• Контрольна робота
  • Вступ
  • Зайнятість і її форми
  • Причини безробіття та її форми
  • Методи скорочення безробіття


  • Дата конвертації25.07.2018
    Розмір24.49 Kb.
    Типконтрольна робота

    Скачати 24.49 Kb.

    Ринок праці, безробіття і її методи скорочення

    Російського державного соціального університету

    Філія РГСУ в м Ивантеевка

    Кафедра соціально - економічних дисциплін

    Контрольна робота

    з дисципліни:

    на тему: «Ринок праці. Безробіття і її методи скорочення »

    виконала:

    студентка 1-го курсу

    форма навчання: заочна

    спеціальність: фінанси і кредит

    викладач: Дубаневич Л. Е.

    Ивантеевка 2008 р

    зміст

    Введення ............................................................................................................... .3

    Ринок праці ............................................................................................................ 4

    Зайнятість і її форми ............................................................................................. .6

    Безробіття ......................................................................................................... ... 7

    Причини безробіття та її форми ........................................................................... .7

    Методи скорочення безробіття ........................................................................... ... 8

    Література ......................................................................................................... ... 10
    Вступ

    Сучасний етап розвитку економіки пов'язаний з новим поглядом на робочу силу як на один із ключових ресурсів економіки. Цей новий погляд - свідчення реального зростання ролі людського фактора в умовах технологічного етапу НТР, коли в наявності пряма залежність результатів виробництва від якості, мотивації і характеру використання робочої сили в цілому й окремого працівника зокрема.

    У нових, більш ефективних організаційних умовах відбувається з'єднання робочої сили і робочих місць, включення в інноваційно-виробничий процес творчого потенціалу трудящих, підготовка і перепідготовка кадрів, рішення проблем соціального захисту трудящих і т.п.

    Вкладення коштів в людські ресурси і кадрову роботу стають довгостроковим фактором конкурентоспроможності і виживання фірми в умовах ринкової економіки.

    В епоху високорозвиненої ринкової цивілізації роль ринку праці в еволюції економіки безупинно зростає. Вперше в історії продуктивні сили виходять на такий рівень розвитку, при якому їх еволюція можлива лише в умовах творчої активності працівників значної частини професій і широкого використання в сфері суспільної праці новітніх технічних засобів і супутніх їм знань. До робочої сили починають пред'являтися зовсім нові, у порівнянні з минулим, вимоги: участь у розвитку виробництва практично на кожному робочому місці; забезпечення високої якості швидко мінливої ​​по своїх характеристиках і технологічно усе більш складної продукції; утримання низької собівартості виробів шляхом постійного вдосконалення методів. Ринок праці стає найважливішою ланкою національної і світової ринкової цивілізації, на ньому формуються трудові ресурси творчого типу, що здійснюють повсякденну еволюцію суспільства. Йдеться про ту чи іншу форму ініціативи, виробничої самостійності, прагнення до вдосконалення технології і методів обслуговування населення.

    Дослідження показують, що активний творчу працю в даний час в тій чи іншій мірі входить у зміст діяльності більшої частини працюючого населення, перш за все фахівців з вищою і середньою спеціальною освітою, адміністративно-управлінського персоналу, висококваліфікованих робітників, працівників послуг.


    Ринок праці

    Сфера праці - важлива і багатопланова область економічного і соціального життя суспільства. Вона охоплює як ринок робочої сили, так і її безпосереднє використання в суспільному виробництві. Ринок робочої сили, або як його ще називають, ринок праці, має принципову особливість - його складовими є безпосередньо живі люди, які не тільки виступають носіями робочої сили, а й наділені специфічними особливостями: психофізіологічними, соціальними, культурними, релігійними, політичними та ін. ці особливості істотно впливають на мотивацію і ступінь трудової активності людей і відбиваються на стані ринку робочої сили в цілому.

