• Глава 1. Форми власності. Особливості власності споживчої кооперації
  • Поняття і особливості відносин власності в споживчій кооперації
  • Глава 2. Майно споживчого товариства. Особливості управління майном товариства
  • Глава 3. Формування майна споживчого товариства
  • Глава 4. Стимулювання пайовиків на економічне участь в діяльності споживчого товариства


  • Дата конвертації04.05.2017
    Розмір66.22 Kb.
    ТипКурсова робота

    Скачати 66.22 Kb.

    Соціально-економічні основи споживчої кооперації

    Вступ

    Актуальність теми дослідження. Сучасне російське суспільство перебуває на складному і важливому етапі свого розвитку, пов'язаним з переходом до нової якості життя. Це історичний період розвитку процесів глобалізації не однотипних за своєю сутністю і характером систем - економічних, соціальних, культурних, духовних, це період постановки і рішення; різних цілей - економічної вигоди, конкуренції, політичної доцільності, національної безпеки, морального відродження. У цих умовах російське суспільство як ніколи потребує розвитку таких соціально-економічних систем, які вирішували б питання гармонізації соціуму - і впровадження нових технологій управління, що дозволяють вбудовуватися в міжнародне співтовариство.

    Однією із значущих соціально-економічних систем, що вирішує ці проблеми, є споживча, кооперація Росії. Споживча кооперація як соціально орієнтована система відповідно до Федерального закону «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації», виконуючи свою головну задачу - поліпшення забезпечення населення товарами і послугами - покликана сприяти економічному зростанню і соціальному розвитку, збільшення частки галузі у валовому внутрішньому продукті країни, підвищенню рівня життя громадян.

    В умовах глобальної трансформації політичних і соціальних інститутів, усієї системи соціальних відносин зростає науковий і практичний інтерес до теорії та практиці вітчизняного досвіду прогресивних перетворень в кооперативному русі, в споживчій кооперації. Потребує подальшого розвитку кооперативна модель господарювання, принципи діяльності якої засновані на справедливості і соціальної захищеності. Більш того, переорієнтація держави на розвиток соціальних інститутів, духовно-моральний вектор сучасності визначають посилення значущості споживчої кооперації як важливої структурної складової соціально орієнтованої економіки Росії.

    Обумовлено це тим, що значна частина суспільства, особливо в аграрному секторі економіки (основній сфері діяльності організацій споживчої кооперації), має доходи нижчі за прожитковий мінімум, веде натуральне господарство, зазнає серйозних труднощів в задоволенні насущних матеріальних і духовних потреб.

    У Посланні Президента Російської Федерації Федеральних Зборів подолання бідності в країні до 2010 року розглядається як державна загальнонаціональне завдання, а соціальна відповідальність суб'єктів ринкової економіки як необхідна умова якісно нового економічного зростання. Споживча кооперація Росії, як народна некомерційна організація, проявляє соціальну ініціативу і бере на себе соціальну відповідальність, а головне - реалізує це в повсякденній роботі з людьми. Розвиваючись у відповідності зі своїми демократичними основами, споживча кооперація являє собою інструмент самоорганізації та духовно-морального об'єднання пайовиків, що дозволяє реалізувати багатий потенціал, закладений в її принципах діяльності та соціальних ідеях. Проводячи освітню, просвітницьку та науково-практичну діяльність, залучаючи пайовиків в новий механізм управління, в розвиток традиційних і нових видів діяльності, надаючи можливість заробітку в формі зарплати або доходів від реалізації вирощеної продукції рослинництва, тваринництва, збору лікарсько-технічної сировини, дикорослих плодів, ягід - споживча кооперація одночасно вирішує соціальні, економічні та духовно-моральні завдання. Розвиток споживчої кооперації шляхом соціальної орієнтації, накопичений практичний досвід реалізації соціальної місії обумовлюють необхідність його узагальнення і осмислення, а також вимагають всебічного наукового аналізу проблеми, пов'язаної з необхідністю посилення соціальної спрямованості діяльності в умовах конкуренції. Виконання споживчою кооперацією соціальної місії по боротьбі з бідністю знаходить активну підтримку селян і залежить, головним чином, від ефективності управління її багатогалузевий діяльністю.

    Тому розвиток теорії, управління діяльністю споживчої кооперації набуває в даний час не тільки теоретичне, а й винятково важливе практичне значення.

    Оцінюючи ступінь наукової розробленості проблеми, слід зазначити, що наявні численні дослідження не зачіпають важливих теоретичних, аспекти реструктуризації системи управління в споживчій кооперації, спрямованої на виконання соціальної місії, розвиток нових видів діяльності, формування нового мислення управлінських кадрів.

    Актуальність реструктуризації управління господарюючими суб'єктами ринку в цілому, її особлива значимість для системи споживчої кооперації, а також недостатня дослідженість цих питань визначили вибір теми, мету і завдання курсової роботи.

    Метою курсової роботи є дослідження соціально-економічні основи споживчої кооперації.

    Глава 1. Форми власності. Особливості власності споживчої кооперації

    Виділяється державна, муніципальна та приватна власність фізичних та юридичних осіб (одноосібна або колективна).

    Державною власністю в Російській Федерації є майно, що належить на праві власності Російської Федерації (федеральна власність), і майно, що належить на праві власності суб'єктам Російської Федерації - республікам, краях, областям, містам федерального значення, автономної області, автономним округам (власність суб'єкта Російської Федерації ).

    Майно, що належить на праві власності міських і сільських поселень, а також іншим муніципальним утворенням, є муніципальною власністю.

    Відповідно до політики розмежування муніципальної та державної власності існує ряд документів, що регламентують передачу об'єктів федеральної власності в муніципальну.

    Приватна власність представляє собою індивідуальне володіння землею, будівлею, обладнанням, працею, капіталом (факторами виробництва) з можливістю їх відчуження і правом передачі у спадок.

    Приватна власність лежить в основі товарного виробництва і ринкової економіки. Вона забезпечує економічну свободу, незалежність економічної поведінки і економічну відповідальність виробника.

