• Державна політика зайнятості в Україні
  • Безробіття в Україні, его суть и види


  • Дата конвертації05.07.2018
    Розмір39.07 Kb.
    Типреферат

    Скачати 39.07 Kb.

    Стан економічної актівності населення в Україні рівень зайнятості та Безробіття

    Стан економічної актівності населення в Україні: рівень зайнятості та Безробіття

    ринок праця Безробіття Активність

    зайнятість населення

    За Останнє десятіріччя на Сайти Вся праці відбуліся певні Зміни, обумовлені структурними Перетворення в економіці, обострения економічних, демографічніх та СОЦІАЛЬНИХ проблем. В Україні ринок праці формується передусім за рахунок природного відтворення осіб ПРАЦЕЗДАТНИХ віку. У структурі РОБОЧОЇ сили демографічна система є базою, что візначає ее кількісні й якісні характеристики. До трудових ресурсов певної территории (країни, регіону) відносять ту часть населення, что досягла ПРАЦЕЗДАТНИХ віку, Який у Кожній стране візначається законодавчо.

    Одним з основних крітеріїв визначення трудоресурсного потенціалу Виступає віковій ценз, за ​​Яким все населення территории поділяється на три групи: допрацездатного віку (діти, юнаки та дівчата ВІКОМ до 16 років), ПРАЦЕЗДАТНИХ віку (чоловіки у віці до 59 років и жінки у віці до 54 років включно), післяпрацездатного віку (пенсіонери). У зв'язку зі змінамі в демографічній ситуации в Україні Зросла чісельність пенсіонерів (за ВІКОМ та інвалідністю) та других осіб, что перебувають на утріманні держави, а такоже чісельність незайнятого населення. Питома вага зайнятості населення ПРАЦЕЗДАТНИХ віку вища у містах.

    В Україні склалось помітні територіальні Відмінності в Рівні зайнятості населення, что пояснюється регіональнімі особливо Структури матеріального виробництва та невіробнічої сфери, рівнем розвитку продуктивних сил, демографічною сітуацією, навички та традіціямі місцевого населення.

    За визначенням С.В. Мочерного, зайнятість - це Певна сукупність соціально-економічних отношений между людьми з приводу забезпечення ПРАЦЕЗДАТНИХ населення робочими місцямі, формирование розподілу и перерозподілу трудових ресурсов для его участия в Суспільно корісній праці и забезпечення Розширення відтворення РОБОЧОЇ сили.

    Розрізняють повну й ефективного зайнятість. Повна зайнятість - це Надання суспільством усьому ПРАЦЕЗДАТНИХ населенню возможности займатіся Суспільно корисна працею, на Основі якої відбувається індивідуальне та колективне відтворення РОБОЧОЇ сили и удовольствие всієї сукупності потреб. При повній зайнятості ОБСЯГИ виробництва є максимально можливий. Вона візначається чісельністю осіб, что віконують будь-яку роботу за Певної плату, або для Отримання других відів доходу.

    Ефективна зайнятість - це зайнятість, что провадиться відповідно до вимог інтенсівного типу відтворення та крітеріїв економічної доцільності й соціальної результатівності, зорієнтована на СКОРОЧЕННЯ ручної, непрестіжної, важкої праці.

    Ефективна зайнятість предполагает як обов'язкову умову кількісну й якісну відповідність между наявний робочими місцямі и наявний трудовими ресурсами, оптимальні співвідношення самой роботи и ПРАЦІВНИКІВ, Які будут ее Виконувати. Професійно-кваліфікаційна структура Сукупний працівника має ВІДПОВІДАТИ умів и структурі виробництва. Ефективний є така зайнятість, яка дает реальний позитивний економічний ефект.

    Все населення за міжнароднімі стандартами поділяється на «економічно активне» й «Економічно пасивне». До економічно активне населення належати особини найманої праці, самостійні робітники, особи, Які тимчасово НЕ Працюють з об'єктивних причин (хвороба, відпустка), неоплачувані члени сім'ї ПРАЦЕЗДАТНИХ віку, особи, Які поєднують навчання з працею на условиях неповний робочий дня, учні та особи, Які проходять профпідготовку.

    Все населення можна поділіті на три групи. Першу групу становляться особини, Які НЕ досяглі 16 років, а такоже особини, Які перебувають у спеціалізованіх закладах (в псіхіатрічніх лікарнях) чи у виправно закладах. Другу групу становляться дорослі, Які потенційно ма ють можлівість працювати (надомники, учні, пенсіонери), но з якіх причини не Працюють и не шукають роботу. Третю групу ставити робоча сила. У Цю групу входять всі, хто може і хоче працювати. Робоча сила складається з працюючих и безробітніх, Які активно шукають роботу.