    На ринку праці отримує оцінку вартість робочої сили, визначаються умови її найму, в тому числі величина заробітної плати, умови праці, можливість отримання освіти, професійного зростання, гарантії зайнятості і т.д. Ринок праці відображає основні тенденції в динаміці зайнятості, її основних структурах (галузевої, професійно-кваліфікаційної, демографічної), тобто в суспільному розподілі праці, а також мобільність робочої сили, масштаби і динаміку безробіття.

    Ринок праці являє собою механізм здійснення контактів між покупцями робочої сили (наймачами) і продавцями робочої сили (найманими). Цей ринок включає не тільки спеціально організовані установи - біржі праці, а й всі індивідуальні угоди по найму робочої сили. Ринок праці тісно пов'язаний з іншими підсистемами ринку. Наприклад, для того щоб користуватися попитом, робоча сила повинна володіти певною сукупністю фізичних, розумових і професійних здібностей. Реалізуючи ці здібності в процесі виробництва, вона повинна постійно відтворюватися. Це залежить, зокрема, від стану ринку споживчих товарів. На ринку робочої сили має бути присутня конкуренція як основна рушійна сила вдосконалення здібностей працівника до праці.

    Коло продавців на ринку праці надзвичайно різноманітний. У нього входять і шахтар, наймається для видобутку вугілля під землею, і рок-співак, котрий підписує договір на проведення концертів, і вчений, який одержує гроші для проведення потрібних замовнику досліджень, і міністр, якому держава платить платню за керівництво певною сферою діяльності.

    Відчуваючи потребу до постійного відтворення, причому кожен раз на новому, більш високому рівні, носій робочої сили шукає тільки такого роботодавця, якому він міг би запропонувати її на найбільш вигідних умовах. Тому в попиті на робочу силу також повинна бути конкуренція. При таких умовах буде відбуватися соціальний і економічний розвиток суспільства, засноване на ринковій активності працівників, що пропонують свою робочу силу, з одного боку, і наймачів - з іншого.

    Ринок праці - сукупність економічних і юридичних процедур, що дозволяють людям обміняти свої трудові послуги на заробітну плату та інші вигоди, які фірми згодні їм надати в обмін на трудові послуги. Ринок праці, як і всі інші ринки, діє на основі цінової рівноваги, тобто основним ринковим регулятором служить ціна - у даному випадку робочої сили (заробітна плата). Саме за допомогою заробітної плати регулюється попит та пропозиція робочої сили, підтримується їх рівновагу. Безробіття неможлива, якщо на ринку праці існує рівновага. На безробіття впливають профспілки, встановлення державою мінімальних ставок заробітної плати, відсутність інформації і т.п. Було висунуто також теза про добровільний характер безробіття. Знижуючи податки, держава стимулює ріст попиту і споживання. Це, в свою чергу, призводить до зростання виробництва і зайнятості. Таким чином, попит на робочу силу регулюється сукупним попитом, інакше - обсягом виробництва.

    Вважають, зокрема, що кваліфікація працівника завжди купується до приходу його на ринок праці, а це далеко не завжди вірно, тому що в багатьох випадках працівник отримує кваліфікацію вже на виробництві, тобто після прийому на роботу. Це означає, що оцінити на ринку його потенціал досить складно. Очевидно також, що не тільки заробітна плата служить для працівника достатньою оцінкою його праці і відображенням ступеня його задоволеності своїм становищем на виробництві та на ринку праці. Це також ставить під сумнів спрощений ринково-цінової підхід до людини. Вельми нелегко оцінити потенціал людини на ринку праці ще й тому, що в процесі праці основний внесок у виробництво в більшості випадків досягається шляхом не індивідуальні, а колективних зусиль. Таким чином, ринок праці, підкоряючись в цілому законами попиту та пропозиції, по багатьом принципам механізму свого функціонування являє собою специфічний ринок, що має ряд істотних відмінностей від інших товарних ринків. Тут регуляторами є фактори не тільки макро- і мікроекономічні, але і соціальні і соціально-психологічні, аж ніяк не завжди мають відношення до ціни робочої сили - заробітній платі. Пропозиція робочої сили визначається, в першу чергу, факторами демографічними - рівнем народжуваності, темпами росту чисельності працездатного населення, його статево-віковою структурою. З боку попиту головним чинником, який впливає на динаміку зайнятості, є стан економічної кон'юнктури, фаза економічного циклу. Крім цього серйозний вплив на потребу в робочій силі надає науково-технічний прогрес.

