Дата конвертації10.05.2017
Розмір136.28 Kb.
Типметодичка

Скачати 136.28 Kb.

Сучасна економічна думка

місяць /. (5.18)

чб

Розрізняють різні види безробіття, в залежності від факторів, що її визначають. Загалом, вигляді вони представлені на рис.5.6.

Рис.5.6. Види безробіття.

Добровільне безробіття викликане тим, що в будь-якому суспільстві існує прошарок людей, які по своєму психічному складу або з інших причин не хочуть працювати. Добровільне безробіття виникає в наслідок того, що працівники не хочуть працювати за запропоновану їм заробітну плату, проте, за умови її підвищення повернулися б до роботи.

Фрикційне безробіття відбиває плинність кадрів, зв'язану зі зміною робочих місць, місця проживання. Серед сукупної робочої сили якась частина постійно знаходиться в русі, переходячи на нові робочі місця. Цей тип безробіття включає в себе людей, які зайняті в зв'язку з переходом з однієї роботи на іншу і протягом тижня розраховують приступити до роботи на новому місці, а також працівників у тих галузях, де тимчасові звільнення є нормою без впливу на загальний рівень доходів людей , наприклад, в будівництві. У період впровадження нових досягнень технічного прогресу, такий рух стає не тільки неминучим, але і більш інтенсивним. В якійсь мірі це безробіття є бажаним, т.к багато робітників переходять з низькопродуктивної, низькооплачуваною роботи на більш високооплачувану і більш продуктивну роботу. Це означає більш високі доходи для робітників і більш раціональний розподіл трудових ресурсів, а, отже, і більший реальний обсяг реального національного продукту.

Макроекономічний показник "безробіття" є циклічним.

Циклічне безробіття викликає спад виробництва під час промислової кризи, депресії, спаду, тобто фази економічного циклу, яка характеризується недостатність загальних або сукупних витрат. Коли сукупний попит на товари і послуги зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття зростає. З цієї причини циклічне безробіття іноді називають безробіттям, зв'язаної з дефіцитом попиту. З переходом до пожвавлення і підйому число безробітних зазвичай стає менше.

Таким чином, вимушене безробіття обумовлена перепадами ринкової кон'юнктури і відрізняється своєю тривалістю. Якщо людина не може знайти роботу більше року, то безробіття вважається довгостроковою. Вона переходить в так звану застійне безробіття, наслідком якої є втрата трудових навичок.

Технологічна безробіття пов'язане з ліквідацією робочих місць внаслідок модернізації, раціоналізації виробництва. Конверсійна безробіття пов'язане зі скороченням галузей військово-промислового комплексу і перепрофілюванням. Ці два види безробіття є проявом структурного безробіття.

Структурне безробіття власне кажучи є поглибленням фрикційної. З плином часу в структурі споживчого попиту і в технології відбуваються важливі зміни, які, в свою чергу, змінюють структуру загального попиту на робочу силу. Через такі зміни попит на деякі види професій зменшується або зовсім припиняється. Попит на інші професії, включаючи нові, раніше не існували, збільшується. Виникає безробіття, тому що робоча сила реагує повільно і її структура повністю не відповідає новій структурі робочих місць. В результаті виявляється, що у деяких робочих немає таких навичок, які можна швидко продати; їх навички і досвід застаріли і стали непотрібними через зміни в технології і характері споживчого попиту.

Різниця між фрикційним і структурним безробіттям дуже невизначена. Істотна відмінність полягає в тому, що у "фрикційних" безробітних є навички, які вони можуть продати, а "структурні" безробітні не можуть відразу одержати роботу без перепідготовки, додаткового навчання, а то і зміни місця проживання; фрикційне безробіття носить більш короткостроковий характер, а структурне безробіття більш довгострокова і тому вважається більш серйозною.

Сезонне безробіття виникає внаслідок сезонного характеру праці в деяких галузях (сільське господарство, будівництво, туризм і ін.).

Інституціональне безробіття виникає, коли сама організація ринку праці недостатньо ефективна. Наприклад, неповна інформація про вакантні робочі місця. Рівень безробіття був би нижче при налагодженій роботі системи інформації. У цьому ж напрямку діє завищений посібник по безробіттю або занижені податки на доходи. У цьому випадку зростає тривалість безробіття т.к гасяться стимули для енергійних пошуків роботи.

Головна ціна безробіття - не випущений продукція. Безробіття заважає суспільству постійно рухатися вперед в міру своїх потенційних можливостей. Економісти визначають цю втрачену продукцію як відставання обсягу ВНП.

У 70-х роках американський економіст Артур Оукен визначив математично емпіричну взаємозв'язок між циклічними змінами у ВНП і рівнем безробіття. Згідно Закону Оукена, щорічний приріст реального ВНП на рівні 2,5% утримує частку безробітних на постійному рівні. Кожні додаткові 2% приросту реального ВНП зменшують частку безробітних приблизно на 1%. Аналогічним чином, кожне додаткове скорочення темпів приросту ВНП на 2% зумовлює зростання норми безробіття на 1%.

