Дата конвертації18.05.2018
Розмір8.58 Kb.
Типреферат

Розвиток кооперації на початку ХХ століття

Етапи розвитку кооперативного сектора економіки отримали досить широке відображення в спеціалізованих виданнях, в тому числі в книзі "Споживча кооперація Білоруської РСР", а також в документах Правління Білкоопспілки інформаційного характеру.

Прийнятий варіант періодизації історичного розвитку споживчої кооперації Білорусі базується на об'єктивних факторах суспільного розвитку, осмислених з позиції сучасного рівня знань, а також на врахуванні специфіки соціально-економічної природи кооперативного руху.

Виходячи зі специфіки реалізації кооперативних принципів під впливом зовнішніх факторів, в тому числі в залежності від відносин з державою розвиток споживчої кооперації Білорусі можна поділити на кілька періодів.

З Жовтневою революцією почалося перебудову суспільства. Воно здійснювалося в умовах розрухи економіки. Тривало знецінення грошей, не вистачало продовольства. Був утворений Народний комісаріат продовольства (Наркомпрод). Був введений строгий облік і контроль за виробництвом і розподілом продуктів. Власного апарату розподілу Радянський уряд не мало. Тому «для налагодження постачання населення було вирішено використовувати вже існуючий апарат споживчої кооперації». 10 квітня 1918 р Раднаркомом був виданий декрет «Про споживчих кооперативних організаціях». Декрет гарантував збереження і подальший розвиток споживчої кооперації. Радянське держава поклала на споживчу кооперацію функції постачання всього населення. Після націоналізації приватної торгівлі почалося бурхливе зростання кооперативів. С.З. Мільштейн наводить приклад, що «тільки в одній Гомельської губернії за 1918-1919 рр. було створено тисяча сто вісімдесят один споживче товариство, а чисельність пайовиків становила 87% всього населення країни »[6, с.215].

У 1901-1906 р розвиток споживчих товариств Білорусі йшло досить мляво. Було відкрито 24 кооперативу, а всього нараховувалося 41 споживче товариство. У той же час в цей період відбулися якісні зміни в розвитку кооперативного руху, що виразилися в його демократизації. Серед виявлених товариств переважали міські (11), сільські та містечкові (9) суспільства [6, с.217].

Швидке зростання споживчої кооперації Білорусі почався в роки столипінської реформи. За період з 1907 по 1911 роки в Білорусі відкрилося близько сотні споживчих товариств (це другий період у розвитку споживчої кооперації в епоху капіталізму).

Найбільш прибутковими були кооперативи чиновників і офіцерів. В цілому напередодні першої світової війни споживча кооперація не відрізнялася високою ефективністю. Роздрібний товарообіг в розрахунку на душу населення в 1913 р в Білорусі становив лише 23,6 р., Що в 1,8 рази менше, ніж в середньому по Росії. На частку споживчої кооперації припадало лише 1,2% роздрібного товарообігу, в той час як на приватнокапіталістичну фірми припадало відповідно 78,9%, а на державну торгівлю 19,9% [6, с.217].

У початковий період нечисленні і економічно слабкі кооперативи Білорусії працювали роз'єднано, їх господарські зв'язки носили спорадичний характер. Цей період характерний тим, що держава фактично не впливало кооперативному руху ніякої підтримки. Більш того, з боку уряду Росії виявлялося політична недовіра до кооперації, боязнь великих кооперативних об'єднань і спілок. До першої світової війни число кооперативів залишалося приблизно на рівні 1912 року. У той же час 16 делегатів Білорусі брали участь в роботі Першого Всеросійського кооперативного з'їзду, який відбувся в квітні 1908 р

Білоруська кооперація, як і зарубіжна, зароджувалася в період затяжної економічної кризи. Поштовхом для активізації кооперативного руху в Білорусі послужили труднощі з продовольством, обумовлені початком світової війни.

Господарська розруха в роки першої світової війни, зростання цін на товари першої необхідності, засилля приватної спекулятивної торгівлі стимулювали розвиток споживчої кооперації як засобу виживання трудової частини населення. Напередодні першої світової війни в споживчих товариствах спостерігався процес політизації. Це не сприяло розвитку кооперації, відволікало увагу її членів від безпосередніх завдань і викликало обмежувальні заходи з боку держави [11, с.116].

