Дата конвертації11.04.2017
Розмір211.54 Kb.
Типшпаргалка

Скачати 211.54 Kb.

Шпаргалка по Економіці (10)

1. Прогнозування та планування в системі гос.регулір.ек-ки

Форма - основні принципи впливу з боку відповідного держ. органу на досліджуваний об'єкт.

Метод - спосіб пізнання і перетворення об'єкта на основі певних правил і принципів, які застосовуються в регулюванні.

Вимоги до форми:

  1. системність

  2. комплексність

  3. адекватність

Клас - для форм держрегулювання:

  1. Законодавча (правова) закони укази і дт

  2. Фінансово-кредитна (економічна)

а) бюджетно-податкова (держвидатки / доходи, дотації, пільги, субсидії. В РБ - (житлово-будівельна, харчова, розвиток експорту)

б) кредитно-грошова (емісія, операції з цінними паперами, регулювання банківського відсотка)

3. Адміністративна:

а) адміністративно-економічна (ценралізованое фінансування, планування, ціноутворення)

б) організаційно-адміністративна Функції державного регулювання:

  1. Створення юридично-правової бази для всіх суб'єктів господарювання. При цьому держава гарантує права на власність і дотримання контрактів (на держзамовлення і ін.).

  2. Створення конкуренції через антимонопольне законодавство.

  3. Створення через кредитно-грошову, бюджетно-податкову систему додаткових робочих місць.

  4. Визначення цілей (загальна мета - підвищення добробуту народу) і пріоритетів макроекономічного розвитку республіки (експорт, житло, продовольство, наука, здоров'я).

  5. Визначення мінімальної заробітної плати.

  6. Регулювання через бюджетно-податкову і кредитно-грошову системи виробництва низькорентабельних товарів, необхідних для РБ.

  7. Перерозподіл доходів з метою підтримки малозабезпечених.

2. Предмет курсу, його місце в системі економічних наук.

Завдання курсу полягає в розгляді комплексу теоретичних, методологічних, організаційних питань піп економіки на сучасному етапі. Теорія піп є складовою частиною економічної науки. В даному курсі вивчаються теоретичні, методологічні та організаційні основи піп, питання піп темпів економічного зростання, структури економіки цін інфляції, фінансів, соціального розвитку, споживчого ринку, інвестицій, інноваційної діяльності, виробничих галузей та інфраструктури, сфери обслуговування населення, зовнішньоекономічних зв'язків, регіонів, природних ресурсів. У ньому з урахуванням вимог ринкової економіки розглядаються питання піп економічних і соціальних процесів.

Теорія піп базується на економічній теорії. Піп є робочим інструментом визначення величин економічних показників, дозволяють виявити найбільш ефективні методи регулювання соціально-економічних процесів в суспільстві і одночасно виступають в якості методологічної основи при розгляді питань прогнозування і планування галузевих економік, таких, як економіка промисловості, економіка транспорту, економіка будівництва та ін . Таким чином, місце теорії прогнозування і планування в системі економічних дисциплін визначається тим, що вона я ляется як би сполучною ланкою економічної теорії, з одного боку, і галузевими еканомікамі - з іншого боку. Дана наука має тісний зв'язок зі статистикою, від якої вона запозичує методи аналізу і необхідні відомості для розрахунків. Прогнозування та планування використовують досягнення природних, біологічних та інших наук, особливо математики, таких її розділів, як теорія ймовірностей і випадкові процеси, математична статистика та ін.

3. Сутність і зміст прогнозування. Роль і характер прогнозів.

Прогнозування співвідноситься з більш широким поняттям - передбаченням. Передбачення випереджає відображення дійсності і засноване на пізнанні законів природи, суспільства і мислення. Залежно від ступеня конкретності і характеру впливу на хід досліджуваних процесів розрізняють наступні його форми: гіпотеза, прогноз та план.

Гіпотеза характеризує наукове передбачення, виходячи із загальної теорії, т. Е. Вихідну базу побудови гіпотези становлять теорія і відкриті на її основі закономірності і причинно-наслідкові зв'язки функціонування і розвитку досліджуваних об'єктів. На рівні гіпотези дається їх якісна характеристика, що виражають загальні закономірності поведінки. Без гіпотез неможливо ніяке наукове управління. Гіпотеза впливає на цей процес через прогноз, будучи важливим джерелом інформації.

Прогноз має більшу визначеність, так як грунтується не тільки на якісних, а й на кількісних показниках і тому дозволяє характеризувати майбутній стан об'єкта і кількісно. Прогноз представляє передбачення на рівні конкретно прикладної теорії. Зв'язки прогнозу з досліджуваним об'єктом не є жорстким, однозначним, тобто носять імовірнісний характер. Процес розробки прогнозу називається прогнозуванням. Прогноз виступає як фактор орієнтує існуючу практику на можливість розвитку в майбутнім. Прогноз - сполучна ланка між загальнонаукових передбаченням і планом.

План - постановка точно визначеної мети і передбачення детальних подій досліджуваного об'єкта в ньому встановлюються шляхи кошти розвитку відповідно до поставлених завдань, обгрунтовуються прийняті управлінські рішення. Його головна відмітна риса - конкретність показників, їх визначеність у часі і кількісно. Процес розробки плану - планування.

Форми поєднання прогнозу і плану можуть бути самими різними: прогноз може передувати розробці плану, слідувати за ним (прогнозування наслідків прийнятого в плані рішення), проводиться в процесі розробки плану, самостійно грати роль плану, особливо в великомасштабних економічних системах (регіон, держава), коли неможливо забезпечити точне визначення показників, тобто план набуває імовірнісний характер.

Мета прогнозування - створити наукові передумови для здійснення управлінських рішень. Передумови: науковий аналіз тенденцій розвитку економіки; вариантное передбачення майбутнього її розвитку; оцінку можливих наслідків прийнятих рішень. Прогнозування економічних процесів здійснюється в тісній єдності з іншими видами прогнозування: соціальним, політичним, демографічним, науково-технічним і ін.

4.Сущность планування. Директивне, індикативне, стратегічне планування, їх характеристика.

План являє собою постановку точно визначеної мети і передбачення детальних подій досліджуваного об'єкта, в ньому встановлюються шляхи і засоби розвитку відповідно до поставлених завдань, обгрунтовуються прийняті управлінські рішення. Його головна відмітна риса - конкретність показників, їх визначеність за часом і кількісно. Процес розробки плану прийнято називати плануванням.

.Планірованіе націлене па обгрунтування прийняття і практичної реалізації управлінських рішень.

План оформляється у формі спеціального документа. Після його прийняття відповідним органом управління починається організаційна та інша робота з практичної реалізації плану. Виключно важливо при цьому забезпечити повне і скоординоване виконання передбачених дій усіма учасниками процесу, так як будь-яке відхилення в будь-якому з ланок технологічного ланцюга позначиться па подальшому і в цілому па кінцевому результаті, тобто в результаті не буде реалізована поставлена ​​задача.

Перш ніж приступити до процесу планування, як правило, проводиться попередній аналіз тенденцій розвитку даного об'єкту, розробляються можливі варіанти ходу процесу при зміні зовнішніх і внутрішніх факторів в якихось межах, з тим, щоб запропонувати для подальшого вибору один з них або декілька найбільш обгрунтованих . Дані функції зазвичай реалізуються через прогноз.

форми планування

.Діректівное, тобто обов'язкове, жорстке, підлягає виконанню, передбачає застосування, перш за все, командно-адміністративних важелів для обов'язкового втілення в життя встановлених цілей і завдань. Умова обов'язковості реалізується через видання відповідних адміністративно-розпорядчих документів - законів, указів, наказів, розпоряджень, після чого здійснюються практична реалізація встановлених завдань, поточний і кінцевий контроль ступеня виконання із застосуванням заходів адміністративного та іншого ВПЛИВУ до виконавців в залежності від досягнутого кінцевого результату.

стратегічне планування - процес визначення цілей і значень економічних показників за основними, найбільш важливих напрямків соціально-економічного розвитку країни (галузі, об'єднання, підприємства та ін.), як правило в залежності від досягнутого кінцевого результату, на середній термін і тривалу перспективу і формування механізму по їх реалізації. Воно передбачає врахування факторів зовнішнього

середовища.

При стратегічному плануванні вирішуються ті завдання, які визначають характер економічних перетворень, стійкість економіки, рівень життя населення, обороноздатність країни і інше, при цьому кінцевий результат не є строго фіксованим, а розташований в певній зоні з заданими граничними межами за величиною і часу.

Індикативне планування є основним робочим інструментом по реалізації цілей, поставлених у стратегічному плані розвитку з урахуванням конкретно що складається економічної ситуації.Індикативний план-прогноз наповнює стратегічний і виступає в якості практичного інструменту в розвитку економіки па короткий і середньостроковий періоди.

Індикативний план включає в себе концептуальну (концепція соціально-економічного розвитку); прогнозну (прогноз соціально-економічного розвитку); планово-регулюючу частина (система економічних регуляторів і державні цільові комплексні програми).

5. Піп в зарубіжних країнах

Метушня-ие прогн-ия в зар. країнах - 19в. На осн-ванні стат. даних були зроблені спроби виявити буд. тенде-ції произова осн продуктів. Гл. мет-ди - експернт.оценкі і проста екстропаляція.

Для розв-ия ПІП поштовхом стала криза 1929-33г., Коли потрібно було шукати шляхи виходу з нього. Тоді метушня-ло план-ие на макрорівні. 1-і плани охоплення-ли фин.-бюдж.і ден.-кред.політікі і закл-лись в сост-ванні нац.бюджетов.

Необх-ть макроекон.план-ия-неустой-тьразв-ия, посилення інтеграції разл.хоз.ед-ц і секторів ек-ки, загрязн-ие окр.среди. Кажд.страна з урахуванням специфіки нац.ек-ки ісп-ет опред.подходи до ПІП екон.і соц.процессов.

Ос-ти ПІП в США: прогноз провод-ся на разл.уровнях (світів., Отд.группи країн, країни, регіони, штати). Прогн-сь разл.аспекти разв-ия (загр0іе окр.среди, наявність раб.сіли, забезпеч-ть ен / рес-ми)

3 рівня орг-ції прогн.ісслед-ня:

1 прогн-ие в сис-ме держ.реєстр-ня (2віда держ підрозділ-ня: федер. І штати; местн.органи влади)

2 внутріфірм. прогн-ия

3 коммерч.прогн-ие

Для США хар-но стратегіч.план-ие. Суть: вибір гл. пріоритетів разв-ия нац.ек-ки.

Японія: Ос-ть исп-ня сис-ми соц.-ек. Прогнозів, планів і науково-технол. програм як інструменту править. рег-ня рин.ек-ки.

У Яп.разр-ся 5-летн.плани-програми, к-ті носять індікат.хар-р. Вони дають:

1 представ-ие про найбільш вероятностн.путях разв-ия нац.ек-ки

2 показ-ють проблеми, з до-ми можуть потовк-ся прав-во і ділові кола всередині і за межами країни

3 обоснов-ють реком0ціі по реш-ію цих проблем

Прим-ся в Яп.гос.заказ. Гл.стімул для викон-ия госзаказа- заинтер-ть і своеврем-ть оплати за виполн.раб-ту.

Франція: Замова-ия стратегіч.разв-ия разраб-ся у вигляді цільових гос.программ і сопрано-ся комплексом разл.фін.льгот. Фін-ня з гос.бюджета.

Ср-ва досягнення намеч.целей- заохочення разв-ия конк-ції, т.к.они оказ-ет вплив на кач-во прод-ції, удовл-ет потр-ти нас-ия в тов. ум. Пов-віє гос-ва на поиз-во осущ-ся ч / з сис-му гос.заказ не тільки в гос.секторе, але і в рин-му. Сис-ма держзамовлень у Фр.наз.сіс-мій гос.ринка. У зав-ти від разл.усл-вий контракт держзамовлення може закл-ся ч / з торги або переговори.

Гос.управ-ие осущ-ся ценамі.Гос-під рег-ет в осн-ном ціни на ен / носії, общ.транспорта, тел., Тарифи на проїзд автошляхами і т.п.

6. Поняття і наукові основи методології прогнозування і планування

У світовій практиці сформувалися дві методології прогнозування і планування економічного і соціального розвитку. Перша заснована на марксист-ської теорії розширеного відтворення, друга - на кейнсіанської, монетарної та інших теоріях. На першій базувалося планування в умовах ко-мандно-адміністративної системи (директивне планування). Друга є основою планірова-ня і прогнозування в країнах з ринковою еконо-Мікою. У зв'язку з переходом колишніх соціалістичних-ських країн до ринкових відносин формується єдина методологія.

Методологія прогнозування та планування роз-ку економіки визначає основні принципи, підходи та методи проведення прогнозних і плано-вих розрахунків, розкриває і характеризує логіку формування прогнозів, планів і їх здійснення.

Принципи - це основоположні правила прогнив-зирования і планування, тобто вихідні положення формування прогнозів і обґрунтування планів з точки зору їх цілеспрямованості, системності, структури, логіки та організації розробки. Іншими словами, це основні вимоги, які повинні виконуватися при розробці прогнозів і планів.

Методи - це способи, прийоми, використовувані при розробці прогнозів, планів, програм. Вони виступила-пают як інструмент, що дозволяє реалі-вивать методологічні принципи прогнозування та планування.

Логіка - упорядкована послідовність дій при проведенні прогнозних розрахунків і обґрунтуванні планових рішень.

Складовою частиною методології є методика. Вона носить приватний характер і знаходиться в підпорядковані-ванні з методологією. Методика являє собою сукупність конкретних способів і прийомів, ис-пользуемих для проведення конкретних прогнозних або планових розрахунків.

7. Методологічні принципи прогнозування та планування

Розробка прогнозів і планів повинна ґрунтуватися на методологічних принципах. Основоположним принципом прогнозування є принцип аль-тернатівності, який вимагає проведення багато-варіантних прогнозних розробок (альтернатив). Згідно з тим принципом, в основу повинен братися найкращий варіант з двох або кількох можли-них варіантів. Ще принципи: Принцип системності - дослідження кількісних і якісних закономірностей в економічних системах, построе-ня такої логічного ланцюжка дослідження, згідно з якою процес вироблення і обгрунтування будь-якого рішення повинен відштовхуватися від визначення загальної мети системи і підпорядковувати діяльність всіх подсис-тим досягненню цієї мети. Принцип безперервності планування, тобто наступності прогнозів, планів. Відповідно до цього принципу повинні розробляється-тися прогнози і плани різного тимчасового аспекту і зв'язуватися між собою. Так, среднесроч-ні плани повинні розроблятися на основі пер-перспективного напрямків, що відображаються в довгострокових планах, короткострокові - виходячи з показників середньострокових планів. Довгострокові плани повинні коректуватися і продовжуватися па відповідний період. Принцип цілеспрямованості і пріоритетно-сти вимагає, щоб кожен план носив цільовий характер, а в якості пріоритетів виділялися б галузі економіки і соціально-економічні проблеми, від розвитку і вирішення яких залежить розвиток економіки в цілому. Принцип пріоритетно-сти реалізується в тісному зв'язку з принципом когось плексності, що передбачає розгляд всіх сторін об'єкта дослідження в його зв'язку і залежно-сті з іншими процесами і явищами. З цими принципами в тісному зв'язку повинен реалізовуватися принцип соціальної орієнтації, що вимагає забезпе-чення пріоритетного вирішення соціальних проблем.

З метою забезпечення найбільш ефективного функ-ня економіки повинен дотримуватися прин-цип оптимальності. Термін "оптимальний" означає найкращий, тобто з усіх можливих варіантів повинен вибиратися найкращий, найефективніший. Принцип адекватності доцільно в більшій мірі розглядати стосовно до моделювання соціально-економічних процесів. Економіко-математичні моделі, які використовуються в процесі прогнозування розвитку економіки і оптимального планування, повинні бути адекватними, тобто відпрацьовано-жати реальні процеси. Ппрінціпа збалансований-ності і пропорційності. Сутність цього принципу полягає в балансовій ув'язці показників, встановлення пропорцій і забезпеченні їх дотримані-ня.

Принцип поєднання галузевого і регіонального аспектів планування вимагає, щоб галузеві плани розроблялися з урахуванням інтересів даної території і раціонального використання місцевих ресурсів.

8. Система показників планів-прогнозів

Показник - форма кількісного вираження економічної категорії, процесу чи явища. Весь процес економічного і соціального розвитку знаходить відображення в системі показників і заходів. Система показників повинна відображати загальний задум цілей і завдань розвитку економіки.

Вимоги до показників плану:

  • показники Піпа, обліку та статистики повинні мати методологічне єдність і порівнянність, що дозволяє перевірити хід виконання плану

  • комплексність системи показників (повинна охоплювати різні сторони суспільного відтворення)

  • система показників повинна враховувати специфіку галузей

  • повинна орієнтувати економіку на підвищення ефективності та якості робіт

Блоки системи показників: показники виробництва, трудових ресурсів, основних і оборотних фондів, капітальних вкладень, природних ресурсів, НТП, фінансів і грошового обігу, соціального розвитку і рівня життя населення, зовнішньоекономічних зв'язків.

показники:

  1. Затверджуються: встановлюються вищестоящими органами і доводяться до нижчих:

  • Держзамовлення: поставка продукції для державних потреб, гарантує вирішення найважливіших госзадач. Являє собою частину виробничої програми. Принципи: розміщення на конкурсних засадах; стимулювання виконання (пільгові кредити, пільг ипо податків і інших платежів до бюджету ...); взаємна відповідальність сторін.

  • Ліміт: гранично допустима величина витрат того чи іншого ресурсу (ресурсний показник)

  • Нормативи: відносні показники, утворення різних фондів, ставки податків.

  1. Індикативні: рекомендаційний характер, з їх допомогою держава інформує суб'єкти господарювання про кращою економічної політики.

  2. Розрахункові: допоміжний характер.

Система показників за характером вираження:

1:

  • абсолютні (натуральне вираження)

  • відносні (%)

2:

  • натуральні (рівень задоволення потреб), виділяють умовно-натуральні

  • вартісні

  • синтетичні (складні явища, узагальнені результати виробництва і розподілу) і вартісні (окремі конкретні явища).

Кожному плану відповідає своя система показників.

9. Система прогнозів і планів. Методологічні основи їх сполучення

Для формування стратегії і тактики разв-я економіки розробити конструкцію ся сис-ма прогнозов.Виделяют: макроекономіч-е, міжгалузеві і межрегіонал-е прогн. Розвитку народнохоз-х комплексів, галузеві та регіональні прогнози, прогнози ланок економіки: підприємств. Об'едіненій.Во тимчасовому аспекті: долгосроч (15-20 років), среднесроч (3-5 років), короткострокові (1 міс-1 рік), оперативні (1 міс-на кажд.день) Сис-ма приватних прогнозів вкл: демограф, прир. Ресурсів, екологічні прогнози.Демограф. вкл динаміку народонаселення, статево-віковий склад. Прогн. прир ресур. розробити конструкцію ся для опр. перспективного природно-ресурсного. потенціалу.

СІС-МА ПЛАНІВ. На макрорівні повинні разр-ся плани, прогрпмми економ-го і соц розвитку країни. На регіонал. Рівні -план разв-я регіонів. На міроур-плани розв. Підприємств. Сущ: долгосроч, середньо, коротко, оперативні. Складовою частиною планів д.б.целевие комплексні прграмми, спрямовані на рішення має важливе значення-х соц-економiчного, науково-технічні і екологічні проблеми. У 98 був прийнятий закон «Про державну. Прогнозуванні прграми-х соц-економiчного. Разв РБ »Він визначає цілі держ прогнозів і порядок їх розробки.

10. Об'єкти макроекономічного Піп

Об'єкт - економічна система в цілому, національна економіка. Суб'єкт - центральні плануючі органи.

Макроекономічне планування передбачає визначення цілей розвитку економічної системи і окремих її елементів як єдиного цілого, виділення пріоритетів, підготовку рішень для центру і розробку заходів щодо досягнення цілей при взаємодії нижчих ланок системи управління як між собою, так і з центром.

Система прогнозних розрахунків повинна включати прогнози макроекономічних показників, перш за все ВНП, прогнози показників ефективності, що характеризують якість економічного зростання (матеріаломісткість, фондовіддача, продуктивність праці), прогнози структури економіки, прогнозні розрахунки економічного потенціалу, зайнятості, попиту на продукцію, прогнози інвестицій, експорту та імпорту, платіжного балансу, цін, валютного курсу, інфляції державних операцій при формуванні держбюджету, соціального розвитку, реальних доходів населення, купівельних фондів і товарних ресурсів ...

На макрорівні формується держзамовлення, визначаються ставки податків, встановлюються розміри держінвестицій, дотацій, полягають міжурядові угоди, регулюються ціни на продукцію підприємств-монополістів і базових галузей ...

Для проведення макроекономічних розрахунків доцільно використовувати макроекономічні моделі (моделі міжгалузевого балансу, оптимального планування, економетричні моделі), економіко-математичні методи, методи експертних оцінок, екстраполяції, нормативний, балансовий та програмно-цільовий методи.

11. Система методів ПІП

На мікрорівні підприємства, організації (фірми) об'єктами ПІП є попит, виробництво продукції (виконання послуг), обсяг продажів, потреби в матеріальних і трудових ресурсах, витрати виробництва і реалізація продукції, ціни, прибуток, рентабельність, технічний розвиток підприємства. Результати прогнозів є основою для прийняття управленчіскіх рішень.

Суб'єкти ПІП? планово-фінансові органи підприємства, маркетингові та технічні відділи.

Плани-прогнози розробляються як в цілому по підприємству, так і по його структурних підрозділах: цехам, ділянкам, службам.

Формуються плани на перспективу, короткострокові плани (рік, квартал, місяць) і оперативні плани (добу, декада).

При переході до ринкових відносин особливе значення набуло бізнес-плану. Бізнес план ? документ, в кіт. аналізуються і обгрунтовуються можливості для початку або розширення бізнесу в будь? небудь конкретної ситуації, дається чітке уявлення про те, яким чином дане підприємство має намір використовувати ці можливості.