    На ринку праці зустрічаються продавець і покупець, як при будь-якій угоді купівлі-продажу. Продавці - це працівники, що пропонують свою робочу силу (здатність до праці), а покупці - це трудові колективи чи окремі підприємці, які можуть самостійно вирішувати, скільки і які працівники їм потрібно. На ринку праці діє закон попиту і пропозиції на робочу силу, який впливає на заробітну плату. Закон попиту і пропозиції на робочу силу відбиває невідповідність вільних робочих місць складу прихожих на ринок праці працівників по кількісних і якісних параметрах. На ринку праці відбувається жорстокий, нещадний відбір найбільш здібних, підприємливих. Слабких і нездатних ринок не щадить. Але разом з тим він стимулює висококваліфіковану працю, сприяє створенню жорсткого пов'язування між внеском кожного і отриманим конкретним результатом.

    На ринку праці реалізується можливість: вільного вибору професії, галузі і місця діяльності, що заохочується пріоритетними пропозиціями (рівень оплати праці, можливості реалізації творчих задумів і т.д.); найму і звільнення при дотриманні норм трудового законодавства, що захищає інтереси громадян у плані гарантій зайнятості, умов праці, її оплати; незалежною і разом з тим економічно заохочувальною міграції трудових ресурсів між регіонами, галузями і професійно - кваліфікаційними групами, якою зазвичай супроводжує поліпшення умов життя і трудової діяльності, чому сприяє наявність високорозвинених, повсюдно доступних населенню ринків високоякісного житла, споживчих товарів культурних і духовних цінностей; вільного руху заробітної плати та інших доходів при збереженні пріоритету кваліфікації та освіти, дотримання встановленого законом гарантованого мінімуму зарплати, що забезпечує прожитковий мінімум, і регулювання верхньої межі доходів через податкову систему, засновану на прогресивній шкалі. У конкурентно-ринкових відносинах відображаються глибокі процеси, постійно відбуваються в суспільстві і визначають його рух вперед. Через ринок праці проходять, схрещуючи в ньому, три взаємопов'язаних еволюційних потоку - розвиток економіки (матеріально-технічних елементів і структур), розвиток людини (загальної і професійної культури, творчих можливостей, моральних якостей), розвиток суспільних відносин (державних і класових структур, відносин власності, виробничих зв'язків). Вони утворюють основу прогресу в суспільстві, його головний зміст. Робоча сила являє собою товар особливого роду, виробничі якості якого цілком визначають ефективність конкурентної економіки, її можливості створення високосортних товарів і комфортних послуг, масштаби і темпи науково-технічних і організаційних перетворень. Тому підготовка і випуск на ринок праці освіченої і творчо активної робочої сили, забезпечення її кваліфікаційної і територіальної мобільності є однією з першооснов життєдіяльності народного господарства. І чим вище загальний рівень розвитку економіки, чим більш складні завдання їй доводиться вирішувати, тим значніше потреба в робочій силі вищої кваліфікації. Робоча сила - товар особливого роду ще і тому, що вона сама в першу чергу є, як правило, найбільш зацікавленою стороною в розвитку своїх творчих можливостей, реалізованих у народному господарстві і виражають індивідуальні, особливо творчі, здібності особистості.