Кооперативний рух активізувався з початком першої світової війни. Зростання цін, інфляція, розвал народного господарства та інші лиха, викликані війною, стали в екстремальних умовах додатковим стимулом зростання чисельності споживчих кооперативів як засобу виживання. Останній завершальний етап в історії споживчої кооперації Білорусі епохи капіталізму охоплює період від початку першої світової війни до перемоги Жовтневої революції.

Дозріли об'єктивні передумови об'єднання потребобществ для більш ефективного вирішення своїх завдань. Союзи споживчих товариств в Білорусі стали виникати під час війни. Так, в 1909 р 9 споживчих товариств з 15 кооперативів Гродненської губернії вирішили створити союз. Але цей союз проіснував лише кілька місяців [11, с.121].

У 1916-1917 рр. був створений ряд спілок споживчих товариств в Мінській та Могильовській губернії (Поліський союз кооператорів з центром в ленінців, «Речицький союз споживчих товариств», «Союз споживачів Мінського району» та ін.). Всього було створено на 1 жовтня 1917 г. 10 спілок кооператорів.

Об'єднанню сприяв виданий Тимчасовим урядом Росії 20 березня 1917 року "Закон про кооперативних товариствах та їх спілках". Він значно спростив процедуру затвердження статутів. Закон про кооперацію посилив об'єднавчі тенденції в кооперативному русі [11, с.126].

Розширення господарської діяльності, зростання кооперативів, а також укрупнення Білоруської РСР зажадали реорганізації споживчої кооперації.

У 1924 р в зв'язку з приєднанням до Білорусі частині південно-східних територій збори засновників прийняло постанову про об'єднання всіх організацій споживчої кооперації в єдину національну систему - Білоруський союз кооперативних об'єднань. Тим самим було завершено процес формування великого сектора економіки. Якщо в 1927 р на його частку припадало 51% роздрібного товарообігу республіки, в 1928 р - 61%, в 1929 р - 69,5%, в 1930 р - 83,6% ».

У період з 1920 до середини 30-х років 19 століття здійснювалася всебічна державна підтримка кооперації як колективної форми господарювання в конкурентній боротьбі з приватним підприємництвом. У боротьбі з приватним торговим капіталом кооперативні організації з одного боку, спиралися на допомогу держави, а з іншого боку, розширювали мережу крамниць, знижували торгові витрати, формували асортимент товарів з урахуванням попиту робітників і селян. Питома вага приватного сектора знизився з 75,3% в 1922 р до 43% в 1925 р У Білорусі питома вага споживчої кооперації в товарообігу становив в 1923-1924 рр. - 23,8%, в 1924-1925 рр. - 27,7%, в 1925-1926 рр. - 45%. Частка приватної торгівлі у всьому товарообігу республіки знизилася до 1926 р до 46,3%.

У цей період отримала подальший розвиток матеріально-технічна база кооперативної торгівлі. Якщо в 1921-1922 рр. в її склад входило тільки 847 підприємств, то вже в 1925-1926 рр. їх число зросло до 3213 підприємств. Швидко розвивалася в цей період сільська торговельна мережа. Її частка становила 24,2% [6, с.229].

Характер діяльності споживчої кооперації змінювався під впливом розвитку економіки республіки. Державна підтримка кооперації та контроль за її діяльністю з боку держави здійснювалися в рамках радянського законодавства. У 1931 р питома вага кооперативного сектора в роздрібному товарообігу республіки становив 74%, державного - 26%; кооперативний сектор забезпечував в 1934 р 51,7% роздрібного товарообігу. Разом з тим, споживча кооперація здійснювала переважно торгівлю в містах. На частку міст в 1934 р доводилося 51,7% її роздрібного товарообігу.

У 1935 р уряд акцентувало увагу на посилення заготівельної роботи споживчої кооперації. Зросла роль споживчих товариств в заготівельної діяльності.

Новий характер набуло власне промислове виробництво споживчої кооперації. У 1935-1936 рр. у неї були вилучені найбільш великі промислові підприємства, що належали головним чином міським організаціям, і залишилися дрібні підприємства [11, с.236].

Таким чином, історичний досвід споживчої кооперації Білорусі початку ХХ століття свідчить про те, що з самого початку свого існування вона розвивалася і в роки Другої світової війни перетворилася на масову організацію трудящих; в умовах різкого погіршення становища населення в роки війни споживча кооперація змогла надати реальну допомогу трудящим; в діяльності споживчої кооперації використовувалися принципи самофінасірованія і самоокупності, а також кооперативної демократії.