Складання бізнес-плану повинен передувати аналіз фінансової діяльності підприємства, ринку та техніко-економічного дослідження різних альтернатив розвитку підприємства на основі загальноприйнятих міжнародних стандартів. При експертизі бізнес-планів виявляється відповідність проекту цілям та пріоритетам соц.- економічного розвитку країни; особливу увагу при цьому звертається на глибину маркетингових досліджень по вивченню ринку, достовірність прогнозів попиту на продукцію (послуги) і витрат виробництва, обґрунтованість обсягу продажів, здійснюються перевірка на реальність проекту.

Методологія бізнес планування базується на принципах і методах проведення прогнозних розрахунків і показників і на принципах розрахунку руху ден. коштів. При прогнозуванні показників бізнес-плану доцільно використовувати систему методів: експертні оцінки, методи екстраполяції, факторні моделі, методи оптимізації, нормативний метод.

12. Інтуїтивні методи прогнозування

Інтуїтивні методи базує-ся на інтуїтивно-лотіческом мисленні. Вони исп-ся в тих випадках, коли неможливо врахувати вплив багатьох факторів через зи значну складність об'єкта прогнозування або об'єкт занадто простий і не вимагає проведення трудомістких розрахунків. Такі методи треба исп-ть і в ін випадках всочетаніі з формалізованими методами для підвищення точності прогнозів. Серед Інти методів широке застосування отримали методи експертних оцінок, які исп-ся для отримання прогнозних оцінок розвитку вироб-ва, НТП, ефект-ти исп-я рескрсов і т.п. Прим-ся і методи історичних аналогій і прогнозування за зразком. Техніка прогнозування полягає в аналізі високорозвиненої системи (країни, регіону) одного і того ж наближеного рівня, який тепер є в менееразвітой аналогічної системі, і на підставі історії розвитку досліджуваного процесу в високо розвиненій системі будується прогноз для менш розвиненої системи.

13. Методи експертних оцінок.

на основі аналізу предшест. даних зовнішніх і внут. факторів можна отримати судження про можливий стан суб'єкта в майбутньому.

За ступенем формалізації методи діляться: інтуїтивні (методи експортних оцінок), формалізовані. Інтуїтивні дозволяють отримати прогн. оцінку стану об'єкта в майбутньому, незалежно від інф. бази, мають різновиди: інтерв'ю, аналітичний, написання сценарію.

М-д інтерв'ю - контакт зі спец-стами по схемі: питання-відповідь.

Аналитич. - логічний. аналіз якійсь ситуації, оцінка сост-ня, шляхів розвитку прогн-мого об'єкту, свої міркування експерт оформляє у вигляді записки.

М-д написання сценарію - опр-ня логічний. розвитку процесу або явл-ия в часі при різних усл-ях. Сценарій - це картина послідовного, детального вирішення завдання, виявляючи-е возм-х перешкод, недоліків, щоб зумовити питання про припинення розпочатих або завершенні проведених робіт по прогн-мому об'єкту. Сценарій д. Містити всю вихідну інф., На основі к-ой будується робота з розвитку прогн-мого об'єкту. Призначення сц-рія - опр-ие генеральної лінії розвитку об'єкта.

М-д колективних експертних оцінок будується на принципах виявляючи-я колл. думки експертів про перспективи розвитку об'єктів прог-ня.

М-д комісії - осн. на роботі комісії: група експертів за круглим столом обговорює процедуру з метою вироблення єдиної думки.

М-д «Дельфі» - розроблений в США для реш. великих військових проблем. Особ-ти: - анонімність експертів, повна відмова від особистих контактів і коллект. обговорень; - многотуровая процедура опитування екс-ів; - забезпеч-ие екс-тов інф. і обмін інф. між екс-ами після кожного туру опитування при збереженні анонім-ти оцінок, аргументацій і без критики; - обгрунтування відповідей екс-тов за запитом орган-рів.

М-д коллект. генерації ідеї - вкл. 3 розділу: 1) виявляючи-е ймовірних вар-тов розвитку об'єкта, прогноз і їх оцінка; 2) актив-ція творч. потенціалу спец-тов, генерується ідея; 3) процес руйнування критики цієї ідеї і форм-ня контрідеї - дозволяє в короткий термін залучити всіх екс-тов в акт. творч. процес і отримати продуктивний рез-т. Модифікація цього м-да - м-д псіхоінтеллектуальное генер-ії ідеї і м-д мозкової атаки.

14.Методи екстраполяції.

Сутність екстраполяції полягає у вивченні склалися в минулому і сьогоденні стійких тенденцій розвитку об'єкта прогнозу і перенесення їх на майбутнє. Розрізняють формальну і прогнозну екстраполяцію. Формальна базується на припущенні про збереження в майбутньому минулих і справжніх тенденцій розвитку об'єкта прогнозу. При прогнозної екстраполяції фактичний розвиток ув'язується з гіпотезами про динаміку досліджуваного процесу з урахуванням змін впливу різних чинників в перспективі.

В економічному прогнозуванні широко застосовується метод математичної екстраполяції. У математичному сенсі він означає поширення закону зміни функції зі сфери її спостереження на область, що лежить поза відрізка спостереження. Тенденція, описана деякою функцією від часу, називається трендом.

Метод підбору функцій - один з поширених методів
екстраполяції. Головним етапом екстраполяції тренда є вибір оптимального виду функції, яка описує емпіричний ряд. Для цього проводяться попередня обробка і перетворення вихідних даних з метою полегшення вибору виду тренда шляхом згладжування і вирівнювання часового ряду.

розрахунок параметрів для конкретної функціональної залежності здійснюється методом найменших квадратів (МНК) та його модифікацій. Суть МНК полягає в знаходженні параметрів моделі тренду, що мінімізують відхилення розрахункових значень від відповідних значень вихідного ряду.

Прогноз передбачає продовження тенденції минулого, яка виражається обраної функцією, в майбутнє, т.е. екстраполяцію динамічного ряду.

Як показує досвід економічні показники мають тенденцію "старіння". Проблему "старіння" даних динамічних рядів вирішує метод експоненціального згладжування з регульованим трендом. Він дозволяє побудувати такий опис процесу (динамічного ряду), при якому більш пізнім спостереженнями надаються великі "ваги" у порівнянні з ранніми спостереженнями, причому ваги спостережень убувають по експоненті.

Цей метод реалізується па ЕОМ за допомогою спеціально розроблених програм в блоці "тимчасові ряди", який є складовою частиною пакету економічних розрахунків

15.Методи моделює-я.

Модел-ня предпол-ет конструює-ня моделі на основі передуватиме. вивчення об'єкта або процесу, виділення його істотний. характ-стик або ознак. Прогн-ня з использ-ем моделей включає розробку моделі, її експериментальний аналіз, зіставлення-е результатів прогн-их розрахунків на основі моделі з фактич даними стану об'єкта або процесу, коригування і уточнення моделі.В залежності від рівня управління ек і соц процесами розрізняють макроек-кі, межотрасл-е, міжрайонні, галузеві, регіональні моделі і моделі мікрорівня. Найбільш разработ-ми екон-математичного-ми моделями є: Матричні моделі -моделі межотрасл-го балансу (МОБ): статичні (предназнач для проведення прогнозних макроек-ких розрахунків на краткосрочн період (рік, квартал)); динамічні (для розрахунків розвитку ек -ки країни на перспек-тиву) .Статіческая модель МОБ в системі балансу народн госп-ва має вигляд:

де аij -коефф-ти прямих витрат; xj-об'єм вироб-ва прод-ції j-й галузі-споживача (j = 1, n); Xi-валове вироб-во прод-ції (послуг) i-й галузі-вироб-теля (i = l, n) ; Уi-обсяг кінцевого продукту i-й галузі-вироб-теля. Спрощена динамічна модель має вигляд:

де t-індекс року; I-продукція галузі i, яку направляють в якості виробництв-них інвестицій в t-му році для розширення вироб-ва в галузь j; У -Обсяг конечн продукту i-й галузі в t-му році за ви-ем продукції, що спрямовується на розширення вироб-ва. Сформований на основі моделей міжгалузевий баланс може использ-ся для вирішення багатьох завдань: прогн-ня макроек показників, міжгалузевих зв'язків, структури ек-ки, галузевих витрат, динаміки цен.Моделі оптимальний план-ня исп-ся для опр-ня оптимального варіанту функц -ня ек-ки в цілому і її окремих звеньев.Ек-математична модель предст-ет собою формалізує-е опис ек процесу. Модель складається з цільової функції, кіт-я описує мету оптимізації; і системи обмежень, кіт-я відображає об'єктивні ек зв'язки і залежності. Загальний вигляд моделі з розрахунку оптимального варіанту вироб-ва продукції: Цільова функція f (x) =

Система обмежень де-значення i-го показ-ля на од-цу j-го виду прод-ії; agi норма витрати g-го виду сировини на вироб-во од-ці j-го виду прод-ії; Xj -іскомое кількість j-го виду прод-ії; Аg-имеющ-ся фонд g-го виду сировини; tkj-витрати часу па k-му виді обладнання-я для вироб-ва од-ці j-го виду прод-ції; Фk -Дія-ний фонд часу роботи k-ro виду обладнання-ня; Qj, Qj- нижній і верхній межі випуску j-го виду прод-ції. Ек-статистичні моделі. Вони исп-ся для встановлення колич-ної характ-ки зв'язку, завис-сті і взаємообумовлені-сти ек показників. Така система включає: однофакторні, многофакт-е і економетріч-е моделі. Приклади однофакторних моделей: у = а + Ьх;

у = а + b / г; та ін., де у - значення прогноз-мого показника; а - свободн член; х - значення фактора; параметр b характеризує норму зміни у на одиницю х. Многофакт-е моделі дозволяють одночасно враховувати вплив декількох факторів на рівень прогнозованого показника. у = де - фактори.

Многофакт-е моделі исп-ся при прогн-ванні макроек показ-лей, попиту на прод-цію, з / ст-ти, цін, прибутку і ін показ-лей.Економетріч модель-сис-тема регресійних рівнянь і тотожностей, що описують взаємозв'язку і залежно осн-х показ-лей розвитку ек-ки. Система ек-математ-ких моделей економетріч-го типу служить для опису складних соц-ек процесів. Фактори економетричної моделі підрозділ-ся екзогенні змінні, кот-е вибираючи-ся так, щоб вони впливали на моделируемую систему, а самі її впливу не наражалися; і ендогенні змінні, кот-е визна-ся шляхом вирішення стохастичних і тотожних. Імітаційні моделі. Мета - у відтворенні поведінки досліджуваної системи на основі результатів аналізу найбільш істот-них взаємозв'язків між її елементами. Імітація-е моделі дозволяють відтворити реальні процеси і передбачити результати різних дій. Моделі прийняття рішень осн-ся на теорії ігор. Вони застосува-ся в умовах невизначеності або ситуаціях, коли інтереси сторін не совпадают.Моделі мережевого план-ня застосува-ся з метою скорочення термінів викон-я складних проектів та ін робіт і оптимального использ-ня предназнач-х для цього ресурсов.С допомогою мережевих методів основні ідеї наочно ілюструються графічно.

16. Ек-математ-е методи

Економіко-математичні моделі можуть бути реалізовані за допомогою економіко-математичних методів (ЕММ). ЕММ є способи (прийоми) розрахунків економічних показників із застосуванням методів прикладної математики і математичної статистики

Серед важнейніх економіко-математичних методів слід виділити: метод міжгалузевого балансу, методи оптимізації (симплекс-метод і ін.), Кореляційно-регресійний метод.

Метод міжгалузевого балансу базується на принципах розробки міжгалузевого балансу

Етапи побудови балансу: 1) визначення обсягу і галузевої структури кінцевого продукту (кінцевого використання ВНП) в прогнозованому періоді; 2) розробка коефіцієнтів прямих матеріальних витрат по кожній галузі на прогнозований період; 3) розрахунок коефіцієнтів повних витрат на виробництво одиниці кінцевого продукту (кінцевого використання ВНП); 4) визначення прогнозованих обсягів виробництва продукції по кожній галузі, виходячи з коефіцієнтів повних витрат і намічені обсягів кінцевого продукту (кінцевого використання ВНП); 5) формування структури випуску продукції з виділенням проміжного споживання і кінцевого використання але кожної галузі.

До методів оптимізації відносяться лінійне програмування (симплекс-метод) і целочисленное програмування. За допомогою методів оптимізації створюється можливість вибору оптимального варіанту використання ресурсів і задоволення потреб в продукції, розміщення продуктивних сил, раціонального прикріплення постачальників до споживачів і вирішувати інші завдання.

Оптимізаційні розрахунки здійснюються на основі розроблених економіко-математичних моделей і вихідної інформації з використанням спеці пакетів програм і ЕОМ.

Сутність кореляційно-регресійного методу полягає у визначенні залежності показника від різних чинників. Цей метод передбачає встановлення наявності кореляційного зв'язку між прогнозованим показником і впливають на нього факторами.

17 Балансовий і нормативний м-д Піп, їх взаємозв'язок і напрями вдосконалення.

Специфічним вираженням аналітичного методу є балансовий, має найбільш широке застосування в ПІП.

Він застосовується на всіх стадіях ПІП: при аналізі вихідного рівня розвитку економіки, при розробці завдань плану і при перевірці його виконання. За допомогою системи балансів досягається єдність плану, збалансованість всіх його розділів, пропорційність у розвитку економіки і т.д.

Система балансів різноманітна. У зв'язку з цим їх групують в окремі групи:

1) матеріальні баланси

2) трудові баланси

3) фінансові баланси

4) система балансів нар. господарства включаючи СНС

Матеріальні баланси - найбільш поширена група балансів.

ресурси

потреби

1.остаткі на н. пл. періоду

2.производство і видобуток

3.імпорт

4.Прочіе потреби

1.Проізводственная-експлуатац.целі

2.кап. будівництво

3.риночние фонди (потреби нас.)

4.експорт

5.Прочіе потреби

6.остаткі на кінець вал. періоду

сума

сума

Матер.баланси як правило розробляється в натуральному вираженні. Зведені баланси розробляються в грошовому вираженні.

Трудові баланси складаються в цілому по країні, по областям, по районам, містам. За допомогою системи праця. балансів виявляють трудові ресурси, які м.б. використані в плановому періоді і розподіляють їх відповідно до потреб галузей і сфер,

Фінансові баланси вирішують питання планомірного грошового обігу \

Баланси народного господарства використовуються для відображення взаємозв'язків показників. він являє собою систему балансових таблиць, яка дає кількісне опис взаємозв'язків на різних рівнях:

У тісному зв'язку з балансовими знаходиться нормативний метод. Рішення найважливіших завдань ПІП, розробка планових і прогнозних балансів можлива за умови застосування тільки науково-обгрунтованих норм.

Норма - науково обгрунтована міра витратою ресурсу на од.вироби, робіт, послуг. Нормативи як правило розробляються в відносному вираженні. Вони характеризують ступінь використання ресурсів (вихід готової продукції, витрата ресурсів на од. Продукції, на млн руб продукції, розмір плати за кредит, норма відрахувань до бюджету, процентна ставка.

Норми, які використовуються для складання ПІП умовно можна розділити на групи:

1.Норма, використовувані ОПФ

2.Норма використання оборотних фондів

3.Норма витрат праці і трудомісткості

4.Нрма організації виробничих процесів

5.Нормаи якості продукції

6.Норми використання інвестицій

7.Норми витрат виробництва, норми рентабельності.

8.Норми в розрахунку на душу забезпеченості житлом, одягом, продуктами і ін.

18. Програмно-цільовий метод планування, його сутність і область застосування.

У порівнянні з іншими методами програмно-цільовий метод (ПЦМ) явл-ся відносно новим і недостатньо розробленим. Широке поширення він отримав в останні роки. .ПЦМ тісно пов'язаний з нормативним, балансовим і ек-ко-математичними м-дами. Цей м-д передбачає розробку плану з оцінки кінцевих потреб виходячи з цілей розвитку ек-ки при подальшому пошуку і визначенні ефективних шляхів і засобів по їх досягнення і ресурсного забезпечення. За допомогою цього методу реалізується принцип пріоритетності планування.

Сутність ПЦМ полягає у відборі основних цілей соціального, ек-го і науково-технічного розвитку в розробці взаємопов'язаних заходів по їх досягненню в намічені терміни при збалансованому забезпеченні ресурсами з урахуванням ефективного їх исп-ня. ПЦМ застосовується при розробці цільових комплексних програм, що представляють собою документ, в якому відбивається мета і комплекс науково-дослідних, виробничих, організаційно-господарських, соціальних та інших завдань і заходів, пов'язаних за ресурсами, виконавцями і термінами здійснення.

Розробка цільових комплексних програм осущ-ся по етапах. На першому етапі формується перелік найважливіших проблем, з якого вибираються проблеми, які потребують першочергового вирішення. На другому етан видається завдання на розробку програми для вирішення опр-ної проблеми.Але третьому етапі розробляються завдання і заходи для реалізації програми. За кожним завданням розробляються стадії його виконання. Четвертий етап передбачає розрахунок основних показників і ресурсного забезпечення програми. Визначаються витрати матеріальних, трудових, фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми. Формуються переліки матеріальних ресурсів із зазначенням постачальників і одержувачів. На цьому етапі проводиться розрахунок ефективності реалізації програми. П'ятий етап є заключним. Він пов'язаний з формуванням програмних документів, узгодженням і, при необхідності, із затвердженням програми.

За змістом цільові комплексні програми поділяються на соціально-ек-кі, науково-технічні, виробничо-ек-кі, територіальні, організаційно-господарські та екологічні. Соціально-економічні програми передбачають вирішення проблем соціального характеру і підвищення матеріального рівня життя народу. Науково-технічні програми спрямовані на вирішення наукових і технічних проблем, прискорення впровадження у виробництво досягнень науки і техніки, що дозволяють забезпечити в найближчий період значний ефект (економічний, соціальний та екологічний). Виробничо-економічні програми призначені для вирішення великих міжгалузевих проблем в області виробництва, що сприяють підвищенню його ефективності та розвитку нових виробництв. Територіальні програми спрямовані на перетворення регіонів, комплексне освоєння нових територій та вирішення інших завдань. Екологічні програми представляють комплекс заходів природоохоронного та природопреобразующей хар-ра. Організаційно-господарські програми спрямовані на вдосконалення організації управління ек-кою. Поряд з програмами, які формувались для вирішення проблем в цілому по країні, в окремих галузях, регіонах, підприємствах, розробляються програми міжнародного економічного співробітництва.

Цільові комплексні програми можуть розроблятися па різні періоди: 3 - 5, 10-15 років і короткострокові періоди (квартал, рік).

Програми повинні ув'язуватися але ресурсами, виконавцями і в часі. Реалізація програм забезпечується через економічну програму уряду, плани-прогнози на рік.

На сучасному етапі розвитку ек-ки розроблено і розробляється безліч цільових програм, але вони важко реалізуються. Головні причини - недостатня обґрунтованість програм при їх розробці з точки зору намічуваних заходів для їх реалізації і незабезпеченість ресурсами. Важко реалізується програма "Чорнобиль". Тому необхідно здійснювати контроль за ходом виконання програм і своєчасно приймати рішення щодо усунення виникаючих перешкод їх реалізації.

19. Верифікація прогнозу

За ступенем формалізації методи економічного прогнозування поділяють на кілька груп.

Методи верифікації прогнозу. Засновані, на нижчеперелічених методах. Використовуються для отримання інформації про достовірність прогнозу.

*** Інтуїтивні методи. Базуються на інтуїтивно-логічному мисленні і використовуються в тих випадках, коли неможливо врахувати вплив багатьох факторів через значну складність об'єкта прогнозування або об'єкт занадто простий і не вимагає проведення трудомістких розрахунків, так само використовуються в поєднанні з формалізованими методами для підвищення точності прогнозів.

*** Формалізовані методи. Базуються на визначенні формальних залежностей між параметрами об'єкта прогнозування. Використовуються в тих випадках, коли є, можливість врахувати вплив багатьох факторів, а так само в поєднанні з інтуїтивними методами для підвищення точності прогнозів.

*** Методи використовувані як в прогнозуванні, так і плануванні. До них відносять:

а) балансовий метод;

б) метод економічного (системного) аналізу;

в) нормативний метод.

г) програмно-цільовий метод (ПЦМ)

д) розрахунково-конструктивний (варіантний) метод.

*** Загально методи прогнозування. Побудовано на логічних способах доказів і спростувань. Виконуються за допомогою прийомів: спостереження, аналізу, синтезу, дедуктивним умовиводом і ін.

*** Комплексні системи прогнозування. Виконуються за допомогою прогнозного графа, «подвійного дерева», селективного методу та ін. Використовуються при вивченні складних об'єктів прогнозування.

20. Принципи організації прогнозування і планування.

Принципи організації планування - вимоги, основні правила.

При директ-м планиров-і осн. принцип - принц демократичних-го централізму, заключ-ся в централизов-м встановленні завдань по разв-ю важн-х ек-ких і соц-х процесів з наданням підприємствам та організ-му определ-х прав .. плани розвитку підприємств розробляються на підставі доведених зверху контрольних цифр. Соотнош-е м / ду централізмом і демокр-м на разнах етапах ек-ки було різним.

У ринкових ум-х виходять на 1-е місце інші принципи. Найважливішими є: 1) Децентралізація та демократизація; 2) Демонополізація; 3) економічно вигідно участь країни в интеграц-х процесах; 4) пріоритетне вирішення соц-х і екологічні-х проблем.

Реалізація цих принципів передбачає: 1) вдосконалення системи органів планування і докорінна зміна їх функцій; 2) початкове зміна планування, підвищення ролі планування з метою прийняття найбільш ефект-х рішень; 3) вирішення найважливіших питань розвитку на рівні підприємства; 4) чітке дозвіл функцій державних і місцевих органів управління; 5) децентралізація зовнішньоекономічної діяльності; 6) розвиток конкуренції і підприємництва.

21. Система органів прогнозування і планування, їх завдання та функції

При визначенні складу органів управління, прогнозування і планування, їх взаємодії між собою дотримуються принципи і підходи, які прийняті в інших державах.

