Дата конвертації29.07.2017
Розмір37.66 Kb.
Типреферат

Скачати 37.66 Kb.

Становлення фермерства в Україні

Міністерство освіти і науки України

Севастопольський національний технічний університет

факультет радіоелектроніки

Кафедра Радіотехніки

РЕФЕРАТ

на тему:

СТАНОВЛЕННЯ ФЕРМЕРСТВА В УКРАЇНІ

з дисципліни «Економічна теорія»

Виконала: студентка групи

____________________

_________ «__» _____ 20__р.

Науковий керівник:

______________________

_________ «__» _____ 20__р.

Севастополь

2010

ЗМІСТ

Введення ................................................................................................... .3

1 Поняття і основні ознаки фермерського господарства в Україні ........................ ... 5

2 Аграрна політика в Україні до і після 2000 року ....................................... ..... 7

3 Проблеми становлення і розвиток фермерства в Україні ................................. ..10

4 Проблеми і перспективи виробництва в аграрних господарствах на прикладі Криму .... 12

Висновок ................................................................................................ 15

Список використаних джерел ............................................................... ..17

Додаток А. Темпи збільшення фермерських господарств в Україні і їх регіональний розподіл (1999 рік) .............................................................................. ..18

Додаток Б. Виробництво валової продукції в господарствах різних категорій ... 21

ВСТУП

Україна - велика аграрна держава. Її сільське господарство - одна з основних галузей матеріального виробництва, що відіграє важливу роль в житті суспільства. Тому відродження українського села і селянства є одним з найважливіших завдань нашої молодої незалежної держави. Важливим елементом цього відродження є створення селянських (фермерських) господарств - істотною частиною ринкового шляху розвитку українського сільського господарства, що і є актуальністю даної теми. Шлях їх становлення був тернистим. Найбільш активно фермерські господарства створювалися на початку 90-х років XX століття. У 1992 році було зареєстровано 2098 господарств; в 1993- їх налічувалося 14681. Проблеми розвитку зв'язувалися з низкою факторів, зокрема з відсутністю в той час закону про фермерство, відсутністю державного інвестування для його розвитку. Не було системи матеріально-технічного забезпечення і обслуговування господарств. Не завжди задовольнялися клопотання громадян про надання їм продуктивних земель для організації фермерських господарств.

Необхідність існування і подальшого ефективного розвитку фермерських господарств пов'язана з тим, що ними забезпечується поповнення обсягу та асортименту сільськогосподарської продукції; раціональне використання матеріальних і трудових ресурсів; економія капіталовкладень в сільське господарство; зростання ефективності та продуктивності використання землі; скорочення втрат сільськогосподарської продукції; поповнення місцевого бюджету і т.д.

Мета роботи: проаналізувати проблеми становлення та основні тенденції розвитку фермерських господарств в Україні в 90-ті роки XX ст.-XXIст.

Завдання роботи: 1) ознайомитися з поняттям і основними ознаками фермерського господарства; 2) аналіз аграрної політики до і після 2000 року; 3) виявлення проблем становлення і розвитку фермерства в Україні; 4) дослідження проблем і перспектив виробництва в аграрних господарствах Криму.

До проблеми становлення і розвитку українських фермерських господарств зверталися: Завальнюк О., Падалка С., Рибак І., Саблук С. Особливості розвитку фермерських господарств на засадах приватної власності досліджували Нечитайло В., Живора С.

Для написання роботи були використані такі теоретичні методи дослідження: метод деконструкції при роботі з науковими текстами, статистичний і т.д.

Структура роботи визначена у відповідність із завданнями роботи. У Iразделе розглянуті теоретичні аспекти фермерських господарств. У IIразделе досліджується стан фермерських господарств з точки зору правових законів. У IIIразделе досліджуються проблеми становлення і розвитку фермерства. В IV розділі розглянуті виробництва в аграрних господарствах Криму.

Робота ілюстрована таблицями статистичних даних (винесені в додатки), графіками і т.д.

1. ПОНЯТТЯ І ОСНОВНІ ОЗНАКИ ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА В УКРАЇНІ

Селянське (фермерське) господарство слід розглядати як організаційно-правову форму ведення сільськогосподарського виробництва громадянами, суб'єктами аграрних правовідносин.