Практикою і теоретичними дослідженнями доведено, що інфляція має безпосередній вплив на безробіття, і навпаки. У 1958 році австралійський економіст А. Філліпс запропонував графічну модель інфляції попиту, що виражає такий вплив. Використовуючи у своїй роботі дані англійської статистики за 1861-1956гг., Він побудував криву, що наочно показує зворотну залежність між зміною ставок заробітної плати і рівнем цін. За кривої А. Філліпс встановив, що збільшення безробіття в Англії понад 2,5-3% приводило до різкого уповільнення зростання цін і заробітної плати. Філліпс зробив висновок, що уряд може використовувати збільшення інфляції для боротьби з безробіттям. Пізніше цей висновок теоретично аргументував економіст Р. Липси.

Якщо допустити, що існує однакове співвідношення між темпами змін у заробітній платі і цінами, то модель Філіпса може бути перетворена в співвідношення між безробіттям і інфляцією (рис.5.7). Відрізок кривої Філіпса зліва від т. А (див. Рис.5.7) характеризує інфляцію попиту, яка виникає внаслідок спроб держави встановити високу зайнятість. Відрізок праворуч від т. А відображає падіння цін в період кризи перевиробництва. Неодноразова практика економічного регулювання показала, що метод Філліпса може бути застосований тільки на короткі періоди, оскільки в довгостроковому плані (5-10 років), незважаючи на високий рівень безробіття, інфляція продовжує наростати, що пояснюється цілим рядом обставин.

темп

інфляції,%

А

Іб їсть Частка безробітних,%

Рис.5.7. крива Філіпса

Встановлено, що крива Філліпса може бути використана для боротьби з безробіттям лише в умовах помірної інфляції з постійним темпом. При несподіваних економічних потрясінь темп інфляції виникає також несподівано і може супроводжуватися різким зростанням безробіття. Іншими словами, співвідношення, встановлене кривою Філіпса не дійсно для тривалих періодів часу. Переливання безробіття в інфляцію за цим методом небезпечно для економіки через непередбачувані наслідків. Внаслідок цієї негативної риси уряду більшості західних країн, в тому числі США і Англії, перейшли до теорії природного рівня безробіття, яка використовується, до цього дня.

Державне регулювання ринку робочої сили здійснюється за трьома основними принципами:

працевлаштування незайнятого населення і надання допомоги з підготовки та перепідготовки кадрів (біржі праці);

стимулювання до формування гнучкого ринку праці. Правове забезпечення трудових відносин;

соціальний захист безробітних.

Методи державного забезпечення зайнятості ділять на прямі і непрямі. До прямих відносять:

законодавче регулювання умов найму і використання робочої сили (трудове законодавство);

стимулювання до створення нових робочих місць і пропозиції робочої сили;

заходи щодо збереження та підвищення рівня зайнятості на підприємствах.

До непрямих заходів можна віднести:

державна фінансова політика (асигнування і субсидії);

регулювання грошового обороту (монетарна політика);

фіскальна політика (зміна податкових ставок);

різні виплати з безробіття.

Принципи соціальної захищеності:

підготовка і перекваліфікація кадрів, яка дозволила б кожній людині знайти застосування своїм особистим здібностям у відповідній сфері діяльності;

організація ефективної системи формування доходів, при якій рівень винагороди безпосередньо визначається якістю і результатом роботи людини, незалежно від галузі економіки;

макроекономічне регулювання процесу диференціації в доходах і особистому споживанні, забезпечення професійної і соціальної мобільності населення;

офіційне встановлення реального рівня прожиткового мінімуму в натуральній формі і його регулярна індексація у грошовій формі;

захист інтересів споживачів, пов'язана з переходом від ринку продавців до ринку споживачів.

Суспільне виробництво в Україні в умовах переходу до ринку характеризується перенасиченням ринку робочої сили. За підрахунками фахівців, потенційний надлишок її становить 18-20%. Головним завданням системи захисту від безробіття є система соціального захисту та стимулювання людей до пошуку роботи.

Система соціального захисту населення в сфері зайнятості повинна охоплювати три взаємопов'язаних рівні:

макрорівень;

регіонально-галузевої;

первинний.

Система заходів щодо регулювання безробіття в Україні включає:

систему державної служби зайнятості; професійної орієнтації; підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації кадрів;

отримання підприємствами субсидій, премій та податкових пільг для найму додаткової робочої сили;

державну підтримку нетрадиційних сфер зайнятості (наприклад, домашні промисли);

регулювання можливостей працевлаштування за кордоном;

стимулювання отримують державну допомогу з працевлаштування;

засоби по квотуванню робочих місць і т.д.

Механізм соціальної допомоги безробітним передбачає різні види компенсації при втраті роботи; особливі гарантії працівникам потрапили під скорочення штатів; стипендії на час професійної підготовки та перепідготовки; виплати допомоги по безробіттю.

В Україні, допомога по безробіттю виплачують з одинадцятого дня після реєстрації громадянина в державній службі зайнятості і до вирішення питання з працевлаштування, але не більше 12 місяців (з дня подання заяви).Розмір допомоги гарантується не менше 50% середньої заробітної плати від рівня за місцем роботи, але не нижче встановленої законодавством мінімальної заробітної плати. Громадяни, які шукають роботу вперше або після перерви більше 1 року, отримують допомогу в розмірі не нижче 75% мінімальної заробітної плати.

Допомоги по безробіттю фінансуються з трьох основних джерел: обов'язкові внески підприємств, працівників і дотації бюджету.

5.4. суспільне відтворення

Суспільне відтворення - це постійно повторюваний процес виробництва в часі і в просторі (ріс.5.8).