    Зайнятість і її форми

    В економічних науках немає єдності думок у визначенні зайнятості, можливо тому, що цією проблемою займалися фахівці переважно в прикладних дослідженнях і розробках (статисти, плановики, демографи).Але більшість вчених трактують зайнятість як діяльність людей. Зайнятість населення - це показник забезпеченості його працездатної частини роботою, виконання якої дає дохід, тобто заробітну плату, підприємницький прибуток і ін. Цей показник розраховується як коефіцієнт зайнятості, який представлений у вигляді відносної величини - відношення чисельності осіб, зайнятих у всіх сферах господарської, управлінської, освітньої та іншої діяльності, до чисельності всього працездатного населення. До зайнятого населення відносяться всі, хто працює за наймом, підприємці, які самостійно забезпечують себе роботою; особи, які займаються індивідуальною трудовою діяльністю, фермери, члени кооперативів, обрані і призначені на оплачувані посади, військовослужбовці, студенти ВНЗ, учні середніх спеціальних закладів та ПТУ, школярі старших класів. Слід розрізняти зайнятість глобальну (загальну) і економічну. Глобальна зайнятість включає в себе, крім економічної зайнятості, навчання в загальноосвітніх, середніх спеціальних, вищих навчальних закладах; ведення домашнього господарства і виховання дітей; догляд за людьми похилого віку та інвалідами; участь в органах державної влади, громадських організаціях; службу в збройних силах. Економічна зайнятість передбачає участь працездатного населення в суспільному виробництві, включаючи сферу послуг. Цей вид зайнятості має першорядне значення, її співвідношення з іншими видами діяльності, особливо з навчанням. Від неї залежить економічний потенціал суспільства, рівень і якість життя, соціально-економічний і духовний прогрес кожної країни. Важливе значення має відмінність зайнятості законною і незаконною (тобто крадіжка, підпільна діяльність з виробництва, транспортування, зберігання і реалізації наркотиків, зброї і т.д.); критерієм тут служить відповідність або протиріччя виду діяльності чинному законодавству.

    Рівень зайнятості визначається попитом на робочу силу. А потреба виробництва в працівниках визначена кількістю робочих місць, які необхідно заповнити людьми, щоб досягти запланованого обсягу виробництва. Самі ж робочі місця - це особливий спосіб оформлення засобів виробництва, виробничих потужностей підприємства. Таким чином, об'єктивна основа зайнятості робочих полягає в масштабах і якості залучених у виробництво засобів праці. Регулювання зайнятості населення можна здійснювати різними шляхами: 1-шляхом зміни потреби самого виробництва в робочій силі, що і досягається введенням нових місць, передбачених відповідними національними та регіональними програмами. 2-шляхом зміни (зменшення) потреби в робочих місцях з боку робітників, що відбувається в зв'язку зі здійсненням державою масштабних соціальних і соціально-економічних заходів (розширення контингентів молоді, яка навчається з відривом від виробництва, пільгові відпустки жінкам з малолітніми дітьми, скорочення віку виходу на пенсію окремих групах працівників і т.д.).