З прийняттям 22 червня 1993 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство» в новій редакції (з наступними змінами та доповненнями) фермерське господарство стало визначатися як форма підприємництва громадян України, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією.

Фермерське господарство має наступні ознаки:

1) Це форма аграрного підприємництва, яка здійснюється по самостійній ініціативі, систематично і на свій ризик;

2) Виникає виключно на добровільних засадах, за суб'єктивним особистим волевиявленням громадян;

3) Ця діяльність здійснюється тільки громадянами України;

4) Це, в основному, сімейно-трудове об'єднання, до складу якого входять подружжя, батьки, діти, які досягли 16-річного віку, пов'язане з особистою працею, в результаті якої виробляється певна товарна маса продуктів харчування, сировини для промисловості, що дає можливість отримувати доходи;

5) Трудові відносини в фермерських господарствах виникають на основі членства в них, а також на основі трудового договору (контракту);

6) Для членів фермерського господарства їх індивідуальна робота повинна бути для них суспільно корисною формою праці;

7) Діяльність членів цих господарств по своєму головному змістом є процесом використання земель як основного засобу виробництва;

8) Майно фермерського господарства належить його членам на праві спільної сумісної власності, якщо інше не передбачено угодою між членами господарства;

9) Фермерське господарство має статус юридичної особи.

Все це дозволяє фермерському господарству розглядатися як добровільно створений, самостійний суб'єкт господарювання з правами юридичної особи, представлений окремим громадянином, сім'єю або групою осіб, що використовують землі сільськогосподарського призначення на приватній основі для вирощування, переробки і реалізації аграрної продукції, яке є спільною сумісною власністю осіб, які ведуть цю господарство.

До основних завдань фермерського господарства потрібно віднести:

- забезпечення більш повної зайнятості сільського населення суспільно необхідної діяльністю, використання трудових ресурсів;

- виробництво, переробку і збут сільськогосподарської продукції;

- участь у розвитку інфраструктури місцевості, де розташоване фермерське господарство;

- раціональне використання переданого йому земельної ділянки у власність.

Оскільки фермерське господарство в системі народногосподарського комплексу є рівноправною формою ведення господарства поряд з державними, кооперативними, орендними та іншими підприємствами і організаціями, господарськими товариствами, то виробничо-економічні відносини цього господарства з зазначеними організаціями, окремими громадянами будуються на основі договорів.

Держава гарантує дотримання і захист майнових та інших прав і законних інтересів фермерського господарства, створює пільгові умови для кредитування, оподаткування, страхування, матеріально-технічного постачання на період його трирічного становлення.

Втручання в господарську або іншу діяльність фермерського господарства з боку державних, інших органів, посадових осіб не допускається. Збиток, заподіяний такому господарству неправомірним втручанням в його діяльність, підлягають відшкодуванню за рахунок винних. Спори про відшкодування збитків вирішуються господарським судом, третейським судом, а в деяких випадках судом загальної юрисдикції. Але це не виключає права державних органів щодо здійснення контролю над діяльністю фермерських господарств.

2. АГРАРНА ПОЛІТИКА В УКРАЇНІ ДО І ПІСЛЯ 2000 року

Україна встала на шлях земельної реформи та реструктуризації сільського господарства 15 років тому, і процес цей часом нерівномірно, триває, і до цього дня. Як і у всіх інших країнах з перехідною економікою, в Україні швидко зрозуміли, що земельна реформа і реструктуризація сільського господарства в умовах, що створилися після розпаду СРСР, - завдання надзвичайно складне. І для того, щоб досягти якогось прогресу в цій області, необхідні жорстка політична воля, відданість прийнятим на себе зобов'язанням і рішучість втілити намічені плани в життя. В Україні було два основних етапи реформ: перший, «обережний» етап почався в 1992 році, і з деякими перервами тривав до закінчення першого президентського терміну Президента Кучми. Другий, істотно більш радикальний етап реформ було розпочато в грудні 1999 року. У відповідність з цим весь п'ятнадцятирічний період реформ ділиться на 2 етапи: перший етап проходив з 1990 по 1999 роки, а другий почався в 2000 році.