РС

Д Т виробництво Т, Д.

СП

Д - гроші;

Т - товар (РС - робоча сила, СП - засоби виробництва);

Т, - результат виробничого процесу (готовий продукт);

Д, - гроші, за які реалізовується готова продукція.

Ріс.5.8. Загальна схема відтворення

Виділяють два ознаки відтворювального процесу:

за характером використання ресурсів;

якісна характеристика факторів виробництва.

Відповідно до першого критерію (кількісна характеристика відтворення), розрізняють просте, розширене і звужене відтворення. Просте відтворення - це повторення процесу виробництва в колишніх масштабах, тому, що весь отриманий дохід йде в особисте (кінцеве) споживання. Розширене - це повторення процесу виробництва в збільшеному розмірі, так як частина отриманих доходів використовується для придбання додаткових ресурсів, за рахунок використання яких виробництво відновлюється в збільшених масштабах. Звужене - це повторення процесу виробництва в скороченому обсязі в силу відсутності доходів або недоцільність розвитку даного виду виробництва.

Згідно з другим критерієм розрізняють екстенсивне, змішане і інтенсивне відтворення (рис.5.9).

інтенсивний

змішаний

екстенсивний

Збільшення виробничого потенціалу в результаті вдосконалення техніки і технології

Збільшення виробничих потужностей в результаті збільшення кількості використовуваних факторів виробництва і вдосконалення техніки і технології

Збільшення виробничих потужностей в результаті збільшення кількості використовуваних факторів виробництва

Рис.5.9. Типи суспільного відтворення

Екстенсивне відтворення - розширення масштабів виробництва за рахунок залучення додаткових трудових і матеріально-речових ресурсів (факторів) виробництва на колишній технічній основі і при тому ж рівні кваліфікації працівників. Таким чином, забезпечення екстенсифікації виробництва здійснюється за рахунок: зростання числа зайнятих, збільшення робочого дня, освоєння нових земель, розширення апарату управління і т.п. Метод господарювання в цьому випадку витратний, а форма відтворення - фондо- і ресурсномістка.

Інтенсивне відтворення характеризується зміною факторів виробництва, переходом виробництва на нову технічну основу. Щоб забезпечити інтенсивний тип відтворення, необхідно:

оновлення техніки та модернізації виробництва;

краще використання всіх ресурсів;

прогресивні зрушення в галузевій структурі виробництва;

економія матеріальних ресурсів;

підвищення кваліфікації кадрів;

вдосконалення управління;

раціоналізація економічних зв'язків.

У реальному житті інтенсивні і екстенсивні фактори завжди знаходяться в певній комбінації, доповнюючи один одного. Межі між ними досить рухливі. Тому в реальному житті розширення відтворення носить змішаний характер. При цьому, переважання інтенсивних чинників в розширенні масштабів виробництва називається інтенсифікацією економіки.

Відповідно до типами суспільного відтворення виділяють і типи економічного зростання. Е кономіческіх зростання - постійно розширюються масштаби виробництва. Виділяють екстенсивний і інтенсивний економічний ріст.

Тема 6. Зміст фіскальної політики

6.1. Податки та їхня класифікація

Сучасна податкова система містіть Різні види податків.

Податки - це обовязкові Платежі фізичних и юpідічніх осіб, стягнуті державою. Існує две основні гpупі податків за фо p мою оподатковуваного:

пpямі;

непрямі.

Пpямі податки встановлюються безпосередно на прибуток або майно. Непрямі податки - це податки на товари або послуги, оплачувані у ціні товару або включені до тарифу (акциз).

Залежних від орган у, что збірає та Розпоряджається податку, розрізняють:

Державні податки;

Місцеві податки.

Д ержавні податки збірає центральний уряд на підставі державного законодавства, смороду направляються до державного бюджету. До них належати:

прибутковий податок;

податок на прибуток корпорацій;

Митні збори та ін.

Місцеві податки збірають Місцеві органи влади на відповідній территории. ЦІ податки надходять до місцевого бюджету.

Податки за їхн и м використанн ям поділяють:

на ЗАГАЛЬНІ - надходять до єдиної каси держави;

СПЕЦІАЛЬНІ або Цільові - направляються в цільовій фонд (например, у США - податки на продаж бензину, паливо ТОЩО направляються в дорожній фонд).

Залежних від характеру стягування податкових ставок, податки поділяють на:

пропорційні;

прогресивні;

регресівні.

Пропорційній податок - це податок, ставка которого однаково для всіх оподатковуваних сум.

Прогресивний податок - це податок, середня ставка которого підвіщується по мірі зростання суми, что оподатковується.

Регресівній - пріпускає Зменшення відсотка вилучення суми по мірі ее зростання. До такого виду податків належати, як правило, непрямі податки.

Для сучасної податкової системи характерним є зростання внесків у фонд СОЦІАЛЬНОГО страхування. У цілому, податкова структура багатьох західніх держав наступна:

37,4% - податки на прибутки;

31,3% - непрямі податки;

22,2% - вніс о к до фонду у СОЦІАЛЬНОГО страхування;

9,1% - інші.

Податкова політика - це політика держави в сфері оподатковуваного, что предполагает маніпулювання Податками для Досягнення конкретних цілей: Збільшення ОБСЯГИ виробництва и зайнятості або зниженя уровня інфляції.