Національні збори забезпечує нормативно-правову базу, розглядає плани-прогнози економічного і соціального розвитку, програми, затверджує бюджет держави.

Керівництво по організації розробки державних планів-прогнозів економічного і соціального розвитку та контроль за їх виконанням здійснюється Радою Міністрів.

Процес безпосереднього прогнозування і планування на макрорівні, на рівні галузей, регіонів, підприємств і організацій здійснюється спеціалізованими органами в складі центральних органів управління, апарату відповідних міністерств, відомств, виконавчих комітетів, органів управління підприємств і організацій.

До центральних економічним органам відносяться: Міністерство економіки; Міністерство фінансів; Міністерство праці; Міністерство статистики та аналізу; Міністерство підприємництва та інвестицій, Міністерство з управління державним майном і приватизації

Планують і координуючим центром є Міністерство економіки Міністерство економіки підпорядковується Раді Міністрів і в своїй діяльності керується законодавством республіки і положенням, яким визначено його завдання та функції.

Важливим центральним економічним органом є Міністерство фінансів.Його основне завдання полягає в мобілізації коштів і плануванні напрямків їх ефективного використання. Міністерство фінансів розробляє проект державного бюджету, розглядає проекти фінансових планів, кошторисів міністерств, державних комітетів і відомств і т. Д. Міністерство фінансів має право вносити до відповідних компетентних органів пропозиції про ліквідацію або реорганізацію нерентабельних підприємств, які не виконують своїх зобов'язань перед бюджетом і банком .. В його функції входять формування податків і цільових зборів, організація республіканського фінансового ринку.

При Міністерстві фінансів діють: Інспекція з цінних паперів, Комітет але страхового нагляду, Комітет державних знаків, Комітет з дорогоцінних металів.

Міністерство праці формує тарифну систему (тарифно-кваліфікаційні довідники, тарифну сітку, ставку 1-го розряду), розробляє і затверджує мінімальний споживчий бюджет для різних соціально-демографічних груп населення і виконує ряд інших функцій. При Міністерстві праці функціонують: Державна служба зайнятості, Державна інспекція праці, Республіканський трудовий арбітраж і Державна міграційна служба.

Міністерство статистики та аналізу забезпечує планові та інші органи управління необхідною статистичною інформацією, здійснює аналіз і т.д. Головним його завданням є підвищення ступеня достовірності інформації, комплексності та оперативності її подання.

Важливе місце в системі органів управління і планування відводиться Міністерству закордонних справ. Воно виробляє прогнозні розрахунки експорту та імпорту, розробляє торговий баланс. При Міністерстві функціонує Національний центр маркетингу і кон'юнктури цін.

Галузеве прогнозування і планування забезпечується відповідними міністерствами і відомствами, До них відносяться: Міністерство промисловості, Міністерство архітектури і будівництва, Міністерство палива та енергетики, Міністерство сільського господарства і продовольства, Міністерство лісового господарства, Міністерство транспорту та комунікацій, Міністерство зв'язку, Міністерство торгівлі і ін. У складі кожного міністерства функціонують планово-економічні управління.

Прогнозування розвитку науки і техніки, визначення пріоритетів інноваційної діяльності, розробку науково-технічних програм і заходів щодо їх реалізації здійснює Державний комітет з науки і технологій.

З метою раціонального використання природних ресурсів та скорочення викидів шкідливих речовин в навколишнє середовище створено Міністерство природних ресурсів і охорони навколишнього середовища

Планові органи областей, районів, міст розробляють плани-прогнози їх розвитку з урахуванням регіональних

Планові органи господарюючих суб'єктів визначають стратегію, розробляють прогнози та плани їх виробничо-господарської діяльності.

22.Порядок розробки державних планів-прогнозів економічного і соціального розвитку

Всю розробку можна розділити на:

- аналітична науково-дослідницька та організаційно-методологічна робота (центральні планові органи, НДІ, органи статистики)

- розробка концепції прогнозу соціально-економічними. розвитку (Міністерство економіки).

- розробка проекту плану-прогнозу (розробляється Міністерством економіки, дані отримують з Мінфіну, Мін праці та т.д.)

- доробка плану-прогнозу в Радміні РБ, на комісіях нац. Зборів (разом з бюджетом), направляється на підпис президенту.

На першому етапі аналітична робота передбачає проведення комплексного аналізу економічних і соціальних процесів і явищ, оцінку соціально-економічній ситуації, визначення рівня розвитку і результатів реформування економіки. У процесі аналізу оцінюються реальність і ефективність попереднього плану-прогнозу, напрямки розвитку і механізм регулювання галузей. Головним виконавцем цього етапу є республіканські (центральні) планові органи, науково-дослідні установи, органи держ. статистики.

На другому етапі Міністерством економіки при взаємодії з іншими органами управління розробляється Концепція прогнозу соц.-ек. розвитку.

У ній дається оцінка соціально-економічної ситуації, визначення основних цілей, представляються сценарії розвитку економіки і пропозиції щодо коригування економічної політики і системи держ. регуляторів. Розрахунки до Концепції прогнозу носять орієнтовний характер і здійснюються в декількох варіантах по вузькому колу найважливіших макроекономічних показників.

Третій етап пов'язаний з розробкою проекту плану-прогнозу на відповідний рік. План-прогноз розробляється Міністерством економіки. Міністерство фінансів представляє дані про фінансові ресурси, попередній Держ. бюджет республіки. Міністерство праці повідомляє уточнені соціальні нормативи, включаючи мінімальний споживчий бюджет і інші необхідні дані. Міністерство закордонних справ представляє показники ввезення вивезення продукції, квоти і ліцензії та іншу інформацію. Надходить інформація з інших міністерств і відомств. Республіканські органи виконавчої влади та держ. закозчікі уточнюють обсяги фінансування для реалізації республіканських цільових програм, на закупівлю продукції для республіканських потреб.

На четвертому етапі підготовлений Міністерством економіки план-прогноз подається Раді Міністрів для розгляду, потім після обговорення і уточнення окремих параметрів направляється на розгляд Президенту і Національним Зборам. Одночасно розглядається Державний бюджет і Основні напрямки кредитно-грошової політики. При необхідності документи доопрацьовуються. Приймається Держ. бюджет, схвалюється план-прогноз економічного і соціального розвитку країни на відповідний рік. Президентом затверджуються найважливіші параметри розвитку економіки.

23 Макроекономічні показники.

Суспільне виробництво:

  • Матеріальне виробництво: галузі та підприємства з виробництва матеріальних благ (з-х, промисловість, будівництво) і матеріальних послуг (транспорт, торгівля, комунальне господарство, побутове обслуговування).

  • Нематеріальне виробництво: охорона здоров'я, освіта, наукове консультування ...

Показники, що характеризують масштаб і темпи суспільного виробництва:

  1. НД: відображає кінцеві результати матеріального виробництва (ПП, новостворена вартість). НД = ВНП-матеріальні витрати і амортизація. НД: вироблений і спожитий (відрізняються на величину втрат і зовнішньоекономічної частки). НД: - фонд споживання (зарплата, громадський фонд споживання) - 75%; - фонд накопичення (ресурси на розвиток виробництва).

  2. Валовий суспільний продукт: сукупність всіх споживчих вартостей, благ і послуг, створених в матеріальному виробництві за певний період. Вартісна величина ВОП включає в себе повторний рахунок предметів праці, які споживаються в процесі відтворення.

  3. ВНП: сума фондів всіх учасників виробництва. ВНП = продукція матеріального і нематеріального виробництва-ПП.

  4. ВВП: ВНП-продажу за кордон держави. ПП = ВНП-амортизація. ВВП: - номінальний (в поточних цінах); - реальний (в порівнянних цінах). Дефлятор = ВВПном / ВВПреал.

  5. Кінцевий продукт: КП = НД + амортизація = ВВП-ПП

  6. громадський продукт

Економічне зростання залежить від кількості і якості природних, транспортних ресурсів, виробничих фондів і ефективності їх використання. При прогнозуванні економічного зростання використовуються факторні моделі (встановлення кількісних зв'язків між обсягом і динамікою виробництва і обсягом і динамікою виробничих ресурсів): - Однофакторні (на динаміку розвитку може впливати 1 фактор); - Багатофакторні.

При прогнозуванні можлива екстраполяція в наступних випадках: - встановлення динамічних процесів в часі; - збереження загальних умов відтворення на якийсь період в майбутньому; - відсутність переломних факторів у розвитку.

Фактори, що впливають на розвиток виробництва: - екстенсивні (збільшення ресурсів); - інтенсивні (збільшення використання ресурсів).

На основі зміни зайнятих в суспільному виробництві і продуктивності їхньої праці: I общ.пр-ва = I числ * I пр.тр. V план = V баз * I общ.пр-ва

Темпи зростання суспільного виробництва можуть бути визначені на основі динаміки ОФ або фондовіддачі: I общ.пр-ва = I оф * I фондовіддачі. V план = V баз * I общ.пр-ва

24 Піп структури економіки

Структурна політика минулих років віддавала перевагу важкій промисловості і виробляла переважно проміжний, а не кінцевий продукт. Відповідно до комплексним прогнозом соціально-економічного розвитку на 2010 рік структурна перебудова визначає наступні цілі та завдання:

  1. Створення розвинутого споживчого комплексу економіки (необхідна умова підвищення добробуту народу)

  2. Подолання структурно-технологічної незбалансованості всіх сфер і галузей регіонів РБ

  3. Розвиток наукомістких і експортних виробництв, неметаллоемкое, неенергоємних, високорентабельних галузей

  4. Підвищення рівня самозабезпечення населення і народного господарства РБ

  5. Забезпечення інтеграції народного господарства РБ в світову економіку (розвиток експортної продукції, підвищення якості і надійності)

Об'єктом макроекономічного регулювання можуть бути такі пропорції, як співвідношення між 1 і 2 підрозділом.

I: 1 - засоби виробництва; 2 - предмети виробництва

II: ¾; ¼

III: в промисловості

IV: по галузям

V: по територіях

Структура економіки:

  1. Галузева: на неї впливає структура потреб суспільства, темпи економічного розвитку, наявність ресурсів ...

  2. Регіональна: на неї впливають розподіл платоспроможного попиту по території, розміщення джерел сировини, палива ...

  3. Вартісна: на неї впливають галузеві структурні зміни, необхідність вирішення проблем підвищення ефективності суспільного виробництва

При вирішенні великих загальнонаціональних проблем використовується програмно-цільовий метод, при прогнозуванні та плануванні структури економіки на довгострокову перспективу і в умовах невизначеності економічного розвитку - метод експертних оцінок ..

25. Критерії та показники ефективності суспільного виробництва. Методи їх прогнозування і планування.

Ефективність виробництва означає його результативність, тобто співвідношення результатів і витрат. Еф-ть визначається на всіх рівнях упр-ня заг-им виробництвом і оцінюється за різними критеріями. Критерій еф-ти повинен відображати як мета заг-го виробництва, так і засоби її досягнення. Критерієм еф-ти функціонування економіки є максимізація ВВП (ВНП) по відношенню до витрат праці в суспільному виробництві. Еф-ть діяльності фірми характеризує рентабельность.Важнейшімі показниками, що характеризують якість економічного зростання, є: матеріало- і енергоємність, фондовіддачу, продуктивність праці. Для порівняння економічного зростання в міжнародному масштабі використовується величина ВНП на душу населення і темпи зростання цього показателя.На макрорівні базою для розрахунку показників еф-ти произв-ва є ВВП, на мікро - випуск продукції у вартісному вираженні.

Матеріало- і енергоємність характеризують еф-ть використання сировинних і паливно-енергетичних ресурсів, розраховуються як відношення матеріальних і енерго витрат до випуску продукції і вимірюються в рублях на рубль продукції. Еф-ть використання основних фондів характеризує фондовіддача. Розраховується як відношення випуску продукції до середньорічної вартості основних виробничих фондів. Зворотним показником є ​​фондоёмкость.Ефф-ть живого праці характеризується продуктивністю. В цілому по народному господарству продуктивність праці визначається шляхом відношення ВВП до чисельності зайнятих в народному господарстві. На мікрорівні продуктивність праці розраховується як відношення випуску продукції до середньооблікової чисельності работніков.Прі розробці планів-прогнозів визначається рівень продуктивності праці і темпи його зростання. На основі цього показника виробляються прогнозні розрахунки потреби в робочій силі галузей матеріального виробниц .Прогнозірованіе показників еф-ти произв-ва передбачає проведення прогнозних розрахунків кожного з них. Найбільш поширеними методами є методи експертних оцінок в поєднанні з методами екстраполяції, факторні моделі і методи оптімізаціі.На початковому етапі прогнозування доцільно виявити тенденції зміни показників за попередній період і, використовуючи методи підбору функцій, ковзної середньої, експоненційного згладжування з регульованим трендом, адаптивного згладжування і т.д. здійснити прогноз показників на певний період.

На наступних етапах доцільно застосувати багатофакторні моделі.С ​​використанням методів оптимізації та економіко-математичних моделей рекомендується формувати структуру виробництва продукції з урахуванням раціонального використання сировинних, паливно-енергетичних та інших виробничих ресурсів.

Результати прогнозних розрахунків використовуються при визначенні потреб в ресурсах. На цій основі приймається рішення про виробництво їх в республіці і імпорте.Об'ём виробництва та імпорту ресурсів визначається шляхом розробки прогнозних балансов.Планірованіе підвищення еф-ти произв-ва включає розробку програм по ресурсо- та енергозбереження, визначення лімітів використання ресурсів і доведення їх до господарюючих суб'єктів.

26. Міжгалузевий баланс в прогнозуванні розвитку економіки.

Економіка країн на сучасному етапі є складним міжгалузевий комплекс. Склад галузей і характер їх взаємозв'язків постійно змінюються під впливом процесів поділу праці. Для виявлення міжгалузевих зв'язків, аналізу та формування структури економіки на прогнозований період широко використовуються міжгалузеві баланси (МОБ).

У колишньому СРСР МОБ розроблявся в системі балансу народного господарства (БНХ) відповідно до марксистської методології, згідно з якою основним макроекономічним показником, що характеризує розвиток економіки, є сукупний суспільний продукт. При переході до ринку ведуться дослідження по розробці МОБ в системі національних рахунків, в якому основним макроекономічним показником є ​​ВНП, тобто здійснюється перехід від МОБ в системі балансів народного господарства до МОБ в системі національних рахунків. Концепція СНР розглядає економіку як єдине ціле без проведення відмінностей по виробництву матеріальних благ і надання послуг. Схема МОБ в СНС представлена ​​3-ма заповненими квадрантами.

В квадраті 1 представлені дані про проміжні угодах між галузями-виробниками і галузями-споживачами, що характеризують проміжне споживання. В квадраті 2 представлено розподіл продукції галузей на особисте споживання населення, державне споживання, інвестиції, експорт і імпорт, тобто кінцеве споживання. Кінцевий попит має форму ВНП. У квадраті 3 відображається вартісна структура витрат на виробництво ВНП Y по галузях, тобто сума з / плати W, прибутку Пр, і амортизації Амj в кожній галузі:

Yj = Wj + Amj + Прj.

Сума проміжного і кінцевого споживання по I-му рядку характеризує обсяг валового випуску продукції i-ої галузі. За моделлю МОБ можна виконувати 2 типу розрахунків: 1, коли за заданим рівнем кінцевого споживання визначаються масштаби суспільного виробництва і структура економіки. 2, коли за заданими обсягами виробництва з одних галузям і заданому кінцевого споживання в інших галузях формується баланс виробництва і споживання продуктів. 1 тип застосовується в основному при розробці прогнозних розрахунків, 2 на стадії формування планів, їх коригування.

Для розробки МОБ використовуються коефіцієнти прямих aij, і коефіцієнти повних bij витрат. Коефіцієнти прямих витрат - це середньогалузеві нормативи витрат матеріальних ресурсів на виробництво одиниці певного виду продукції (послуг).

Коефіцієнти повних витрат характеризують витрати на виробництво одиниці кінцевого продукту по всій ланцюга пов'язаних галузей. Вони визначаються на основі коефіцієнтів прямих витрат і відрізняються від них на величину непрямих витрат. Переходи. повних витрат исп-ся для розрахунку валової продукції по кожній галузі шляхом їх * на обсяг кінцевого продукту.

27. Інфляція, її вимір-е і методи прогн-ня

І. обесценіваніе паперових грошей, тобто. переповнені-е сфери зверну-я бумажн.деньгамі, не забезпеченими товарами. І. ето сложн.соціально-ек. Явище, породжене диспропорціями воспроизв-ва, дисбаланс попиту та предлож-я.

Розрізняють І .:

- Помірна І. темпи зростання цін не> 10% в рік. (Главн.тенденція розвинених країн: США, Японія)

- Галопуюча І. 10-200%, що створює серьезн.напряженіе для економіки.

- гіпер. > 200% (ціни ростуть астрономич. Темпами).

Всі види І. являють собою так званий тип відкритої І.Скритая.І виявлю-ся при постоян.дефеціте товарів і послуг в умовах гос.контроля над цінами і неудовлетворен.спросе.

І. М.Б .:

- збалансована І.  умерен.рост цін одночасно распростр-ся на більш-во товарів.

- незбалансована І. рост цін на разлічн.товари відбувається разлічн.темпамі.

_ Очікувана І. предсказив-ся і прогнозування-ся заздалегідь.

- неочікувана І. характ-ся внезапн.скачком цін.

Також виділяють:

-І. попиту означает порушення рівноваги між совок.спросом і совок.предлож третьому з боку попиту. Має місце, коли денежн.доходи населення та ін / пр-ий ростуть швидше, ніж реальн.об'ем товарів і послуг.

- І. предлож-я обусловлена зростанням витрат вироб-ва, к-рий може відбуватися в рез-ті спаду вироб-ва, зростання цін на сировину, матеріали, енергорес-си, повищенной з / п-и і т. д.

Ознаки І .:

  • Знецінення нац.валюті;

  • Матеріалізація валюти;

  • На зміну денежн.расчетам приходить бартер.

Отріц.последствія: інфляціон.процесси негативно оповідь-ся на ур-ні життя нас-ня, інвестіціон.актівності, а також на фін.стабільності економіки.

У последн.время наблюд-ся тенденція зниження ур-ня І. в респ-ке.

На зростання І. впливають слід. фактори:

  1. монополізм;

  2. дефеціб бюджету (гос.долга)

  3. взаімн.неплатежі, що ведуть до спаду вироб-ва

  4. висок.налогов.давленіе

  5. нестабільність курсу нац.валюті

  6. долларов.давленіе

  7. висок.матеріалоемкость і енергоємність вироб-ва

  8. техніч.отсталость і неконкурентносособность.

При прогн-ванні І. перш за все необхідно визначити очікуємо. динаміку її зміни. Темп І. показує, з якою швидкістю вона змінюється або буде змінюватися в поточному (прогнозуємо) періоді по відношенню до попередні.

Темп І, = (ІСЦ поточн (прогн) періоду ІПЦ базисних. Періоду) * 100 / ІСЦ базисних. періоду

ІСЦ-індекс споживе.цін - визначає зміну в t вартості фіксований. набору товарів і послуг, що споживаються нас-ням:

ІСЦ,% = Рин.стоімость потребіт.корзі ни в тек. (Прогн) періоді / Рин.ст-сть потреб.корзіни в баз.періода

Для хар-ки І. в усл-ях несбалансір.екон-ки тільки ІСЦ недостатньо. Необхідно вчить-ть приховану І. Так, індекс І. (Jі) м. Розрахувати по ф-ле:

J і = J р * Кс.і., Де Jр - індекс потребіт.цен, Кс.і. - коеф-т прихованої І.

Прогнозні. расченти І. м. осущ-ть, виходячи з співвідносячи-ня доходів і витрат нас-ня і зрад-я цін:

J і = Jдоходов * Jцен / Jрасходов

Некот.економісти пропонуючи-ють розраховувати інтегральний. індекс І. з урахуванням зрад-я не тільки потребіт.цен, а й цін на промишл.продукцію вироб-венно-технічні. призначення, цін на будівельно-монтажні. роботи, вантажів перевезення, на прод-цію с / г з урахуванням удельн.веса цих галузей в обсязі конечн і промежут.потребл-я.

J і = Jм * Jс / Jq Jм - індекс ден.масси Jс - індекс швидкості ден.обращ-я Jq - індекс реальн.ВВП

При прогноз-ванні І. исп-ся також методи:

  • Експертні. оцінок

  • многофакторн.моделі із застосуванням кореляційно-регрессіон.метода

J і = f (х 1, х 2,..., х n) - вчить-ся вплив разл. факторів на зміну рівня І. (зрад-е курсу валют, зростання ден.масси, тощо).

У міров.практіке распростран.методом прогн-ня І. явл-ся розрахунок її рівня на основі дефлятора ВВП. І. на визна. прогнозіруем.період визна-ся на основі даних по І. в предшествующ.період і врахування впливу чинників в прогнозіруем.періоде. Виділ-ся слід фактори: зрад-е ден. доходів, субсидій, експортних. і импортн. цін, процентних. ставок по кредитах і депозитах і т.д.

28. Фінансово-бюджетн. і кредитно-ден. політика.

Фінансово-бюджетна політика пов'язана з розподілом фонду грошових коштів держави і його використання за галузевим цільовим і територіальним призначенням з метою впливу на загальний рівень економічної активності підтримку ринкової рівноваги розвиток окремих сфер національної економіки.

Основною метою грошово-кредитної політики є соціальне рівновагу секторів економіки. Забезпечення внутрішньої і зовнішньої стійкості ден. нац. одиниці.

Згідно з Програмою соц-економ. Розвитку на 2001-2005 рр. визначено слід. Напрями реформування грошово-кредитної політики:

  1. Підвищення ролі банківського сектора як ефективного механізму акумуляції вільних грошових коштів та інвестування їх в реальний сектор економіки.

  2. Забезпечення фінансової стійкості банківської системи та розширення ресурсної бази.

  3. Наближення принципів і практики банківського нагляду до міжнародних стандартів.

  4. Використання економічних методів включаючи кошти бюджету для надання пільг% -их ставок; податкові пільги, бюджетні позички, і гарантії для підтримки пріоритетних галузей і виробництв.

