    переважної частини державного майна, слабкості і недостатнього

    професіоналізму державного апарату. Такий результат відповідає

    основних положень застосованої в Росії ліберально - монетаристської моделі

    економічного реформування: ринкові відносини виникають спонтанно як

    результат лібералізації господарських відносин, а роздержавлення,

    самоусунення держави від управління економікою - вирішальна передумова

    лібералізації.

    Однак відмова від застосування одних правил організації господарських

    взаємин не супроводжувався настільки ж стрімкими досягненнями в

    встановлення нових, відповідних ринку правил, кодексів господарського

    поведінки, правових норм. Лібералізація без встановлення господарського

    порядку неминуче перетворюється в господарську анархію, перероджується в

    свою протилежність - притулок антиринкових сил - економічної

    злочинності, корупції, недобросовісної конкуренції.

    З іншого боку, реальна ситуація характеризується і тим, що з будь-

    то напрямками тиск держави на економіку зростає. держава

    зберігає і реалізує можливості порушувати ліберальний принцип рівності

    можливостей для конкуруючих структур, створювати зусиллями бюрократії в

    індивідуальному порядку особливі умови для деяких з суб'єктів ринку -

    або особливо сприятливі, або задушливі.

    Дійсно, за роки реформ не зменшилася, а зросла тягар

    державних витрат у ВВП.Держава пішло від розподілу

    дефіцитних засобів виробництва та інвестиційних ресурсів; по

    бюрократичному розсуд виділяла уповноважені банки для вигідною

    роботи з чималими бюджетними коштами, всякого роду квоти, ліцензії,

    пільги, сприяло певним суб'єктам і групам в заставних

    аукціонах та інших вигідних приватизаційних програмах.

    Багаторазово зросла податкове навантаження на підприємства в умовах

    дефіциту грошової маси, платоспроможного попиту приводила до утворення

    заборгованості, тобто загрозливою залежності підприємств від держави,

    бюрократичних рішень. Інакше кажучи, включення держави в

    економічний процес на мікро рівні знецінює заходи за ринковою

    лібералізації економіки. Посилення позицій держави в цих випадках

    суперечить завданням підвищення ефективності господарювання. [15]

    З огляду на суперечливість ситуації, що склалася, можна визначити, що

    сучасний підхід до здійснення політики ринкового реформування

    складається в пошуках шляхів оптимізації поєднання ліберальних і дирижистських

    почав. Посилення державного регулювання в змішаній економіці

    передбачає насамперед сприяння розвитку вільного

    підприємництва і конкурентного середовища заради максимізації ефективності

    виробництва і досягнення відповідності об'ємно-структурних його параметрів

    суспільного попиту. Синтез цих напрямів покликаний забезпечити орієнтацію

    зусиль суб'єктів ринку на досягнення не тільки локальних, але і

    загальноекономічних цілей.

    Курс на посилення державного регулювання зовсім не означає

    придушення ліберальних засад в економіці і повернення до ситуації, коли

    держава була головним підприємцем.

    У зв'язку з цим представляється необхідним і в теорії, і в практиці уточнити

    зміст понять державного регулювання. Нині воно найчастіше

    трактується, як та чи інша форма або ступінь втручання держави в

    економічне життя. І в такій обмеженій трактуванні державне

    регулювання зустрічає критику з ліберальних позицій як містить

    потенційну загрозу свободам ринку. Насправді його зміст

    включає наступні основні елементи: регламентація господарського життя

    (Виробничої, фінансової, комерційної та ін.), Що утворює звід правил,

    кодекс поведінки господарюючих суб'єктів, що визначає їх права і

    обов'язки, коло можливостей і міру взаємної відповідальності, включаючи і

    введення певних заборон, націлених на недопущення шкоди суб'єктам

    ринку, на захист інтересів як виробників товарів і послуг, так і

    споживачів; формування системи державних і недержавних

    організаційно-економічних структур, що забезпечують строгий контроль за

    дотриманням загальноприйнятих норм регламентації господарської поведінки

    суб'єктів ринку і обслуговуючих господарські відносини; вироблення

    соціально-економічної політики, визначення і результативне застосування

    організаційних та економічних механізмів її реалізації (власне

    регулювання соціально-економічних процесів).

    Відповідно до цього формується наступну вимогу до продовження

    ринкових реформ: перенесення центру ваги реформаційних зусиль на

    інституційну і управлінську діяльність, тобто на вироблення

    регламентів господарської діяльності та створення необхідних

    організаційно-економічних структур-інститутів.