Податкова політика предполагает:

формирование и Зміни в податковій системе - визначення відів податків, а такоже роли шкірного податку в формуванні прібутків державного бюджету;

встановлення податкових ставок та їхньої діференціації;

податкові пільги;

візначає Механізм обчислення и Перерахування податків до бюджету.

С помощью податкових ставок можна впліваті на ділову Активність. Так, відповідно до Теорії Джона Кейнса, Підвищення податкових ставок обумовлює Зменшення прібутків, что залішаються после Сплата податків. Це у свою Черга впліває на зниженя витрат спожівачів, тобто скорочується Сукупний Попит. Під вплива зниженя Сукупний Попит скорочуються ОБСЯГИ виробництва и зайнятість. Прихильники Теорії економіки Пропозиції вважають, что Підвищення податкових ставок скорочує суму прибутку НЕ лишь робітника, а такоже и предпринимателей. Внаслідок цього праця, нововведення й інвестиції стають невігіднімі. Для стимулювання праці та патенти - збільшити робочий час (додатковий заробіток) и продуктивність праці, слід Зменшити ГРАНИЧНІ ставки податку на прибутки.

Політика пріскореної амортізації дозволяє збільшити Амортизаційні відрахування, тім самим зменшується оподаткована сума прибутку и забезпечуються засоби для Відновлення й удосконалення виробництва. Амортизаційні пільги орієнтовані на стимулювання розвитку НТП.

Форми податкових пільг:

податкові знижки;

податкові кредити.

Например, у Бельгії, Италии, Швеции з оподаткованого прибутку корпорацій віключаються суми витрат на наукові дослідження. У Франции, передбачаються податкові кредити в размере 50% від щорічного приросту внесків на наукові дослідження. У США компаніям дається податковий кредит у размере 50% вартості устаткування, что вікорістовує Сонячна або вітряну Енергію.

Діференціацією податкової ставки и податкові пільги для окрема галузь, регіонів и підприємств держава может Забезпечити структурні Зміни в економіці в необхідному напрямку.

6.2 Принципи оптимального оподатковуваного

Становлення системи оптимального оподатковуваного нерозрівно повязано з ее оптімізацією. Основні принципи оптимального оподатковуваного були розроблені ще А. Смітом. В условиях рінкової економіки питання оптімізації системи оподаткування досліджуваліся P. Марсенею, P. Стігліцем, А. Лаффера та ін. Можна сформулюваті следующие принципи оптимального оподатковуваного.

1. Про податковування не винних буті надмірнім. Податки повінні стімулюваті зацікавленість у господарській ДІЯЛЬНОСТІ. Надмірні податки звужують Податковий базу, у звязку зі СКОРОЧЕННЯ ОБСЯГИ виробництва и прібутків, а такоже породжують пріховування прібутків від оподатковуваного.

Американський економіст А. Лаффер обгрунтував пряму залежність между прогресівністю оподатковуваного, національнім виробництвом и прибутку бюджету. Цю залежність ВІН зобразив у виде крівої, что здобула назви "крива або петля Лаффера" (Рис.6.1).

ставка

податку,% 2

11 А -максімальні

податкові надходження

1

Податкові

надходження

Мал.6.1. Крива Лаффера

Відповідно до Теорії Лаффера Підвищення податків до відповідного уровня спріяє зростанню доходів бюджету, тому что воно НЕ підріває стімулів до економічної й інвестіційної актівності (зона 1). За межами цієї зони находится так називана Заборонена зона оподатковуваного. Податкові ставки в Цій зоне НЕ стімулюють підприємців до Збільшення обсягів виробництва й інвестіцій. Таким чином, звужується податкова база и зменшуються податкові надходження до державного бюджету. Вплив зниженя податків на економічні процеси по Лафферу віражається у:

зростанні податкової бази внаслідок Розширення виробництва;

поліпшенні розподілу Капіталу по сферах економіки;

скороченні віпадків відхилення від Сплата податків.

У реальних економічних условиях достаточно складно візначіті розмір максімальної податкової ставки - межу податкового уровня. Проти можна віділіті ситуации, что свідчать про Досягнення крітічної точки оподатковуваного:

Падіння або непропорційно вільне зростання надходження до державного бюджету при підвіщенні податкових ставок;

зниженя темпів економічного зростання, реальні прибутки населення, погіршенні стану інвестіцій;

зростання тіньового сектора економіки.

2. Слід унікат Подвійного (багатократно) обкладений Податками (например, перехід від податку з обороту до податку на Доданий ВАРТІСТЬ);

3. З истема и процедура Сплата податків повінні буті просто, зрозумілімі и Зручне для платників и ОРГАНІЗАЦІЙ, что збірають податки. Тобто, оподатковуваного винне здійснюватіся з мінімальнімі адміністратівнімі витратами (Утримання податкових служб, ведення документації, проведення консультацій и т.д.).

4. П одаткова система винна буті Гнучкий, легко адаптуватіся до змін економічних и соціально-політічніх умів.

5. У ідповідаті крітерію "фіскальної достатності і", тобто прибутки державного бюджету повінні буті достатнімі для розумних потреб держави.

6. У ключаті систему штрафів и санкцій для неплатніків. Необходимо Сформувати такий підхід, Який бі показавши, что несплату або невчасна сплата податків є Менш вігідною, чем своєчасне Виконання податкових зобовязань перед податковими органами.