    Історично приватна власність еволюціонує, її форми змінюються. Спочатку виникла індивідуальна приватна власність, тобто особисте (приватне) володіння всім підприємством. Індивідуальні власники самі трудяться, але можуть залучати і найману працю. Індивідуальний приватний власник відповідає за діяльність свого підприємства всім своїм майном. Тому він найбільш ризикує з усіх підприємців. Сьогодні, незважаючи на зниження питомої ваги індивідуальної приватної власності (в США, наприклад, він становить лише 6% в щорічному валовому доході всіх фірм), роль індивідуальної приватної власності як і раніше велика, особливо в сфері послуг. У США індивідуальний приватний власник забезпечує американців першокласної і дешевою системою побутових послуг, роздрібної та оптової торгівлі, ремонтно-будівельних робіт, продукцією місцевої промисловості. Індивідуальний приватний власник смачно, рясно, за дешевими цінами годує народ.

    У сучасних умовах поряд з індивідуальною приватною власністю активний розвиток отримала акціонерна власність, де приватне володіння капіталом замінюється колективним співволодіння, хоча наріжним каменем залишається індивідуальна приватна власність на акції (пай). При акціонерної власності результати комерційної діяльності підприємства не підпорядковуються інтересам однієї особи, а спрямовані на задоволення інтересів підприємства в цілому і кожного акціонера окремо (відповідно до розміру паю - акції).

    Для самовираження людини в ринковій економіці, реалізації його економічної свободи недостатньо однієї форми власності, необхідно різноманіття її видів. Тому крім приватної індивідуальної та акціонерної, державної власності в сучасній ринковій економіці існують кооперативна і змішана власність. Отже, ринкова економіка представлена ​​різноманіттям видів власності.

    Цей перелік з часом може бути розширено, в залежності від країни, характеру її народного господарства. Але слід зазначити, що в різновидах юридичних осіб, а отже, і юридичних форм власності виявляються часткові (більш конкретні) деталі економічної сутності власності. Маються на увазі: форми розподілу, перш за все форми заохочення учасників виробництва і привласнення додаткової вартості власниками капіталу, форми управління виробництвом, тобто різновиди реалізації виробничих відносин, що складаються в колективах, перш за все з приводу використання коштів виробництва, а також між працівниками і керуючими, і в середовищі самих керуючих і між підприємцями, підприємствами, що вступають у виробничі та ринкові зв'язку 1.

    Але саме ці зв'язки, як і трудові операції в технологічних процесах з виготовлення виробу, продукту здійснюються без урахування форми власності. Перш за все тут, в технологічних процесах, реалізується первинність продуктивних сил, в першу чергу праці, в економічних зв'язках і відносинах. Тут же народжується економічність з'єднання праці і засобів виробництва, виражена в зниженні витрат матеріальних (природних) ресурсів і самої праці і, звичайно, зносу машин, в скороченні робочого часу на одиницю виробу.

    І тут, протягом такого вирішальних для доль економіки, економічної сутності виробництва процесах ніяких ознак власності не помічається.

    Але та ж Проте економічна дієвість продуктивних сил по відношенню не тільки до виробництва, економіці, але і всьому соціальному прогресу зумовлює і економічний зміст форм власності, їх ефективність, їх зміну. І хоча протягом виробничого процесу матеріальні ресурси «присвоюються», точніше, використовуються його учасниками, але, повторюємо, ні сировину, ні матеріали, ні паливо, електроенергія, ні тим більше витрачена праця не несуть на собі друку власності. Вона (реальна) не проявляється, як би поступаючись символічної власності, яка однак знову ж поступається місцем реальної власності на виході вироби з виробництва і надходження його в сферу обміну, ринкових зв'язків, де воно привертає увагу споживача як товар, оголює свій характер реальної власності, піддаючись, подібно вище згаданому грибу, грошовому відображенню і підтвердженню, стаючи таким чином об'єктом привласнення власником вже другого «ярусу», грошового походження, що не має відношення до виробни ву даного товару.

    Тільки при наявності різноманітних видів власності людині гарантується свобода вибору місця докладання своїх сил і здібностей, які найбільшою мірою відповідають його складу, характеру, потреб: від порівняно високого доходу в акціонерному підприємництві, але з більшим ступенем ризику до менш оплачуваної праці, але з більшою соціальною захищеністю в державній установі; від самостійного приватного підприємництва до спільної діяльності в колективних підприємствах.

    Держава повинна підтримувати всі форми власності, захищати інтереси всіх її суб'єктів, створюючи для них за допомогою економічних, адміністративних і юридичних важелів рівні умови господарювання.

    Поняття і особливості відносин власності в споживчій кооперації

    Відродження в науковому обігу, теорії та практиці, цивільному праві категорії «кооперативна власність» як поняття, що враховує специфіку кооперації у формуванні та використанні її майна, - ключова проблема для кооперативного сектора економіки.

    Кооперативна власність - це система відносин, що виникають між суб'єктами економічних відносин, серед яких ми виділяємо керівників, працівників - пайовиків, працівників - не пайовиків, пайовиків, які не пов'язані з трудовими відносинами з споживчим товариством, з приводу формування майнового комплексу, володіння, користування і розпорядження їм на праві приватної спільної власності, яка не підлягає розподілу між пайовиками.

    В системі споживчої кооперації об'єднуючою основою є власність самої системи, що виявляється як особливого роду консолідована власність, спочатку представлена ​​приватною власністю членів-пайовиків. Пайовий фонд залишається важливою складовою майна, хоча його частка в загальній сумі джерел формування майна знижується.

    У відтворювальному процесі кооперативна власність ділиться на дві складові: приватну (подільну) власність членів-пайовиків у вигляді пайового фонду і прирощену - консолідовану спільну (неподільну). У цьому полягає перша відмінність кооперативної власності.

    Кожна з частин кооперативної власності функціонує у відтворювальному процесі самостійно, має свої відокремлені цілі і засоби реалізації. У відтворювальному процесі відбувається приріст консолідованої власності. У цьому полягає друга принципова відмінність кооперативної власності від всіх інших форм.

    Основний (неподільний) фонд, як частина кооперативної власності, належить кооперативу в цілому, є об'єктом колективного присвоєння. Споживче товариство створює новий суб'єкт власності - колектив кооперативу (пайовиків) як юридична особа, що організує розподіл доходів, отриманих на колективній власності, і їх споживання.