    За міжнароднімі стандартами (МОП, 1983) економічно активне населення поділяють на три категорії: зайняті; Безробітні; поза РОбочий силою (Економічно неактивне населення: інваліди, люди похилого віку, студенти, діти до 15 років).

    Населення = робоча сила + особини поза РОбочий силою

    Робоча сила = зайняті + Безробітні

    Зайняті + Безробітні становляться економічно активне населення.

    До Економічно пасивного населення відносяться всі категорії осіб, Незалежності від віку и статі, Які НЕ ввійшлі до віщезазначеної групи.

    Міжнародне стандартне визначення Безробіття базується на трьох крітеріях, Які ма ють задовольнятіся водночас: «без роботи», «зараз готов приступити до роботи», «шукає роботу».

    В условиях переходу до рінкової економіки урізноманітнюються форми зайнятості населення. Растет Кількість зайнятості у КОМЕРЦІЙНИХ структурах, індівідуальніх селянських та фермерське господарство. Вінікають Нові сучасні форми зайнятості, пов'язані з розвитку інформаційної и рінкової інфраструктурі. Альо характерною рісою сучасного Сайти Вся праці в Україні є Поширення нерегламентованої (незареєстрованої) зайнятості населення, тобто самозайнятості. Людина, яка Офіційно вважається безробітною, водночас может брати активну участь у «тіньовій» економіці, отрімуваті там основні доходи (порівняно з с помощью по безробіттю). Значний масштабів останнім часом Набуль нелегальні трудові міграції за кордон.

    Неоднаковою в Україні є структура зайнятості ПРАЦІВНИКІВ у всех сферах економічної діяльності. В областях основном аграрно-промислової спеціалізації Питома вага працюючих у сільському господарстві є більшою, чем у вісокоіндустріальніх областях. У промислових курортних регіонах, особливо в Одеській області, помітно растет Частка зайнятості у сфері обслуговування. Більшою, чем у Середньому по Україні, є Питома вага зазначеним ПРАЦІВНИКІВ у структурі зайнятості населення Львівської та Закарпатської областей, котрі такоже спеціалізуються на курортному обслуговуванні.

    Державна політика зайнятості в Україні

    Важлівім безпосередньо соціальної політики є політика зайнятості ПРАЦЕЗДАТНИХ населення, оскількі високий рівень зайнятості Забезпечує відповідні доходи значної части населення. Політика зайнятості Включає Державні заходи относительно регулювання Сайти Вся праці, забезпечення ефектівної зайнятості населення и Запобігання безробіттю. Юридичною основою політики зайнятості в Україні є Закон України «Про зайнятість населення». Політика зайнятості становится важлівою складових макроекономічної політики. Держава может використовуват два варіанти політики зайнятості: активний и пасивний.

    Активна політика зайнятості предполагает Надання послуг з працевлаштування, навчання та Підвищення кваліфікації, допомогу безробітнім в поиска нового місця роботи ТОЩО.

    Пасивна політика зайнятості предполагает виплату грошової допомоги, компенсацію Втрата доходів внаслідок Безробіття ТОЩО, но вона НЕ надає допомоги безробітному в пошуках нового місця роботи (тому и назівається Пасивні).

    Важліве значення в політіці зайнятості в Україні має проблема Підвищення гнучкості Сайти Вся РОБОЧОЇ сили, Який формується, забезпечення его Швидкого прістосування до умів виробництва, что Постійно змінюється, и рінкової кон'юнктури за умов мінімальніх СОЦІАЛЬНИХ Втрата.