Існують різноманітні погляди на оптимальні оподатковуваного. Так, англійський економіст А. Селдон вважаю, что податки повінні доповідна ті особини, что одержують від держави Суспільні товари и послуги. Трансфертні Платежі з державного бюджету повінні буті формою повернення податків. Податки, что сплачують підприємці, прізводять до зростання витрат на виробництво, інфляції, зниженя продуктивності праці. Тому необходимо звільніті підприємців від державних податків - це крайня точка зору.

Найбільш зваження є точка зору, відповідно до якої справедливість в оподатковуванні досягається тоді, коли платники, что одержують Великі прибутки, сплачують Великі податки (прогресивний оподатковуваного), а платники, Рівні у всех аспектах, оподатковуються Податками за єдінімі правилами.

6.3. Державний бюджет. Державний борг

Державний бюджет - це підлягаюча перерозподілу частина національного доходу. Державний бюджет - Найбільший централізованій грошовий фонд, что находится в розпорядженні правительства (головний фінансовий план держави).

Бюджет організованій як баланс прібутків и витрат за звітний период. Головну роль у всех странах грає загальнонаціональній бюджет, поряд Із Яким існують обласні и Місцеві бюджети (штатів, округів, міст и т.д.). Ряд статей державного бюджету має узвічаєній характер. До них належати следующие.

У відатковій части

соціальна підтримка;

національна безпека;

субсидії окремим галузь;

витрати по управлінню й обслуговуванню державного Борг.

У прібутковій части - це податки з населення и підприємств, акцизи, інші збори и Державні позики.

Перевіщення прібутків бюджету над его витратами утворює надлишок бюджету, что идет на покриття державного Борг.

Перевіщення витрат бюджету над его прибутку формує дефіціт бюджету.

Д = G - T, (6.1)

де Д - дефіціт бюджету;

G - Державні витрати;

T (tax) - податки та інші прибутки бюджету.

Коефіцієнт, что візначає "небезпеки" бюджетного дефіціту:

k = Д / ВВП * 100%. (6.2)

Дефіціт державного бюджету нельзя Характеризувати як суто негативні явіще. Так, представник кейнсіанської школи підтверджують, что помірній бюджетний дефіціт - це благо, тому что ВІН дает можлівість збільшити Попит, что у свою черга, стімулює національного виробника.

Розрізняють структурний та ціклічній дефіціт бюджету.

Ціклічній дефіціт вікліканій ціклічнімі спадами виробництва (дефіціт бюджету є негативним Чинник).

Структурний - це дефіціт, что вінікає в результате Свідомо прийнятя УРЯДОМ ЗАХОДІВ для Збільшення державних витрат и зниженя податків з метою Запобігання спадів. Если такий дефіціт є результатом "здорової" державної політики относительно стабілізації економіки, то це є позитивним Чинник.

Фінансування бюджетного дефіціту здійснюється або за рахунок емісії, або за рахунок державних позик (зовнішніх и внутрішніх).

ЕМІСІЯ грошей здійснюється Національнім банком за рішенням правительства. Проти ЕМІСІЯ не винних породжуваті неконтрольовану інфляцію.

Існуючі та непогашені Державні позики переростають у державний борг. Державний борг представляет собою суму непогашених дефіцітів держбюджетів, Накопичення за весь час Існування держави.

Державний борг розділяється:

на Внутрішній борг - заборгованість держави своим громадянам;

Зовнішній борг - заборгованість держави громадянам и організаціям других стран.

Економічні Наслідки державного Боргу можна звесті до чотірьох моментів:

необходимо обслуговувати Зовнішній борг;

Борги прізводять до Деяк вітіснення приватного Капіталу, что может обмежіті подалі зростання економіки;

Збільшення податків для обслуговування Боргу виробляти до Падіння ділової актівності;

перерозподіл прибутку уходит на Користь власніків державних облігацій.

Під "управлі нням Державним Боргом" розуміють сукупність Дій держави, повязаних Із Вивчення кон'юнктури Сайти Вся позичкового Капіталу, випуском Нових позик і розробки его умів, Із Виплата відсотків по Ранее віпущеніх позика, проведення конверсій и консолідацією позик ТОЩО.

Державні позики розміщаються двома способами:

у порядку підпіскі;

при посередніцтві банків (найбільш Поширення).

Основні передплатнікі державних позик:

урядові установи;

комерційні банки;

Страхові компании;

промислові корпорації;

ПРИВАТНІ інвесторі та ін.

Погашення державних позик и виплата відсотків відбувається:

за рахунок бюджету;

Шляхом рефінансування, тобто випуску Нових позик для того, щоб розрахуватіся з власниками облігацій старої позики.

Держава має право уточнюваті умови позики. Зміна ціх умів относительно прібутковості назівається конверсією. Зміна относительно термінів назівається консолідацією державного Борг (превращение короткостроковіх облігацій на Довгого - або середньострокові).

6.4. Валютний курс та его регулювання

Особливості национальной Валютної системи визначаються ступені розвитку (спеціфікі) економіки країни, а такоже ступенів розвитку зовнішньоекономічніх звязків.

Національна валютна система (НВС) характерізується такими рісамі:

національною валютного одиницею;

складом золотовалютних резервів;

паритетом национальной валюти;

механізмом формирование валютного курсу;

умів оборотності валюти;

наявністю (відсутністю) валютних обмежень;

порядком Здійснення зовнішньоекономічніх розрахунків.