    Справа в тому, що суттєві інституційні перетворення, по суті,

    припинилися відразу по завершенні ваучерного етапу приватизації (яка і в

    «Постваучерной» своєї фазі не привела до появи ефективного

    власника). Після цих перетворень можна вказати лише на формування

    ринків державних і корпоративних цінних паперів. Але їх конструкція була

    крихкою: перший будувався як фінансова піраміда, яка при розореному

    виробництві не могла не впасти; обидва ринки відрізнялися дуже високим

    часткою нерезидентів, потворно розбухали на тлі того, хто кличе погіршення

    реального стану економіки (хвилі світової фінансової кризи легко

    розривають подібні спекулятивні бульбашки, це сталося і у нас).

    У всьому ж іншому був застій. Ніяк не просувалися реформи:

    податкова, соціальна, житлово-комунальна, кредитної системи,

    підприємств, фінансових відносин Федерації і її суб'єктів і т.п. Чи не

    отримав цивілізованого розвитку інститут банкрутства, не зайняв належного

    ринковій економіці місця малий бізнес, заплутаними виявилися земельні

    відносини, не вирішено питання трудового законодавства і охорони праці,

    захисту вкладників банків. Звужувалася і слабшала соціальна база ринкових

    реформ. Замість проведення чітко вивіреної стратегії ринкових

    перетворень урядові структури все більш занурювалися в рутинну

    практику латання економічних дірок.

    Завдання і призначення нового етапу ринкової реформи - подолання

    застою в інвестіціональних перетвореннях. Має бути перейти від найпростіших

    і переважно адміністративні за своєю суттю рішень щодо

    лібералізації і дерегулювання економіки до ретельно вивіреного

    вибудовування господарського порядку. Йдеться про такий порядок, який

    враховував би загальні закономірності ринку і особливості країни і при якому

    самостійність суб'єктів ринку поєднувалася б з консолідацією їх зусиль в

    інтересах всього суспільства. Індивідуальна ініціатива і прагнення

    господарюючих суб'єктів до збільшення своїх доходів повинні в кінцевому рахунку

    результатіроваться в стабілізації і підвищення ефективності громадського

    виробництва, в зростанні добробуту населення.

    У найближчій перспективі найважливіший напрям реформаторської діяльності

    - створення певної системи інститутів, правил господарювання,

    юридичних законів і кодексів поведінки суб'єктів ринку і самого

    держави в економіці. Призначення цієї системи - захист позитивних

    ліберальних цінностей в економіці (багатоукладності та господарського

    рівноправності різних за формами власності суб'єктів ринку, конкуренції,

    свободи підприємництва, зовнішньої відкритості, зростання доходів

    підприємців на основі їх творчої діяльності по задоволенню

    суспільних потреб), сприяння налагодженню механізмів регулювання

    національного господарства - ринкового, корпоративного, державного.

    Вирішальне значення в період ринкової трансформації економіки набуває

    перетворення і впорядкування такого суспільно-економічного та правового

    інституту як відносини власності. цілком легітимна

    Постприватизаційна коригування відносин власності з метою

    підвищення економічної та соціальної ефективності народногосподарського

    комплексу можлива на основі конкуренції, що виявляє структури, нездатні

    раціонально використовувати відчужене від держави майно, з

    застосуванням процедур банкрутства під наглядом державних

    органів.

    Вельми істотно також формування поряд з державним і

    корпоративного сектора економіки (виробничо-комерційних об'єднань

    - концернів, холдингів фінансово-промислових груп, інших форм

    об'єднань виробників і споживачів) Великі корпорації в змішаній

    економіці здатні виступати стратегічними партнерами держави в

    проведенні реформ, взяти на себе функції планування та організації обміну

    діяльністю підприємств в ключових народногосподарських сферах, використовуючи

    як ринкові, так і планово-розподільні методи (останнє

    практикується насамперед в рамках внутрішньокорпоративного обороту).

    На сучасному етапі реформаційних перетворень необхідна

    концентрація зусиль на відновленні і розвитку реального сектора

    економіки, суспільного виробництва. Тут теж має бути зміна

    пріоритетів в економічній політиці.

    Адже відповідно по ідеології ліберально-монетаристського спрямування

    пріоритет економічної політики - це фінансова стабілізація. А доля

    реального сектора повинна складатися в залежності від рівня і динаміки

    основних макропоказників. Теоретично передбачалося, що подолання в

    основному інфляції, досягнення бездефіцитності державного бюджету,

    стійкість національної валюти є необхідні і цілком достатні

    умови для відновлення економічного зростання та активної інвестиційної

    діяльності в умовах ринку.