I стадія розвитку реформ: 18 грудень 1990 року, Верховна рада тодішньої УРСР прийняла першу постанову «Про земельну реформу», у відповідність з яким вся земля в країні ставала об'єктом реформ. Рівно рік потому, 20 грудня 1991 року, в незалежній Україні вийшов перший закон про селянських фермерських господарствах (КФГ), згідно з яким СФГ визначалися як вид індивідуального підприємництва, встановлений з метою організації товарного виробництва сільськогосподарської продукції і грунтується переважно на власній праці фермерів. Оскільки в той час земля ще перебувала у власності держави, то приватні особи, які хотіли зайнятися фермерством, могли отримати до 50 гектарів сільськогосподарських угідь в довічно успадковане володіння.

Проміжним етапом української земельної реформи стала приватизація землі в колективну власність сільськогосподарських підприємств. Цей етап завершився в серпні 1995 року. В результаті сільські жителі отримували майнові сертифікати, які давали їм право на землю. У порівнянні з великими сільськогосподарськими підприємствами, приватні фермери виявлялися у відносно несприятливих умовах в частині доступу до капіталу, матеріально-технічних ресурсів та ринків збуту.

Реформи 90-х років не принесли очікуваних результатів з точки зору підвищення ефективності і продуктивності сільського господарства країни. І після виходу в грудні 1999 року Указу Президента України №1529 / 99 «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки» від 3 грудня 1999 року в аграрному секторі почався II етап реформ. Основний зміст цього указу полягав у тому, що колективні сільськогосподарські підприємства на основі колективної форми власності на землю, несумісні з ринковими умовами і повинні бути реорганізовані в ринкові форми господарювання на базі приватної власності на землю, а саме в сімейні фермерські господарства, сільськогосподарські підприємства. Діяльність СФГ регулюється новим законом «Про фермерське господарство», що вийшов в червні 2003 року і який замінив закон «Про селянське (фермерське) господарство» від грудня 1991 року. СФГ, згідно з новим законом, має бути зареєстроване як юридична особа (формально СФГ є корпорацією, але класифікується як індивідуальне господарство). Вони підлягають обов'язковій реєстрації, їхні доходи оподатковуються. Головна мета СФГ - не ведення натурального господарства для власних потреб, а комерційна діяльність в галузі сільського господарства. Президентський указ 1999 року зробив безпосередній вплив як на кількість СФГ, так і на розміри землекористування в них. У період між 1999 і 2002 роками кількість СФГ збільшилася майже на 25% - приблизно з 35000 до 43000. За цей час обсяг землекористування в СФГ більш ніж потроївся. Але навіть таке різке збільшення кількості фермерських господарств після 1999 року (рис. 1, сіра крива) було малим в порівнянні з швидким зростанням обсягу землекористування в СФГ (рис.1, чорна крива).

Рисунок2.1 - Зростання фермерства в 1990-2004 рр .; кількість СФГ (сіра крива) і площа сільгоспугідь в СФГ (чорна крива).

В результаті середній розмір господарства зріс з 25-30 га в 1998 році до 70-80 га в 2003-2004 (рис. 2). Частка СФГ в сільськогосподарських угіддях, яка в 1995-1999 роках становила 2-3%, у 2000 році подвоїлася до 5%, і в 2003-2004 роках продовжила рости, досягнувши 8%.

Малюнок 2.2-- Середній розмір СФГ в 1990-2004 (га)

В результаті двох етапів реформ відбулося суттєве перерозподіл сільськогосподарських угідь між індивідуальним і корпоративним секторами українського сільського господарства.

3. ПРОБЛЕМИ СТАНОВЛЕННЯ І РОЗВИТКУ ФЕРМЕРСТВА В УКРАЇНІ

Нормативно-правові орієнтири розвитку фермерства були закладені в Законі України "Про селянське (фермерське) господарство" (1991 р). Їм визнавалося фермерство як рівнозначна форма господарювання поруч з державною кооперативної та іншими сільськогосподарськими підприємствами і товариствами.

Тривалий час фермерство розглядалося як явище тимчасове: чергова кампанія, про яку незабаром забудуть. Корисність фермерства бачилася виключно через призму протиставлення його ефективності збитковим колективним господарствам. Не було створено державної програми розвитку фермерства, яка б давала відповідь на основні питання його функціонування.

Більш сприятливі умови розвитку цих господарств створилися тільки по завершенню реорганізації КСП. Адже члени КСП отримували право виходу зі своїми земельними паями для самостійного ведення господарства, а також могли збільшувати

розміри землекористування за рахунок оренди.