    Таким чином, кооперативна власність - економічні відносини з приводу формування, володіння, користування і розпорядження доходами, отриманими на консолідованій власності.

    Частина консолідованої (неподільної) власності кооперативу об'єднується на рівні регіональних союзів (районних, обласних, республіканських, центральних). Ця власність спочатку неподільна, об'єднується з метою створення умов для нормального розвитку майнових комплексів споживчих кооперативів, яка в свою чергу покликана забезпечити приріст приватного привласнення членів - пайовиків.

    Управлінський апарат спілок не стає суб'єктом кооперативної власності, лише здійснює юридичні права розпорядження, володіння і користування власністю. Однак Закон «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації» визначив суб'єктами власності спілок - самі союзи, що ми вважаємо неправомірним.

    Консолідована власність присвоюється колективом власників (пайовиками) як результат функціонування ресурсів розширеного відтворення системи в цілому. Це привласнення реалізується шляхом створення ієрархії управлінських структур. Тому власність споживчої кооперації існує як системна власність, стрижневою основою якої є структуризувати консолідована власність.

    Таким чином, особливість кооперативної власності споживчої кооперації проявляється в поєднанні подвійності, консолідації і структуризації.

    Глава 2. Майно споживчого товариства. Особливості управління майном товариства

    Економічну основу соціально-економічної діяльності громадян і юридичних осіб, в тому числі споживчих товариств і споживчих спілок, становить майно, яке належить їм на праві власності. Власність - це відносини з привласнення матеріальних благ (майна). У конституції РФ і Цивільному кодексі РФ визначено такі основні форми власності: приватна, державна, муніципальна.

    Власність споживчої кооперації - це приватна колективна власність. Спочатку при утворенні перших споживчих товариств майно створювали пайовики (приватні особи) шляхом внесення пайових внесків. Надалі майно примножувати на основі економічного участі пайовиків. Споживчі товариства за рахунок своїх внесків створили споживчі союзи. Споживчі товариства - члени спілок. Тому власність споживчих товариств та їх спілок, а значить, власність всієї системи споживчої кооперації, за своєю соціально-економічною природою є приватною колективною власністю.

    У відносинах власності розрізняють об'єкт і суб'єкт права власності. Об'єкт права власності-це те майно, яким володіє суб'єкт. Об'єктами власності є будівлі, споруди, гроші, цінні папери, товари, сировина та інше майно.

    Суб'єкт права власності - це особа, яка володіє майном. Майном може володіти індивідуальне обличчя (громадянин) або юридична особа (колектив). У споживчої кооперації суб'єктами права власності є два види організацій:

    - споживчі товариства;

    - споживчі союзи;

    У Законі «про споживчу кооперацію записано:

    - власником майна споживчого товариства є споживче товариство як юридична особа;

    - власником майна союзу є даний союз як юридична особа.

    Споживчі товариства та їх спілки є спільно владеемих організаціями. Право володіння ними належить пайовикам. Тому за формою права власності власність споживчих товариств та їх спілок відноситься до колективної власності.

    Споживча кооперація як система споживчих товариств та їх спілок об'єднує близько 3000 споживчих товариств і 300 спілок споживчих товариств, тобто в споживчій кооперації багато з
    уб'ектов права власності. Тому власність споживчої кооперації називається багатосуб'єктній.

    Р

    По об'єктах права власності

    ис. 1. Особливості власності споживчої кооперації

    Споживчі товариства та споживчі союзи як повноправні власники наділені законом і статутами всіма необхідними повноваженнями для здійснення соціально-економічної діяльності.

    Тому кожне споживче товариство, і кожен союз споживчих товариств виступають як самостійний суб'єкт права власності і як самостійний суб'єкт ринкової економіки.

    Споживчим товариствам та їх спілкам як суб'єктам власності належать об'єкти власності: будівлі, споруди, обладнання, товари, гроші, цінні папери, інше майно виробничого і соціального призначення, продукти інтелектуальної і творчої праці.

    Споживчі товариства та їх спілки займаються різними видами господарської діяльності: торгівлею, громадським харчуванням, заготовками, промисловістю, наданням послуг.Тому магазини, їдальні, виробничі та інші господарські підприємства з їх обладнанням, товарами та іншими майном є об'єктами власності споживчих товариств і споживчих спілок.

    Необхідно відзначити, що майно споживчих товариств і споживчих спілок накопичено багатьма поколіннями пайовиків споживчої кооперації. Таким чином, власність споживчої кооперації - це приватна колективна багатосуб'єктна власність.

    Економічною основою соціально-економічної діяльності споживчого товариства як суб'єкта права власності є його майно (об'єкт права власності). У зразкових статутах споживчого товариства з кооперативними ділянками і без кооперативних ділянок записано: Основою економічної діяльності споживчого товариства є його майно, яке належить йому на праві власності як юридичній особі. Споживче товариство є правомочним володіти, користуватися і розпоряджатися об'єктами своєї власності, тобто впливати на майно бажаним чином, керувати ним.

    Управління власністю - це реалізація права власності, наданого споживчому товариству законом. Реалізувати право власності можуть тільки люди.

    Споживче товариство (кооператив) - це організація, спільно владеемих пайовиками.

    Щоб керувати споживчим товариством, його майно, пайовики створюють колективні органи управління і контролю, які складаються або з пайовиків, або з професійних менеджерів.

    Правління споживчого товариства наймає апарат управління, інших працівників і здійснює управління об'єктами власності - підприємствами торгівлі, громадського харчування, заготівель, промисловості, послуг.

    Органи управління, що складаються з пайовиків і професійних менеджерів, повинні керуватися основними принципами ведення економічної діяльності, викладеними в зразкових статутах споживчих товариств:

    - беззбитковість суспільства;

    - демократичність управління;

    - відповідальність голови ради товариства, членів ради товариства, голови правління товариства та членів правління товариства за результати економічної діяльності суспільства;

    - фінансова і господарська дисципліна;

    - обов'язкове інформування пайовиків радою товариства і правлінням товариства про результати економічної діяльності споживчого товариства. За збереженням і використанням майна споживчого товариства ведуть контроль як пайовики, так і правління.