3 напрями Програми соц-економ. Розвитку на 2001-2005 рр:

  1. Залучення вітчизняних та зарубіжних інвесторів.

  2. Використання вільних економічних зон.

  3. Підвищення ролі банків, централізованих фондів в гарантуванні вкладів.

Грошово-кредитної регулювання (ДКР) -цілеспрямованість вплив держави в особі Нац. Банку на процентно-валютний курс, ден. Масу і обсяги кредиту для реалізації економіки, для забезпечення стабільного рівня цін, рівновага платіжного балансу і макс. Можливою зайнятості населення.

2 типу КДП: - рестрикційний (жорсткість умов видачі кредитів, збільшення обсягу кредитних операцій, підвищення податків, зниження пільг, контроль приросту ден. Маси, оздоровлення платіжного балансу); - Експансіоністська (кредитна експансія, все навпаки)

Методи ДКР:

  1. Адміністративні (ліміти на видачу позик, обмеження видачі процентних ставок, обмеження на відкриття банком філій ...)

  2. Економічні (можливі на весь ринок або його сегменти)

    • Коригувальні (операції на відкритих ринках, зміна облікових ставок, політика хв. Обязат. Резервів)

    • Нормативні (створення спец. Резервів на втрати по позиках, регламентація економічних нормативів іншим банкам ...)

    • податкові

29. Держ. Бюджет. Прогн-ня держ. Операцій при формую-ванні держбюджету.

Центр. місце в системі фін. балансів займає гос.бюджет. На відміну від фін. балансу. Він щорічно затверджується у вигляді закону і являє собою систему ек. отн-ний по планомірно. формую-ня і использ-нию централізований. фонду ден. ср-в гос-ва. Держ. бюджет складається з централізованого і місцевих бюджетів, к-які включають бюджти областей, районів, міст, селищ. Крім гос.бюджета до централізований. держ. фондам відносять-ся і позабюджетні. фонди.

За формою державного бюджету (держ. Б-т)  баланс, доходною частиною догрого є податки, неналогов. Надходження, а видаткової  витрати на соц. послуги, госп. потреби (дотації пр / пр-ям, субсидії, витрати на осущ-ня держ. програм), витрати на сприяння з-ня органів держ. влади і упр-ня і т.д.

Концепція держ. балансу перед-ет рав-во сум всіх держ. витрат і доходів. Однак на практиці часто. Корисні Частина бюджету перевищує розмір доходів.

Іст-ки покриття дефіциту розділ-ся на:

• внутрен. позики  позики у центр. банку, комерц. банків і небанківських. сектора

• зовнішні позики

Зовн. займ, що йде на зр-е витрат усередині країни, матиме стимулююче. вплив на екон-ку країни.

Держ. б-т грає важн. роль в визна-ванні ек. факторів, що впливають на совок. випуск і дохід. Тому необх. прогнози доходів, витрат і отд. фін статей, які формують бюджет. При прогн-ванні доходів м. Застосовувати методи екстрополяціі, однак рез-ти таких розрахунків м. Б. неточними, тому що базуються на основі минулого. розвитку без урахування розвитку податків. бази. Більш надійн. прогноз досяг-ся побудовою функциональн. завис-стей. Так. розрахунки вимагають прийняття рішення вибору відповідно. податків. баз.

Для ПДВ податків базою явл. вів-на доданий. ст-сти, на прибуток  сума оподатковуваних. прибутку, акцизів  сума продажів товарів, на к-які встановлено акциз, і т.д.

Доходи місц. бюджетів підрозділ-ся на:

1. власні  податки на ресурси регіонів: земельн., Еколог. податок, податок на землю, майно. Ставки цих податків невеликі, і уд. вага їх надходження невисокий. У доходах місц. б-ту вони займають 15-20%.

2. закріплені  здох. податок, акцизний. податок на слабоалкогольні. напої. (Акциз на пиво надходить в республік. Б-т).

Собствен. і закріплений. доходи в місц. б-тах займають 40-45%.

3. регульовані  інші: податок на прибуток, дохід; ПДВ, акцизи. Ці отч-ня виробниц-ся по регіонах по дефферінціров. нормативам.

Приріст суми податків м. Б. пов'язаний з ростом як податків. бази, так і налогооблож-я (наприклад, зі збільшенням-ем ставок податків). 1-й вид зрад-ий наз-ют автоматичним. ефектом, а 2-й  дискреційним.

Автомат. ефект вимір-ся при пом. коеф-та еластичності.

Для обліку дискреційних. Впливу необхід. розташовувати інф-цією про те, в якому році змінені налогов.сістеми, а також визна-ть абсол. розмір впливу цих зрад-ий на суму податків. доходів. Для цих цілей застосува-ся метод пропорцианально. коригувань, заснований на даних про фактич. податків. вступлю-ях і расчетн. рівні впливу дискреційних заходів.

Неналогов. вступлю-я зазвичай включають в себе доходи від пользов-лей імущих-вом, мита і збори. Прогноз їх вів-ни осущ-ся аналогичн. методом, а також на основі інф-ції фінансірующ. орг-ций.

30Прогнозірованіе платіжного балансу (ПБ).

Він хар-ет ек.связі із зовнішнім міром.В ньому фікс-ся дані внешнеек.оп-ціях країни з іншими стра-нами за опр.пер-д вр.Отражаются оп-ції по ним-порту, експорту, отриманими позиками від ін.партнё-рів і наданим їм креди-там, інвес-тіціям, ін. трансфертів та платежі прави-тельства.Основу рахунків ПБ утворюють отн-я м / у торг. рез-ми і кредит. потокамі.ПБ складається з рахунку поточних зовнішньоекономічної. оп-ций - записи оп-ций м / у резидентами і нерезід-ми по тов., послуг і одностороннім трансфертів і сальдо рахунку сос-тояния кап-ла.Счета ПБ відображають реал.і фін. по-токі м / у даній країною і всім іншим світом.

На практиці інформацію по деб-вим і кр-вим складовим оп-циям зазвичай отримують з разл. істочніков.Недостаток записів, а також неодновр-сть записів і розбіжність м-дов оц-ки оп-ций обумовлюють введення в рахунку баланс-щей ста-тьі-чисті помилки іпропускі.В зв'язку з тим, що прогнози зовн-го сектора вкл- ють взаємозв'язку з остал світом, повинні прин-ся у вним-е тенденції в світ ек-ке.Прі прогнозі ПБ необх-мо забезпеч-ть ув'язку з ін макроек-ми пок-лямі.Прі прог-ванні важливо соч-ня пргноз- го рез-та по поточн рахунку з допустимими знач-ями припливу кап-ла для покриття дефіциту.

Обсяг експорту країни зав-інформаційних технологій від бажання ін-ців купувати у неї, а також від стимул-я спос-сті резидентів поставляти тов для продажу за граніцу.В процесі ан-за об'єк-yoмов зовн торг-ли необх-мо робити осн -й упор на фак-ри спр на імпорт і фак-ри пропоз для експер-та.В усл-ях малої країни важливо розділити фор-світ-е внутр прдл-я на 2 стадії: рассмотр-е фак-рів, що впливають на внутр пр-во і опр-е тієї частки виробленої пр-ції, кот-я йде на експорт.

Ціна, по кот-й тов м.б. продані за кордон по отн-ю до внутр ціною, впливає на долю пропоз-я для екс-порта.Ф-ція пропоз на експорт:

Се / Ре = f (Ре / Рв, Ме, Yв), де Се-ст-сть експорту в нац валюті; Ре-ціна - // -; Рм-внутр ціни; Ме-виробниц-ств-е потужності, пріход- ся на експортний сектор ек-ки; Yв-обсяг внутр попиту.

Якщо експортується-е тов прод-ся також і на внутр ринку, то ур.совок-го попиту всередині країни Повло-яет на експорт.

Коли країна займає важливе місце на світ ринках, то її дії м.повліять на світ цену.Цени і обсяги на світ ринках опр-ся тоді взаємодій третьому спр і пропоз-я.Чтоби підвищити точність прог-за обсягу експорту, повинні оціню-ся обидва ці фак-ра.Спрос на експорт залежить від ур.дох-в і витр-в в країнах, яка є прибутковим-ся торг-ми партнерами, а також від ціни експорт-х тов по отн-ю до ціни тов, вироб-дімих в самих цих странах.Ф-ція попиту на експорт: Се / Ре = f (Yм / Рм, Ре / РЗ), гдеСе - // -; Ре - // -; Yм-світ-й попит, висловлю-й в нац валюті; Рм-світ ціна в нац валюті; Рз-ціна замінників імпорту для торг-х партнерів в нац валюті.

Це ур-ня відображає попит на експорт у вигляді ф-ції світ-го попиту на тов країни і її конкурентоспос-сть.Використати-е конц-ції малої країни дозволяє прогн-ть обсяг імпорту на основі фак-рів спроса.Ур-ня попиту на імпорт:

Сі / Рі = f (Yв / Рв, Рі / Рв), де Сі-ст-сть імпорту; Рі-ціна на імпорт в нац валюті; Yв-внутр дохід; Рм-внутр ціни.

Пок-ли всередині країни розглядаючи питання про по-Купка вітч-го або імпорт-го тов будуть порівняй-ть відносить-е ціни в одній і тій же валюте.Соотв-но зрад-я такий перем-й, як відносить-я ціна , м.отражать зрад-я внутр-х і закордон-х цін, виражені в соотв-щих валютах, а також зрад-я в валютному курсе.Ізмен-я ставки пош-ліни на імпорт має такоеже вплив на від-носі-е ціни, як і обмінний курс.

При прогн-ії фін-го рахунку необх-мо розрізняти 3 категорії: прямі інвестиції, переміщення середовищ-неср-го і долгоср-го кап-ла і краткоср-е перемещ-я.Об'ем прямих інвестицій пов'язаний з наявністю инвестиц-х можливостей і перспективами швидкого ек.роста.Налічіе чітких сформир-х правил і положень предст-ют собою складову частину клімату, благоприят-го для інвестицій.

Для план-ия припливу гос-го сред-неср-го і долгоср-го кап-ла м.іспол-ть інформацію, утримуючі-ся в проектах бюджету і планах раз-витку, а також інформацію з країн-інвесторів.

Перемещ-я краткоср-го кап-ла можуть іноді дуже швидко реагують-ть на разліч.усл-я фін-х ринків в різних країнах.

Покладе-е сальдо ПБ = чистим ін.інвестіціям країни, кот-е м.представіть як різницю м / у нац-им дох-му і нац-ми витр-мі.Отріц-е сальдо показ-ет залучення коштів з-за кордону під покриття дефіциту.

31.Прогнозірованіе валютного курсу (ВК).

Імпорт в будь-яку країну створює створює пропоз-е валюти цієї країни на ринках валютних обмінів, а експорт з країни призводить до попиту на її валю-ту.Оп-ція валют-го обміну - це купівлі-продаж валюти различ-х стран.Цена, по кот-й осущ-ся той-який обмін, наз.курсом обміну валюти.

Т.ч., ВК - це ціна ден-й од-ці однією стра-ни, виражена в ден-х од-цах др.стран.Такая ціна м.устан-ся виходячи ізсоотн-я попиту і пропоз-я на визна .валюту в ум-яхсвободного ринку або бути регламентованою реш-ем править-ва або його гл.фін-во - кредіт.органом. (ЦБ).

Попит і предл.валюти залежить від експорту і їм-порта.Увеліч-е експорту веде до зростання ст-сти валюти цієї страни.Увеліч-ся ст-сть валюти при зменшенні імпорта.Воздей-ие експорту і їм-порту на обмінний курс взаємозв'язку -ни.Степень впливу зростаючого експорту на обмінний курс залежить від реакції імпорту на цей курс, і навпаки.

Реагує-ня експорту та імпорту країни на зраді-ня ціни залежить від доступності конкуруючої альтернатіви.Еслі багато країн конкурують в експортуванні тов-в і послуг, тоді вів-на експорту буде дуже чутлива навіть до невеликих-шим змін обмінного курса.Еслі в країні є свої нац-е тов. послуги, кот-е м.заменіть їм-порт-е, то невелике зр-е в ціні імпорту при-веде до помітного впливу на величину імпорту цих тов. послуг.

Потоки міжнар-х кредитів м.полностью компенсує-ть вплив міжнарод-й торг-ли на обмінний курс.Значіт-е зр-е імпорту м.фінанс-ся позиками у експортують стран.Ето не змінить курс обміну.

Процес формую-я ВК м.подразделіть на 2 етапи:

-опр-е ВК, кот-й відображає реал.ст-сть нац-й валюти;

-формує-ие рин-го ВК, кот-й відображає ціну нац-й валюти, що утворюється на основі реал-го ВК під дією рин-го попиту і пропоз-я.

При прогн-ії ВК-ся м-ди експерт-х оцінок і статистичні м-ди.В світ-й практиці широкого поширення набули багато-факторні моделі.Ур-ня для прогнозу курсу валют будується з урахуванням фак-рів, що впливають на його формують-е.

32.Труд рес-си, їх Состав.ру-к т-так. Проблема зайнятості.

Праця рес-си-це ччасть насел-я ,. Яка в силу совок-ти физич спосіб-тей, спец знань і досвіду м брати участь в створенні материальн благ або працювати в сфері послуг. Межі працездатності ворасте устан-ся гос-вом. Вони залежать від громадськості ладу, продовж-ти життя людей, ін соц-ек факторів і прийнятих держ актів. У США нижньою межею працездатного віку приним-ся 14 років, а верхній для чоловіків-65 і жінок-63. У РБ для чоловіків від 16 до 60, для жінок від 16 до 55. До складу працю рес-сов вкл-ся: працездатного насел-е в працездатному віці, що працюють підлітки (до 16), насел-е старшого працездатного віку. У складі працю рес-сов виділяють а) зайняті в громадськості произове, б) зайняті індивід працю деят-ма, в) знаходяться на навчанні з відривом від вироб-ва, г) зайняті в домашніх і особистих підсобних госп-ві, д ) військовослужбовці. Праця рес-си мають кількісного (показники чисельні-ти і складу за віком, статтю, громадськості групам і т д) і якісно хар-ки (показники освітнього рівня, професіональному-квалификац структуриі т п). Статева структура працю рес-сов хар-ся соотнош третьому числ-сті чоловіків і жінок (в РБ: 47% і 53%). За рівнем освіти виділ-ся колич-во працю рес-сов з вищою, середньою спец, середньою та неповною середньою освітою. Професійно-квалификац структура: в рамках загальних професій виділ-ся спец-ти; в завис-ти від складності т-так виділ-ся висококваліфікованих, кваліфікований і некваліфіцір працівники. Знання структури працю рес-сов необх-мо для визна-я направл-й їх использ-я. Важн значення при формую-й працю рес-сов має міграція. В одних насів пунктах м б надлишкову пропозицію працю рес-сов, в ін-их недолік.

Рапредел-е працю рес-сов осущ-ся виходячи з наявного ек потенціалу в регіонах. Для т-ва важливо, щоб все працю рес-си були задіяні. Тому важнейш завданням при планиров-й ек розвитку забезпечити еф-ве і раціональніше розміщений-е працю рес-сов. Серед проблем і особ-тей современ етапу в РБ слід виділити: скорочення приросту працю рес-сов, проблему безробіття, ек і демографич незбалансованість міграційний відтік сільського насел-я з можливостями розвитку АПК, знижений-е числ-ти зайнятих в сфері материальн ви- ва і д секторі ек-ки, підвищ-е попиту на кваліфікований рабоч силу. Безробіття-соц-ек явище виражається в тому, що визначений частина трудоспособ насел-я не м реаліз-ть свою працю потенціал. До безробітних належать особи, здатні і бажають працювати, активно шукають роботу.

33. прогнозує-е працю рес-сов і їх использ-я.

Зведений баланс працю рес-сов, його зміст і методика разраб-ки. Прогнозування-е працю рес-сов явл составн частиною процесу розробити конструкцію ки демографич прогнозів. Процес прогнозування-я вкл-ет слід етапи: 1) аналіз складу працю рес-сов, ступеня їх использ-я, можливостей і джерелом-ков їх поповнення, працевлаштування, виявлення фактор, воздействующ-х на вів-ну і склад працю рес- сов; 2) розрахунок перспективної числ-ти і структури насел-я; 3) розрахунок показників формування працю рес-сов; 4) розрахунок числ-ти робіт-ков, зайнятих в галузях матер вироб-ва і невиробництво сфері. Дже-ком інформації для аналізу явл дані періодично проводяться переписів насел-я, стат звітності, відомості про кількісне-ве і структурі робочих місць, баланси працю рес-сов, едіновремен облік числ-ти робітників і службовців і т д. Прогноз перспективної чісл- ти насел-я: Чt = Чб + Кр.о * Чб-Кс.о * Чб, де Чб-числ-ть насел-я в базисному періоді, Кр.о-очікуваний коеф-т народжуваності, Кс.о-очікуваний коеф -т смертності. Загальний коеф-т народжуваності: Кр = Чр.д * 1000 / n * Чс.р, де Чр.д-число народжених дітей у определ пероід, n-продовжить-ть періоду, років, Чс.р-середньорічна числ-ть насел -я. Коеф-т смертності: Кс = Чу * 1000 / n * ЧСР, де Чу-загальне число померлих протягом определ періоду.

При прогнозних розрахунках необх-мо брати до уваги заходи соц демографич політики. Главн її мета-зміна негативн тенденцій рождамості, смертності, створення благоприятн ум-й для поліпшення ум-й життя насел-я.

Прогнозні розрахунки структури насел-я осущ-ся м-дом передвіжек віку. На определ момент часу фіксується склалася структура насел-я. На расчетн період ця структура змінюється під впливом зміни коеф-тів народжуваності, смертності, міграційні процеси та ін факторів. Числ-ть тієї чи іншої групи насел-я на даний період збільшується на зазначені коеф-ти. Отриманий рез-т «пересувається» на слід період. За підсумками пересування ворасте определ-ся очікуємо числ-ть всього насел-я. Числ-ть працездатного насел-я в працездатному віці определ-ся шляхом вирахування з прогнозир числ-ти насел-я в трудоспосбн поверненням очікуємо числа непрацюючих інвалідів 1 і 2 груп, а також осіб, які отримують пенсію на пільгових умовах.

Поряд з прогнозування-му працю рес-сов важн знач-е має розробити конструкцію ка прогнозів їх использ-я. Главн завданням цих прогнозів явл определ-е ступеня обеспеч-ти ек-ки в раб силі, її дефіциту і надлишку. Розробити конструкцію ся заходи по еф-ному использ-ю працю рес-сов і обеспеч-ю збалансує-ти потенціальнихрес-сов праці і потреб-тей в них народн госп-ва. Числ-ть зайнятих в галузях матер произова определ-ся виходячи з прогнозуємо обсягу вироб-ва і прогнозуємо виробляє-ти т-так.

М застосува-ся м-ди: екстраполяції в поєднанні з експертними оцінками, багатофакторний моделі (на основі яких определ-ся числ-ть зайнятих в завис-ти від соц-ек факторів). У невиробництво сфері числ-ть зайнятих определ-ся за нормативами обслуг-я. Числ-ть працюючих за сферами і галузями д збігатися із загальною числ-ма зайнятих в народн госп-ві. Колич-під навчаються з відривом від вироб-ва рассчит-ся з урахуванням планів прийому до вищих навчальних закладів, Сузи. З метою встановлення відповідності м-у необх-й числ-ма раб-ков і наявними працю рес-сами застосува-ся балансів м-д. Ценральная місце займає зведеного б-с працю рес-сов. На його основі формується-ся гос політика зайнятості. Зведений б-с працю рес-сов хар-ет наявність працю рес-сов, їх использ-е і міграційні процеси. Він разраб-ся в цілому по країні і по регіонах. Б-з предст-ет соб таблицю, що складається з 2 розділів. У першому отраж-ся працю рес-си, їх склад; у другому-рапредел-е працю рес-сов за видами зайнятості, сферами і галузями народн госп-ва, формам влас-ти. На його основі визна-ся колич-во безраб-х і рівень безраб-ці.

Складання б-са начин-ся з формування першого розділу-определ-я працю рес-сов. Рассчит-ся трудові рес-си в прогнозуємо періоді: Чt = Чтt + Чрt, де Чтt-числ-ть працездатного насел-я в працездатному віці в прогнозуємо періоді, Чрt-числ-ть працюючих осіб старше працездатного віку і підлітків до 16 років.

При формую-й другого розділу проіводіт прогнозні розрахунки потреб-ти в раб силі за видами зайнятості, сферма і галузям ек-ки і формам влас-ти.

Проводиться розрахунок колич-ва безраб-х: Чбрt = Чt-Чн.хt-Чуt-Чд.хt, де Чt-працю рес-си в прогнозир періоді, Чн.хt-числ-ть зайнятих в народн госп-ві, Чуt- числ-ть учнів, Чд.хt-числ-ть зайнятих в домашніх госп-ві в t-му періоді.

34.Соц. політика. Показники, що характеризують ур-нь життя.

Соц. Політика - комплекс організаційних, економіч. та ін. заходів щодо поліпшення матер-го добробуту, духовного та фізичного розвитку населення, надання підтримки інвалідам та малозабезпечений. громадянам. Составн. частини соц. політики: 1. Політика доходів населення, 2. Соц. захист громадян, 3. Розвиток системи здравохран., образів., культ., обеспеч. товар., послуг., умовами проживання, 4. Молодіжна політика. Важливе місце в соц. пол-ке займаючи. застосування механізму формую-ия дохід. населений., т. е. створення благоприят. умов, позволяющ. економіч. акт. частини населений. зараб-ть кошти, величина кіт. сост. з суми получ-ої з / пл, надходжень від влад-ия влас-ма, виплат з фондів потреб-ня та ін. Вплив на ур-нь дох-ів осущ-ться через договірні отнош. між раб-ками і нанімат-ми, систему оподаткування платник. І ін. В РБ актуальність. завданнями в регулир-ії дохід. явл .: покращення. уд. ваги з / пл, недопущені-ня їх більш. діфферен-ції між групами населений., викл-ие больш. відмінностей по оплаті праці та ін.

