Дата конвертації08.05.2018
Розмір5.37 Kb.
Типдоповідь

Соціальні аспекти проведення реструктуризації підприємств містоутворюючого типу

Соціальні аспекти проведення реструктуризації підприємств містоутворюючого типу

Тян А.Р.

У заголовку цієї статті є одна дуже важлива умова і обмеження - йдеться про підприємство містоутворюючого типу. Таке обмеження, на жаль не завжди враховується в федеральних нормативно-правових актах, викликає необхідність: по-перше, особливу увагу звернути на вирішення комплексу соціальних і кадрових питань, оскільки істотне скорочення персоналу, з яким нерідко асоціюється проведення реструктуризації, в даному випадку неможливо, бо воно різко посилить соціальну напруженість в місті або районі, в якому проживають працівники підприємства; по-друге, забезпечити підтримку постійної взаємодії з місцевими органами влади і управління для проведення узгоджених дій.

Об'єктом реструктуризації, що розглядаються в даному підрозділі, є підприємство містоутворюючого типу, що відноситься до оборонного комплексу і розташоване в одному з районних центрів Російської Федерації. Робота проводилася в 1996-1997 р.р.

Отже, початковий етап реструктуризації підприємства - правильний вибір мети і стратегії перетворень, формування мотивованої на нововведення управлінської команди, а також узгодження основних дій і їх можливих соціальних наслідків з місцевими органами управління.

Головна мета реструктуризації даного виробничого підприємства була сформульована як збереження наявного потенціалу виробництва спецпродукції і створення ефективної виробничої, фінансово-економічної та соціальної бази для його стабілізації та розвитку. Ця мета досягається на основі створення нової структури об'єднання, що складається з базового підприємства (БП), що спеціалізується на випуску спецпродукції і системи дочірніх підприємств (ДП) виробничого профілю, що орієнтуються на випуск і реалізацію конкурентоспроможних товарів народного споживання, виробничого профілю і надання послуг.

Відповідно до вищевказаної метою орієнтація об'єднання підприємств на безумовне підтримання виробництва спецпродукції, його вдосконалення і подальший розвиток - необхідна вимога, яка повинна дотримуватися при утворенні комплексу нових дочірніх підприємств та їх можливого (в перспективі) вивільнення із загальної структури. Альтернативою тут могло б бути повне відділення спецвиробництва від всіх інших виробництв, видів робіт і послуг об'єднання. Тобто, мова йде про створення вузькоспеціалізованого підприємства з виробництва спецпродукції, для якого додатковим джерелом фінансування були б орендні платежі та інші надходження від автономних підприємств, розташованих на території діючого об'єднання (відповідно до правових можливостей державного унітарного підприємства).

На жаль, таким шляхом ідуть більшість реструктуріруемих підприємств Російської Федерації з усіма негативними наслідками і колізіями, нерідко притаманними подібного варіанту (наприклад, різка поляризація колективу підприємства за доходами, плинність кадрів і інші ексцеси). Особливо гостро такі негативні наслідки відчуваються як раз при обмеженнях, властивих містоутворюючим підприємствам.

Таким чином, було прийнято і реалізовано варіант стратегії перетворень, що проводяться за типом диференційованої реструктуризації з утворенням об'єднання ДП.

Дочірні підприємства були створені, в першу чергу, для зменшення непродуктивних витрат і втрат при виробництві спецпродукції, підвищення її конкурентоспроможності та більш повного використання наявних активів підприємства. Для забезпечення взаємовигідних можливостей для БП і всіх ДП було висунуто умову дотримання таких вимог:

1. Створення нових робочих місць і вирішення питань зайнятості при забезпеченні прискореного і гнучкого перепрофілювання продукції;

2. Пріоритетний розвиток кооперації - внутризаводской (БП з ДП) і зовнішньої (з підприємствами міста) з випуску нових конкурентоспроможних товарів народного споживання, промислового призначення та надання послуг;

3. Більш повне завантаження устаткування і виробничих площ;

4. Стабілізація оплати праці і обгрунтованість її розмірів;

5. Підвищення мотивації працівників, формування відповідального ставлення всіх співробітників об'єднання до результатів праці;

6. Обгрунтована скорочення управлінського апарату, ІТП і службовців в базовому підприємстві, які поповнюють дочірні підприємства з відповідною мінімізацією зовнішньої плинності кадрів;

7. Створення необхідних умов для вирішення соціальних проблем і забезпечення загального соціального розвитку. Це завдання доцільно вирішувати через контакт з місцевими органами влади і управління на основі принципу соціального партнерства в розвитку території, що реалізується в різних формах, в тому числі:

- шляхом проведення громадської експертизи радикальних рішень, проектів, що розробляються, програм і нововведень у сфері соціально-економічного розвитку містоутворюючого підприємства і території муніципального освіти;

- координації діяльності різних рад, громадських організацій, професійних гільдій, клубів та інших форм інтеграції населення в питаннях розвитку містоутворюючого підприємства і території;

- створення систем вивчення громадської думки з найбільш важливих питань розвитку;

- інформування населення в засобах масової інформації про плановані і реалізованих проектах, проведення відповідних PR - компаній, розробки і застосування ефективної соціальної реклами.


Головна сторінка


    Головна сторінка



Соціальні аспекти проведення реструктуризації підприємств містоутворюючого типу