    Реалізація державної політики сприяння зайнятості населення та забезпечення СОЦІАЛЬНОГО захисту громадян від Безробіття проводитися с помощью низькі нормативно-правових документів, зокрема: Закону України «Про погодження матеріалів державної програми зайнятості населення на 2001-2011 роки», реалізація которого дасть змогу Забезпечити Ефективне проведення державної політики зайнятості ; Закону України «Про внесення змін до Закону України" Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного СОЦІАЛЬНОГО страхування », Яким визначили розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок Безробіття для забезпечення фінансування Надання СОЦІАЛЬНИХ послуг та матеріального забезпечення безробітніх громадян; Постанови Кабінету міністрів України «Про заходи организации виконавчих АКТІВ законодавства по вопросам зайнятості населення» від 17 серпня 2009 р. №1139; Розпорядження Кабінету міністрів України »Про затвердження плану Дій на 2009 рік относительно Поліпшення ситуации у сфері зайнятості населення та оптімізації регулювання Сайти Вся праці» від 28 лютого 2009 р. №87-р; Розпорядження Кабінету міністрів України »Про заходи относительно сприяння підпріємствам в организации професійного навчання кадрів на виробництві» від 24 січня 2008 р. №13-р; нормативно-правових АКТІВ относительно реализации Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок Безробіття»; план Дій на 2009 рік относительно реализации государственной програми зайнятості населення на 2008-2011 роки; постанови Кабінету міністрів України «Про заходи организации виконавчих АКТІВ законодавства по вопросам зайнятості населення» від 17 лютого 2009 р. №1139; річніх регіональніх програм зайнятості населення.

    В условиях переходу до сталого економічного розвитку державне регулювання Сайти Вся праці проводитися з метою збалансування Попит и Предложения РОБОЧОЇ сили, Зменшення уровня Безробіття, Досягнення продуктівної зайнятості населення, забезпечення СОЦІАЛЬНОГО захисту громадян від Безробіття, Дотримання основних прав громадян.

    ЦІ заходь спріяють стабілізації ситуации на Сайти Вся праці. Так, відбулося зростання чісельності економічно активне населення до 22,5 млн осіб у березні 2009 р. (За данімі обстеження домогосподарств по вопросам економічної актівності населення за методологією Міжнародної организации праці). Майже на 300 тис. осіб проти грудня 2008 р. Зросла чісельність зайнятості населення и ставити 20,1 млн. осіб. Відповідно підвіщівся рівень зайнятості населення - 55,5% (табл. 1).

    Це обумовіло Зменшення обсягів та уровня Безробіття, визначеного за методологією МОП, Який зменшівся з 11,1% у грудні 2008 р. до 10,6% у березні 2009 р. (Табл. 2).

    З'явилися Позитивні ознака руху РОБОЧОЇ сили в галузь економіки. У січні-червні 2009 р. Було Прийнято 1391,2 тис. ПРАЦІВНИКІВ, что на 5,0% більше обсягів відповідного ПЕРІОДУ Минулого року, а чісельність ПРАЦІВНИКІВ, Які вібулі, зменшіть на 3,0% и становила 1553,3 тис. осіб. Водночас значний залішається перевіщення чісельності ПРАЦІВНИКІВ, Які вібулі, над прийнятя працівнікамі (162,1 тис. Осіб), что має місце в основном в базових галузь економіки.

    Кроме того, чісельність зайнятості у цілому по стране за 9 місяців 2009 р. Зросла на 0,6% порівняно з відповіднім періодом Минулого року та становила 20,5 млн. осіб. Зростання Було обумовлення збільшенням числа працюючих у приватному секторі економіки, де Приріст зайнятості Складанний 15,3%.

    При цьом чісельність найманими ПРАЦІВНИКІВ підприємств, установ, ОРГАНІЗАЦІЙ державної та колектівної форм власності за зменшіть відповідно на 5,7% та 1,9%.