    Відповідно до такого роду визначеннями економічна політика

    останніх років в основному була зосереджена на лібералізації господарювання

    і досягненні фінансової стабілізації - придушенні інфляції шляхом жорсткої

    грошово-кредитної політики і підтримки курсу рубля щодо

    конвертованої валюти, подоланні бюджетного дефіциту шляхом збільшення

    податків, внутрішнього і зовнішнього боргів і всебічного скорочення

    державних витрат. Така реструктівная політика мала тимчасові

    позитивні результати з точки зору фінансової стабілізації, але

    виявилася недостатньою для відновлення економічного зростання. Вона була

    самодостатньою для трансакционного сектора, але не давала позитивного

    ефекту для реального сектора і соціальної сфери. Більш того, чим жорсткіше

    була грошово-кредитна і фінансова політика, тим негативно були її

    слідства для суспільного виробництва і добробуту основної маси

    населення. Країна заплатила за жорсткість монетарної політики руйнуванням

    значною (мінімум 50% -ної) частини виробництва і зубожінням основної

    маси населення. Інфляцію як би розміняли на зростання державного боргу

    (І внутрішнього, і зовнішнього), перевівши країну в режим життя в борг. Засоби

    іноземних позик використовувалися на невідкладні поточні потреби (видачу

    зарплат і пенсій, обслуговування накопичувалися заборгованостей) і в реальний

    сектор не потрапляли. Відбулася «псування» якості національної грошової

    системи: вирішальну роль в обслуговуванні обороту ВВП стали грати бартер і

    сурогати рубля. Жертви виявилися марними, досягнута, здавалося,

    фінансова стабілізація - вкрай ненадійною.

    Це засвідчила фінансова криза серпня 1998, яка потрясла країну дефолтом

    за державним боргом, одномоментної майже чотирикратної девальвацією

    рубля і черговим витком інфляції, зниженням відразу на 30% реальних доходів

    населення. Він позначив і криза російських економічних реформ, і

    неспроможність праворадикальної економічної політики.

    Новий етап економічних реформ повинен сформувати передумови для

    економічного зростання і глибокої, динамічною перебудови структури господарства

    відповідно до суспільних потреб, сучасними техніко

    технологічними можливостями, вимогами економічної ефективності,

    соціальної спрямованості і екологічно безпечного сталого розвитку

    зі стратегічної орієнтацією на підготовку умов для вступу в

    перспективі країни в постіндустріальну (інформаційну) стадію

    суспільного розвитку.

    У найближчій перспективі з метою відновлення і розвитку реального

    сектора необхідно знайти способи підвищення всіх видів платоспроможного

    попиту на продукцію і послуги, перекрити незаконний відтік російського

    капіталу за кордон, забезпечити в необхідних випадках захист національного

    виробництва від зовнішньої конкуренції і стимулювати експорт.

    Серед заходів зі стимулювання реального сектора на сучасному етапі реформ

    особливе значення має такий макроекономічний фактор, як планомірне і

    контрольоване пом'якшення грошово-кредитної і фінансової політики. Головні

    проблеми тут, як видається, - зниження податкового навантаження,

    здешевлення кредиту та кредитна емісія, подолання неплатежів, при

    необхідності їх грошовим підкріпленням, забезпечення державного

    макроконтролю над фінансовими потоками і чітке їх аналізування в

    Відповідно до їх цільового призначення. Останнє особливо важливо. необхідно

    зосередити зусилля на створенні чіткого механізму доведення фінансових

    ресурсів (бюджетних коштів, амортизаційних відрахувань, податкових

    платежів, платежів у всілякі позабюджетні фонди, кредитної емісії та

    т.п.) до запроектованих пунктів їх використання, повністю виключивши

    шанси на їх нецільове використання, не кажучи вже про розкрадання. тут

    будуть потрібні: вдосконалення кредитної системи, в тому числі, можливо,

    створення нових її ланок (у вигляді банків розвитку або інвестиційних

    компаній) в центрі і в регіонах, більш сувора спеціалізація кредитних і

    інших фінансових інститутів і більш чітка регламентація кола їх ведення,

    прав і обов'язків; підвищення рівня роботи казначейських органів і ін.