Соц.захист цивільних. вкл-ет оказ-ие мат. та ін. постач. Соц. вразливим групам насел. (пенсіонерам, інвалід., безробітний. і ін.) Її содерж-ие сост. в формую-ванні фінансів. ресурсів, своеврем-му наданні підтримки потреб-ся., кіт. створ-ся за рахунок податків, цільових відрахований. з боку підпр., орган-цій і др.Важная роль тут також належ. забезпечений. зайнятості населений. Реформ-ня народ. госп-ва, структурна перебудова створ. умови для наявності безробіття. Для реш. цієї проблеми осущ-ся: 1. Maкс-ве стимул-ня збереження і створення раб. місць через покращення. функціонує. держ. сектора, разв-тя предприн-ва, введ. податків. пільг та ін. 2. Раз-тя сист. проф. орієнтації, підготує. і переподгот. кадрів укр-ня МТБ служб зайнятості, расш-ня міграц. раб. сили і т д 3 Установ-ня денежн. допомоги безробітним.

3. Друга частина пол-ки вкл. здравохранен.- забезпеч-ня устан-го обсягу мед. допомоги в держ. уч-пах, использ. доповнить. джерел фінанс-ня, укреп-ня МТБ, поліпшення обеспеч-сти ліками. Утворений. - формую-ня інтелект. потенціалу нації, здатного активно впливати на розвиток науки, ек-ки, культ., створ. рац-ної мережі навчально-виховних. уч-ний, расш-ня МТБ і ін.

Культура - підвищення ур-ня і кач-ва послуг, надана така-мих уста. культ. і мистецтва, забезпечення їх доступності для широких мас населений. та ін.

Відпо-щие Меропр. предусмат-ться в сферах торгівлі, житлового строит-ва, транспорту, зв'язку, екології і др.направленіях.

Молодіжна пол-ка - вкл-ет питання освіти, проф. підготовки, виховання, зайнятості, підтримки студентів і учнів, талановитої молоді та ін.

Величина доходів, ін. Благ і послуг, їх розподіл за групами населений. визначають ур-нь життя. Ур-нь життя - це ступінь забезпеченості населений. необхідними для життя матеріально. і духовними благами. Він хар-ться системою кільк-них і якісних показників: загальним обсягом споживаних благ і послуг, реальними доходами, розмірами оплати праці, соц. виплатами, накопиченим майном, грошовими заощадженнями, умовами праці, тривалістю робочого часу ...

У кач-ве узагальнюючого показника оцінки ур-ня життя населений. ООН рекомендований індекс людського розвитку (ІЛР), вчить-щий следующ. компоненти: розмір ВВП на душу нас-ня з урахуванням купівельної спроможності грошової одиниці, тривалість життя і ур-нь освіти громадян.

35. Соціальні норми і нормативи (СН). Мінімальний споживчий бюджет (МПБ) і мінімальна зар. плата (МЗП).

Необхідність проведення активної соц. політики, спрямованої на підтримку рівня життя населення та забезпечення соц. захисту найбільш нужденних громадян, обумовлює широке використання в Піп СН. СН д. Являти собою науково обґрунтовані суспільні орієнтири, бути еталонами, до досягнення к-их необхідно прагнути при вирішенні проблем соц-ек-го розвитку. Розробляється-ся 3 виду СН: мінімально необхідні, раціональні (оптимальні), максимально допустимі для окремих умов праці та стану окр. середовища. СН м. Б. індивідуальними-на одну людину і колективними-щодо життєвих благ спільного користування. СН м. Згрупувати по блокам: • формування дох. і витр. населення-МПБ, МЗП, розмір зар. плати, натур-ті дох. (Від особистого підсобного госп-ва), витрати на придбання пром. і прод. товарів; • соц. обеспеч-ие-розмір пенсій, допомог, пільг з послуг здравоохр-ия, проїзд в заг-му транспорті; • охорона здоров'я насел-ия-середн. продовжить-сть життя, забезпеченість лікувальними установами, кач-во продуктів харчування, дет. смертність; • стан і охорона окр. середовища-викиди шкідливих речовин в повітря, рівень шуму, опромінення; • соц. демографія-питома вага молоді, пенсіонерів, трудоспос-го насел-ия в загальній його числ-сти, народжуваність, смертність; • орг-ція і умови праці-ступінь механізації ручної праці, рівень забруднення повітря в произв-их приміщеннях; • робоче, позаробочий і своб-е час-продовжить-сть роб. дня, час прибуття на роботу і возвращ-ия додому; • потребл-ие насел-му матер-их благ і послуг; • житлово-комун-ті умови життя-к-ть житлової та загальної площ. на одного жителя, забезпеченість гарячої, холодн. водою, опаленням; • транспорт і зв'язок-транспортна рухливість насел-ия, к-ть телефонів на 1000 жителів; • розвиток торгівлі, заг. харчування і побутові. обслужив-ия-к-ть торг-их підприємств, їх віддаленість від потреб-лей, забезпеченість столовими, перукарнями. МПБ-вартість матер-го обеспеч-ия життя людини за науково обгрунтованими нормами і нормативами на прод-ти харчування, основні непрод. товари і платні послуги. МПБ хар-ет ту величину доходів, к-ая дозволяє задовольнити потреби в харчуванні на рівні мінім-их фізіологічних норм, що відшкодовують енергетичні витрати організму, достатні для життєдіяльності-сти дорослої людини, ростра і разв-ия дітей, сохр-ия здоров'я в літньому віці, мінім-их потреб в предм-х одягу, санітарії та гігієни, культурних потр-стей, оплати житлово-комун-их послуг і транспорту. Бюджет рассчит-ся для одиноких та сімейних, для разл-их соц. груп насел-ия-робітники, службовці, пенсіонери, для раб-ков фізичної та розумової праці. Практична значимість нормативу полягає в тому, що відповідний набір матер-их благ і послуг або споживе-ая кошик (ПК) служить для розрахунків динаміки вартості життя працівників та їхніх сімей. На практиці застосува-ся 2 методу разраб-ки МПБ: статистичний-использ-ся при определ-ії споживе. витр-в насел-ия на основі даних обстеження

бюджетів сімей. Зазвичай до нього юбращ-ся при розрахунку витр-в на непрод. товари та послуги; нормативний-норми і нормативи використовуються при определ-ії потреб-тей на прод. товари та послуги. При формую-ії МПБ і для прогнозних розрахунків использ-ся нормативна ПК, що складається з розрахунку на сім'ю в 4 людини, в к-ой 2 дорослих та 2 дітей різної статі. З урахуванням ек-их можливостей гос-ва іноді вводиться інший соц. норматив-прожитковий мінімум, до-ий відрізняється від МПБ більшим посиленням требов-ий до фактич-му потребл-ію продуктів, товарів і послуг. Даний норматив виступає в якості определ-ия межі бідності життя насел-ия. МПБ д. Использ-ся в кач-ве СН при встановлю-ії МЗП, пенсій і стипендій. Призначено-ие МЗП-забезпечити дохід працюючого або рівень компенсаційних виплат соціально вразливим групам насел-ия не нижче прожиткового мінімуму або МПБ. Але нерідко МЗП істотно нижче. В цьому випадку вона практично перестає грати роль СН

36. Баланс ден-их дох-в (ДД) і витр-в (ДР) насел-ия, його роль і методика разраб-ки.

Баланс ДД і ДР відображає ден-ий оборот між насел-му. З одного боку, і підприємствами-з іншого. -Ся баланс для встановлення в планах-прогнозах правильних соотнош-ий між величиною ден-их засобів, тов-их ресурсів, обсягом платних послуг, заощадженнями, досягнення стійкості ден-го звернення і прийняття відповідних регулюючих впливів з боку органів управління. Розробити конструкцію ся баланс в цілому по республіці, областях, районах, містах і по соц. групам насел-ия, що дозволяє відобразити ек-ие отн-ия між д-вою і насів третьому, а також між окремими соц. групами насел-ия. У дохідній частині балансу покази-ся все номінальні ден-ті надходження насел-ію готівкою і за безготівковими перерахуваннями від підприємств і організацій. На частку оплати праці припадає значна частина всіх ден-их доходів насел-ия. Вона включає всі види оплати праці всіх категорій працівників. Доходи від продажу продуктів с / г включають виручку, получ-ую насел-ем від продажу цих прод-тов в порядку держ. заукпок, різним орг-ціям, на ринку, від продажу худоби колгоспів і радгоспів. Їх сума определ-ся емпірично. Величина пенсій, допомог і стипендій розраховується виходячи з контингенту, який отримує зазначені виплати, і середн. розміру пенсій, допомог, стипендій в прогнозованому періоді. Надходження з фін-ой системи включають відшкодування по держ. страхів-ію, позики банків на індивід-е житлове строит-во, обзаведення госп. інвентарем, ремонт будинків і ін. При їх прогнозування-ії застосува-ся методи екстраполяції в поєднанні з мет-ми експертних оцінок. Дивіденди і ін. надходження определ-ся мет-ми екстраполяції та експертних оцінок. У видатковій частині балансу покази-ся всі витрати, зв'я-ті з покупкою товарів за усіма каналами реалізації. До оплати послуг і іншим витр-ам відносять-ся квартирна плата, платежі за комун-ті послуги, оплата побутових послуг, витр. на путівки, лікування в платних поліклініках, туризм, кіно, спорт, на оплату послуг транспорту, зв'язку та ін. витр. Обязат перші платежі та добровільні внески пов'язані з податковими виплатами, наданням спонсорської допомоги. При пргнозір-ії за цими двома статтями использ-ся методи екстраполяції з експертними оцінками, нормативний метод, факторні моделі. Приріст вкладів, придбання облігацій та ін. Цінних паперів, покупка житлових приміщень, валюти опр-ся емпірично. При разраб-ке балансу ДД і ДР насел-ия по товариств-им групам в дохідної частини вчить-ся також надходження від продажу тов-в і надання послуг однієї групи насел-ия інший, а у видатковій частині, навпаки, покази-ся витрати на оплату таких тов-в і послуг.

38.Реал.доходинаселенія.

Важнейш.обобщ.показателем соц разв-я і рівня життя явл. реал-е доходи. До них отн-ся всі види ден-х і натур-х доходів, получ-х насел-му і використовуваних їм для потр-ня, а також матер-е витрати уста-й непроизв-й сфери. Оказивающ-х безкоштовні послуги насел-ю. Види доходів: 1 грошові доходи, сост-т основн.часть доходів насел-я, визна-ся на осн-ванні балансу ден.расх-в і дох-в насел-я.2 Натур. доходи включ-т все поступ-я в вещест.форме.Іх величина визна-ся на основі баланс.расчетов пр-ва і реал-ції с / г прод-ції і даних бюдж.обслед-ний. 3 Споживана-е в сфері гро-го обслуг-я включ-т матер-е витрати уста-й і орган-цій здравоохр-я, образ-я, культ-ри, соц.обесп-е у вигляді прод-тов харчування, мат-лов, палива та ін., а також ст-ти зносу осн-х непроизв-х фондів. Вони опр-ся в соотв-вії з їх планами-прогнозами .. сума цих 3-х видів предст.собой номінал-е доходи нас-я. Реальні доходи-це вів-на номінальний-х дох-в за вирахуванням платежів, внесків, перерахованих на індекс вим-ня цін в прогноз-му періоді. Якщо ціни ростуть, реал-е дох-ди сниж-ся, а при уменьш-й зростають. Реал-е дох-ди исчисл-ся по нас-ю країни в цілому і на душу нас-я. Расчит-ся темпи зростання (сниж-я) реал-х дох-в. Індекс вим-ня реал-х дох-в на душу нас-я: Jр.д. = РДП /Чн.п .: РДБ / Чн.б. * 100, де РДП, РДб- сума реал-х дох-в нас-я соотв-но в прогноз-м і баз-му періодах; Чн.п., Чн.б. - числ-ть нас-я соотв-но в прогноз-м і базисному періодах.

37. Піп оплати праці (ОТ).

Осн-а мета ОТ-забезпечити об'єктивно необх-е воспроизв-під робочої сили в соотв-ии з її вартістю і підвищити рівень мотивації виконавців до ефективної праці. Оцінка ситуації при прогнозування-ії і регулиров-ії ВІД вироб-ся шляхом порівняння середн. заробітної плати (ЗП) сім'ї з 4 осіб зі зміною ВВП. При цьому можливі слід. варіанти соотнош-ия: 1) зростання ЗП збігається зі зростанням ВВП. Тоді Зберегти-ся досягнуте ринкова рівновага між попитом і предлож третьому тов-в. При поліпшенні ек. ситуації в гос-ве підвищ-ся і матеріальний достаток раб-ков; 2) зростання ЗП випереджає зростання ВВП.Тогда попит на товари перевищує предлож-ие, і виникають передумови до зр-ію інфляції-их процесів, сниж-ію соц. стабільності в заг-ве; 3) зростання середн. ЗП менше зростання ВВП. Відбувається затоварення ринку продукцією. У більшості гос-в світу діють дві моделі повед-ия при формую-ії політики ВІД. 1 Модель допоміжні-ой ролі д-ви. Відповідно до неї органи, що представляють робітників і роботодавців, питання ВІД вирішують через вільні переговори при укладанні коллект-их договорів на рівні окремих підприємств або на рівні галузей нар-го госп-ва. 2 Модель корпоратізма. Гос-во прагне залучити лідерів груп з особливими соц. інтересами (роботодавці, профспілки) в формую-ие політики ВІД в обмін на гарантії з їхнього боку, що ці групи будуть забезпечувати узгоджену в ході тристоронніх переговорів (гос-во, роботодавці, профспілки) політику. Тобто політика в обл. ЗП явл-ся рез-том згоди між д-вою і орг-ціями, к-ті монопольно представляють деякі функціональні інтереси. Такий підхід зосереджує увагу на консенсусі, а не на конфліктах і багато в чому базується на довірі між учасниками переговорів. Важливим фактором покращення-ия ефективності вироб-ва явл-ся створення у трудоспос-их громадян високих стимулів до праці. Досягається це шляхом диференціації ВІД виходячи з рівня кваліфікації та особистого трудового вкладу в вироб-во. Для реш-ия цього завдання госп. суб'єкти м. самостійно встановлювати форми і системи ВІД. Центральною ланкою в регулир-ії ВІД явл-ся тарифна система. Вона предст-ет собою совок-сть нормат-х актів по диференціації і регулиров-ію рівня ЗП різних груп і категорій раб-ков в залежності від їх кваліфікації, умов, тяжкості робіт та відповідальності за їх виконання. Вона складається з Єдиної тарифної сітки (ЄТС), що розраховуються на її основі тарифних ставок і окладів раб-ков по професійно-квалификац-им групам (ПКГ) і тарифно-квалификац-их довідників. Тарифна ставка першого розряду не м. Б. нижче мінім-ой ЗП, встанов-ся править-вом і служить основою для диференціації ВІД раб-ков по ПКГ. Республіканськими тарифами ВІД явл-ся місячні тарифні ставки і посадові оклади. Вони розрахована-ся на основі тарифної сітки і тарифної ставки першого розряду по відповідним ПКГ раб-ков. ЄТС містить шкалу, к-ая складається з 23 тарифних розрядів і відповідних їм коефіцієнтів. На основі ЄТС забезпечивши-ся диференціація ВІД в залежимо-ти від наступних факторів: • складності праці (кваліфікації) -в межах однієї професії, посади; • змісту і хар-ра праці у робітників, фахівців, керівників; • загальних умов праці, складності продукції, що випускається, режимів праці та відпочинку. Орг-ція ВІД раб-ков на основі застосування ЄТС перед-ет: 1) охоплення ЄТС всіх раб-ков гос-ва (крім раб-ков вищих ланок держ. Управління, для к-их встановлено інші умови ОТ): робітників, службовців , керівників; 2) тарифікацію робітників і посад службовців здійснювати за ознакою складності виконуваних робіт. Виходячи зі сформованої практики і необх-сті приведення у відповідність розрядів робіт і робітників з їх складністю і кваліфікацією, тарифікація робітників вироб-ся по 8 розрядів. Диференціація підприємств, окремих виробництв і видів діяльності за групами ставок зумовлена ​​відмінностями в складності продукції, що випускається, напряжённосттью праці раб-ков, ступенем відповід-сті та ін. Це дозволяє встановити різні тарифні ставки фахівців однієї і тієї ж категорії або керів-лям одного і того ж рівня управління, але але працюють на підприємствах, що розрізняються перерахованими факторами

39ПОТРЕБІТЕЛЬСКІЙ ринок, прогнозування-е попиту на ТНП

Ринок як економічна категорія товарного виробництва являє собою сферу товарно-грошового обігу і охоплює сукупність конкретних відносин і зв'язків між виробниками і споживачами товарів.Споживчий ринок обслуговує в основному сферу особистого споживання нас. Потреб. ринок характеризується перш за все часткою в його складі продовольчих і непродовольчих товарів. У свою чергу кожна з цих складових товарообігу підрозділяється па окремі товарні групи. Найважливішим елементом ринку є Попит. Важливим елементом ринку є пропозиція. З і П - дві взаємозумовлені категорії .. Прогнозування попиту на ТНП У перехідний період прогнозування попиту стала надаватися особлива значимість. Це зумовлено постійними коливаннями кон'юнктури, які безпосередньо позначаються на доходах і долі кожного продавця і покупця. На макрорівні на основі прогнозів попиту на товари народного споживання розробляється механізм державного впливу на споживчий ринок. На мікрорівні прогнози попиту розробляються як торговими організаціями, так підприємствами-споживачами і виробниками. Розробляються довгострокові, середньострокові і короткострокові прогнози попиту: короткострокові прогнози реалізуються в рамках вже сформованої структури попиту та можливостей виробництва продукції. Короткострокові прогнози розробляються на місяць, квартал, рік. Вони повинні відрізнятися більш високим ступенем точності. При короткостроковому прогнозуванні визначається досить широке коло показників (сукупний попит, попит на групи товарів, асортиментна структура і т.д.). При розробці середньострокових прогнозів враховуються склалася структура, можливості виробництва і вплив інвестицій на розвиток виробничої діяльності. Протягом 3 - 5 років асортимент товарів в країні суттєво оновлюється і помітно змінюється структура попиту. Довгострокові прогнози (понад 5 років) служать засобом розробки стратегії виробництва товарів і торгівлі. Особливістю довгострокового прогнозування попиту є те, що воно не обумовлює необхідність ув'язування прогнозних оцінок зі складаним структурою виробництва. Навпаки, сам довгостроковий прогноз попиту служить основою розробки перспективних напрямків розвитку виробництва товарів і торгівлі. Процес прогнозування попиту включає ряд етапів дослідження ринку, конкурент; аналіз стану С і П, вибір методів прогнозування; здійснення прогнозу попиту. Для здійснення прогнозних розрахунків необхідна наступна вихідна інформація: відомості про чисельність населення, половозрастном складі; динаміка попиту та пропозиції; баланси грошових доходів і витрат населення; розподіл населення за розміром доходів; відомості про індекси споживчих цін. Попит на короткостроковий період доцільно визначати за допомогою методів екстраполяції: методу підбору функції, експоненціального згладжування з регульованим трендом і ін. При умовах, що змінюються доцільно застосовувати метод експоненціального згладжування з регульованим трендом. Розвиток попиту схильний до сезонних коливань, які періодично повторюються приблизно з постійною інтенсивністю. Сезонність необхідно враховувати при короткострокових прогнозах на квартал, місяць. Облік впливу сезонних коливань продажів (попиту) доцільно проводити за допомогою розрахункових індексів сезонності. На макрорівні найбільш широке поширення для прогнозування попиту отримав нормативний метод, який передбачає використання норм споживання продуктів (товарів) на душу населення. Короткострокові прогнози попиту слід будувати з урахуванням коригування норм споживання. Для цього аналізується фактичне споживання на душу населення за періодами і зіставляється з рекомендованими нормами. Виявляються тенденції споживання продукції, темпи падіння або збільшення попиту, причини його зміни. Потім з урахуванням впливу чинників, перш за все зміни доходів населення і споживчих цін, визначається реальне споживання на душу населення в прогнозованому періоді. У перехідний період при посиленні диференціації доходів населення доцільно використовувати для прогнозування попиту регресійну модель, побудовану на основі даних про диференціацію доходів населення і витрат але товарними групами

40 Прогнозування купівельних фондів і товарних ресурсів

Обгрунтування обсягу роздрібного товарооборотана прогнозований період передбачає з одного боку - визначення купівельних фондів, з ін боку-товарних рес-в. Покупат-е фонди характериз-т сукупний попит населення на товари народного споживання. Вони расчит-ся на основі балансу ден-х доходів і витрат населення.

Покупат-й фонд = Грошові дох. - нетоварні витрати  изменеие заощадження в ощадбанку, придбання ЦБ.

Ден-е дох. і витрати населення можна розділити на 2 види: 1) оборот м / ду населенням і гос-ми, комерц-ми органзи-ми і підпр-ми; 2) оборот м / ду окремими групами населення. При першому виді обороту перевищення доходів над витратами або перевищення витрат над доходами означає збільшення або уменьш-е залишку грошей у населення. При другому - надходження та витрачання грошей - це лише їх переміщення від одних груп населення до інших, що не змінює маси знаходячи-ся в зверненні.

Нетоварні витрати розрахована-ся на основі прогнозних даних розвитку галузей сфери обслуговування, прогнозів фінансових органів. Для ув'язки сукупного попиту на товари народного споживання з товарними ресурсаміопред-ся можливий обсяг продажів товарів.

Всі предмети народного споживання відносять до товарних ресурсів. Їх величина визначається виходячи з потреб у товарі та можливості їх задоволення. Загальна потреба товарів розраховується на основі след-х елементів: - необх-го обсягу продажів товарів; - передбачуваної реалізації тов-в організаціям і установам; - необхід-го приросту або зниження товарних запасів до нормативів; -відшкодування втрат товарів у межах природного убутку; - очікуваних втрат від уцінки товарів застарілих фасонів і моделей, а так само товарів, які втратили первинну якість.

При розрахунку потреби в товарних ресурсах враховуються стан товарних запасів на початок прогнозованого періоду, необхідність їх поповнення до нормативу. Можливий обсяг товарних ресурсів визначається на основі даних по виробництву товарів народного споживання, імпорту та запасах товарів.