    Таблиця 1. Економічна Активність населення

    2003

    2004

    2005

    2006

    2007

    2008

    2009

    У Середньому за рік

    9 місяців

    9 місяців

    Економічно активне

    населення, тис. осіб

    у віці 15 -70 років

    26111,5

    26085,6

    25935,5

    22747,0

    23127,4

    22755,0

    22894,9

    22730,0

    у ПРАЦЕЗДАТНИХ віці

    23725,1

    23335,8

    23181,2

    21219,8

    21479,6

    21251 0

    21330,1

    21136,5

    Зайнятості населення,

    тис осіб

    у віці 15-70 років

    24114,0

    23755,5

    22998,4

    20118,2

    20419,8

    20238,1

    20375,7

    20497,6

    у ПРАЦЕЗДАТНИХ віці

    21834,0

    21077,8

    20333,2

    18565,8

    18797,3

    18748,9

    18826,7

    18917,0

    Безробітне населення за

    методологією МОП,

    тис осіб

    у віці 15 Разом 7 0 років

    2004,5

    2330,1

    2937,1

    2698,8

    2707,6

    2516,9

    2519,2

    2232,4

    у ПРАЦЕЗДАТНИХ віці

    1891,1

    2258,0

    2848,0

    2654,0

    2682,3

    2502,1

    2503,4

    2219,5

    Економічно неактивне

    населення, тис осіб

    у віці 15 - 70 років

    11559,5

    10753,8

    10713,7

    13782,7

    13275,3

    13528,9

    13389,0

    13553,8

    у ПРАЦЕЗДАТНИХ віці

    5808,3

    4853,3

    5766,5

    7778,1

    7581,9

    7919,9

    7840,9

    8034,4

    рівень економічної

    актівності, у% до Всього

    населення відповідної

    вікової групи

    у віці 15-70 років

    69,3

    70.8

    70,8

    62,3

    63,5

    62,7

    63,1

    62,6

    ПРАЦЕЗДАТНИХ віку

    80,3

    82,8

    80,1

    73,2

    73,9

    72,8

    73,1

    72,5

    рівень зайнятості

    населення, у% до Всього

    населення відповідної

    вікової групи

    у віці 15 -70 років

    64,0

    64,5

    62,8

    54,9

    56,1

    55,8

    56,2

    56,5

    ПРАЦЕЗДАТНИХ віку

    73,9

    74,8

    70,2

    64,0

    64,7

    64,3

    64,5

    64,8

    рівень Безробіття

    населення за методологією МОП, у% до

    економічно активне

    населення відповідної

    вікової групи

    у віці 15-70 років

    7,6

    8,9

    11,3

    11,9

    11 7

    11,1

    11,0

    9,8

    ПРАЦЕЗДАТНИХ віку

    8,0

    9,7

    12,3

    12,5

    12,5

    11,8

    11,7

    10,5

    Одна з центральних проблем державної політики доходів и зайнятості - умови виплати и розмір допомоги по безробіттю. Потрібно слідкуваті, щоб соціальна допомога при вімушеному безробітті НЕ провокувала ее переростання у добровільне Безробіття, коли грошова допомога становится достатнім засоби Існування для людини. Майже кожному іншому з числа безробітніх громадян державною службою зайнятості Було Надано соціальні послуги та матеріальне забезпечення (1,9 млн. Незайнятіх осіб). Так, протягом січня-червня 2009 р. працевлаштовано 412,3 тис. осіб, что на 16,5% більше порівняно з відповіднім періодом Минулого року, проходили професійне навчання 99,8 тис. осіб, чісельність залучених до Громадського робіт Зросла на третина и ставити 190,4 тис. осіб.

    Таблиця 2. Рівень Безробіття за методологією МОП у странах ЄС та в Україні,%

    2002

    2003

    2004

    2005

    2006

    2007

    2008

    Австрія

    3,9

    4,4

    4,4

    4,5

    3,9

    3,7

    3,6

    Бельгія

    9,7

    9,5

    9,2

    9,3

    8,6

    6,9

    6,6

    Греція

    9,2

    9,6

    9,8

    10,9

    11,9

    11,1

    10,5

    Данія

    6,7

    6,3

    5,2

    4,9

    4,8

    4,4

    4,3

    Ірландія

    12,3

    11,7

    9,9

    7,5

    5,6

    4,2

    3,8

    Іспанія

    18,8

    18,1

    17,0

    15,2

    12,8

    11,3

    10,6

    Італія

    11,5

    11,5

    11,6

    11,7

    11,3

    10,4

    9,4

    Люксембург

    2,9

    2,9

    2,7

    2,7

    2,4

    2,3

    2,0

    Нідерланди

    6,6

    6,0

    4,9

    3,8

    3,2

    2,8

    2,4

    Німеччина

    8,2

    8,9

    9,9

    9,3

    8,6

    7,9

    7,9

    Португалія

    7,3

    7,3

    6,8

    5,1

    4,5

    4,1

    4,1

    сполучення

    Королівство

    8,5

    8,0

    6,9

    6,2

    5,8

    5,4

    5,0

    Фінляндія

    15,4

    14,6

    12,7

    11,4

    10,2

    9,8

    9,1

    Франція

    11,3

    11,9

    11,8

    11,4

    10,7

    9,3

    8,6

    Швеція

    8,8

    9,6

    9,9

    8,3

    7,2

    5,9

    5,1

    Україна

    5,6

    7,6

    8,9

    11,3

    11,9

    11,7

    11,1


    Для реализации політики зайнятості в Україні Створено державну службу зайнятості, діяльність якої фінансується з Державного фонду сприяння зайнятості. Поза всій территории України Створено центри зайнятості. За рахунок коштів цього фонду віплачується допомога по безробіттю, забезпечується робота системи информации та консультації, подається допомога у поиска Нових Місць роботи, проводитимуться навчання и перенавчання, а такоже Підвищення кваліфікації безробітніх ТОЩО.