    Необхідна система заходів з регулювання (якщо треба і по перекриттю) зв'язку

    грошової емісії та валютного ринку, посилення валютного контролю, щоб в

    Врешті-решт припинити укорінений в російській практиці «грошовий

    протяг »- емісія - валютний ринок - конвертація рублів - вивезення валюти за

    рубіж.

    Поряд з вирішенням нагальних поточних і масштабних середньострокових проблем

    на сучасному етапі ринкової трансформації державна влада повинна

    мобілізувати інтелектуальні та підприємницькі сили суспільства на

    визначення шляхів вирішення стратегічних, довгострокових завдань прискорення

    науково-технічного прогресу, включаючи інформативні технології,

    вдосконалення транспортної інфраструктури та якісне поліпшення всіх

    видів зв'язку і комунікацій, перетворення паливно-енергетичного

    балансу, визначення гідного місця країни в процесах глобалізації

    економіки.

    Справа в тому, що праві радикали, які взяли було важелі державного і

    господарського управління та почали ліберально-монетатскую реформу,

    фактично встановили пріоритетними не соціальні та економічні критерії,

    а критерії та цілі ідеологічні, політичні, владні: прискорене

    подолання соціалістичних, колективістських ознак в організації

    господарському та суспільному житті, швидке формування великих капіталів

    шляхом полегшення умов первісного нагромадження на шляхах відчуження

    державного майна і масштабних фінансових спекуляціях і в цілях

    створення нечисленного, але фінансово сильного шару підтримки і

    зміцнення державного і політичного режимів, затвердилися в країні

    після розпаду Радянського союзної держави.

    Якщо не враховувати ідеологічної упередженості і політичної заданості

    реформування на минулому його етапі, то багато в діях наділених

    владою правих радикалів не має раціонального пояснення. дійсно,

    з точки зору економічної ефективності не можна пояснити такі заходи,

    завдавали шкоди національній економіці, але сприяли швидкому

    збагаченню тих, хто мав би підтримати нову авторитарну владу:

    відмова від державної монополії на продаж спиртного, що різко

    ускладнило формування державного бюджету країни; ексклюзивні пільги

    по імпорту алкоголю, тютюну, щодо участі в так званих заставних

    аукціонах, «націлені» на певні і тому небачено збагатилися

    структури; форсована приватизація державного майна або зовсім

    безкоштовно, або практично за безцінь - за балансовою його оцінкою з урахуванням

    зносу; відсутність протягом ряду років після лібералізації

    зовнішньоекономічної діяльності ефективного валютного контролю,

    перетворив цю сферу економіки і діяльність багатьох банків в спосіб

    нелегального перекладу експортної валютної виручки за кордон, що на багато

    десятки (а може бути і на сотні) мільярдів доларів скоротило

    відтворювальний потенціал російської економіки і на стільки ж

    збагатило спритних ділків; аналогічна безконтрольність щодо

    бюджетних коштів (коштів платників податків), що довіряють, виконавчої

    владою так званим уповноваженим банкам і «прокручуваних» ними під

    всякого роду спекуляціях, в тому числі і валютних.

    Все це не просто ланцюг випадкових помилок, а певна лінія на рішення

    пріоритетного завдання зміцнення складалася політичного режиму і

    збереження правих радикалів при владі. Заради цього були й інші

    економічні акції. Наприклад, різке збільшення тягаря державного

    боргу за допомогою випуску ДКО та інших державних позикових зобов'язань

    заради отримання фінансових ресурсів для виборів 1995 і 1996 рр. А

    активізація заходів щодо подолання заборгованостей держави по заробітній

    платі, пенсій та допомог також зазвичай пов'язана з передвиборчими періодами

    заради залучення електорату на сторону «партії влади».

    Зараз видно, що пріоритет політичних завдань і праворадикальних

    ідеологічних критеріїв перед економічними завданнями і критеріями - одна

    з основних причин катастрофічних для народного господарства і більшості

    населення підсумків так званого демократичного правління в Росії з 1990

    м і ринкових експериментів в країні з 1992 р

    Сьогодні ж належить включити істинний вектор економічного

    реформування - підвищення ефективності виробництва і господарювання,

    зростання добробуту населення. Всякий розмін економічних цілей і

    критеріїв на політичні вигоди повинен бути виключений. Більш того, розвиток

    політичних процесів слід в кінцевому рахунку підпорядкувати інтересам

    економіки, перш за все завданням її виведення з кризи. цьому здатні

    послужити, зокрема: вибудовування єдиної владної вертикалі по всіх

    рівнями державної ієрархії; подолання націоналістістіческо-

    сепаратистських тенденцій; налагодження справді союзницьких стратегічних

    відносин в рамках СНД і з постсоціалістичними країнами Європи та Азії;

    відновленню довіри міжнародної громадськості до Росії як

    демократичному миролюбного державі.