    безробіття

    Безробіття - це соціально-економічне явище, при якому частина робочої сили (економічно активного населення) не зайнята у виробництві товарів і послуг. Безробітні поряд із зайнятими формують робочу силу країни. У реальному економічному житті безробіття виступає як перевищення пропозиції робочої сили над попитом на неї. До безробітних в Росії відносяться особи, які досягли 16 років і старше, що у розглянутий період: 1. не мали роботи (прибуткового заняття); 2. займалися пошуками роботи, тобто зверталися в державну або комерційну службу зайнятості, використовували або поміщали оголошення у пресі, безпосередньо зверталися до адміністрації підприємства (роботодавцю), використовували особисті зв'язки та інші способи, робили кроки до організації власної справи; 3. були готові приступити до роботи. При віднесення до безробітних повинні бути дотримані всі три перерахованих критерію. До безробітних, зареєстрованих в органах державної служби зайнятості, відносяться особи, які не мають роботи, шукають роботу і в установленому порядку набули офіційного статусу безробітного в органах державної служби зайнятості. Важливо підкреслити, що до безробітних зазвичай відносять не тільки звільнених з різних причин, а й осіб, добровільно залишили роботу і що роблять спробу знайти нову. Структура безробіття за її причин включає чотири основні категорії робочої сили: втратили роботу в результаті звільнення; добровільно залишили роботу; прийшли на ринок праці після перерви; вперше прийшли на ринок праці. Під структурним безробіттям розуміється безробіття, викликана невідповідністю структури попиту та пропозиції робочої сили. Циклічна безробіття відображає стан економічної кон'юнктури в країні і перевищення пропозиції робочої сили над попитом на неї в зв'язку з цим. Всі форми безробіття можна об'єднати в дві групи - природна безробіття і вимушена. До природної безробіття відносяться ті форми, які не підлягають ремонту і супроводжують довготривалого рівноваги ринку робочої сили, до вимушеної - форми, існуючі крім природної і підвищують загальний рівень безробіття.

    Причини безробіття та її форми

    Невід'ємною рисою ринкової економіки є безробіття - тимчасова незайнятість економічно активного населення. Причини цього явища різноманітні:

    1 - структурні зрушення в економіці, що виражаються в тому, що впровадження нових технологій, обладнання призводить до скорочення зайвої робочої сили;

    2 - економічний спад або депресія, що змушують роботодавців знижувати потребу у всіх ресурсах, у тому числі і трудових;

    3 - політика уряду і профспілок у сфері оплати праці: підвищення мінімального розміру заробітної плати збільшує витрати виробництва і тим самим знижує попит на робочу силу;

    4 - сезонні зміни в рівні виробництва в окремих галузях економіки;

    5 - зміни в демографічній структурі населення, зокрема зростання чисельності населення в працездатному віці збільшує попит на працю і, зростає імовірність безробіття.

    Виходячи з причин безробіття, можна сформулювати її основні форми - пов'язані з переміщенням людей з однієї роботи на іншу, з однієї місцевості в іншу. Причина цієї форми безробіття в тому, що і люди, і робочі місця неоднорідні, і тому потрібен певний час для "взаємного пошуку".

    Добровільне безробіття - працівник звільняється за власним бажанням, у зв'язку з незадовільними: зарплатою, умовами праці.

    Структурна безробіття - пов'язана зі зміною в технологіях, а також з тим, що ринок товарів і послуг постійно змінюється: з'являються нові товари, які витісняють старі, які не користуються попитом. У зв'язку з цим підприємства переглядають структуру своїх ресурсів і, зокрема, ресурсів праці. Як правило, впровадження нових технологій призводить до звільнення частини робочої сили, або до перенавчання персоналу.

    Вимушене безробіття - при скороченні обсягів виробництва. Інституціональне безробіття виникає коли сама організація ринку праці недостатньо ефективна: неповна інформація про вакансії, завищений посібник по безробіттю, занижені податки на доходи.

    Сезонне безробіття - пов'язана з неоднаковими обсягами виробництва, виконуваними деякими галузями в різні періоди часу, тобто в одні місяці попит на робочу силу в цих галузях росте, в інші - зменшується. До галузей, для яких характерні сезонні коливання обсягів виробництва відносяться насамперед сільське господарство і будівництво.

    Циклічна безробіття - пов'язана з недостатнім сукупним попитом на товари і послуги, який викликає зростання безробіття в тих галузях, де ці товари виробляються.

    Приховане безробіття, яке характерне для вітчизняної економіки. Суть її в тому, що в умовах неповного використання ресурсів підприємства, викликаного економічною кризою, підприємства не звільняють працівників, а переводять на скорочений режим робочого часу (неповний робочий тиждень або робочий день), або відправляють у вимушені неоплачувані відпустки. Формально таких працівників не можна визнати безробітними, однак фактично вони є такими.