    У процесі господарської діяльності споживче товариство здійснює операції (договору) з багатьма іншими суб'єктами власності. Якщо споживче товариство не виконує договірних зобов'язань і завдає збитків іншій стороні за договором, то споживче товариство повинно погасити збитки. Це означає, що споживче товариство несе майнову відповідальність за своїми зобов'язаннями (боргами).

    У Законі «Про споживчу кооперацію» зазначено, що споживче товариство відповідає за своїми зобов'язаннями всім своїм майном: грошовими і матеріальними засобами (будівлями, обладнанням, товаром).

    Якщо майна споживчого товариства недостатньо для погашення заборгованості, то залишилися борги повинні погасити пайовики як колективні власники - спільні власники споживчого товариства. Споживче товариство є самофінансованим організацією: суспільство господарювання домовляється соціально-економічну діяльність і отримує доходи; зі своїх доходів відшкодовує витрати, платить податки і інші платежі. За рахунок своїх доходів суспільство виконує соціальну місію. Споживче товариство самі розпоряджаються отриманим прибутком. На загальних зборах споживчого товариства приймається рішення про розподіл прибутку, про те, скільки коштів направити на поповнення майна, на соціальний розвиток, на виплати пайовикам.

    Управління майном споживчих товариств має бути направлено на виконання соціальної місії споживчого товариства, на використання майна в інтересах пайовиків, на його поколінь, забезпечуючи функціонування споживчого товариства як самофінансованим організації.

    Глава 3. Формування майна споживчого товариства

    Майно споживчих товариств формується з різних джерел, до основних з них відносяться:

    - пайові внески пайовиків (громадян і юридичних осіб);

    - доходи від підприємницької діяльності споживчого товариства та створених ним організацій;

    - доходи, отримані від розміщення його власних коштів в банках і від цінних паперів;

    - кошти, отримані з інших джерел, не заборонених законодавством РФ.

    Пайові внески пайовиків (скорочено: пай) - це обов'язкова участь пайовиків в освіті майна споживчого товариства. Пайовий внесок до внесення його в споживче товариство є приватною власністю громадянина або юридичної особи. Якщо громадянин (юридична особа) вступає в члени споживчого товариства, тобто набуває статусу пайовика, то громадянин (юридична особа) передає пай в повне розпорядження споживчого товариства. Пай стає джерелом формування майна споживчого товариства.

    У той же час пай споживчому суспільстві не знеособлюється, а залишається закріпленим персонально за кожним пайовиком. Якщо пайовик вибуває з споживчого товариства, то йому повертається пайовий внесок і дивіденди на нього. Пайовий внесок і дивіденди на нього повертаються також спадкоємцю пайовика.

    Пайовий внесок може вноситися, а потім і повертатися грошима, цінними паперами, земельною ділянкою або земельною часткою, іншими майном або майновими чи іншими правами, що мають грошову оцінку і які користуються попитом на ринку. Для осіб, які не мають самостійного заробітку, а так само для осіб, які отримують державну допомогу (пенсію, стипендію тощо), за рішенням загальних зборів споживчого товариства розмір пайового внеску може бути встановлений в меншому розмірі, ніж для інших пайовиків.

    Доходи, отримані від господарської діяльності споживчого товариства. Споживчі товариства (некомерційні організації) займаються підприємницькою діяльністю, щоб мати доходи для виконання своєї соціальної місії - задоволення матеріальних та інших потреб пайовиків.

    Доходи, отримані від господарської діяльності споживчого товариства (торгової, виробничої та ін.), Є самим основним джерелом формування майна споживчого товариства. Так як від підприємницької діяльності споживче товариство може отримати найбільше доходів, то необхідно збільшувати обсяги торгівлі, закупівель та іншої діяльності, економити витрати, розвивати нові види діяльності. Частина доходів споживчого товариства спрямовується на вирішення соціальних завдань (будівництва житла; допомогу пенсіонерам, інвалідам; навчання пайовиків; організацію культурно-масових заходів; здійснення кооперативних виплат пайовиками).

    Господарська діяльність споживчого товариства має бути організована ефективно і приносити дохід, щоб споживче товариство могло вирішувати економічні та соціальні завдання.

    Законом «Про споживчу кооперацію ...» споживчому товариству дозволено мати свої представництва, філії, створити господарські товариства, установи та отримувати доходи. Для розвитку підприємницької діяльності споживчим товариствам потрібні кваліфіковані працівники.

    Доходи, отримані від розміщення коштів споживчого товариства в банках. Банки можуть залучати кошти споживчих товариств як юридичних осіб у внески. Доходи, отримані за вкладами, є джерелом поповнення майна споживчого товариства.

    Доходи, отримані від цінних паперів при розміщенні їх на ринку цінних паперів. Споживче товариство може набувати цінні папери: облігації, акції, державні казначейські зобов'язання, векселі та ін. Фахівці споживчого товариства повинні вміти вигідно розміщувати їх на ринку цінних паперів, щоб отримувати дохід.

    Кошти, отримані з інших джерел, не заборонених законодавством РФ. Споживче товариство може залучати грошові кошти пайовиків як позикові кошти і, використовуючи їх у господарській діяльності, отримувати доходи.

    Споживче товариство може отримувати доходи від здачі в оренду невживаних магазинів, заготівельних пунктів та іншого майна.

    Споживче товариство може отримувати доходи від продажу невикористаного майна (будівель, машин, устаткування). Від інших суб'єктів власності споживчому товариству може бути передано безоплатно майно у вигляді грошей, цінних паперів, машин, споруд та інших об'єктів власності.

    Таким чином, споживче товариство використовує різні джерела для формування і зміцнення свого майна.

    При здійсненні соціально-економічної діяльності споживче товариство може скликати фонди, передбачені Законом РФ «Про споживчу кооперацію ...»:

    - пайовий;

    - неподільний;

    - розвитку споживчої кооперації;

    - резервний;

    - інші фонди відповідно до статуту споживчого товариства.

    Розміри, порядок формування і використання фондів споживчого товариства встановлюються загальними зборами споживчого товариства. Джерелами формування пайового фонду є грошові або інші матеріальні засоби, які у вигляді пайових внесків вноситься пайовиками при створенні споживчого товариства або вступ до вже чинного споживче товариство.