Раніше товарно-грошовий оборот регулювався за допомогою розробки матеріальних балансів - балансів предметів споживання. Основна частина тов-х ресурсів в наст-й час регулюється гос-вом і становить товарні фонди. Баланси предметів народного споживання розробляються по окремих товарах і групах товарів.

ресурси

розподіл

1.производство

2.імпорт

3.прочіе надходження

4.запаси на поч. періоду

1. ринковий фонд

2. позаринкових фонд (промислова переробка, промишленнок споживання споживання держ. Бюджетних організацій, інше споживання)

3. експорт

4. поповнення державних резервів

5. запаси на кінець періоду.

На основі продовольчих і непродовольчих товарів проводиться зведений розрахунок товарного забезпечення роздрібного товарообігу. В даний час обсяг роздрібного товарообігу, товарообороту громадського харчування і обороту з реалізації продукції власного виробництва визначається підприємствами самостійно.

Рух товарних ресурсів на ринку товарів народного споживання проявляється у формі постійної їх реалізації і заповнення, що вимагає прогнозування як загального обсягу, так і їх структури.

41 Формування структури т \ про

Диспропорції в співвідношенні попиту та пропозиції обумовлені найчастіше невідповідністю товарних ресурсів купівельному попиту за асортиментом і якістю товарів. Тому необхідно визначити попит на окремі групи товарів, зіставити з рес-сами цих товарів і, в кінцевому підсумку, сформувати структуру товарообігу (характеризує співвідношення товарних груп і окремих товарів у загальному обсязі роздрібного товарообігу).

Формування стр-ри товарообігу осущ-ся по етапах.

На 1-му етапі визна-ся стр-ра товарообігу на основі прогнозів попиту. При розробці прогнозів исп-ся методи прогнозування попиту і враховуються найважливіші фактори, що впливають на попит. Слід враховувати конкретну потребу в товарах певного асортименту та якості, платоспроможність споживачів, рівень споживчих цін.

В процесі розробки прогнозів повинен осущ-ся аналіз тенденцій зміни стр-ри товарообігу за попередні періоди.

Важливе значення має аналіз стат. даних і бюджетів сімей.

На 2-му етапі осущ-ся прогноз структури товарної пропозиції (товари вироблені в регіоні, за його межами і товарні запаси). Ціни пропозиції складаються під впливом чинників: ціна на ресурс, технологія пр-ва, податки і дотації, ціни на ін. Товари, очікування зміни цін, число продавців на ринку. Ціни попиту і пропозиції можуть не збігатися в зв'язку з намірами покупців придбати товар за нижчими цінами, а продавців продати за вищими.

На заключному етапі з метою формування остаточної стр-ри товарообігу повинні разрабативат баланси попиту і пропозиції. Для вироблення заходів держ. впливу на попит і пропозицію необхідно здійснювати економічний аналіз, на основі кіт. Повинні робитися висновки про ек-ї доцільності Е і І товарів і приймаються рішення щодо розмірів пр-ва. У некіт. Країнах проблеми збалансованості попиту і пропозиції вирішуються шляхом впливу д-ви на окремі галузі, які є або стратегічними, або збитковими, але життєво важливими (с \ г, транспорт, зв'язок) .По ін. Галузях попит і пропозиція формує ринок виходячи з реально складається ситуації , податкової політики д-ви, доходів споживачів.

43. Інвестиційна політика

Інвестиційна політика є складовою частиною економічної політики. Вона являє собою комплекс народногосподарських підходів і рішень, що визначають обсяг, структуру і напрямки використання інвестицій в сферах і галузях економіки.

Визначальний вплив на оцінку інвестиційних можливостей надає економічний і політичний клімат (стан економіки, закони і принципи державного регулювання економіки, політика уряду, характер взаємодії місцевих і зарубіжних партнерів і т.д.).

В даний час в республіці особлива значимість стала надаватися формуванню інвестиційної політики.

Основна мета інвестиційної політики - переозброєння виробництва, оновлення основних фондів за рахунок впровадження науково-технічних досягнень.

Серед найважливіших напрямків інвестиційної політики республіки слід виділити:

• створення правової бази зі страхування інвестицій;

• інвестування в першу чергу пріоритетних галузей економіки;

• переважне інвестування конкурентоспроможних виробництв, рентабельних і швидко окупаються проектів, в тому числі проектів підприємств малої і середньої потужності, проектів реконструкції і переозброєння діючих підприємств;

• створення ринку інвестиційних ресурсів;

• спільне державно-комерційне фінансування інвестиційних проектів, в тому числі із залученням капіталу з країн СНД і приватного бізнесу;

• розширення використання заощаджень населення для будівництва житла і реалізації інших інвестиційних проектів;

• скорочення тривалості інвестиційного циклу.

З метою мобілізації внутрішніх і зовнішніх інвестицій в республіці в 1996 р розроблена Національна програма залучення інвестицій в економіку країни. У ній відображені основні принципи і механізми залучення вітчизняних та іноземних, інвестицій, пріоритетні сфери інвестиційного співробітництва та його ефективні форми.

42. Форми забезпечення матеріально-технічними ресурсами в перехідний період

Орг-екон сутність забезпечення матеріально-технічними ресурсами являє собою процес розподілу і обігу коштів виробництва в різних формах, що відповідають певному етапу розвитку продуктивних сил, виробничих відносин і діючим механізмом управління економікою ..

В умовах директивного планування забезпечення засобами виробництва підприємств і організацій здійснювалося централізовано, шляхом фондування. Підприємствам і організаціям па основі заявок виділялися фонди необхідних матеріально-технічних ресурсів для виробництва продукції, виконання робіт і надання послуг

В сучасних умовах слід виділити дві основні принципово різні форми планування і управління матеріально-технічним забезпеченням. Однією з них є централізоване планування виробництва і розподілу продукції (в (рамках державного замовлення). Інша форма - розподіл продукції на основі ринкових відносин. Вона ототожнюється з оптовою торгівлею продукцією виробничо-технічного призначення.

Важливим етапом планування ресурсного забезпечення є прогнозування потреби в засобах виробництва підприємств, організацій, галузей і в цілому народного господарства. На основі прогнозних розрахунків створюється можливість прийняття найбільш ефективних управлінських рішень в області матеріально-технічного забезпечення.

Прогнозування потреби в ресурсах доцільно осущ із застосуванням системи методів. Вибір тих чи інших методів залежить від рівня планування і управління, тимчасового аспекту, наявності необхідних вихідних даних для проведення розрахунків.

На початкових етапах при розробці короткострокових прогнозів доцільно використовувати методи екстраполяції, серед яких слід виділити метод підбору функцій, що передбачає виявлення основної тенденції споживання ресурсів у часі з використанням методу найменших квадратів.

Методи моделювання в поєднанні з експертними оцінками доцільно використовувати при прогнозуванні потреби в ресурсах на перспективу.

Наїб широке розпод в діючій практиці для визначення потреби в матеріально-технічних ресурсах отримав нормативний метод. Він застосовується на всіх рівнях управління економікою: макро-, мезо- і мікрорівнях.

На макрорівні застосовується метод укрупнених нормативів, який передбачає використання середньогалузевих нормативів витрат продукції i-й галузі-виробника на одиницю продукції / -й галузі-споживача.

На мікрорівні нормативний метод визначення потреби в ресурсах носить назву "метод прямого рахунку". Він заснований на використанні обсягу виробництва продукції (виконуваних робіт) і норм витрати матеріальних ресурсів на одиницю прод

У практиці прогнозування і планування застосовуються модифікації методу прямого рахунку. Зокрема, потреби в матеріальних ресурсах можуть визначатися по аналогії (за типовими представникам).

Розрахунок необхідної кількості матеріалів за методом аналогії здійснюється в тому випадку, коли на заплановане до виробництва новий виріб ще немає норм витрати. У цьому випадку даний виріб прирівнюється до якогось іншого, аналогічного виробу, на яке норми витрати вже затверджені. При цьому враховуються особливості споживання матеріалу при виробництві нового виробу, а також особливості самого виробу в порівнянні з аналогічним шляхом введення поправочного коефіцієнта.

індексний метод - дозволяє в короткі терміни отримати необхідну інформацію про потреби в тому чи іншому ресурсі як на рівні підприємства, так і на інших рівнях з метою оперативного прийняття управлінських рішень. Недоліком даного методу є те, що не можна врахувати всі особливості споживання матеріальних ресурсів в плановому періоді і всі негативи в використанні матеріалів базисного періоду автоматично переносяться па плановий.

Особливе місце при прогнозуванні потреби в матеріалах повинно відводитися питань визначення запасів. Нормування запасів засноване на розчленуванні норми запасів (Я 3) на її складові елементи - поточна (Я т), страхова (Я с) і підготовча (Я п) норми

На основі прогнозних розрахунків па рівні підприємств, організацій, галузей і макрорівні формується зведена потреба в ресурсах в масштабах народного господарства, яка може уточнюватися в процесі балансових розрахунків при ув'язці потреб з ресурсами.

44. Прогнозування потреби в інвестиціях

Визначення можливого обсягу інвестицій на підприємствах, в компаніях і по окремим інвестиційним проектам проводиться шляхом планування ймовірного залучення коштів з різних джерел фінансування (власних, позикових, залучених) З хибність, багатоаспектність, наявність великої кількості зворотних ходів і методів при визначенні потреби в інвестиціях.

На початковому етапі прогнозування при визначенні потреби в інвестиціях доцільно використовувати методи екстраполяції.

У поєднанні з методами екстраполяції доцільно застосовувати методи експертних оцінок та анкетних обстежень економічних агентів. Методом анкетних обстежень (опитувань) визначаються майбутні зміни на ринках інвестиційних товарів на основі вивчення масової поведінки функціонуючих на ньому економічних агентів.

Найбільш ефективним методом при прогнозуванні на перспекти ву є метод міжгалузевого балансу (МОБ). На основі динамічн ської моделі мобу, де центральною ланкою є блок "Інвестиції" проглядається тісний взаємозв'язок з іншими блоками моделі і розкривається повна картина розвитку економіки.

Може використовуватися модель розрахунку перспективної потреби в інвестиціях, яка будується з урахуванням результатів дослідження структури капітальних вкладень і внутрішніх чинників, що впливають на їх величину. Ця модель реалізує схему ув'язки галузевої, відтворювальної і техно логічної структури капіталовкладень.

Відтворювальна структура визначає загальну потребу кожної галузі в капітальних вкладеннях за наступними напрямками: * на приріст основних фондів, який залежить від темпів розвитку галузей, виникнення нових виробництв; * На створення необхідного перехідного зачепила в незавершеному будівництві; * Для відшкодування вибувають основних фондів.

В сучасних умовах потреба в інвестиціях залежить від зміни структури економіки в прогнозованому періоді та необхідності оновлення основних фондів.

В окремих галузях економіки потреба в інвестиціях може бути визначена факторним методом, тобто на основі багатофакторної моделі.

Серед найважливіших чинників, що впливають на обсяг інвестицій, слід виділити: -збільшення обсягу виробництва продукції, послуг (потужності) за рахунок інвестицій, що спрямовуються на розвиток нових виробництву ступінь зносу основних фондів (коефіцієнтів зносу); -підвищення рівня конкурентоспроможності вітчизняної продукції (обсягу експорту).

Загальна потреба в інвестиціях зіставляється з можливим обсягом інвестицій.

На мікрорівні потреба в інвестиціях визначається при формуванні бізнес-планів на основі витрат на обладнання та інших витрат.

Прогнозування та планування реальних інвестицій на макрорівні базується на виробленої стратегії соціально-економічного розвитку країни, структурної політики, а також розробці та реалізації загальнодержавних, галузевих та регіональних програм; на мікрорівні - на стратегії, визначеної в бізнес-планах.

45. Оцінка ефективності інвестицій

Ефективність інвестицій визначається зіставленням ефекту від їх здійснення з величиною вкладених коштів.

Розрахунок економічної ефективності інвестицій має здійснюватися на всіх стадіях інвестиційного циклу, і в першу чергу, на стадії прогнозування і планування.

Прогнозні розрахунки здійснюються з метою формування можливих альтернатив вкладення капіталу, визначення оптимального обсягу і вибору форм фінансування інвестицій, складання оптимальної інвестиційної програми. У міжнародній практиці визначаються показники: - комерційної (фінансової) ефективності (враховує фінансові наслідки реалізації проекту для його безпосередніх учасників); - бюджетної ефективності (відображає фінансові наслідки здійснення проекту для федерального, регіонального або місцевого бюджету); - економічної ефективності (враховує витрати і результати, пов'язані з реалізацією проекту).

Оцінка майбутніх витрат і результатів при визначенні ефективності інвестиційного проекту здійснюється в межах розрахункового періоду, що включає період проектування, створення і експлуатації об'єкта.

У розвинених країнах з ринковою економікою розроблений і широко застосовується великий арсенал методів оцінки ефективності інвестиційних проектів. Вони засновані переважно на порівнянні ефективності (прибутковості) інвестицій у різні проекти. При цьому в якості альтернативи вкладень коштів у розглянутий виробництво виступають фінансові вкладення в інші виробничі об'єкти, приміщення фінансових коштів в банк під відсотки або їх звернення в цінні папери.

При оцінці ефективності інвестицій порівняння різночасових витрат і доходів здійснюється шляхом приведення їх до одного (базового) моменту часу. Базовим моментом часу звичайно є дата початку інвестування. Процедура приведення різночасних платежів до базової дати називається дисконтуванням. Величина позичкового відсотка називається нормою дисконту. При виборі ставки дисконтування орієнтуються на існуючий або очікуваний усереднений рівень позичкового відсотка за довгостроковий кредит.

Для оцінки ефективності виробничих інвестицій застосовуються як правило такі показники: - чистий приведений дохід; - внутрішня норма прибутковості; - термін окупності інвестицій; - індекс доходності.

Внутрішня норма прибутковості (ВНД) інвестиційного проекту являє собою розрахункову ставку відсотків, при якій чистий приведений дохід дорівнює нулю, тобто коли доходи за проектом рівні інвестиційних витрат. ВНД проекту визначається в процесі розрахунку і потім порівнюється з необхідної інвестором нормою доходу на вкладений капітал. При ставці позикового відсотка, що дорівнює внутрішній нормі прибутковості, інвестування фінансових коштів в проект дає в підсумку той же сумарний дохід, що і приміщення їх в банк на депозитний рахунок, тобто обидві альтернативи економічно еквівалентні. Якщо реальна ставка позичкового відсотка менше внутрішньої норми прибутковості проекту, то інвестування коштів в нього вигідно і навпаки, якщо ставка позичкового відсотка більше внутрішньої норми прибутковості проекту, то інвестування коштів в проект невигідно.

46. Інноваційна політика. П і П розвитку НТП та інноваційної діяльності.

НТП - це безперервний процес придбання і накопичення наукових знань про окруж. світі і на їх основі вдосконалення дійств-чих, створ. і впровадження прогресивних засобів і предметів праці, технічні. процесів і форм організаці. вироб-ва.

Інноваційного. діяльність (ВД) - діяльна. по розробці і освоєнню результ. дослідні-ні, підвищ-щих ефективність способів і засобів осущ-ня конкретн. процесів, в т. ч. освоєння вироб-ва нової продукц. і технологій.

З метою активізації. ВД розробляється инновац. політика (ІП), представляющ. собою сукупність принципів і Меропр., обеспечівающ. створення сприятливого інноваційно. клімату в країні. ІП повинна об'єднувати загальними завданнями науку, техніку, вироби,, потребл., Фінанс. систему, освіту і долж. бути оріентор-на на использ-ня інтелект-них ресурсів, розвиток високотехнол-них вироб-ств і пріоритети ек-ки.

Три джерела образ-ня пріоритетів:

1. наростити-щая огранич-ть вироб-них рес-вов і виникнення проблем поточної і предвімой несбалансір-ти в народному госп-ві. 2. Формир-ня "точок зростання" (створ. І впровадження новітніх технологій, провед-ня організ.- технічних заходів) 3. Усунення ступеня впливу соц-них обмежень, зв-них зі здоров'ям, умовами праці та побуту та ін.

Принципи, на кіт. базує-ся ІП:

1 Визнання моделі инновац. розвитку ек-ки країни в кач-ве пріоритетною. 2. Створити. д-вою ек-ко-правових умов і ек-ких механізмів, обеспеч-щих превращ. инновац. в істотний чинник ек-кого зростання 3. Оптимальне поєднання інтересів розробників, поізводіт-лей продукції і інвесторів і ін. В РБ, напр., намічається розвиток системи страхування инвестиц. проектів, інформ-ної системи про передові технології і стані їх ринків і ін.

Закордон. досвід свідчить, що в періоди уповільнення ек-го зростання в країнах не знижують, а зр-ють витрати на науку. Особлива значимість надається підготовці кадрів, орієнтир-них на ВД.

Для ефективного управління інноваційно. процесами необхідні моніторинг, оцінка ВД, прогноз-ня НТП, розробити конструкцію ка програм і механізмів їх реалізації.

Прогноз-ня передбачає разраб-ку системи приватних прогнозів по важнейш. напрямками НТП.

Система приватних прогнозів (пр) вкл. пр-зи фундамент-них дослідні-ний, наукових відкриттів, пр-зи по комплексним направ-вам НТП і ін.

Комплексний пр-з передбачає:

- аналіз НТП, світових тенденцій розвинений. НТП, аналіз динаміки, структури та ін.

- розробити конструкцію ку рекомендацій щодо основних напрямів НТ пол-ки

- розробити конструкцію ку рекоменд. по НТ програм ...

В процесі розроб-ки пр-поклик застосовуються інтуїтивно., І формалізовані методи. При прогноз-ванні фундаментальних дослідні-ний (ФМ) использ-ся системний аналіз і синтез, методи експертних оцінок. При розробці пр-поклик ФМ проводиться аналіз сучасного стану, виявлено. актуальні проблеми, намічаються шляхи вирішення проблем та ін.

Прикладні дослідження (ПІ) обеспеч-ють аналіз і продовження ФМ, а також аналіз стану вироб-ва в цілому, виробок-ють пропозиції щодо модернізації. сущ-щей і створення нової техніки та ін.

При погнозір-ванні ПІ застосовуються методи екстраполяції, експертних оцінок, моделювання, оптимізації, а також методи, засновані на аналізі патентної документ-ції і НТ інф-ції.

При виборі методів прогн-ня важливим явл-ся глибина попередження пр-за. Якщо прогн. процес можна предст-ть еволюційного., то застосува. формализ. .методи.Еслі поява. скачки, то застосува-ться методи експертних оцінок для визначення стрибка та оцінки часу його здійснення, а на ділянках еволюційного процесу застосовувати формалізовані методи.

47. Комплексна оцінка впровадження заходів НТП.

Для визначення доцільності впровадження заходів НТП і вибору найкращого з можливих варіантів реалізації заходів повинна здійснюватися їх комплексна оцінка.

Заходи НТП повинні забезпечувати:

  • випуск продукції (виконання робіт і послуг), що дає найбільш повно і якісно задовольняти суспільно необхідні потреби,

  • сприяти досягненню найвищого техніко-економічного рівня пр-ва,

  • сприяти вирішенню соціальних, екологічних та ін. найважливіших завдань розвитку нар. госп-ва і забезпечувати отримання ек. ефекту.

Заходи НТП:

    • створення, пр-во і використання нових, реконструкція або модернізація існуючих засобів і знарядь праці (машини і обладнання, будівлі, передавальні пристрої) -Предмети праці (сировини, матеріалів, енергії) і споживання (продукції для задоволення потреб населення);

    • -Технологічних процесів (винаходи);

    • -способи і методи організації пр-ва, праці та управління.

Прийняття рішень має здійснюватися на основі узагальнюючих показників, що характеризують ефективність НТП. Основним узагальнюючим показником є показник економ і чеського ефекту, який визначається як різниця між вартісною оцінкою результатів і сукупних витрат на весь строк здійснення заходу НТП. Розрахунок економічного ефекту проводиться з урахуванням приведення різночасових витрат і результатів до єдиного для всіх варіантів заходу НТП моменту часу - розрахункового року.

Виробляються розрахунки як з предметів праці, так і засобів праці за певною методикою.

Соціальні та екологічні результати здійснення заходу НТП визначаються при його оцінці за ступенем відхилення соціальних та екологічних показників від цільових нормативів, встановлених в централізованому порядку, і масштабів впливу на навколишнє середовище і соціальну сферу.

Витрати на реалізацію заходу НТП за розрахунковий період включають витрати при виробництві та використанні продукції.

49. Визначення ефективності ЗЕД

Ефективність ВЕС характеризується системою показників. У масштабі країни вона визначається як відношення експорту та імпорту до ВВП. Крім того, ефективність ВЕС оцінюється за розміром зовнішньоторговельного сальдо країни і характеризується структурою експорту. Чим більше сировини і напівфабрикатів міститься в експорті, тим нижче ступінь участі країни в міжнародному поділі праці. Ефективність експорту продукції (Е е) визначається співвідношенням валютної виручки (В е) до витрат на експорт (З е).Якщо Е е> 1, то експорт продукції економічно вигідний: Ее = Ве / Зе. Ефективність імпорту продукції (Е к) визначається співвідношенням витрат на виробництво імпортозамінних товарів (З і) до валютних витрат на придбання імпортних товарів (В і): ЕІ = Зі / Ві. Якщо Е і> I, то вигідніше використовувати імпортні товари. Бюджетна ефективність розраховується у вигляді співвідношення вартості експортованих та імпортованих товарів у зовнішньоторговельних і внутрішніх цінах. На основі розрахунків ефективності експорту та імпорту робиться ви вод про доцільність поставок продукції в ту чи іншу країну і їм порту товарів. При визначенні планового обсягу поставок продукції на експорт, крім ефективності, враховуються кон'юнктура зовнішніх ринків, конкурентоспроможність продукції і попит на неї, експортні можливості галузей, зобов'язання відповідно до угод, насиченість внутрішнього ринку. Плановий обсяг імпорту товарів визначається також з урахуванням його ефективності і можливостей розвитку імпортозамінних виробництв. Напрями та результати зовнішньоекономічних зв'язків країни від ражаются в плановому платіжному балансі, важливим розділом якого є торговий баланс. У планах зовнішньої торгівлі знаходять відображення обсяг, товарна і географічна структура експорту і імпорту. На мікрорівні, виходячи з прогнозних розрахунків ефективності експорту та імпорту, з урахуванням попиту на продукцію на зовнішніх ринках формується програма розвитку виробництва і зовнішньоекономічних зв'язків, яка в подальшому деталізується в планах підприємства, договорах і угодах. Держава шляхом розробки системи заходів впливає на ВЕС з метою найбільш ефективного використання переваг міжнародного поділу праці.