Динаміка чисельності фермерських господарств приведена в таблиці 1, додаток А.

Як бачимо, з 1994 року кількість фермерських господарств росло досить повільно, а протягом 1998 - 1999 гг. навіть скоротилося. Це зумовлювалося, в першу чергу, загальноекономічною ситуацією в державі, особливо несприятливою для цієї

форми господарювання, коли багато фермерів збанкрутували. У 1994 р така доля спіткала 1 900 підприємців: з кожних 100 господарств розпадалося 91. На 1996 року кількість зареєстрованих фермерів були меншим від числа тих, які вже припинили свою діяльність [8]. На початку 2000-х років фермери, які не могли самостійно подолати перешкоди, які стримували розвиток виробництва, об'єднувалися з більш ефективними господарськими товариствами. Більш міцні ж господарства виявляли все більший інтерес до кооперації і трансформувалися в більші товарні господарства. В цілому за 1992 - 2004 рр. число господарств зросла майже в 22 рази [9].

Існуючі фермерські господарства відрізнялися розмірами, видами діяльності, площею землекористування, числом працюючих тощо. Регіональні особливості розвитку фермерства в Україні можна побачити з таблиці 2, наведеної в додатку А.

Найбільше фермерських господарств діяло в Миколаївській, Одеській, Дніпропетровській і Херсонській областях, а найменше - в Житомирській. Мало їх було в Черкаській, Чернігівській та Рівненській областях.

Якщо в 1991 р в середньому на одне фермерське господарство припадало 18,9 гектар сільськогосподарських угідь і 14,6 гектар ріллі, то в 2003 році - 72 і 67 гектар [10]. У 1997-2002 рр. збільшення площі сільськогосподарських угідь в їх користуванні зумовило зростання частки фермерської землі в загальній площі угідь окремих регіонів. Найвищий цей показник був у Кіровоградській області (14%). В окремих областях цей показник був значно вищий (в Луганській, Кіровоградській,

Харківській, Житомирській) він досяг за 100 гектар. Найменші середні розміри сільгоспугідь мали фермери Закарпаття - по 7,2 га. У структурі земельної площі фермерських господарств перебувала значна частина угідь, взятих в оренду, - 52,8%, в тому числі 80,5% - земельних паїв. У Запорізькій, Дніпропетровській, Львівській, Рівненській областях цей показник перевищував 60%.

Якщо площа сільськогосподарських угідь в користуванні фермерських господарств збільшилася за 1992-2002 рр. в 29,3 разів, то виробництво зерна - в 66,1, соняшнику - 89,5, цукрових буряків - 147,3, молока - 38,2, яєць - в 55,5 рази.

Нижче були темпи зростання виробництва картоплі, овочів, м'яса худоби та птиці [11]. У той же час частина фермерських господарств у валовій продукції всіх категорій господарств залишалася низькою, а рівень врожайності більшості сільськогосподарських культур був нижче, порівняно з іншими категоріями господарств. Це пояснювалося низькою якістю виділених земель, обмеженістю фінансових можливостей у придбанні добрив, засобів захисту рослин, сортового насіння, недоліком технічних засобів для догляду за посівами і збирання врожаю. Крім того, чимало фермерів воліла не показувати в звітах про господарсько-фінансової діяльності весь валовий збір, боячись підвищення податкового тиску і обмежень у вільному розпорядження вирощеною продукцією. Підтвердженням цього було те, що врожайність цукрових буряків в фермерських господарствах була вищою, ніж в інших категоріях господарств, хоч вирощувати її набагато складніше, ніж, наприклад, зернові.

Виробничий процес в фермерських господарствах залишався нестабільним, зазнавав труднощів і спади. До причин, які гальмували розвиток фермерства, слід також віднести і ту обставину, що селяни, які вибули з колективних господарств, представляли серед фермерів лише 10%. Решта - це міські жителі або особи, які раніше не займалися сільським господарством. Вони мали брак виробничого досвіду. Іноді через відсутність належного контролю над використанням угідь виходило так, що надані фермерам високопродуктивні землі не обробляється і заростали бур'янами. вітчизняне

законодавство, визначаючи механізм передачі землі, не передбачив ніяких

переваг для селянина - людини, який має досвід роботи в аграрному виробництві і постійно проживає на селі. Фактично трудівників села держава поміщало в однакові умови з тими міськими жителями, які захопилися ідеєю фермерства. Однак, як показало життя, досвід і знання у цій справі заслуговували значно більше уваги, ніж інші чинники.