Ланка между національнімі валютної системи є валютний курс и паритет.

Паритет - співвідношення валют, відповідність їхньому золотому змісту. Паритет лежить в Основі курсу валют и Майже ніколи НЕ збігається з валютним курсом.

Валютний курс - це ціна грошової одиниці однієї країни, віраж в копійчаних одиниць других стран.

Валютний курс формується під Вплив чисельності факторів:

Довгострокові: рівень продуктивності праці в тієї або іншій стране, Довгострокові Темпи зростання ВНП, місце и роль країни у мировой торгівлі;

середньострокові: стан платіжного балансу країни по потокової операціях, рівень процентних ставок по депозитах, різніця в темпах зростання внутрішніх цен у тих або других странах;

короткострокові: психологічні фактори.

Розрізняють:

вільнозмінній курс;

фіксований курс.

Вільноз мінній курс відбіває співвідношення Попит и Предложения национальной валюти. Его основу складає ринкова рівновага.

Фіксований курс пріпускає встановлення державою жорсткий курсу национальной валюти. Например, у державах-членах ЄС передбачається фіксація валютного курсу. Зміна курсу можлива только за взаємною угідь. Члени МВФ (понад 150 держав) у рамках політики коливання курсом не ма ють права маніпулюваті валютним курсом и міжнародною валютною системою, если це виробляти до Порушення платіжного балансу або несумлінної Преимущества в конкуренції проти других стран-членів.

В условиях платіжного дефіціту або Падіння валютного курсу держава обирає одну з валютних стратегій.

1. Фінансування Загальна и платіжного дефіціту без змін валютного курсу.

2. Валютний контроль - уряд жорсткий Контролює всі догоди между Країною й іншім світом (обмеження можливости обміну валют).

3. Плаваючі Валютні курси - встановлення Виключно ринкового курсу валюти (для встановлення рівновагі).

4. Постійно фіксовані курси.

5. П про ступки валютних курсів (поєднання варіантів 3 і 4).

Тема 7. Кредитно-грошова політика держави

7.1. Банківська система України

На чолі банківської системи находится Національний банк України (НБУ). Функції НБУ тотожні функціям центрального банку будь-якої держави.НБУ встановлює:

мінімальній розмір статутного фонду;

коефіцієнт ліквідності балансу;

розмір обов'язкової резервів банків.

НБУ в 1996р. ввів в обіг національну валюту України - гривню.

НБУ є монополістом грошової емісії, акумулює и зберігає касові резерви других кредитних установ, офіційні золотовалютні резерви держави, кредітує и Виконує розрахункові операции для правительства.

На іншому Рівні банківської системи України находится система КОМЕРЦІЙНИХ банків. Деякі з них віділілісь з колішніх союзних спеціалізованіх банків (Агропромбанк, Промбанк та ін). Поступове Збільшення Частки КОМЕРЦІЙНИХ банків на Сайти Вся банківських послуг є необхідною умів оздоровлення всієї банківської системи и Підвищення ее ефектівності.

Кроме того, до банківської системи України входять:

інвестиційні банки - здійснюють операции з випуску и розміщенню ЦІННИХ ПАПЕРІВ;

Страхові компании - акумулюючі заощадження населення, фінансують найбільші корпорації в галузь промісловості, транспорту и торгівлі;

Пенсійні фонди - формують страховий фонд. Вкладають накопічені Грошові резерви в облігації й Акції приватних компаний и цінні папери держави;

інвестиційні компании - проміжна ланка между індівідуальнім копійчаних КАПІТАЛОМ и корпораціямі нафтової сфери.

7.2. Операції КОМЕРЦІЙНИХ банків

Операції КОМЕРЦІЙНИХ банків можна розділіті на три основні групи:

пасивні - притягнені коштів;

активні - размещения коштів;

комісійно-посередницькі и довірчі.

Ресурси банків сладаються з:

Власний коштів - Акціонерний и резервний капітал, а такоже Нерозподілений прибуток (Частка Власний коштів складає около 10% ресурсов сучасного банку);

прітягнутіх коштів у форме депозітів - внески КЛІЄНТІВ банку.

В активних операціях банків основним Частка пріпадає на кредитні операции й операции з цінними паперами. Комерційні банки здійснюють операции, повязані з банківськімі послуги. Банківські послуги - це операции з валютою, Платіжний оборот, довірчі операции (управління майном КЛІЄНТІВ за дорученням), размещения и Збереження ЦІННИХ ПАПЕРІВ.

Кредит (з лат. "Позика", "борг") - це система економічних відносин, яка виражається в русі майна або грошей, що надаються в позику на умовах повернення, терміновості, матеріальної забезпеченості за певну плату у вигляді відсотка. Необхідність кредиту обумовлена ​​закономірностями кругообігу і зовнішньоторговельного обороту карітала в процесі відтворення: на одних ділянках з'являються тимчасово вільні кошти, які виступають як джерело кредиту, на інших виникає потреба в таких коштах.

Повернення - припускає тимчасовий характер використання отриманих коштів та їх повернення після закінчення певного періоду часу.

Платність - сплата позичкового відсотка за право тимчасового користування позикою.

Судний відсоток - це частина прибутку, яку підприємець сплачує власнику позичкового капіталу.