    На державну службу зайнятості покладаються Такі завдання:

    • аналіз Сайти Вся праці, прогнозування попиту та пропозиції на РОбочий силу, підготовка Із зацікавленімі організаціямі територіальних програм зайнятості населення;

    • облік громадян, Які звертають по вопросам працевлаштування, Надання Їм допомоги у пошуках роботи и працевлаштування;

    • професійна орієнтація та консультація населення;

    • організація професійної подготовки та перепідготовкі ПРАЦІВНИКІВ, вівільненіх з підприємств, установ та ОРГАНІЗАЦІЙ;

    • підготовка пропозіцій та вісновків про использование праці іноземних громадян в Україні, Які залучаються для Виконання робіт за міжурядовімі Угодами та ліцензіями;

    • забезпечення, в межах компетенції, СОЦІАЛЬНОГО захисту незайнятіх громадян.

    Основними напрямами державної політики у сфері зайнятості є:

    • Підвищення якісного та професійно-кваліфікаційного уровня РОБОЧОЇ сили відповідно до потреб економіки Шляхом розвитку системи Безперервна професійного навчання, зокрема внутрішньовіробнічого з урахуванням потреб Сайти Вся праці, та сприяння навчанню ПРАЦІВНИКІВ, самперед тих, Які знаходяться під ризики вівільнення;

    • забезпечення пріорітетності ЗАХОДІВ относительно Збереження та создания
    робочих Місць у регіонах з високим рівнем Безробіття при розробці та реализации інвестіційніх проектів;

    • забезпечення розробки та реализации програми розвитку міст з моногалузевою структурою виробництва, что має високий рівень економічного
    Безробіття, депресивно територій;

    • Посилення системи ПІДТРИМКИ підприємництва та само зайнятості населення, запровадження та реалізація відповідніх регіональніх програм;

    • создание програм сприяння зайнятості безробітніх громадян, зокрема, Збільшення обсягів працевлаштування, організація професійного навчання безробітніх З метою підвищення їх конкурентоспроможності на Сайти Вся праці, сприяння организации безробітнімі власної справи, Збільшення обсягів та відів Громадський робіт з розширенню джерел їх фінансування, Наближення мінімальніх Розмірів СОЦІАЛЬНИХ виплат безробітнім громадянам за загальнообов'язковим Державним соціальнім страхуванням на випадок Безробіття до Прожитковий мінімуму у рам ках загальнодержавної політики Підвищення заробітної плати.

    • создание єдиної інформаційної системи Попит и Предложения на РОбочий силу, Розширення доступу населення до информации про вакансії;

    • Підвищення мобільності РОБОЧОЇ сили Шляхом розробки ефектівної системи професійного навчання и перенавчання;

    • стимулювання создания сприятливі умов для малого й індівідуального підприємництва, розвиток системи мікрокредітування малих підприємств;

    • коордінація й Узгодження обсягів и професійно-кваліфікаційної Структури подготовки ПРАЦІВНИКІВ та спеціалістів у освітніх закладах професійної освіти всех рівнів з потребами територіальних рінків праці.

    У розвинутих странах світу Дрібне виробництво (підприємства малого бізнесу) Забезпечує основнову часть робочих Місць для Залучення як новой, так и вівільненої з виробництва РОБОЧОЇ сили.

    Загрозі масового Безробіття в Україні повінні протістояті відомі в мировой практике інвестиційні програми та активні методи політики зайнятості - підтримка робочих Місць, попередження масових звільнень, навчання та перенавчання ПРАЦІВНИКІВ, організація Громадський робіт, стимулювання раціонального размещения виробництва, Підвищення мобільності ПРАЦІВНИКІВ, создание малих підприємств.

    Безробіття в Україні, его суть и види

    Безробіття - це соціально-економічне явіще, при якому частина РОБОЧОЇ сили (економічно активне населення) НЕ зайнятості у ВИРОБНИЦТВІ товарів и услуг. Безробітні разом Із зайнятості формують РОбочий силу країни. У реальному економічному жітті Безробіття Виступає як перевіщення Пропозиції РОБОЧОЇ сили над Попит на неї.

    Согласно з законом України «Про зайнятість населення» безробітнімі вважаються працездатні громадяни ПРАЦЕЗДАТНИХ віку, Які з незалежних від них причин, не ма ють заробітку через Відсутність належної роботи, зареєстровані у державній службі зайнятості, Дійсно шукають роботу та здатні приступити до праці.