    За рахунок коштів пайового фонду створюється ділене майно. Частка кожного пайовика в цьому майні - це його пайовий внесок, який, по-перше, повертається кожному з пайовиків при його вибутті з споживчого товариства; по-друге, розподіляється між пайовиками при ліквідації споживчого товариства; по-третє, передається спадкоємцям померлого пайовика. При поверненні пайового внеску пайовику (спадкоємцю) виплачуються також дивіденди, нараховані на суму пайового внеску.

    Неподільний фонд - це частина майна споживчого товариства, яка не підлягає розподілу між пайовиками як в період діяльності споживчого товариства, так і в разі ліквідації. Неподільний фонд є гарантією існування споживчого товариства і включає ліквідне майно: будівлі, споруди, обладнання, машини. До неподільного фонду відноситься майно, передане споживчому товариству при його створенні від інших суб'єктів власності. Джерелами розвитку тижневого фонду є доходи від різних видів діяльності і безоплатні надходження. Після ліквідації споживчого товариства неподільний фонд передається іншому споживчому товариству на підставі рішення загальних зборів ліквідованого споживчого товариства, що сприяє збереженню кооперативного майна для майбутніх поколінь.

    Фонд розвитку - утворюється за рахунок відрахувань в розмірі до 6% від вартості реалізованих товарів (продукції, послуг) і є джерелом поповнення таких видів майна, як товари, сировина, матеріали, інвентар та ін. Фонд розвитку споживчої кооперації сприяє стабілізації економічної діяльності споживчого товариства .

    Резервний фонд призначений для покриття збитків у разі крайньої потреби. Порядок формування і використання резервного фонду визначається статутом споживчого товариства. Джерелом утворення резервного фонду є прибуток від різних видів діяльності.

    Споживче товариство може формувати й інші фонди, які передбачені його статутом.

    Фонд підготовки кадрів - кошти споживчого товариства, які використовуються на підготовку і підвищення кваліфікації кадрів.

    Фонд соціального розвитку - утворюється за рахунок прибутку від різних видів діяльності. Кошти фонду призначені на соціальні виплати пайовикам-працівникам: оплату дитячих садків, надбавки до пенсій, одноразову допомогу ветеранам праці, оплату путівок працівникам на лікування та відпочинок, матеріальну допомогу працівникам, оплату абонементів у групи здоров'я і занять у спортивних секціях, допомога ветеранам війни та праці, пенсіонерам та інвалідам.

    Фонд стимулювання пайовиків - кошти споживчого товариства, що направляються на заохочення пайовиків, які не є працівниками споживчої кооперації і беруть участь в роботі рад, ревізійних комісій, комісій кооперативних ділянок. Фонд створюється за рахунок прибутку від різних видів діяльності.

    Таким чином, споживче товариство формує фонди, передбачені його статутом, що направляються на певні цілі.

    Глава 4. Стимулювання пайовиків на економічне участь в діяльності споживчого товариства

    Оголошена мета споживчого товариства Російської Федерації - задоволення матеріальних та інших потреб пайовиків. У практичній діяльності споживчих товариств це означає, що повинен забезпечувати пріоритет економічних інтересів пайовиків у порівнянні з працівниками.

    В даний час реальні економічні відносини між споживчими товариствами та пайовиками, споживчими товариствами та працівниками, між пайовиками і працівниками не цілком відповідають вимогам закону і принципам міжнародного кооперативного руху, в тому числі і в питанні про економічний участю пайовиків.

    Економічне участь пайовиків - це внесок в демократичний контроль капіталу свого кооперативу, а також особистий внесок в об'ємні показники господарської діяльності свого кооперативу.

    Споживчі кооперативи в усьому світі виживають в конкурентній боротьбі, перш за все тому, що вони мають можливість гарантованого збуту товарів своїм постійним покупцям.

    Інша негативна тенденція характеризує структуру пайовиків: співвідношення в їх числі працюючих і непрацюючих в системі. Питома вага непрацюючих пайовиків скорочується. В окремих кооперативах, які не працюють в системі, пайовиків не залишилося, це означає переродження споживчих кооперативів у виробничі. І це серйозна загроза для споживчої кооперації.

    Споживчий кооператив відрізняється від виробничого. Споживчий кооператив - некомерційна соціально-орієнтована організація пайовиків, які об'єдналися як споживачі для забезпечення нормальних умов збуту своєї продукції, торгівлі товарами високої якості за справедливими цінами.

    Виробничий кооператив - комерційна організація працівників, які об'єдналися для спільної трудової діяльності з метою отримання від неї матеріальних вигод.

    Таким чином, споживче товариство - це кооператив пайовиків, який повинен функціонувати в їх інтересах, а виробничий кооператив - це кооператив працівників, який переслідує матеріальні вигоди.

    Виробничий кооператив як комерційна організація не може розраховувати на режим сприяння в податковому законодавстві. Переваги, які зараз отримують працівники-пайовики, тимчасові. Кооперативи без непрацюючих пайовика втрачають покупців, їх економічну підтримку, імідж соціально-орієнтованої системи (а отже, допомога органів місцевого самоврядування), власність, а в кінцевому підсумку - робочі місця персоналу.

    Тільки наявність пайовиків, крім працівників системи, збереже за споживчою кооперацією статус некомерційної організації, яка може претендувати на федеральні і місцеві пільги, в тому числі і в оподаткуванні. Як тільки споживче товариство позбавляється непрацюючих пайовиків, так відразу перетворюється в кооператив працівників, тобто виробничий кооператив.

    Кооперативні виплати. Кооперативні виплати передбачені Законом України «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації», статутами споживчих кооперативів. Вивчення діяльності різних організацій показує, що практика кооперативних виплат в організаціях не відпрацьована, в більшості з них недостатньо розуміють значення кооперативних виплат. Найбільші недоліки в технології кооперативних виплат такі:

    - не пов'язує з економічною участю пайовиків;

    - не плануються, здійснюються стихійно;

    - розмір економічно обґрунтовується;

    - не визначається доцільність тих чи інших форм;

    - пайовики не інформують про передбачувані і фактичних кооперативні виплати.