На валових зборах і врожайності основних сільськогосподарських культур негативно відбивалося недостатнє використання органічних і мінеральних добрив. Під урожай 2002 р лише кожне сьоме фермерське господарство мало

можливість вносити органічні, кожне четверте - мінеральні добрива, кожне десяте - засоби захисту рослин [12]. Внаслідок цього не забезпечувалося навіть просте відтворення родючості грунтів.

Через відсутність надійних державних стимулів і несприятливої ​​кон'юнктури ринку в фермерських господарствах тваринництво розвивалося значно слабкіше порівняно з рослинництвом. Частина виробленого фермерами м'яса (в забійній вазі) протягом 1995-2002 рр. збільшилася лише з 0,6% до 2,0%, молока - з 0,4% до 2,5%. Особливо невтішними були справи в молочному тваринництві. на початок

2003 р фермери утримували 119,8 тис. Голів рогатої худоби (2,9%), в тому числі 37,8 тис. Корів (2,7% загальної кількості в усіх формах виробництва). Невеликим було і поголів'я свиней - 69,8 тис. Голів. Стримувалося розвиток справи відгодівлі та продажу молодняку ​​рогатої худоби. Державні заходи, щодо стимулювання виробництва м'яса в вітчизняних господарствах були малоефективними, поступово перевага віддавалася імпорту цієї продукції.

Процес розвитку фермерського господарства в значній мірі стримувався через проблеми з матеріально-технічним забезпеченням, коли нерозвиненість ринку сільськогосподарської техніки та матеріалів ставила підприємця в залежність від

громадських і державних господарств. Придбати необхідні знаряддя

сільськогосподарської праці фермери могли, відповідно до чинного законодавства, лише через колективне або державне сільськогосподарське підприємство.

Але і техніка, що діставалася їм у вигляді списаних в колгоспах і радгоспах тракторів і комбайнів небагатьох заохочувала до землеробської роботі. Давалася взнаки і позиція деяких керівників сільгосппідприємств, які свідомо не бажали

підтримувати фермерство, бачили в ньому загрозу своєї особистої влади і монопольного становища колективних господарств. Однак найбільш трагічні наслідки мало те, що трудівники села втратили здатність працювати самостійно, наполегливо, ініціативно. Багатьох продовжувала влаштовувати традиційна колгоспно-совхозная система, яка не вимагала інтенсивної праці, ризику і гарантувала хоч і низький, але стабільний заробіток. Практика доводила, що при нових економічних умовах справжній успіх в діяльності на землі досягався не тоді, коли переслідувалася якась тимчасова вигода, а коли ведення господарства і сам соціальний статус селянина ставав сенсом життя.

4. ПРОБЛЕМИ І ПЕРСПЕКТИВИ ВИРОБНИЦТВА В АГРАРНИХ ГОСПОДАРСТВАХ НА ПРИКЛАДІ КРИМУ

Умови перехідною аграрної економіки сприяли різноманіттю

організаційно-правових форм господарювання і виникнення

приватновласницьких структур. В результаті реформування сільського господарства в Криму склалися основні аграрні формування: сільськогосподарські підприємства, селянські (фермерські) господарства та господарства населення, які стали структуротворними соціально-економічними укладами аграрного сектора півострова, маючи єдиного виробника сільськогосподарської продукції-селянина.

Виробництво валової продукції з 1990 по 2003 рр. в господарствах населення було стабільним, а питома вага валової продукції сільськогосподарських підприємств за досліджуваний період різко знизився (більш ніж в 4,2 рази) (таблиця 3, додаток В).

З аналізу таблиці 3 видно, що питома вага виробництва валової продукції змістився з колективних аграрних формувань в господарства населення, які, займаючи в 2003р за даними статистичного управління Криму 25% сільськогосподарських угідь, виробляли близько 48% валової продукції сільського господарства. Питома вага виробництва валової продукції в даних формах господарювання зріс з 1990 по 2003р. в 2,4 рази, проте при цьому частка їх сільськогосподарських угідь, збільшилася більш ніж в 10 разів. Темп зростання виробленої ними валової аграрної продукції відстає від зростання їх сільськогосподарських угідь особливо за період з 2000 по 2003 рік.