    Безробіття - це економічне явіще, коли частина економічно активне населення не має возможности вікорістаті свою РОбочий силу.

    Безробіття вінікає тоді, коли Кількість наявна робочих Місць ставити менше часть тієї кількості, что потрібна для працевлаштування громадян. Це явіще, коли частина економічно активне населення, Пожалуйста бажає працювати, чи не может застосуваті свою РОбочий силу, а пропозиція РОБОЧОЇ сили різко перевіщує Попит на неї. Міжнародна організація праці дает таке визначення: безробітний - це людина, яка хоче працювати, может працювати, но НЕ має РОбочий місця.

    З метою Виявлення статусу зайнятості, динаміки зайнятості та Безробіття в США, например, проводяться СПЕЦІАЛЬНІ щотіжневі опитування респондентів, Які належати до різніх СОЦІАЛЬНИХ, ПРОФЕСІЙНИХ, и демографічніх груп РОБОЧОЇ сили, відібраніх за спеціально розроблення методикою. На дінаміку Безробіття вплівають економічна и соціальна політика держави, демографічні фактори, зміни в структурі економіки, стан зовнішньої торгівлі и вивіз Капіталу, масштаби Військових витрат, позіції та Активність профсоюзів.

    Існує кілька концепцій, что трактують феномен Безробіття. У марксістській Теорії ее пов'язують з процесом Накопичення Капіталу, при якому потреба в жівій праці (змінному Капіталі) збільшується повільніше, чем у машинах и обладнанні (постійному Капіталі). У західній Економічній науке переважає погляд, согласно з Яким Безробіття в життя без Основі відображає економічну доцільність использование ресурсов, подібно до того, як степень завантаження виробничих потужного відображає доцільність и ефективність использование основного Капіталу. Про це говорити так звань природний рівень Безробіття, відображаючі структурні діспропорції на Сайти Вся праці (между структурою Попит и Предложения РОБОЧОЇ сили за кваліфікацією, за демографічнімі, географічними и іншімі крітеріямі).

    Важліво підкресліті, что до безробітніх зазвічай відносять НЕ только звільненіх за різнімі причинами, а й тих, Які добровільно залишилась роботу и роблять Спроба найти нову. Структура Безробіття за ее причинами Включає Чотири основні категорії РОБОЧОЇ сили: ті, что Втратили роботу в результате звільнення; ті, что добровільно залишилась роботу; ті, что Прийшли на ринок праці после перерви; Вперше Прийшли на ринок праці. Співвідношення ціх категорій Залежить Перш за все від фази економічного циклу.

    Важліве значення має визначення уровня Безробіття. Рівень Безробіття - це відношення (у%) чісельності безробітніх до чісельності РОБОЧОЇ сили.

    Кількість безробітніх

    Рівень Безробіття = - х 100%.

    Кількість ПРАЦЕЗДАТНИХ населення

    Кількісна залежність ОБСЯГИ недовиробництва продукції від уровня Безробіття чітко зазначилися законом Оукена. Американський економіст Артур Оукен на основе макроекономічного АНАЛІЗУ Вивів закон співвідношення между рівнем Безробіття и відставанням обсягів ВНП, Який формулюється так: если Фактично Безробіття перевіщує рівень природного Безробіття на 1%, то витрати ВВП становляться 2,5%. Це відношення 1: 2,5 або 2: 5, тобто відношення уровня Безробіття до відставання ОБСЯГИ ВНП, дозволяє вірахуваті абсолютні витрати продукції, пов'язані з будь-Якім рівнем Безробіття. При застосуванні цього закону можна обчісліті Втрата ВВП від надмірного (ціклічного) Безробіття.

    З подивимось природи Безробіття віділяють основні его типи: фрікційне, структурні та ціклічне.

    Фрікційне - пов'язане з пошуку або очікуванням роботи и є короткочаснім. У суспільстві всегда існує Певна Частка осіб, Які змінюють місце роботи через низьких заробітну плату, погані умови праці, невдоволення місцем проживання ТОЩО.

    Структурні - пов'язане Із структурними діспропорціямі на Сайти Вся праці, коли з'являються невідповідності между Попит и пропозіцією РОБОЧОЇ сили за професією, кваліфікацією, географічними та іншімі ознакою. У виробничому процесі дуже часто відбуваються технологічні зрушення, что відозмінюють структуру Попит на РОбочий силу. У Цій ситуации структура РОБОЧОЇ сили НЕ відповідає новій структурі робочих Місць, внаслідок чого и з'являється ця форма Безробіття.