    За нашою концепцією, кооперативні виплати повинні плануватися одночасно з плануванням товарообігу. Для цього слід визначити частку пайовиків у всьому товарообігу і суму товарооборотов пайовиків на планований період. Закон дозволяє до 20% доходів витрачати на кооперативні виплати. За середнім відсотком накладення на планову суму товарообігу пайовиків можна визначити суму передбачуваного доходу. 20% від цієї суми максимальний розмір кооперативних виплат. Вибір кооперативних виплат залежить від стану господарсько-фінансової діяльності організації. Для російської практики реальні дивіденди на пайові внески там, де пайовий внесок досить великий, щоб дивіденди склали значиму в доходах пайовиків.

    Відмова від впровадження - не настільки економічна, скільки психологічна проблема, а також недолік кооперативного освіти у пайовиків і працівників. Завдання фахівців по роботі з пайовиками - подолати ці бар'єри шляхом організації навчання працівників і пайовиків основам теорії споживчої кооперації, прийняти стратегію економічного участі пайовиків і кооперативних виплат.

    Стратегія економічного участі пайовиків і кооперативних виплат включає наступні елементи:

    - визначення видів економічної участі, в тому числі тих які будуть стимулюватися кооперативними виплатами;

    - вибір методу обліку індивідуального економічного участі пайовиків;

    - економічне обґрунтування розміру кооперативних виплат;

    - терміни і способи виплат;

    - реклама кооперативних виплат відповідно до економічного участю пайовиків;

    - кооперативне навчання пайовиків і працівників.

    Стратегічний план повинен включати технічне оснащення і впровадження передових технологій обліку економічної участі пайовиків і розробку комп'ютерної програми знаходження оптимального розміру кооперативних виплат, тобто визначення кой їх величини, яка зацікавить пайовиків в покупках, здачі продукції свого домашнього господарства, кредитування, збільшення розміру пайового внеску, і в той же час не погіршить економічне становище кооперативу. Зрозуміло, що стратегічний план є індивідуальним для кожного споживчого товариства і спілки, проте в його змісті повинні бути закладені основоположні ознаки, які викладені вище.

    Закон РФ від 17 червня 1997 року «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, і їх союзах) в РФ» основною метою споживчого товариства задоволення матеріальних і інших потреб пайовиків. Закон визначив пайовика центральною фігурою в споживчій кооперації, законодавчо закріпив соціальний статус пайовика. Ухвалення нового закону дозволило споживчої кооперації Росії повернути до попередніх кооперативним цінностям, наблизиться до досягненнями світового кооперативного руху в багатьох сферах, в тому числі і в роботі з членами кооперативів.

    Вперше роль пайовика, як господаря споживчої кооперації була визначена в постанові Уряду РФ №24 від 24 січня 1994 року «Питання споживчої кооперації РФ»

    Пайовик, як господар споживчої кооперації, виступає в трьох якостях, що характеризують його участь в справах споживчого товариства:

    - пайовик, як законодавець, - бере участь у затвердженні статутів, структури, в призначенні посади керівного складу;

    - пайовик, як дзеркало демократії, - бере участь у проведенні звітно-виборних компаній, в органах управління контролю;

    - пайовик, як основний споживач, - є основним покупцем товарів в кооперативних магазинах, споживачем послуг, сдатчиком сільськогосподарської продукції, і, тим самим, бере участь у формуванні фінансового стану організації.

    У складних умовах ринкових реформ держава сприяє розвитку споживчої кооперації, її демократизації, підвищення участі пайовиків у діяльності кооперативних організацій.

    Збільшення чисельності пайовиків - безальтернативна економічна необхідність для всіх організацій споживчої кооперації.

    Економічне участь пайовиків - це внесок в капітал свого кооперативу, а також особистий внесок в об'ємні показники діяльності свого кооперативу.

    Під економічним участю пайовиків розуміється придбання товарів переважно в магазинах споживчого товариства, здача сільськогосподарських продуктів і сировини своєму споживчому товариству, наймання транспорту у свого споживчого товариства, надання кредиту своєму споживчому товариству за рахунок своїх заощаджень і т. Д. Пайовик повинен стати постійним діловим партнером споживчого суспільства, забезпечуючи йому сировини збуту, кредиту, а, отже, доходи за економічне партнерство треба платити. Це нормальний закон ринку. Пайовик має право на кооперативні виплати - це принципова наша позиція.

    Кооперативні виплати слід розглядати не як благодійність, подачку, а як справедливу плату пайовикам за внесок в господарську діяльність, оплату економічного партнерства.

    Завдання підвищення ролі пайовика в управлінні справами споживчого товариства має сьогодні як ніколи актуальними, оскільки ослаблення роботи в цій галузі створює умови для порушення демократичних принципів кооперації.

    Щоб підняти роль пайовиків, новий Закон про споживчу кооперацію передбачив створення спеціальних органів управління - рад споживчих товариств (спілок споживчих товариств), які покликані визначати стратегію розвитку, захищати і відстоювати інтереси пайовиків, вести всю роботу з ними. Однак не можна сказати, що при формуванні складу Рад сьогодні в повній мірі враховуються інтереси пайовиків споживчої кооперації. До теперішнього часу зустрічаються порушення при формуванні Рад та інших виборних органів, в які потрапляють в основному працівники, а в Поради спілок споживчих товариств - і зовсім тільки керівники кооперативних організацій.

    За 1992-1995 рр. число пайовиків по системі споживчої кооперації зменшилася майже в два рази, і ця тенденція продовжувала розвиватися. Виникла загроза перетворення споживчої кооперації в виробничу.

    Склалася критична ситуація і Центросоюз поставив перед системою головне завдання - відновлення рядів кооперації. Це завдання закріплена в Програмі стабілізації і розвитку споживчої кооперації на 1998-2002 рр. Запобігання подальшого підриву соціальних основ споживчої кооперації сприяла реалізація Указу Президента України № 795 від 31 травня 1996 і Постанови Уряду РФ з цього питання.

    Завдання Програми з кооперування населення на 1998 рік виконано лише на 91,49% в цілому по системі. З 89 споживспілок тільки 14 виконали завдання Програми. Чисельність пайовиків до загальної чисельності населення, як і раніше має тенденцію зниження.