Незважаючи на наявні недоліки в розвитку господарств населення, вони в даний час виявилися наймасовішими і життєздатними структурами в аграрній економіці. Власники особистих господарств були власниками, виконавцями і менеджерами виробництва на своїй ділянці, а у найманих працівників аграрних підприємств в більшості своїй не було зацікавленості в результатах своєї

праці.

В ході аграрного реформування сформувався новий тип господарювання - селянські (фермерські господарства), кількість яких на 1 січня 2004 року в Криму склало 2024 а займана ними земельна площа - 116,1 тисяч гектарів сільськогосподарських угідь. Основний напрямок діяльності фермерів зосереджено на рослинницької продукції, зокрема на вирощуванні зернових культур, однак за підсумками 2003 року, їх питома вага була незначною - займаючи 7,7% сільськогосподарських угідь, ними вироблено всього лише 2,3% валової продукції [7].

Господарства населення (колишні ЛПГ) зіграли важливу роль в процесі реформування сільськогосподарських підприємств, виконували і виконують значні функції, забезпечуючи жителів села продовольством і додатковими грошовими надходженнями, пом'якшуючи в сільській місцевості проблему безробіття. Однак на дрібних підприємствах відсутня можливість застосування сучасних енергозберігаючих технологій, зберігається низький рівень механізації трудомістких процесів і їх примітивна організація праці.

Сільське господарство належить до сфери трудової діяльності, яка прямо пов'язана з виробництвом благ і необхідних коштів, що визначає її особливу роль в еволюції людського суспільства.У зв'язку з цим проблема господарського механізму належить до найбільш актуальних проблем економіки перехідного періоду, а відмінності в механізмах управління і господарювання аграрних формувань обумовлені специфікою перехідної економіки і мають на увазі під собою сукупність функцій впливу органів управління на господарську систему. Аграрне виробництво, яке в вирішальною мірою залежить від первинної ланки галузі - сільськогосподарського підприємства, інтегровано в систему ринкових відносин на умовах далеко не партнерських.

З аналізу економічних показників виробництва валової продукції Криму представлених в таблиці 4 (додаток В) видно, що виробництво валової продукції в сільськогосподарських підприємствах за період з 1990 по 2003 рік знизилася більш ніж в 4 рази. У господарствах ж населення, навпаки, до 2000 р / відбулося її збільшення на 15,1%, хоча в подальшому до 2003р. виробництво її знизилося на 6,5%.

В ході аграрного реформування основні цілі аграрного сектора - створення ефективного власника, ринкового середовища і конкурентоспроможного

агропромислового комплексу з різних причин не досягнуті. Для їх виявлення необхідно узагальнення основних тенденцій розвитку господарств різних категорій і ретельний економічний аналіз розвитку аграрного сектора. При проведенні аграрної реформи особливу увагу звертають на зміни форм власності, приватизацію, лібералізацію ринкових відносин, а питання системного ведення сільськогосподарського виробництва поки розроблені недостатньо.

Після колективізації сільського господарства в Криму працю селянина в колгоспах і радгоспах оплачувався незадовільно, тому були збережені особисті підсобні господарства як джерело існування селян і їх сімей. Органічний зв'язок господарств населення та сільськогосподарських підприємств була завжди, хоча мала різний характер на тому чи іншому відрізку часу, дані господарські уклади пов'язані логічно і історично, у них єдина виробнича і соціальна інфраструктура.

Однак у зв'язку з поспішним рухом в сторону розвитку фермерства частина земельного фонду призначеного для організації фермерських господарств, була розділена між власниками присадибних ділянок дрібними наділами. На цій основі посилився розвиток дрібних підсобних господарств населення, які, не маючи засобів механізації, наукового супроводу, фінансової підтримки потрапляють в ще більшу залежність від сільськогосподарських підприємств. Виділення парцелярних ділянок порушило основу технології сучасного землеробства - сівозміни. Але головним недоліком в даній системі є об'єднання в одній особі працівника і власника в 2-х різних і конкуруючих між собою систем: великомасштабному громадському і індивідуальному парцелярному господарстві [5].