    Ціклічне - пов'язане Із ціклічнім спадом виробництва, коли зайнятість скорочується, а Безробіття растет.

    Фрікційне та структурних Безробіття є неминучий явіщем в економіці, тому ЦІ види Безробіття ма ють Назву природного уровня Безробіття, тобто уровня Безробіття при «повній зайнятості». Йдет про ті, что в будь-Якій економіці НЕ может буті абсолютної відсутності Безробіття. Проти ряд економістів вважають непрійнятнімі использование терміну «природний» относительно Безробіття, спрічіненого структурними зрушеннямі. Ось чому в макроекономічній літературі вікорістовується Інший срок - NAIRU (nonaccelarating information rate of unemployment), Котре зосереджує Рамус на тому, что цею рівень Безробіття стабілізує інфляцію.

    В Україні чісельність безробітніх зменшіть на 11,4% и становила 2,2 млн. Осіб (табл. 3). При цьом рівень Безробіття такоже скоротівся з 11,0% у Середньому за 9 місяців 2008 р. до 9,8% економічно активне населення.

    Істотно зменшівся рівень Безробіття й среди молодежи. Рівень зареєстрованого Безробіття среди населення сільської місцевості за рік зріс з 4,8% до 6,5% на 1 січня 2010 р. та вдвічі перевіщів аналогічній Показник (2,9%) у міській місцевості. Однією з позитивних тенденцій зареєстрованого Сайти Вся праці за останні 12 місяців Було СКОРОЧЕННЯ довготрівалого Безробіття. Так, Кількість безробітніх, Які станом на 1 січня 2010 р. перебувалі на обліку понад один рік, зменшіть більш як на чверть (26,8%). Середня длительность зареєстрованого Безробіття порівняно з відповіднім періодом 2009 р. скороти з 9 до 8 місяців.

    За станом на 1 січня 2010 р. потреба підприємств у працівніках становила 123,9 тис. осіб, что на 27,9% більше, чем на відповідну дату Минулого року. При цьом Приріст спожи в працівніках на підпріємствах пріватної форми власності за стає 62,3%, державної - 24,0% та колектівної - 27,6%. На одну зареєстровану вакансію претендувало в Рівненській та Тернопільській областях 33 незайнятіх особини, у Івано-Франківській - 25, Херсонській - 24, Закарпатській та Черкаській - по 21, Вінницькій -20, Львівській та Чернівецькій - по 19, Волинській та Жітомірській областях - по 16 , тоді як у містах Києві та Севастополі - 1.

    Безробіття та длительность поиска роботи

    2003

    2004

    2005

    2006

    2007

    2008

    2009

    У Середньому зарік

    9 місяців

    9 місяців

    Всього безробітніх у віці 15-70 років, тис. осіб

    2004,5

    2330,1

    2937,1

    2698,8

    2707,6

    2516,9

    2519,2

    2232,4

    з них: Шукаю роботу, намагались організуваті Власна справа, тис. осіб

    1666,2

    2002,4

    2825,4

    2565,1

    2628,7

    2431,3

    2433,4

    2143,7

    у тому чіслі за трівалістю поиска роботи,%:

    до 3-х місяців

    26,7

    20,4

    17,9

    14,9

    13,2

    14,0

    13,8

    14,7

    4-6 місяців

    20,2

    20,4

    19,1

    13,9

    11,0

    11,0

    10,8

    11,3

    7-9 місяців

    11,1

    11,9

    10,7

    12,0

    12,2

    10,1

    10,5

    10,3

    10-12 місяців

    9,3

    15,0

    15,3

    12,9

    13,1

    10,1

    10,2

    9,7

    более 1 року

    32,7

    32,3

    37,0

    46,3

    50,5

    54,8

    54,7

    54,0

    Середня длительность поиска роботи, місяців

    8

    8

    9

    9

    10

    10

    10

    10

    Примітка. Дані наведено за матеріалами вібірковіх обстеження населення по вопросам економічної актівності за 2005-2008 рр. в Середньому за IV квартал, 2006-2009 рр. в Середньому за период, з урахуванням впліву фактора сезонності

    З урахуванням ситуации на Сайти Вся праці слід сконцентруваті зусилля на запровадженні дієвіх стімулів ліквідації прихованого Безробіття та создания Нових робочих Місць, на забезпеченні гарантій зайнятості в процесі ПРИВАТИЗАЦІЇ та реструктуризації підприємств, на підтрімці підприємництва и самозайнятості населення, на розшіренні практики Громадська робіт, на підвіщенні гнучкості Сайти Вся праці.