    Щоб вирішити цю проблему і залучити нових пайовиків ми повинні строго виконувати основну умову - дотримуватися інтереси пайовика. Увага до пайовику окупається стократно. При однакових економічних умовах результати діяльності вище в тих організаціях, де розширюється участь пайовиків, а керівники дотримуються принципів демократії і матеріальної зацікавленості, залучають до суспільно-масової діяльності кооперативний актив. У тих кооперативних організаціях, де усвідомлюється роль пайовика в діяльності споживчої кооперації, спостерігаються стабільні позитивні фінансові результати. Для того, щоб економічно зацікавити пайовика в отриманні пільг на пайові внески, багато райпо використовують нові підходи. За підсумками фінансових результатів той пайовик, який користувався послугами кооперації, а значить, приніс їй певний дохід, отримує заохочення.

    В таких умовах пайовик, маючи реальну економічну зацікавленість, і отримуючи пільги, знаходить можливість активної допомоги споживчому товариству. Пайовикам потрібна інформація про господарську діяльність, роз'яснювальна робота про переваги кооперації, її принципах і цінностях, про значення кооперації в соціально-економічних перетвореннях суспільства. Визначення пайовика в якості господаря споживчої кооперації на практиці означає, що повинен забезпечуватися пріоритет економічних інтересів пайовиків. Ще Н.І. Бахурін писав, що «Кооперація повинна залучати селянина тим, що вона дає йому безпосередні доходи. Якщо це кооперація кредитна, то він повинен отримувати дешевий кредит; якщо це кооперація зі збуту, то він повинен більш вигідно продавати свій продукт і бути від цього у виграші. Якщо він захоче купити що-небудь, то він повинен зробити через свою кооперацію, він повинен отримати через кооперацію більш добротний і дешевший товар ». Необхідно відзначити, що в останні роки пайовики беруть меншу участь у справах споживчих товариств. Основними формами економічної участі пайовиків у діяльності споживчого товариства є внески, вклади, купівля товарів в кооперативних магазинах, реалізація продукції через кооперативні підприємства, реалізація послуг. Традиційною формою економічної участі пайовиків у справах споживчого товариства були пайові внески. Однак сьогодні розмір пайового внеску настільки малий, що грає вкрай незначну роль у формуванні власних оборотних коштів. Економічні інтереси повинні бути засновані на взаємності: не тільки споживче товариство повинно економічно стимулювати пайовика, а й пайовик повинен нести певні зобов'язання перед споживчим товариством, так як відповідно до ст. 116 Цивільного Кодексу РФ пайовик несе матеріальну відповідальність за збиткову роботу кооперативної організації. Щоб об'єднати пайовиків, споживча кооперація завжди займалася не тільки забезпеченням їх потреб у товарах і послугах, а й вела величезну культурно-просвітницьку роботу. Сьогодні така робота практично не проводиться, тому однією з першочергових задач кооперації в роботі з пайовиками є пропаганда кооперативних принципів і цінностей.

    Відносини з пайовиками в споживчих товариствах повинні зайняти місце фундаменту, на якому вибудовуються організаційно-правові та економічні взаємозв'язки.

    Особливе місце в роботі з пайовиками повинно бути приділено їх участі в плануванні діяльності споживчого товариства. Звичайно, план - не панацея, але це єдиний спосіб, щоб сконцентрувати зусилля і пайовиків, і працівників споживчої кооперації на вирішенні завдань, визначених Програмою стабілізації та розвитку споживчої кооперації до 2002 року. Участь пайовиків в плануванні дозволить їм оцінити поточну діяльність Рад, здійснювати постійний контроль з винесенням заслужених покарань і заохочень працівникам з широким інформуванням всіх зацікавлених осіб. Пайовики, які бажають взяти участь в управлінні, повинні отримати відповідні громадські доручення. Самі компетентні пайовики потрібні в складі дільничних комітетів, найактивніші - в комісіях кооперативного контролю, самі грамотні - в просвітницьких комісіях. У кожного кооперативної організації існують свої особливі завдання активізації роботи з пайовиками, але все організації потребують плануванні різних аспектів суспільного кооперативної діяльності, в вдосконаленні поточного контролю і підбиття підсумків роботи. Сьогодні для кооперації важливо докласти всіх зусиль, щоб не тільки підтримати склалося довіру до неї з боку пайовиків, але і всіляко зміцнювати його. Це не менш важливо, ніж успішна діяльність в господарській сфері або розробка нормативної бази. Зміцнити довіру і дати новий поштовх до розвитку кооперативного руху можна лише виявляючи увагу до пайовику, вивчаючи його бажання і потреби, підвищуючи якість послуг, що надаються. Пайовик завжди був головною фігурою споживчої кооперації. Ми маємо намір працювати з ними і надалі, забезпечувати його товарами і послугами, як раніше. Якщо щось не отримувати сьогодні, треба завтра знайти іншу форму зацікавленості людей в споживчій кооперації, зробити так, щоб пайовик був не просто покупцем товарів, а знав, що від його активної участі в житті кооперативу залежить багато чого, що споживча кооперація покликана захищати його інтереси. Якщо пайовик навчиться берегти гідності кооперації, відстоювати таку позицію, то господарські результати будуть більш значними.

    висновок

    Протягом багатовікової історії суспільного розвитку існували певні види діяльності, якими займалися групи людей.Групові об'єднання забезпечували більш ефективну діяльність в порівнянні з індивідуальною: Формально кооперативи різних видів з'явилися на європейському континенті в умовах розвитку товарно-грошових відносин в середині XIX століття.

    У широкому сенсі кооперація - соціально-господарська організація (об'єднання кооперативів), у вузькому (кооперація праці) - форма організації праці, при якій люди беруть участь в одному або різних, але пов'язаних між собою процесах праці. Крім того, термін "кооперація" вживається в різних значеннях для позначення сукупності кооперативів: об'єднують представників певних соціальних верств (робоча, селянська, шкільна); здійснюють діяльність в різних регіонах країни (міська, сільська, районна, обласна, російська); здійснюють діяльність в різних галузях економіки (споживча, виробнича, кредитна, сільськогосподарська, будівельна, житлова і ін.).