Можна швидко здійснити перегрупування матеріальних ресурсів і виробничих засобів, але набагато складніше організувати нову ефективну систему виробничих відносин. Дуже проблематично сформувати новий менталітет виробників аграрної продукції, заснований на ринкових принципах господарювання, який би замінив тип працівника, налаштованого на утриманство. Звідси найбільш консервативними фактором є ментальність людей, яка не підлягає швидкої переорієнтації.

Розвиток селянських господарств - складний історичний процес, який проходить нерівномірно і суперечливо: позначається психологічна, моральна, матеріально-технічна і правова непідготовленість суспільства до багатоукладної економіки на селі. Головною метою селянських господарств є участь у формуванні продовольчого фонду країни шляхом реалізації продукції державі, кооперації, на ринку і іншим споживачам, забезпечення членів своєї сім'ї продуктами харчування.

Тільки різноманіття і рівність діючих і знову виникають господарських форм по відношенню один до одного складають в аграрній сфері основу ринкових відносин, яка може бути гарантією того, що кожна з них буде розвиватися, повністю використовуючи свій господарський потенціал, що не деформуючись і не пригнічуючи інші форми.

ВИСНОВОК

В ході аграрного реформування основні цілі аграрного сектора - створення ефективного власника, ринкового середовища і конкурентоспроможного агропромислового комплексу з різних причин не досягнуті. Для їх виявлення необхідно узагальнення основних тенденцій розвитку господарств різних категорій і ретельний економічний аналіз розвитку аграрного сектора. При проведенні аграрної реформи особливу увагу звертають на зміни форм власності, приватизацію, лібералізацію ринкових відносин, а питання системного ведення сільськогосподарського виробництва поки розроблені недостатньо. Після колективізації сільського господарства праця селянина в колгоспах і радгоспах оплачувався незадовільно, тому були збережені особисті підсобні господарства як джерело існування селян і їх сімей. Органічний зв'язок господарств населення та сільськогосподарських підприємств була завжди, хоча мала різний характер на тому чи іншому відрізку часу, дані господарські уклади пов'язані логічно і історично, у них єдина виробнича і соціальна інфраструктура.

Однак у зв'язку з поспішним рухом в сторону розвитку фермерства частина земельного фонду призначеного для організації фермерських господарств, була розділена між власниками присадибних ділянок дрібними наділами. На цій основі посилився розвиток дрібних підсобних господарств населення, які, не маючи засобів механізації, наукового супроводу, фінансової підтримки потрапляють в ще більшу залежність від сільськогосподарських підприємств. Виділення парцелярних ділянок порушило основу технології сучасного землеробства - сівозміни. Але головним недоліком в даній системі є об'єднання в одній особі працівника і власника в 2-х різних і конкуруючих між собою систем: великомасштабному громадському і індивідуальному парцелярному господарстві [5].

Можна швидко здійснити перегрупування матеріальних ресурсів і виробничих засобів, але набагато складніше організувати нову ефективну систему виробничих відносин. Дуже проблематично сформувати новий менталітет виробників аграрної продукції, заснований на ринкових принципах господарювання, який би замінив тип працівника, налаштованого на утриманство. від-

сюди найбільш консервативними фактором є ментальність людей, яка не підлягає швидкої переорієнтації.

Розвиток селянських господарств - складний історичний процес, який проходить нерівномірно і суперечливо: позначається психологічна, моральна, матеріально-технічна і правова непідготовленість суспільства до багатоукладної економіки на селі. Головною метою селянських господарств є участь у формуванні продовольчого фонду країни шляхом реалізації продукції державі, кооперації, на ринку і іншим споживачам, забезпечення членів своєї сім'ї продуктами харчування.

Український досвід, накопичений у сфері фермерської діяльності, демонстрував кілька типів фермерських господарств. Найбільш поширеними серед них були сімейні, міжсімейні (об'єднані) і малі кооперативи фермерських господарств. В останніх майно формувалося з частин всіх членів кооперативу, а керівництво здійснювалося виборними особами. У сімейних господарствах їх керівники разом зі своїми сім'ями спрямовували всю діяльність, здійснюючи капітальні вкладення у виробництво і отримуючи доходи, в основному, від результатів власної праці.