Норма відсотка - це відношення суми відсотка до величини позичкового капіталу. У кожному конкретному випадку норма відсотка визначається в залежності від співвідношення попиту і пропозиції на позичковий капітал і залежить від багатьох факторів, серед яких - масштаби виробництва, темпи інфляції, державне регулювання процентних ставок, сезонні умови і т.д.

Розрізняють такі форми кредиту:

комерційний кредит - це кредит, що надається підприємцям у вигляді продажу товарів з відстрочкою платежу. Такий кредит оформляється векселем. Мета - прискорення реалізації товарів і укладеної в них прибутку (діє, зазвичай, між підприємцями);

банківський кредит - надається банками різним організаціям у вигляді грошових позик (це основний вид кредиту);

споживчий кредит - надається споживачам в формі комерційного (продаж товарів з відстрочкою платежу) і банківського кредиту (позика на споживчі цілі);

ип п набряклий кредит - довгострокова позика під заставу нерухомості (земля, будівлі);

державний кредит - сукупність кредитних відносин, в яких позичальником або кредитором виступає держава;

міжнародний кредит - кредитування в сфері міжнародних економічних відносин. У якості кредиторів або позичальників виступають банки, підприємства, держави, міжнародні організації.

Серед банківських послуг розрізняють:

лізинг;

факторинг.

Лізинг - це придбання банком майна з метою Надання его в оренду.

Факторинг - це передача компанією управління своєю дебіторською заборгованістю банку. Банк, у свою черга, бере на себе зобовязання фінансуваті по мірі необхідності Виконання усіх ФІНАНСОВИХ зобовязань компании с помощью кредиту. Факторинг дозволяє значний пріскоріті оборотність коштів у розрахунках.

Банки віконують функцію посередника в сфері Попит и Предложения капіталів.

7.3. Сутність и основні напрямки кредитно-грошової політики

Кредитно-грошова політика представляет собою сукупність державних ЗАХОДІВ, что регламентують діяльність кредитно-грошової системи, показатели кредитного и копійчаного обігу, порядок готівкових и безготівковіх розрахунків и т.д. з метою регулювання господарської кон'юнктури и Досягнення питань комерційної торгівлі загальноекономічніх цілей.

Серед цілей проведення кредитно-грошової політики можна віділіті:

Зміцнення грошової одиниці;

стабілізація цен;

стабілізація економічного зростання;

проведення структурної перебудови економіки.

На практике, кредитно-грошова політика может буті спрямована:

на стимулювання грошової емісії и кредиту - кредитна ЕКСПАНСІЯ;

на стимулювання обмеження грошової емісії и кредиту - кредитна рестрікція.

В условиях Падіння виробництва и зайнятості здійснюється політика кредитної експансії. Вона спрямована на пожвавлення економічної кон'юнктури. В условиях економічного зростання здійснюється політика кредитної рестрікції. Мета такой політики - Запобігання надвіробніцтву.

Методи кредитно-грошової політики поділяють на две групи:

ЗАГАЛЬНІ - вплівають на ринок позіковіх капіталів у цілому;

селектівні - вплівають на конкретні види кредитів або на кредитування окремий галузь, фірм ТОЩО. Розробка и реалізація грошової політики - основний функція центрального банку.

Основні інструменти, Якими розпоряджується центральний банк:

регулювання офіційніх резервних вимог;

операции на відкрітому прайси;

маніпулювання дисконтною ставкою відсотка.

Розмір резервів - це частина Банківських актівів, Які КОЖЕН комерційний банк зобовязань зберігаті на рахунки центрального банку. Ця сума візначає кредитні возможности банку: банк может відаваті позики и таким чином розшірюваті копійчаних пропозіцію только в тому випадка, если в него є Вільні резерви, что перевіщують Встановлення законом мінімальну норму. Збільшуючі або зменшуючі офіційні резервні вимоги, центральний банк может регулюваті кредитну Активність банків, тобто контролюваті пропозіцію грошів.

Операції на відкрітому прайси - це продаж и купівля центральним банком державних ЦІННИХ ПАПЕРІВ. У процесі купівлі-продажу ЦІННИХ ПАПЕРІВ, центральний банк впліває на ОБСЯГИ ліквідніх коштів КОМЕРЦІЙНИХ банків через пропозіцію найбільш вігідніх відсотків. Купуючі цінні папери, центральний банк збільшує резерви КОМЕРЦІЙНИХ банків и спріяє зростанню грошової Пропозиції.

Дисконтна політика - це зміна облікового відсотка. Центральний банк надає позики комерційним банкам. Ставка відсотка на Такі позики назівається дисконтною ставкою відсотка. Зміна цієї ставки впліває на резерви банків, розшіряючі або скорочуючі їхні возможности в наданні кредитів підпріємствам и населенню. Залежних від уровня облікового відсотка будується система відсотковіх ставок КОМЕРЦІЙНИХ банків. Відбувається Подорожчання (або Здешевлення) кредиту Взагалі и тім самим створюються умови обмеження або Розширення грошової масі та ее оборотність.

Прикладами селективних методів могут буті: пряме обмеження Банківських кредитів на споживчі спожи, під Біржові цінні папери, установлення між позик для одного позичальника ТОЩО.

Залежних від економічної ситуации, что створюють в тій або Інший период у стране, центральний банк Здійснює політику "дешевих" або "дорогих" грошей.