    висновок

    Позаду десятирічний період переходу Росії на ринковий механізм економічного розвитку. Для економічних процесів десять років - це час нормального відтворювального циклу, коли відбувається адаптація народного господарства і окремих виробників і споживачів до постійно змінюваних умов, до оновлення основних засобів, технологій, нових вимог до персоналу, коли затверджується нова структура економіки, що відповідає викликам настав часу. Перехідний період за своєю природою кардинально відрізняється від нормального відтворювального циклу. Його «аномалія» полягає в тому, що це - зміна не всередині усталеної системи, а перехід від однієї до іншої системи організації народного господарства. Тому тут не може бути відтворювального циклу в чистому вигляді, але цілком можуть бути варіанти трансформації, серед яких, по-перше, є такі, які максимально враховують особливості національної економіки та країни в цілому, і по-друге, що пов'язано і з першим обставиною , передбачається вибір шляху з найменшими витратами для суспільства і мінімізацій втрат для країни. Подібні міркування мають сенс, коли вони знаходяться в економічному контексті. Якщо ж в перехідний період «править бал» політична доцільність, то головним стає принцип - «за всяку ціну» зробити події незворотними. Зрозуміло, що при висуненні на передній план політичних мотивів і цілей, оцінка самих трансформаційних процесів і їх результатів в рамках економічних і соціальних координат набуває умовний, підлеглий характер. Тому з самого початку не можна не відзначити, що рушійними факторами російського перехідного періоду виявилися неекономічні чинники. Не випадково при таких обставинах економічна ефективність приймалася до уваги переважно тільки через призму приватного інтересу осіб, які опинилися в різному ступені організаторами приватизаційних та інших перехідних процесів.

    Якщо зосередитися на економічних результатах перехідного десятирічного процесу, то можна констатувати, що всі зовнішні риси ринкової економіки в Росії сьогодні є. Країна розлучилася з монополізмом державної власності, і тепер абсолютна більшість економічних одиниць і господарюючих суб'єктів утворюють недержавний сектор економіки, який має панівні позиції в усіх галузях і сферах господарства. Значну роль відіграють акціонерні товариства, найбільші з яких складають найбільш активну ланку економіки. Причому держава зберегла свою частку в акціонерному капіталі практично всіх провідних акціонерних компаній.

    Отримала розвиток ринкова інфраструктура економіки. До традиційного ринку товарів стали приєднуватися ринок капіталу, ринок праці, ринок послуг, ринок інформації. Система приватних банків утворила каркас фінансової складової ринкових перетворень. Держава формує господарське законодавство, щоб встановити адекватні «правила гри» і підтримати конкурентний механізм економіки. З'явилися державні інститути, що регулюють фондовий ринок і тарифи природних монополій, що забезпечують антимонопольну і фіскальну політику, виконують митні та інші функції. Різноманіття форм власності і форм підприємництва, з самого початку додало російській економіці змішаний характер в період ринкової трансформації. Сильний вплив на внутрішню конкуренцію надають зовнішня торгівля і внутрішня конвертованість рубля, коли у населення з'явився вибір не тільки на споживчому ринку, але і в сфері заощаджень - виробляти особисті накопичення в доларах або євро або віддати перевагу рублі. В кінцевому рахунку громадяни звикли до того, що свої проблеми їм перекладати ні на кого і необхідно у всьому шукати вихід самостійно. Ринкова атмосфера пронизала не тільки економіку, а й усі сфери життя суспільства. І з цієї точки зору можна сказати, що Росія розірвала фінішну стрічку перехідною дистанції і придбала формально все ринкові атрибути.

    Разом з тим не можна закривати очі на те, що народ Росії платить високу ціну за поворот до ринку. До сих пір країна за обсягом ВВП не вийшла на рівень 1990 р., Як і раніше життєвий рівень населення нижче допереходних значень. Впав індекс людського розвитку і застиг показник якості життя, що не може не викликати соціальну напруженість в суспільстві. Навіть в м Москві, де можна спостерігати максимальне для країни просування ринкових реформ, 26% жителів мають доходи нижче прожиткового мінімуму, а доходи 10% найбільш багатих громадян в 50 разів вищі за доходи 10% найбідніших верств столиці. Подібна соціальна диференціація породжує чимало негативних явищ і в економіці, і в суспільстві в цілому.