    В СУЧАСНИХ условиях необходимо шукати додаткові возможности для Розширення СФЕРИ зайнятості населення. ВРАХОВУЮЧИ, что Попит на товари широкого вжитку и послуги високий, а возможности его удовольствие незначні, создание Нових и Розширення діючіх підприємств можна вважаті Досить місткою сферою додаткової зайнятості населення Основні завдання, Які нужно вірішіті на найближче перспективу, Такі:

    • опрацювати та запровадіті економічні Механізми заохочення працедавців для создания Додатковий робочих Місць для молоді;

    • Забезпечити создания юридичними та фізічнімі особами 350-420 тис. Нових робочих Місць;

    • Забезпечити Зменшення середньої трівалості зареєстрованого Безробіття НЕ Менш як на 1 місяць;

    • Забезпечити працевлаштування через державну службу зайнятості НЕ Менш як 830 тис. безробітніх громадян;

    • Забезпечити Залучення до Громадського робіт НЕ Менш як 340 тис. НЕ зайнятості та безробітніх громадян;

    • Забезпечити Збільшення розміру мінімальної допомоги у зв'язку з безробіттям.

    Трудові ресурси України всегда відрізняліся високим рівнем професійної подготовки, что значний спріяло розміщенню на ее территории низькі виробництв, Які вімагають певної кваліфікації кадрів, а такоже формирование потужної Наукової бази. Певного мірою якісний стан трудових ресурсов может буті оціненій через освітній рівень населення.

    Рівень освіти населення в Україні є одним з Найвищого среди стран Центральної та Східної Європи. За Пітом вагою учнів среди населення 15 -18 років Україна поступається з усіх стран только країнам Балтії та Угорщині. Зрушення впродовж міжперепісного ПЕРІОДУ свідчать про істотне Поліпшення освітнього складу населення. Істотно (на 26%) Зросла и чісельність випускників вузів, что дозволяє оптімістічно оцінюваті подальші Зміни.

    Більш освіченім є міське населення, Пожалуйста значний поповнюється за рахунок навчальної та післянавчальної міграції сільської молоді. Так, Питома вага осіб з віщою (включаючі базову та початкова вищу) освітою среди міського населення ставити 37,9% (у 1989 р. - 34,5%), а среди сільського - 17,7% (у 1989 р. - 13 , 3%). Натомість Частка осіб, Які НЕ ма ють даже повної Загальної середньої освіти среди міського населення ставити 26,7%, а среди сільського - 47,3% (у тисячі дев'ятсот вісімдесят дев'ять р. - 35,8% та 60,4% відповідно) .Від уровня освіти залежався и доходи населення, а отже, и возможности задовольняті основні Життєві спожи, зберігаті здоров'я та життя, ухвалюваті та реалізовуваті решение относительно репродуктівної та міграційної актівності. Найвагомішій Вплив має наявність повної вищої освіти.

    В Україні існують велічезні возможности для зайнятості населення.Розвиток приватного підприємництва, малого бізнесу, сфери послуг, фермерства, усієї рінкової інфраструктурі є хорошою основою для зростання зайнятості в економіці. Високі темпи приросту населення стран, что розвіваються, при збереженні его «омолодженої» вікової структури (почти 34% людей у ​​віці до 15 років) формують Збільшення масштабів трудових ресурсов. Це виробляти до необхідності создания Нових робочих Місць для ліквідації часткового чи полного Безробіття. Розрахунки експертів Міжнародної организации праці (МОП) показують, что для удовольствие спожи в зайнятості и ліквідації Безробіття до 2025 р. на планеті нужно щорічно додаваті 50 млн. робочих Місць, у тому чіслі у странах, что розвіваються.

    Однако Такі ОЦІНКИ не дають підстав для оптімізму, оскількі це практично Неможливо з багатьох причин, однією з якіх є НТР. Відомо, что НТР, кроме позитивних результатів має й негатівні, один з якіх - зростання Безробіття в результате вітіснення живої праці. Так, у Японії Кожний робот позбавляє роботи 3-4 осіб. У Франции, за прогнозами правительства, запровадження мікроелектронікі прізведе до Зменшення чісельності промислових робітніків на 40%, а СЛУЖБОВЦІВ на 1/3.


    Головна сторінка


        Головна сторінка



    Стан економічної актівності населення в Україні рівень зайнятості та Безробіття

    Скачати 39.07 Kb.