    Застійне безробіття - в будь-якому суспільстві існує прошарок людей, які не хочуть працювати - це так звані бомжі, жебрак. Оптимальною безробіття визначається фахівцями, як безробіття, рівень якої дорівнює природною, нормальною.

    Таким чином, безробіття є характерною рисою ринкової економіки. Вона повинна бути поставлена ​​в певні рамки, в межах яких досягається режим оптимального росту і стан економічної стабільності.

    Все населення розділене на три великі групи. В першу входять особи, які не досягли 16 років, а також особи, що знаходяться в спеціалізованих установах - тобто особи, які не зважають на потенційними компонентами робочої сили. Другу групу, складають дорослі, потенційно мають можливість працювати, але з якоїсь причини не працюють і не шукають роботу. Третя група - робоча сила, в цю групу входячи особи, який можуть і хочуть працювати. Вважається, що робоча сила складається з працюючих і безробітних, але активно шукають роботу. Рівень безробіття - це відсоток безробітної частини робочої сили, рівень безробіття = (безробіття / робоча сила) × 100%

    Методи скорочення безробіття

    Виникнення безробіття пов'язане з різними причинами, і скоротити її можна лише за рахунок створення умов, здатних послабити вплив тієї чи іншої з цих причин. Необхідність для будь-якої країни прагнути до скорочення безробіття до економічно раціонального мінімуму породжується рядом причин. По-перше, людина - економічний ресурс особливого типу, його не можна зарезервувати до кращих часів. Втрачене робочий час невідновні, і при цьому - навіть не працюючи - людина повинна мати можливість споживати життєві блага не нижче прожиткового мінімуму. Тому суспільство змушене шукати кошти для порятунку безробітних від голодної смерті або перетворення в бандитів. Але що направляються на ці цілі кошти не служать подальшому розвитку економіки країни - вони просто проїдаються. По-друге, зростання безробіття скорочує попит на товари; люди, які не одержують зарплату, можуть дозволити собі лише самий мінімум. Це загострює економічні проблеми країни і служить поштовхом для подальшого скорочення зайнятості. Це порочне коло вкрай небезпечний - з кожним обертом розімкнути його стає все складніше. По-третє, безробіття загострює політичну ситуацію в країні. На щастя, безробіття може бути зменшена. Для цього використовуються різні методи, наприклад перенавчання безробітних, заохочення індивідуального підприємництва та ін. Вивчаючи проблеми безробіття, економічна наука прийшла до висновку: фрикційна і структурна безробіття - явища природні і не становлять загрози для нормального розвитку країни. Більш того такий розвиток без них просто неможливо. Наявність безробіття змушує людей побоюватися втрати робочого місця і спонукує їх трудитися більш продуктивно і якісно. Тому повна зайнятість - як її сьогодні розуміють в більшості розвинених країн - це ситуація, коли існують фрикційна і структурна безробіття, але немає безробіття циклічно. При такому положенні безробіття в країні відповідає своїй природній нормі, в різних країнах вона складається по-своєму. Яка природна норма безробіття для Росії сьогодні сказати не можна, ще тільки належить експериментально визначити цю величину. Але зробити це можна буде тільки тоді, коли економіка нашої країни вийде з кризи і почнеться процес скорочення циклічного безробіття.


    література

    1.Економічна теорія. Під ред. Камаева В.Д. - М. Изд. ІМПЕ, 1999..

    2. З.А.Котшер, Структура зайнятості населення: проблеми вдосконалення. Москва: Наука 1 989.

    3. Л.Костін, Зайнятість, зарплата і інфляція - Людина і праця, 1999. №2

    4. Т.Четверніна, Л.Лакуніна, Напруженість на російському ринку праці та механізми її подолання - Питання економіки, 1998, №2, стр.115-130.

    5. І.Соболева, Приховані форми безробіття в Росії. М .: ІЕ РАН, 1997..