    Накопичилися диспропорції в розвитку різних ринків. Фінансовий ринок різко рвонув вперед, в результаті фінансовий сектор в цілому вийшов на власну орбіту розвитку, відірвавшись від інших сегментів економіки. Значне відставання ринку праці не тільки не забезпечує достатній платоспроможний попит, а й гальмує розвиток внутрішнього ринку взагалі. В результаті багатьох причин досі не сформувалося повноцінне єдиний ринковий простір країни, що призводить до економічної відособленості регіонів і зростання суперечностей між ними. Виходить, що країна тримається в основному за рахунок того потенціалу, який був створений до 1991 Однак десятирічна експлуатація цього потенціалу не формує поки нових напрацювань, які не створює структуру національної економіки, адекватну ринковій моделі. В результаті навіть у загальних рисах поки не видно новий відтворювальний процес, наявність якого якраз би свідчив про створення власної бази для економічного зростання на ринкових принципах.

    Включення Росії в повнокровні світогосподарські процеси проходить для країни з негативною результативністю: при позитивному балансі зовнішньої торгівлі витік вітчизняного капіталу за кордон значно більше, ніж іноземні інвестиції в російську економіку.Така динаміка вигідна світового господарства і конкретним закордонним партнерам російських компаній, оскільки вони отримують енерго- і трудомісткі сировинні, енергетичні та інші ресурси, залишаючи за собою лідерство в галузях високої переробки і технологій. Фактично, як і раніше лише природні та енергетичні копалини дозволяють Росії зберігати свою нішу на світових ринках.

    Незважаючи на те, що держава представлена ​​в різних галузях через державну власність або через участь в акціонерних товариствах, фінансово-економічна основа функціонування державних інститутів залишається досить звуженої, що зменшує поле для маневру при проведенні соціальної політики та вирішенні інших загальнонаціональних питань. Хоча в XXI столітті більшість країн світу прагнуть вкладати зростаючі кошти в людський капітал, оскільки саме від стану освіти, науки, різних форм професійної підготовки багато в чому буде залежати конкурентоспроможність держав на світовій арені, російська влада здатні поки виділяти на ці сфери мізерні фінансові ресурси.

    Однією з ключових проблем, від якої залежить настройка економічного і соціального організму суспільства, залишається перекіс у взаємозв'язку інтересів індивіда, бізнесу і суспільства в бік найбільш багатих громадян. Оптимальне ринковий розвиток не може відбуватися без гармонізації співвідношення існуючих інтересів і доходів. Саме завдяки цій обставині в передових країнах більшість населення підтримувало і підтримує ринкові принципи. Але при цьому має місце відкритий демократичний контроль за використанням державних і загальнонаціональних ресурсів. Російським громадянам про такий контроль залишається тільки мріяти.

    Безумовно, багатовіковий досвід ринкових відносин свідчить про те, що в кінці кінців об'єктивні економічні закони прокладуть собі дорогу і на російській землі сформується розуміння і підтримка ринкового шляху. Однак особливість XXI століття полягає і в тому, що часовий режим змін дуже жорстокий і затягування вирішення проблем, давно закритих в передових країнах, створить нові труднощі в російському суспільстві.

    Список використаної літератури

    1. Камаєв В. «Економічна теорія» М .: ВЛАДОС 2001р.

    2. Борисов Е. «Економічна теорія» М .: УРАЙТ 2001р.

    3 Булатов А. «Економіка» М .: МАУП 2001р

    4. "Сучасна економіка", під. ред. О.Ю.Мамедова, Ростов-на-Дону, "Фенікс", 1997.

    5. «Перехід України до ринкової економіки». А.К.Ляменков. Видавництво Магістр. Москва 2003

    6 Малкіна М.Ю. «Економічна теорія» підручник для вузів

    7 Економіка Росії: Ефекти і парадокси / за редакцією Власьевіч Ю.Є., Бартенєва С.А. М .: БЕК, 2001.136 с.

    8 «Основи економічної теорії» С. Мочерний

    9 Зовнішня торгівля Росії в 90-і роки і перспективи її розвитку. // Зовнішня торгівля, 2000, № 2.

    42




    Головна сторінка


        Головна сторінка



    Ринкова економіка. Необхідність. Сутність і шляхи переходу

    Скачати 177.51 Kb.