48.Внешнеек. діяльність. Піп зовнішньоекономічної зв'язків. регулювання експорту та імпорту.

Зовнішньоекономічної політика (ВП)-комплекс організаційних., Ек. і політичне життя. заходів з розвитку зовнішньоекономічної зв'язків країни з метою максимального використання переваг МРТ. Основними складовими ВП явл: внешнеторг політика, що включає експортну та імпортну політику, політика залучення иностран інвестицій і валютна політика. Експортної політики д б довготривалої і орієнтованої на задоволення потреб партнерів. Пріоритет на зовнішніх ринках д віддаватися багатим країнам, т до вони мають більш ємними ринками. Доцільно постійне оновлення структури експорту та її ускладнення. Імпортна політика д б орієнтована на задоволення потреб у товарах, які неможливо або недоцільно проводити в країні. Політика залучення иностран інвестицій покликана вирішувати слід завдання: 1) використання в країні передовий тенології і досвіду ринкового господарювання, 2) збільшення нац вироб-ва, в т ч вироб-ва прод-ції на експорт, 3) сприяння структурн перебудови економіки, включаючи розумне імпортозаміщення, 4) розширення масштабів вітчизняного накопичення капіталу. Мета валютної політики-створення умов для розвитку МЕВ шляхом впливу на валютний курс і на операції з обміну валюти. Характерн особ-ма моделі ВП РБ в сучасному ринку умовах явл орієнтація на експорт, обмеження імпорту і досягнення експортно-імпортної збалансований-ти.

Прогноз-ня ВЕС позвол осущ-ть вибір найбільш еф-них варіантів розвитку експорту та імпорту, межгос спеціалізації і кооперування, кредитн і науково-теніч співпрацюючи-ва з закордон країнами. Прогноз ВЕС д загруз-ся із загальним прогнозом соц-ек розвитку країни. Прогноз розвитку нац ек-ки д враховувати можли-ти використання переваг МРТ ч-з разл форми ВЕС. З ін боку д виходити з передбачуваних темпів розвитку разл галузей ек-ки, їх імпортних потреб-тей і експортних возм-тей. Для осущ-ня прогнозних розрахунків необх-мо вивчення ємності зовн ринків по отдельн видам прод-ції, изуч-е пропозиції товарів і потребн-тей в прод-ції, які м стати об'єктом експорту та імпорту, изуч-е цін на ексопртн і импортн прод-цію. Розробити конструкцію ку прогнозу ВЕС доцільно починати з побудови автономного прогнозу розвитку цих зв'язків. Параметри, отримані в рез-ті конструювання автономного прогнозу, м б використані для прогнозування-я розвитку ек-ки в цілому і її галузей. Процес прогнозування-я охоплює ряд стадій:

1) формую-ся мети розвитку ВЕС,

2) складається прогноз для виявлення тенденцій і пропорцій розвитку, екстраполювати на перспективу, отримання аналітичного матеріалу та оцінки реальності поставлених цілей,

3) конструювання цільового прогнозу, завданням якого явл розробка ряду варіантів перспективного розвитку ВЕС.

Прогнозування-е ВЕС д осущ-ся з урахуванням специфіки розвитку країн. У цей зв'язку все внешнеторг прогнози необх-мо вироб-ть стосовно 2 групам країн: країн СНД і країн далекого зарубіжжя. Вони мають різні тенденції розвитку.

При прогнозування-і ВЕС доцільно использ-ть як інтуїтивні, так і формалізовані м-ди. Роль експертних оцінок велика на укладе етапі оцінки можливих варіантів розвитку ВЕС і вибору найбільш достовеного варинта погнозу М-ся слід м-ди експертних оцінок: аналитич м-д, м-ди комісій, дельфи, конференцій.

Квотування (К) - встановлення кількісних обмежень (квот) на ввіз і вивіз товарів.

Ліцензування (Л): для ввезення (вивезення) певних товарів потрібно одержати встановлений документ (ліцензію). Таким чином здійснюється спостереження (моніторинг) за торгівлею цими товарами.

Державна монополія: держава встановлює монополію на зовнішню торгівлю окремими товарами.

Технічні бар'єри - контроль імпорту на предмет його відповідності національним стандартам, нормам безпеки і якості.

Цілі До і Л:

 захист національних інтересів, не пов'язаних або побічно пов'язаних з економікою (безпека та екологія, культурне надбання і т.д.)

 захист національного ринку від дезорганізації імпорту та експорту.

Право на вивезення квотної товару має бути підтверджено експортної ліцензією. Крім того, ліцензуванню підлягають експорт і імпорт специфічних товарів: товарів і технологій військового і подвійного призначення, ядерних матеріалів, дорогоцінних металів і каменів, наркотичних і психотронних засобів, отрут.

Ліцензія - це дозвіл на вивезення або ввезення зазначеного в ній товару в установлений строк. Ліцензія оформляється тільки на один вид товарів. Якщо в контракт включено кілька видів товарів, що ліцензуються, на кожен з них необхідно отримати окрему ліцензію.

50. Пром комплекси. Проблеми розвитку, Реструктуризація пром-ти.

До виробничим галузям ставляться промисловість, сільське господарство, будівництво. Провідною галуззю економіки є промисловість. Зв'язки промисловості з іншими галузями економіки багатобічні. Це необхідно враховувати при прогнозуванні і плануванні розвитку галузі. Сільськогосподарське виробництво є центральною ланкою агропромислового комплексу (АПК), головним завданням якого є забезпечення населення продовольством. Будівництво - основа будівельного комплексу, особливостями якого є тривалий період виробництва продукції і великі витрати трудових, матеріальних і фінансових ресурсів. Це вимагає здійснення різноманітних розрахунків і вибору варіантів будівництва, що забезпечують прискорення віддачі від вкладених коштів. У Республіці Білорусь функціонують машинобудівний, паливно-енергетичний, металургійний, лісопромисловий, хімічний і нафтохімічний, споживчий комплекси. Одним з найбільш потужних, розвинених і повноцінних до 90-х рр. був машинобудівний комплекс. Однак у зв'язку з розпадом СРСР умови його функціонування різко ускладнилися. Значно знизився обсяг випуску продукції через обмеженість власної сировинної та енергетичної бази, високий ступінь залежності від поставок сировини, матеріалів, комплектуючих виробів з країн СНД, постійного зростання цін на них, зниження конкурентоспроможності продукції, що випускається і скорочення ринків збуту. Все це зумовило необхідність вироблення нових підходів до розвитку промисловості. Основними цілями промислової політики в перехідний період є реструктуризація пріоритетних галузей і підвищення конкурентоспроможності продукції, що випускається. Особлива увага при цьому передбачається приділяти модернізації наукомісткого сектора промисловості, експортно орієнтованих галузях та импортозамещающим виробництвам, створення і розвитку виробництв, заснованих на прогресивних технологіях.

51. Прогнозування та планування обсягу та структури промислового виробництва

Товарна продукція включає вартість ДП, деталей, вузлів, вироблених для реалізації на сторону. Реалізована продукція характеризує вартість призначених до постачання виробів і підлягають оплаті в план періоде.V реалізованої прод-ии визначається на основі розрахунків випуску товарної продукції і зміни нереалізованих залишків на поч і кін планового періоду. Ключовим питанням при прогнозуванні і плануванні розвитку пром вироб-ва явл визначення V і структури продукції, що випускається продукціі.Формірованіе обсягу і структури промислового виробництва здійснюється по етапах.

  1. проводиться до \ п иссл внутр і вн ринків і прогнозир С на пром прод. Формується обсяг і структура пром виробництва виходячи з попиту;

  2. визначаються можливості произв продукції на основі прогнозних розрахунків произв потужностей;

  3. проведення різноманітних розрахунків потреби в сировинних, паливно-енергетичних рес і робсилі для вироб-ва прод-ии, що користується попитом, на виробничих потужностях, які будуть діяти в прогнозованому періоді;

  4. формуються плановий V і структура випуску пром прод з урахуванням С, можливостей произв і забезпечення произв ресурсами (сировинними, паливно-енергетичними та трудовими). Обґрунтовується і встановлюється замовлення на поставку важн видів продукції для держ потреб.

Для прогн С і V виробництва конкретних видів прод хороші результати дає метод "Дельфі". Шляхом анкетного опитування групи вчених і фахівців з даної проблеми формується інформація по випуску кожного виду прод по роках, яка узагальнюється у вигляді інтервального варіаційного ряду і середніх значень інтервалів. За основу приймається варіант випуску прод, якому віддається перевага більшістю експертів. З методів екстраполяції доцільно застосовувати метод підбору функцій і методи, що дозволяють прогнозувати пок-ли, для кіт характерна нестійка тенденція зміни в часі (експоненціальне згладжування з регульованим трендом і ін.). Останні дозволяють підвищити чутливість прогнозу до даних останніх періодів. При прогн C на пред праці повинні враховуватися багатосторонні взаємозв'язку галузей і напрямки використання сировинних і ТЕ ресурсів на произв, експорт, створення резервів та ін потреби. Це завдання може вирішуватися за допомогою нормативного методу і шляхом розробки міжгалузевого (міжпродуктового) балансу в нат вираженні.В процесі прогн розрахунків широко застосовуються укрупнені норми. Вони повинні визначатися з урахуванням оптимальної структури вироб-ва, впровадження прогресивних технологій. Міжпродуктового баланс являє собою синтез окремих мат балансів. До переліку номенклатури міжпродуктового балансу включаються найбільш масові види продукції міжгалузевого споживання. Произв споживання, отражаемое в балансі, можна представити у вигляді добутку норм витрат сировини, матеріалів, комплектуючих виробів і т.д. на обсяг випуску продукції у відповідній галузі. Невиробництво споживання (потреби галузей невиробничої сфери та особисте споживання) може визначатися нормативним методом або емпірично. Найбільш прогресивними методами визначення потреби в предметах праці є методи оптимізації. На основі моделей оптимального планування із застосуванням методів оптимізації з'являється можливість визначення оптимальної структури вироб-ва прод. Потребн в сировинних, мат ТЕ ресурсах рассч на оптимальний варіант випуску продукції з урахуванням рац їх використання. Основою визначення потреби в обладнанні, машинах і механізмах явл проектно-кошторисна документація, де відображаються проектовані обсяги вироб-ва, необх обладнання за відповідною технологією та нормативи його продуктивності. Частина пром прод в процесі використання виступає як ПП. При прогн потребн в них широко використовується нормативний метод. За прод товарів в основу беруться норми споживання найважливіших продуктів харчування на душу населення. За непрод товарів і товарів тривалого користування найбільш прийнятними для прогнозування потреб у них є факторні моделі. Серед найважливіших чинників слід виділити зміна д \ дох нас і цін.

На макрорівні планування структури і обсягу промислового виробництва зводиться до обгрунтування пріоритетів, формування міжгалузевих пропорцій, ув'язці темпів розвитку кожної галузі з наявними ресурсами і встановлення замовлення на поставку продукції. На мікрорівні обсяг виробництва і його структура формуються з урахуванням попиту, замовлень на поставку продукції для державних потреб і виробничих можливостей. Важливе значення при прийнятті рішення за обсягом і структурі випуску промислової продукції по галузях і підприємствам має визначення виробничих можливостей (потужностей). Під виробничою потужністю розуміється максимально можливий випуск продукції при встановленому режимі роботи обладнання, що діє технології і раціональної організації виробництва і праці.

М П = N g Т, N - кількість однойменного ведучого обладнання; g - норма продуктивності устаткування за одиницю часу, час, див., Сут; Т - час роботи обладнання протягом планового періоду, кількість годин, змін, доби.

52. Аграрна політика. АПК, його склад і особливості.

Він створений для забезпечення населення продовольством і входить в число основних пріоритетів економіки. АПК являє складну біоекономіческую виробничу систему. Її центральна ланка - сільськогосподарське виробництво, головними ресурсами якого поряд із знаряддями праці і трудовими ресурсами є земля, клімат, погода, що складають у сукупності биоклиматический потенціал.

Формування АПК базується на агропромислової інтеграції, АПК включає в себе три сфери: перша сфера - галузі промисловості, які постачають сільському господарству засоби виробництва, а також зайняті виробничо-технічним обслуговуванням сільського господарства; друга - сільське та лісове господарство; третя - галузі, зайняті доведенням сільськогосподарської продукції до споживача (заготівля, переробка, зберігання, транспортування, реалізація).

Мета функціонування АПК полягає в задоволенні суспільних потреб у продовольстві та сільськогосподарській сировині.

Характерною особливістю сільськогосподарського виробництва є різноманіття форм власності. Оскільки виробництво сільськогосподарської продукції має місце в усіх секторах економіки (державному, колгоспно-кооперативному, особистому підсобному господарстві, селянських, фермерських господарствах), то плани-прогнози розвитку АПК і поставок продукції державі формуються з урахуванням як суспільного виробництва, так і інших господарств.

Серед важливих особливостей слід виділити сезонність сільськогосподарського виробництва і вплив природно-кліматичних умов. Потреби в матеріально-технічних і трудових ресурсах визначаються за періодом максимального розвороту сільськогосподарських робіт. В силу впливу природно-кліматичних факторів для сільського господарства характерно нестійке виробництво по роках. Тому для порівняння використовуються середньорічні показники за ряд років.

Велику роль у розвитку АПК відіграє обгрунтована аграрна політика. У Республіці Білорусь, наприклад, аграрна політика передбачає проведення аграрної реформи, націленої на подолання негативних тенденцій та забезпечення сталого розвитку АПК, підвищення рівня самозабезпечення продуктами харчування, збільшення експорту сільськогосподарської продукції та зміцнення продовольчої безпеки республіки. Досягнення поставленої мети передбачається шляхом системного реформування відносин власності та комплексного проведення перетворень у всіх сферах АПК.

Державною програмою реформування АПК Республіки Білорусь передбачаються:

• пільгове кредитування виробників продукції сільського господарства і підприємств агропромислового комплексу, в тому числі для проведення посівних і збиральних робіт під заставу майбутнього

врожаю;

• створення фонду фінансової допомоги для закупівлі найнеобхіднішої сільськогосподарської техніки;

• широке впровадження лізингу і прямого обміну сільськогосподарської техніки та інших споживаних в сільському господарстві ресурсів (добрив, палива і т.п.) по еквівалентним цінами;

• забезпечення потреби агропромислового комплексу республіки в машинному парку і технологічному обладнанні;

• стимулювання виробництва найбільш важливих видів сільськогосподарської продукції;

• організація сучасного виробництва високоякісних і конкурентоспроможних продуктів харчування, в тому числі на малих підприємствах в сільській місцевості;

• вдосконалення оподаткування;

• створення земельного кадастру з оцінкою землі в світових цінах;

• розвиток іпотечного кредитування.

53. Прогнозування та планування обсягу виробництва і поставок сільськогосподарської прод для держ потреб

Головним завданням прогнозування і планування розвитку АПК є максимізація обсягу кінцевої продукції АПК і наближення обсягу і структури виробництва продукції до обсягів і структури потреб в ній. Прогнозування і планування розвитку АПК здійснюються по підкомплексу, які визначені, виходячи з технологічного взаємозв'язку з виробництва кінцевої продукції. Виділено наступні підкомплекси: зернопродуктовий, картоплепродуктовий. м'ясна, молочна та ін. У діючій практиці прогнозування і планування розвитку АПК широко застосовуються методи: екстраполяції, нормативний, балансовий та програмно-цільовий. По кожному підкомплексу розробляють ся баланси основних видів сільськогосподарської продукції. За зерно-продуктового підкомплексу розробляється баланс зерна, по молочному - баланс молока і т.д. Схема балансів має деякі відмінності за окремими видами продукції, однак загальний принцип їх розробки і позицій балансу схожі.

Прогнозні і планові розрахунки об'ємних показників в сільському господарстві здійснюються по галузях рослинництва і тваринництва. При визначенні прогнозованого обсягу виробництва продукції рослинництва особлива значимість надається визначенню розміру посівних площ і врожайності. Рівень врожайності сільськогосподарських культур визначається, виходячи із середньорічної фактичної врожайності в попередньому періоді і намічуваних заходів по її збільшенню. Враховуються зміна норм внесення добриві, впровадження інтенсивних технологій вирощування культур, використання нових високоврожайних сортів насіння, проведення меліоративних робіт, впровадження заходів по боротьбі з втратами. Посівні площі визначаються на основі балансу земельних угідь. Прогнозований обсяг виробництва продукції тваринництва залежить від поголів'я худоби і птиці та її продуктивності. Продуктивність худоби та птиці характеризується рядом показників: середня жива маса однієї голови худоби реалізованого на м'ясо; середньорічний приріст маси худоби на відгодівлі та вирощуванні; середньорічний удій молока на одну корову; середній настриг вовни на одну вівцю; середньорічна несучість однієї курки-несучки. Прогнозування продуктивності худоби і птиці здійснюється в залежності від рівня годівлі, структури раціону (складу кормів за видами), породності худоби, умов його утримання, системи відтворення стада. Поголів'я худоби та птиці на початкових етапах прогнозування розраховується із застосуванням методів екстраполяції. На наступних етапах розробки плану-прогнозу поголів'я визначається на основі проектировок господарств, які виробляють балансові розрахунки руху поголів'я худоби та продукції вирощування. Для виробництва продукції тваринництва велике значення має наявність кормової бази. Тому розробляються плани-прогнози кормовиробництва. Розраховуються потреби в кормах, визначаються джерела їх покриття і здійснюється їх ув'язка з допомогою кормового балансу. Обсяг і асортимент поставок для державних потреб найважливіших видів сільськогосподарської продукції визначаються, виходячи з потреби і необхідності гарантованого продовольчого забезпечення населення республіки, а також виробничих можливостей господарств. При прогнозуванні розвитку АПК робляться прогнозні розрахунки розвитку матеріально-технічної бази АПК за наступними напрямками: комплексна механізація сільськогосподарських виробничих процесів, електрифікація, хімізація, меліорація і розвиток переробної промисловості.

54 Піп будує комплексу (ск)

Будівельний комплекс забезпечує відтворення основних фондів. Основа даного комплексу - будівництво, галузь, безпосередньо створює будівельну продукцію. Тривалість будівельного циклу викликає необхідність переходу з одного періоду в інший значних розмірів незавершеного будівництва, що робить істотний вплив на величину капітальних вкладень. Прогнозування і планування будівельного комплексу передбачає; проведення прогнозних розрахунків обсягу будівництва по галузях матеріального виробництва та невиробничої сфери; визначення потреби в будівельних матеріалах, обладнанні, робочій силі, їх балансової ув'язці з ресурсами; обгрунтування потужностями будівельно-монтажних організацій. Головним показником будівельного комплексу є введення в дію виробничих потужностей і об'єктів. По найважливіших об'єктах встановлюється державне замовлення на введення їх в дію.Визначається загальний обсяг інвестицій для його виконання і затверджуються ліміти державних централізованих капітальних вкладень. Розраховується обсяг підрядних будівельно-монтажних робіт, який є основою для укладання договорів підряду будівельними організаціями. В процесі розробки прогнозів на початковому етапі визначається попит на послуги будівництва, виходячи з замовлень, які формуються на основі відбору ефективних інвестиційних проектів з урахуванням їх забезпечення фінансовими ресурсами. Розміщення замовлень здійснюється шляхом проведення підрядних торгів (тендерів). На наступному етапі здійснюється обґрунтування обсягу будівництва матеріально-технічними (будівельними матеріалами і обладнанням) і трудовими ресурсами. Цей етап пов'язаний з розробкою балансів будівельних матеріалів, обладнання, робочої сили. При обгрунтуванні обсягу будівництва потужностями будівельних організацій розраховується потрібна виробнича потужність, виходячи з обсягу, характеру і структури робіт, намічених до виконання у плановому періоді. Вона порівнюється з готівковою виробничою потужністю. Різниця між потребами і готівкою потужностями свідчить про нестачу або недоиспользовании потужностей в плановому періоді. Розробляється баланс відповідних видів машин і устаткування, на основі якого визначається забезпеченість ними будівельно-монтажних організацій. Потреба в машинах може бути визначена також укрупненим методом за нормами їх потреб на 1млн р. будівельно-монтажних робіт (БМР).

56. Прогнозування потреби в транспортних засобах

Гуз. авт-ли. Потр-ть в них опр-ют виходячи з запланованої. Грузооб-та і вироб-ти 1 автомобіля. Вироби, ть склад. З коеф-тів завантаження. Швидкості, заповнюваності.

Потреб-ть в автом-ях = об'м грузооб. / Виробляємость 1т * середню вант-ть

Доп потр-ть в автом-лях = план. потреб в авт - фактич авт + вибули

Обсяг перевезень. Вимірюється в тонах щодо до вантажів. Для більш повної характеристики їх складу виділяється величина перевезень в універсальних і спеціалізованих контейнерах і пакетированном вигляді. Вантажообіг і пасажирообіг. Загальний грузооброт і загальні перевезення. Середня дальність первозок вантажів і пасажирів. Число ДТП.

Ключовим в процесі прогнозних і планових розрахунків є визначення потреби в перевезеннях і можливостей транспортної системи по їх виконанні. Зазвичай процес носить комплексний характер здійснюється в кілька етапів. Комплексність полягає в участі в ньому різних суб'єктів господарювання і органів управління. Етапність полягає у виконанні декількох варіантів розрахунків, як правило, починаючи від загальних макроекономічних прогнозів і завершуючи індикативними планами і локальними прогнозами.

етапи:

  1. Прогноз загального обсягу вантажних і пасажирських перевезень

  2. Прогноз перевезень вантажів, в тому чиле по номенклатурі, регіонах, відомствах.