    У Декларації про кооперативну ідентичність, прийнятій XXXI Конгресом Міжнародного кооперативного альянсу (МКА) в 1995 році, під кооперативом розуміється "... автономна асоціація осіб, які добровільно об'єдналися з метою задоволення своїх економічних, соціальних і культурних потреб за допомогою спільно владеемих і демократично керованого підприємства" . Це визначення висловлює соціально-економічну сутність кооперативу і надає певну свободу в організації спільної суспільно-господарської діяльності. З визначення випливає, що кооператив є по своїй організаційно-правовій формі підприємством і являє собою юридична особа, що володіє специфічними рисами.

    Кооперативи є продуктом ринкової економіки і створюються для усунення невідповідностей на ринку. В умовах розвитку конкуренції кооперативи об'єднуються, створюючи систему кооперації. У науковій літературі сформувалися два основних підходи до визначення місця і ролі кооперації в економічній системі. Прихильники одного з них, думку яких ми поділяємо, пов'язують її з корінням - переглядом поглядів на природу суспільства, бачать в кооперації засіб перетворення всієї економічної системи і вважають, що ця форма господарювання повинна поступово охопити всі сфери економіки в міру того, як державні та муніципальні підприємства будуть освоювати кооперативні принципи.

    Інші вважають, що відродження кооперації не дає підстав для подібних висновків і що навряд чи головний напрямок економічної реформи слід зводити до повсюдного поширення кооперативних принципів в господарської діяльності.

    Для характеристики розвитку суспільної і господарської діяльності кооперативів та їх об'єднань застосовують термін "кооперативний рух", під яким розуміється громадська діяльність людей по поширенню кооперативних ідей з метою залучення нових членів і захисту господарських інтересів кооперативних підприємств і організацій. Іншими словами, кооперативний рух - це різноманітна соціальна і економічна діяльність людей, спрямована на розвиток кооперації.

    Ці кооперативи відповідають певним ознаками, під якими розуміються певні риси, які відрізняють їх від всіх інших громадських організацій і "господарюючих суб'єктів. Основною відмінною ознакою кооперативу є одночасне поєднання в процесі діяльності двох сфер: соціальної і економічної. Розглядаючи кооператив як соціальну організацію, можна виділити наступні його специфічні ознаки: автономна асоціація, незалежна від уряду та інших державних структур, а також економічних суб'єктам підприємни тов різних організаційно-правових форм. Цінності кооперації, взаємно переплітаючись і доповнюючи один одного, є: основою для розробки кооперативних принципів - правил, основних положень, якими повинні керуватися члени кооперативів, їх керівники: і працівники у своїй соціально-економічної діяльності.

    Список використаних джерел та літератури

    1. Конституція Російської Федерації прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993 р // Російська газета. - №237 від 25.12.1993. (в ред. від 21.07.2007 N 5-ФКЗ);

    2. "Цивільний кодекс Російської Федерації (частина перша)" від 30.11.1994 N 51-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. Від 05.02.2007);

    3. Закон РФ «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації» від 19.06.1992 №3085-1 з ізм. і доп. від 21.03.2002 р // Російська газета. - №136. - 17.07.1997 р

    4. Алфгані М.М. Радянська споживча кооперація. // М.М. Алфгані - 1990. - №4. - С. 54-55.

    5. Бондаренко Н.В., Кущетеров Р.М., Качкарова З.Р. Історія і теорія кооперації. // Н.В. Бондаренко, Р.М. Кущетеров, З.Р. Качкарова - Ставрополь, 1998. - С. 312.

    6. Бородін І.Ф. Кооперативний рух: Проблеми та шляхи їх вирішення // І.Ф. Бородін - Казань, 1996. - С. 11-12.

    7. Вахітов К.І. Історія споживчої кооперації Росії. Ч.1. // К.І. Вахітов - М., 1998. - С. 122.

    8. Вахітов К.І. Споживча кооперація СРСР. // К.І. Вахітов - М .: Економіка, 1991. - С. 328.

    9. Єрмаков В.Ф. Проблеми споживчої кооперації // В.Ф. Єрмаков Економіст. - 1995. - №6. - С. 24-28.

    10. Макаренко О.П. Теорія та історія кооперативного руху. // А.П. Макаренко - М .: ІКЦ «Маркетинг», 2002. - С. 328.

    11. Макаренко О.П., Крашенинников А.І., Кізілевіч А.В. Теорія кооперації. // А.П. Макаренко, А.І. Крашенинников, А.В. Кізілевіч - М .: Економіка, 1982. - С. 402.

    12. Савченко П., Федорова М. Про природу споживчої кооперації // П. Савченко, М. Федорова. Економіст. - 1998. - №6. - С. 24-39.

    13. Соболєв О.В. До питання про початок кооперативного руху в Росії // А.В. Соболєв - 2002. - №2. - С. 127-135.

    14. Темірбулатов А.О. Кооперація в минулому, сьогоденні і майбутньому облаштуванні Росії: від хрестаматікі до нормальної економіки // А.О. Темірбулатов- 2002. - Вип. 1. - С. 72-77.

    15. Темірбулатов А.О. Основи кооперативного будівництва. // А.О. Темірбулатов - М .: Економіка, 1991. - С. 352.

    16. Туган-Барановський М.І. Соціальні основи кооперації. // М.І. Туган-Барановський - М .: Економіка, 1989. - С. 495.

    17. Тумаш А. Розвиток кооперативного руху // А. Тумаш - 1992. - №1. - С. 131.

    18. Файн Л.Є. Вітчизняна кооперація. Історичний досвід. // Л.Є. Файн - Іваново: Изд-во ярмо, 1994. - С. 276.

    19. Хінчук В., Гусєв А. Кооперація і право // В. Хінчук, А. Гусєв. Наука і життя. - 1988. - №11. - С. 76-80.

    20. Чаянов А.В. Короткий курс кооперації. // А.В. Чаянов - Томськ: Томськ. кн. вид-во, 1988. - С. 70.

    1 Ігнатовський П. Власність, її витоки в сьогоденні і майбутньому. // Економіст. 1999. № 11.