Міжсімейні фермерські господарства створювалися шляхом об'єднання земельних наділів і капіталів двох або декількох учасників для підприємницької діяльності в більш значних розмірах. Кожна форма господарювання мала свої переваги і недоліки, які в конкретних умовах виявлялися по-різному. Але очевидно, що найбільш доцільними залишалися асоціативні форми підприємництва.

Це підтвердилося в другій половині 90-х років, коли все більше фермерів прагнули до створення кооперативних об'єднань, і стали з'являтися фермерські асоціації - добровільні формування, засновані на принципах повного госпрозрахунку, самофінансування і самоврядування. Їх успішна діяльність сприяла зміцненню соціальних економічних позицій фермерства в цілому.

Тільки різноманіття і рівність діючих і знову виникають господарських форм по відношенню один до одного складають в аграрній сфері основу ринкових відносин, яка може бути гарантією того, що кожна з них буде розвиватися, повністю використовуючи свій господарський потенціал, що не деформуючись і не пригнічуючи інші форми.

Список використаних джерел

1) Сільське господарство України за 1997 рік. --- К., 1998; Сільське господарство України за 2003 рік .--- К., 2004; Україна в цифрах у 2004 році. Статистичний довідник .--- К., 2005.

2) Автономна Республіка Крим у 2003 році. Статистичний щорічник. --- Сімферополь, 2004 .--- 368с.

3) Шапкін В.А. Порівняльна ефективність аграрних формувань Криму при вирішенні продовольчих проблем // Вип. 87 .--- С.21-26

4) Кулузанов К. Аграрна реформа і перспективи розвитку АП України // Міжнародний сільськогосподарський журнал .--- 2001 .--- №3 .--- с.25-30

5) Малієнко А.М. Проблеми аграрних реформ в Україні // Агроінпромбанк .--- 2000 .--- №1-2 .--- с.11-26

6) Селянські подвір'я / І. Хицко // АПК: Економіка, управління .--- 2000 .--- №4 .--- с.47-53

7) Діяльність фермерських господарств Криму. За матеріалами обстеження за 2003 рік. Економічна доповідь відділу статистики сільського господарства АПК .--- Сімферополь, 2004 .--- 9с.

8) Саблук П. вказано праця .--- с.140

9) Сільське господарство України за 1997 рік. Статистичний щорічник .--- До, 1998. --- с.144; Україна в цифрах у 2004 році. Статистичний щорічник --- К., 2005. .--- с.96

10) Завальнюк О.М., Рибак І.В. Вказана праця .--- с.250; Послання Президента України до Верховоной Раді України «Про внутрішні і зовнішні положення України в 2003 році» --- До., 2004 .--- с.138

11) Саблук П. вказано праця .--- с.138

12) Нечитайло В.В. Вказана праця .--- с. 189

Додаток А

Таблиця 1. Кількість і темпи збільшення чисельності фермерських господарств в Україні

ПРОДОВЖЕННЯ ДОДАТКИ А

Таблиця 2. Регіональне розподілення та показники землекористування фермерських господарств в 1999 році

Продовження таблиці 2

__________________________________

Сільське господарство України за 1997 рік. --- К., 1998; Сільське господарство України за 2003 рік .--- К., 2004; Україна в цифрах у 2004 році. Статистичний довідник .--- К., 2005.

Сільський час. --- 1999.

Додаток Б

Таблиця 3. Виробництво валової продукції в господарствах різних категорій,%

показники роки
1990 2000 2003

Валова продукція

господарства всіх категорій 100 100 100
сільськогосподарські підприємства 82,5 52,5 49,6
фермерські господарства - 1,2 2,3
господарства населення 17,5 46,3 48,1

Площа сільгоспугідь

господарства всіх категорій 100 100 100
сільськогосподарські підприємства 97,6 87,1 67,3
фермерські господарства - 3,0 7,7
господарства населення 2,4 9,9 25,0

ПРОДОВЖЕННЯ ДОДАТКИ Б

Таблиця 4.Економічні показники виробництва валової продукції Криму

__________________________________

Автономна Республіка Крим в 2003 році. Статистичний щорічник. --- Сімферополь, 2004 .--- 368с.

Шапкін В.А. Порівняльна ефективність аграрних формувань Криму при вирішенні продовольчих проблем // Вип. 87 .--- С.21-26