  3. Прогноз перевезень пасажирів, в тому числі по регіонах і призначенням.

  4. Визначення обсягів перевезень за видами транспорту і перевізникам.

Перший з них є укрупненим, інші характеризуються більшою точністю розрахунків і виступають в якості інідкатівних планів або локальних прогнозів. В ході прогнозування з урахуванням впливу чинників визначається конкретна величина перевезень на даному виді транспорту. Якщо має місце недолік провізних або пропускних спроможностей даного виду транспорту, розглядається питання про його розвиток. Формується замовлення на виробництво і поставку транспортних засобів.

55 транспорт. сістема.Методи Піп перевезень вантажів і пасажирів

Транспорт-галузь мат пр-ва і обслуговування по перевезенню вантажів і пасажирів. Розрізняють промисловий транспорт (всередині підприємств) і транспорт загального користування. Сукупність перевізних ср-в, шляхів сполучення, засобів управління і зв'язку становлять єдиний трансп. комплекс (ЄТС) або ЕТСістема.

До складу ЄТС входять всі види транспорту, а також спец види (гідравлічний, монорельсовий).

особливості:

1 в результаті трансп. процесу не створюється продукт пр-ва в речовій формі;

2 пр-ція транспорту споживається безпосередньо в процесі виробництва;

3 вартість переміщення товарів додається до вартості їх виробництва;

4 процеси пр-ва і споживання трансп пр-ції збігаються в просторі і в часі

5 транспорт, будучи самостійною галуззю мат. пр-ва, грає важливу роль в соц-політичної і культурних областях.

Гл. завданням Піп транспорту явл-ся забезпечення своєчасного з найменшими витратами задоволення потреб нар. госп-ва і населення в перевезеннях.

Осн. показники:

1 обсяг перевезень. Вимірюється в тоннах стосовно до вантажів.

2 вантажообіг (тонна-кілометр) і пассажірооборот.-твір кількості пасажирів на відстань їх перевезення (пкм).

3 загальний вантажообіг і загальні перевезення-приведення пасажирський перевезень до вантажних за допомогою Коеіціентов.

4 середня дальність перевезень вантажів і пасажирів (км), техніко-ек. показники використання рухомих транспортних засобів, пропускна здатність вокзалів, транспортних шляхів

5 число ДТП, катастроф, аварій-величина ек. збитку.

Ключовим в процесі розрахунків явл-ся визначення потреби в перевезеннях і можливостей трансп. сис-ми по їх виконанню. Цей процес носить комплексний характер, осущ-ся в кілька етапів.

Комплексность- участь в ньому різних суб'єктів госп-вання і органів управління.

Етапність-кілька варіантів розрахунків. Визначення показників осущ-ся в сл. послідовності:

1Прогноз загального обсягу вантажних і пасажирських перевезень.

2Прогноз перевезень вантажів, в т.ч. по номенклатурі, регіонах, відомствах.

3Прогноз перевезень пасажирів

4Определеніе обсягів перевезень по бачимо транспорту і перевізникам.

1прогноз загального обсягу вантажних і пасажирських перевезень розробляється в масштабах народного госп-ва окремо з вантажних і пасажирських перевозкам.Распространени інтуїтивні (колективних експертних оцінок) і формалізовані методи, комбіновані.

2кол-під перевезень вантажів по наменклатура, відомствам. Обсяги відправлення номенклатури вантажів визначаються на основі розрахунків їх пр-ва і споживання, експорту та імпорту. Обсяги перевезень розраховуються в цілому по країні, а так само по окремим суб'єктам госп-вання. Д / цього складаються баланс пр-ва і споживання пр-ції в розрахунку на рік. На їх віднови розробляються зведені транст. Баланс, заходи щодо забезпечення перевезень.

3Прогноз перевезень пасажирів окремо для внутрішньо-і позаміських перевезень. Пасажирооборот у позаміському повідомленні визначається на основі даних про чисельність населення, його рухливості, ур. реальних доходів. Обсяг внутрішньоміських перевезень визначається виходячи з очікуваної чисельності міського населення і його транспортної рухливості.

4 Визначення обсягів за видами транспорту і перевізникам. Значення величини по кожному з видів транспорту визначається виходячи з досягнутого ур. в баз. періоді і очікуваних змін в майбутньому.

В ході прогнозування визначається конкретна величена перевезень на даному виді транспорту. Отримані значення за кожним видом підсумовуються і порівнюються з прогнозом загальних обсягів перевезень за єдиним транспортним комплексу в цілому. У разі необхідності вносяться відповідні уточнення в проведені розрахунки до досягнення мінімального розбіжності між ними.

Якщо має місце недолік провізних або пропускних спроможностей даного виду транспорту

розглядається питання про його розвиток. Формується замовлення на виробництво і поставку транспортних засобів. При неможливості або ек. недоцільність такого рішення обмежується обсяг замовлень на перевезення і відбувається перепаспределеніе на користь ін. видів транспорту.

57. Прогнозування та планування розвитку сфери обслуговування населення

Послуги населенню надають: галузі освіти, культури, охорони здоров'я, фізичної культури і соціального забезпечення, житлово-комунальне господарство та побутове обслуговування населення, засоби масової інформації. Крім того, в сферу обслуговування населення включаються деякі види діяльності, пов'язані з cфере матеріального виробництва: торгівля та громадське харчування, виробничі види побутових послуг - ремонт побутових машин, приладів, ремонт і виготовлення меблів, індивідуальний пошив одягу та взуття, хімічне чищення та фарбування, пасажирський транспорт і зв'язок. В умовах становлення ринкових відносин поряд з безкоштовними виявляються платні послуги населенню комерційними структурами. Послуги населенню надають: галузі освіти, культури, охорони здоров'я, фізичної культури і соціального забезпечення, житлово-комунальне господарство та побутове обслуговування населення, засоби масової інформації. Крім того, в сферу обслуговування населення включаються деякі види діяльності, що належать до сфери матеріального виробництва: торгівля та громадське харчування, виробничі види побутових послуг-ремонт побутових машин, приладів, ремонт і виготовлення меблів, індивідуальний пошив одягу та взуття, хімічне чищення та фарбування, пасажирський транспорт і зв'язок. В умовах становлення ринкових відносин поряд з безкоштовними виявляються платні послуги населенню комерційними структурами. Специфіка послуг полягає в тому, що процес їх виробництва і споживання збігається за часом, в зв'язку з чим їх не можна накопичувати. Вони повинні створюватися там, де є споживачі. Тому прогнозування і планування розвитку галузей, які виробляють споживчі послуги, здійснюються в основному обласними, міськими, і районними органами управління з урахуванням місцевих умов. Особливістю сфери послуг є також і те, що вона розвивається головним чином екстенсивним шляхом. У галузях, що створюють платні послуги, підвищення ефективності праці виражається насамперед у поліпшенні якості обслуговування населення та розширення переліку послуг, що надаються.

Прогнозування та планування народного освіти і підготовки фахівців

Воно здійснюється з урахуванням поставлених цілей і завдань перед галуззю, фінансових, матеріальних та інших можливостей суспільства щодо їх реалізації.При прогнозуванні і плануванні розвитку загальноосвітніх шкіл розробляються наступні показники: контингент, прийом і випуск учнів, кількість класів, середнє число учнів в одному класі, змінність занять, мережа шкіл і її розвиток. Головним з них є контингент учнів, на основі якого визначаються всі інші показники, тобто потреба в класних кімнатах, мережа шкіл, її матеріальна база, необхідні педагогічні кадри. При прогнозуванні підготовки фахівців з вищою і середньою спеціальною освітою визначаються такі показники: прийом до вищих і середніх спеціальних навчальних закладів; випуск фахівців за групами спеціальностей, видів навчання і вузам. В основі прогнозування підготовки фахівців на перспективу лежить визначення науково обгрунтованої перспективної додаткової потреби в кожній зі сфер діяльності і галузей з урахуванням їх розвитку, а також відшкодування природного вибуття часткової заміни практиків дипломованими фахівцями тa ін.

Прогнозування і планування розвитку охорони здоров'я

План-прогноз розвитку охорони здоров'я включає основні показники, що характеризують розвиток медичного обслуговування населення: кількість лікарняних ліжок, число лікарських посад, кількість відвідувань населенням поліклінік, амбулаторій, кількість місць в санаторіях і будинках відпочинку. В процесі прогнозних і планових розрахунків визначаються потреби в медикаментах, медичні вироби прогнозується мережу аптек, аптечних складів і спеціалізованих магазинів медичної техніки. На основі прогнозів визначаються можливі варіанти реформування і регулювання розвитку охорони здоров'я.

Прогнозування і планування житлово-комунального господарства

. Його прогнозування і планування ведуться за двома напрямками: будівництво житлових будинків і забезпечення експлуатації наявного житлового фонду. Раз кручені житлового господарства прогнозується, виходячи із перспективної кількості населення і норм його забезпечення житловою площею в аналізованому періоді в розрахунку на одного жителя. Додаткова потреба в житловій площі визначається різницею між загальною потребою і наявним житловим фондом з урахуванням вибуття. Прогнозування розвитку побутового обслуговування та культури

З побутового обслуговування населення розраховуються наступні показники: загальний обсяг реалізації побутових послуг населенню і за видами послуг, що надаються; введення в дію основних фондів і виробничих потужностей за рахунок бюджетних і власних коштів і ін.

58. Регіональна політика. Прогнозування і планування розвитку регіонів

Регіональне планування включає територіальний розріз плану-прогнозу економічного і соціального розвитку країни і комплексні плани-прогнози соціально-економічного розвитку областей, районів, міст та ін. Центральний розділ територіальних планів-прогнозів включає показники, що характеризують основні параметри розвитку регіону, зокрема, обсяг виробництва продукції але галузям, обсяг реалізації платних послуг та ін. Однак для оцінки результатів діяльності регіону повинні використовуватися не тільки галузеві, але й про щающую показники, зокрема, валовий регіональний продукт (ВРП). Валовий регіональний продукт може бути розрахований як сума до додану вартість у всіх сферах, галузях і видах діяльності. За кінцевим використанням розрахунок ВРП виробляється підсумовуванням сукупних витрат населення в регіоні, приватних інвестицій, витрат всіх видів бюджетів на території з коригуванням на сальдо вивозу-ввозу (експорту-імпорту). Для характеристики рівня життя населення використовуються як узагальнюючі, так і приватні показники: реальні доходи населення, обсяг платних послуг, роздрібного товарообігу, грошові доходи, забезпеченість житлом, комунальними послугами та ін. Як правило, регіональний план складається з двох частин: а) прогнозної; б) частини, що акумулює показники, що мають обов'язковий характер. Це перш за все - держзамовлення на поставку продукції, введення в дію об'єктів інфраструктури (соціальної сфери) і найважливіших виробничих потужностей. У прогнозуванні та плануванні розвитку регіонів в основному застосовуються ті ж методи, що і на макрорівні. Для реалізації намічених пріоритетів, структурних зрушень, комплексного вирішення соціальних та економічних проблем використовується перш за все програмно-цільовий метод, розробляються цільові програми. У забезпеченні пропорційності, збалансованості регіональної економіки важливу роль відіграє балансовий метод, заснований на системі територіальних балансів. Це - баланси трудових, фінансових ресурсів, баланс грошових доходів і витрат населення, а також баланси основних видів матеріальних ресурсів в регіоні - будівельних матеріалів, товарів народного споживання та ін. Однак найбільш широке застосування знаходить нормативний метод, заснований на системі економічних і соціальних норм і нормативів. В сучасних умовах найбільш прийнятними є пошукові прогнози, що визначають значення параметрів на певний термін при мінливих умовах. Широко застосовуються методи експертних оцінок, логічного моделювання, які якісно характеризують розвиток прогнозованого явища і походять від загальних закономірностей економічного розвитку. Використання цих методів пов'язане з необхідністю врахування сценарію економічного розвитку і його наслідків. Розробляються приватні прогнози і комплексний прогноз економічного і соціального розвитку регіону. Прогнозування здійснюється на основі комплексної оцінки соціально-економічного розвитку регіону. Планування зводиться до розробки програм, формування держзамовлення, лімітів та нормативів.

59. Вільні економічні зони. Принципи їх функціонування

Вільні економічні зони (ВЕЗ) є своєрідними територіально-господарські утворення. Серед "класичних" вільних економічних зон, найбільш поширених в даний час, можна виділити наступні: безмитні, розташовані на основних перехрестях міжнародних транспортних систем; експортні промислові, орієнтовані головним чином на зовнішню торгівлю; імпортно-промислові; парки технологічного розвитку; зони страхових і банківських послуг; комплексні зони. Все СЕЗ об'єднують безмитне, або пільговий, режим ввезення та вивезення товарів, певна відособленість у господарському, торговому, валютно-фінансовому відносинах, активна взаємодія з іноземним капіталом, а також тісний зв'язок зі світовим ринком. Створення СЕЗ в будь-якій країні передбачає перш за все прискорений розвиток тієї чи іншої території. Вільні економічні зони сприяють модернізації технологій, отримання ноу-xaу, навчання фахівців і робітників новим формам організації праці, а також використання власних сировинних ресурсів для виробництва експортної продукції. Створення вільних економічних зон передбачає: залучення інвестицій; забезпечення більш повної зайнятості робочої сили; організацію в економічній зоні експортно орієнтованих виробництв. Функціональні економічні зони передбачають створення технологічних парків, технополісів і інкубаторів для освоєння і виробництва, нової техніки. Для створення і успішного функціонування СЕЗ необхідні певні умови і передумови. Як правило, територія, обрана для економічної зони, повинна знаходитися вигідному економіко-географічному положенні і забезпечена інфраструктурою. Однією з умов є наявність кваліфікованої робочої сили, сировинних ресурсів, тобто СЕЗ повинна бути привабливою для іноземних інвесторів. Основні принципи формування і функціонування СЕЗ повинні бути єдиними для всієї території країни і відбиватися в спеціальному законодавстві. Для інвесторів передбачається ряд пільг: звільнення імпорту та експорту вільної зони від митного оподаткування; знижки з податків і орендної плати; застосування вільних ієн при збуті продукції. Іноземні інвестори можуть мати додаткові пільги. З метою стимулювання залучення інвестицій іноземні інвестори звільняються від податків при перекладі прибутку, отриманої в вільній зоні, за кордон. В економічних зонах спрощений режим допуску та поселення іноземців. Крім того, іноземним партнерам надаються гарантії збуту на внутрішньому ринку продукції, виробленої в рахунок державного замовлення, а також свобода вибору джерел фінансування своїх операцій у вільній зоні, включно із залученням коштів світового фінансового ринку. Вони мають право без обмежень отримувати кредити в іноземних банків, фірм та організацій, а також залучати іноземні страхові компанії для укладення з ними всіх видів угод. Прогнозування і планування розвитку СЕЗ передбачає визначення обсягу виробництва продукції (послуг), у тому числі експорту та імпорту, зайнятості та інших показників з урахуванням особливостей зон. Можуть застосовуватися методи екстраполяції, експертних оцінок, моделювання. Критеріями оцінки функціонування СЕЗ є: підвищення конкурентоспроможності та збільшення експорту продукції; впровадження прогресивних технологій; підвищення рівня зайнятості і життя населення; підвищення рентабельності підприємств; темпи зростання експортного потенціалу.

60-61. Піп природоохоронної діяльності та раціонального використання природних ресурсів

В системі прогнозування та планування соціально-економічного розвитку країни важливе місце повинно відводитися прогнозування та планування природоохоронної діяльності та раціонального використання природних ресурсів. Одна з істотних особливостей розробки плану-прогнозу природокористування полягає в тому, що об'єктом планування є не тільки соціально-економічні процеси, а й природні явища.

Прогнозування і планування мінерально-сировинних ресурсів

Прогнозування мінерально-сировинних ресурсів включає: прогнозування потреби в них; прогнозування запасів природних ресурсів; прогнозування приросту видобутку ресурсів; прогнозування екологічних наслідків від господарського освоєння нових родовищ і використання діючих джерел. Прогнозні розрахунки потреби в мінерально-сировинних ресурсах (нафту, газ, вугілля, торф та ін.) На початкових етапах здійснюються із застосуванням методів екстраполяції та експертних оцінок. На посліду чих етапах широко застосовується нормативний метод, тобто потреби в ресурсах визначаються на основі норм витрати їх на одиницю продукції і обсягу виробництва в прогнозованому періоді. Крім того, враховуються потреби населення в зазначених ресурсах для опалення, забезпечення гарячим водопостачанням, харчоприготування та інших цілей, які визначаються на основі норм витрати умовного палива на одну людину в рік і прогнозованою чисельністю населення. Повинні враховуватися також потреби в ресурсах на опалення громадських будівель, які визначаються, виходячи з норм і опалювальної площі, а також для транспорту та інших потреб. Виходячи з потреб в мінерально-сировинних ресурсах, приймається рішення про їх видобутку (прирості або зниженні) і імпорті (збільшенні або зниженні). Широко використовується балансовий метод.Розробника розробляються зведений баланс палива. За допомогою балансу шляхом порівняння потреби з ресурсами визначається величина додаткового видобутку або збільшення імпорту ресурсів. При цьому необхідно орієнтуватися на показники економічного ефекту та екологічного наслідки, а також на необхідність створення резервів і певної величини запасів. У процесі прогнозування дається оцінка кожного родовища. Визначаються балансові запаси копалин (використання яких економічно доцільно) та позабалансові (використання яких за техніко-економічними параметрами недоцільно, але в майбутньому вони можуть бути об'єктом промислового освоєння).

План-ие мінерально-сировинних ресурсів включає:

  • розробку заходів щодо підвищення ступеня вилучення корисних компонентів з руд та їх переробки, а також використання вторинної сировини;

  • встановлення лімітів добування і використання ресурсів, застосування штрафних санкцій за їх перевищення.

Піп лісових, водних, земельних ресурсів та повітряного середовища

При прогнозуванні лісових ресурсів необхідно враховувати їх багатоцільове використання і поновлювані. Прогнозуються загальна площа лісу і загальні запаси деревини, її якість і структура. Визначається обсяг лісовідновлення по масивах вирубок, проведення лісопосадок водоохоронних лісів, захисних смуг уздовж доріг і ін. Планується лісовідновлення, охорона від пожежі і підвищення рівня експлуатації лісу. План-прогноз містить такі показники: площа суцільних вирубок: площа, що підлягає штучному відновленню; площа авіаційної охорони лісів від пожежі, розмір коштів для здійснення заходів.

Водні ресурси являють собою запаси поверхневих, грунтових і підземних прісних вод. Прогнозується обсяг поверхневого річкового стоку і підземних вод. У процесі прогнозування використовується метод написання сцена рія, тобто розглядаються різні варіанти (ситуації) в залежності від характеру водності. Враховується зміна структури водних ресур сов під впливом меліорації, трансформації водозбірних террито рий і зміни лісистості. Здійснюється прогноз впливу НТП і розвитку економіки на зміну попиту на водні ресурси. Розробляється прогнозний водогосподарський баланс. Баланс дозволяє визначити ступінь відповідності водних ресурсів і потреб в них. Він є основою для розробки заходів щодо забезпечення збереження екологічної рівноваги. Прогнозування водоспоживання на перспективний період осно вивалісь на розрахунках водопостачання населення, промисловості, сель ського господарства та інших галузей економіки. Широко використовується нормативний метод. Прогнозується також зміна якості води та варіанти охорони водних ресурсів. Планування включає в себе систему заходів щодо скорочення водоспоживання за рахунок повторно використовуваних вод, розробку програм по скороченню забруднення водойм, підземних вод і безповоротних втрат їх. Основними показниками плану є: ліміти водоспоживання по найважливішим споживачам; обсяг очищення забруднених стічних вод; будівництво очисних споруд; сума витрат на проведення заходів і джерела їх покриття.

Земельні ресурси. Прогнозування передбачає розробку земельного кадастру, де відображаються земельні ресурси за видами: ріллі, пасовища, багаторічні насадження і т.д. У земельному кадастрі дається бальна оцінка земельних ресурсів, яка є основою при встановленні платежів за землю. Планування включає систему заходів по боротьбі з ерозією грунту, визначення введення в дію меліоративних земель, створення полезахисних лісових смуг, закріплення і залісення незручних земель (ярів, боліт, берегів річок і водойм, піщаних ділянок), рекультивації земельних площ.

Атмосферне повітря. Захист атмосфери передбачає проведення ряду заходів, спрямованих на максимальне зниження кількості шкідливих речовин, що викидаються в атмосферу з газами, що відходять від стаціонарних джерел і всіх видів пересувних транспортних засобів. Прогнозуються викиди шкідливих речовин в навколишнє середовище. Широко використовуються методи екстраполяції, експертних оцінок, нор мативно метод. Для оцінки якості повітряного середовища використовуються екологічні нормативи гранично допустимих концентрацій (ГДК) забруднюючих речовин і рівнів шкідливих впливів на компоненти біосфери, включаючи людину. При плануванні природоохоронних заходів щодо захисту атмосферного повітря використовується екологічний норматив гранично допустимих викидів (ГДВ) забруднюючих речовин. Встановлюються ліміти викидів шкідливих речовин. Прогнозування і планування поширюються також і на інші види біологічних ресурсів. Головною метою є збереження біологічного різноманіття тваринного світу країни, раціональне використання біологічних ресурсів, досягнення оптимальної чисельності мисливсько-промислових і інших тварин. Вибір природоохоронних заходів вимагає всебічного економічного обґрунтування витрат. Доцільність природоохоронних заходів визначається зниженням викиду шкідливих речовин в навколишнє середовище, запобіганням економічного збитку в результаті їх впровадження. Розрахунок економічної ефективності (Е) здійснюється за формулою: Е = (Уп + дП - З) / КВ, (де Уп - відвернений (усунений) річний економічний збиток в результаті проведення природоохоронних заходів; дП - приріст річного прибутку від використання речовин, уловлених при очищенні стічних вод і газів, що відходять; 3 - поточні витрати на експлуатацію природоохоронного об'єкта; КБ - кошторисна вартість об'єкту, що будується (капітальні витрати на здійснення природоохоронного заходу)).

10