7.4. Політика "дешевих" та "дорогих" грошей

Політика дешевих грошей притаманна для ситуации економічного спаду и високого уровня Безробіття. Мета такой політики - сделать кредит більш дешевим и легкодоступних для Збільшення Сукупний витрат, інвестіцій, виробництва и зайнятості. Методи проведення політики дешевих грошей:

Зменшення дісконтної ставки відсотка - це дает можлівість комерційним банкам збільшити позики в центральному банку, тобто збільшити Власні резерви;

центральний банк купує Державні цінні папери на відкрітому прайси, сплачуючі їх збільшенням резервів КОМЕРЦІЙНИХ банків;

центральний банк зменшує норму резервних вимог, что переводити обовязкові резерви в необхідні и збільшує мультиплікатор грошової Пропозиції.

Мультиплікатор грошової Пропозиції розраховується як розмір, оберненій нормі резервних вимог.

Політика дорогих грошей спрямована на обмеження грошової Пропозиції з метою СКОРОЧЕННЯ Сукупний витрат и зниженя темпів інфляції. Політика дорогих грошей містіть Такі заходи:

Підвищення дісконтної ставки відсотка;

продажів центральним банком державних ЦІННИХ ПАПЕРІВ на відкрітому прайси;

Збільшення норми резервних вимог - це скорочує надлішкові резерви и зменшує мультиплікатор грошової Пропозиції.

Основн и завдання грошово-кредитної політики України:

підтримка стабільності валютного Сайти Вся;

ремонетізація економіки;

Розширення СФЕРИ безготівковіх платежів;

Зміцнення и розвиток банківської системи, Підвищення надійності ее Функціонування з метою создания умів для стабілізації економіки;

забезпечення рівновагі между цілямі макроекономіки (контроль за інфляцією) и мікроекономікі (конкурентноздатність експорту);

розвиток Сайти Вся корпоративних ЦІННИХ ПАПЕРІВ;

Розширення практики использование векселів и удосконалення законодавства в Галузі вексельного обігу;

создания системи захисту інвесторів;

інтеграція в міжнародний ринок Капіталу, у Першу Черга - випуск облігацій зовнішніх позик для Залучення іноземного Капіталу.

Основні Пріоритети и цілі:

СКОРОЧЕННЯ прямих кредитів НБУ на покриття дефіціту бюджету;

создания умів для Залучення КОМЕРЦІЙНИХ банків до участі в кредітуванні довгострокового інвестіційніх проектів;

орієнтація на пропорції світовіх цен;

Посилення контролю за цінамі на продукцію підприємств-монополістів.

align = "left"> 2. Внутрішня і зовнішня (імпортована). Для держав, які залежать від зовнішньої торгівлі, існує загроза імпортованої інфляції. Вона виникає внаслідок підвищення цін на імпортні товари за умови твердого валютного курсу.

3. Збалансована і незбалансована.

4. Очікувана і неочікувана.

5. Регульована (з низькими темпами розвитку) і не регульована (з високими темпами).

Можна виділити також кредитну інфляцію; інфляцію, зумовлену податками і структурну.

Стагфляція - це інфляція, яка супроводжується стагнацією виробництва (різким спадом) і високим рівнем безробіття в країні (одночасне підвищення рівня цін і рівня безробіття).

Слід розрізняти поняття "дезінфляція" і "дефляція".

Дезінфляція - це процес зменшення темпів зростання цін.

Дефляція - це зниження загального рівня цін.

Таким чином, інфляцію не можна пов'язувати з одним фактором або конкретної причиною, вона є відображенням всієї сукупності недоліків економіки.

У загальному вигляді, виділяють два типи інфляції:

відкрита;

пригнічена.

Відкрита інфляція проявляється у формі:

інфляції попиту;

інфляції витрат;

структурної інфляції.

Інфляція попиту безпосередньо пов'язана з дією монетарних чинників. В першу чергу - це зайва емісія грошей, яка призводить до підвищення попиту над існуючою пропозицією товарів і послуг. Суть цього типу інфляції пояснюється фразою: "Надто багато грошей полює за надто малою кількістю товарів". Теоретично такий вид інфляції обгрунтовується наступним чином. Загальні витрати (урядові, інвестиційні, експорт) досить низькі. Обсяг національного продукту відстає від максимального рівня при повній зайнятості (відставання реального ВНП). Рівень безробіття високий, а багато виробничих потужностей не діють. При цьому існує певний сформований рівень цін. Якщо сукупний попит підвищується, то рівень безробіття знизиться, а рівень цін або не зміниться (тому що є недіючі матеріальні і трудові ресурси та їх можна ввести при існуючих цінах), або зміниться незначно. У міру того як попит продовжує зростати, зайнятість також зростає, наближаючись до повної зайнятості, повніше використовуються ресурси. У певний момент часу, коли запаси бездіяльних ресурсів вичерпаються, ціни починають рости. У міру підвищення рівня зайнятості деякі категорії працівників стають "дефіцитними" і їх заробітна плата підвищується. В результаті, підвищуються виробничі витрати і підприємства підвищують ціни.

Коли досягнута повна зайнятість, наймають менш кваліфікованих працівників (менш продуктивних), витрати і ціни продовжують рости. При досягненні максимуму національного продукту, подальше збільшення попиту веде до інфляції.

Таким чином, можна виділити кілька причин виникнення інфляції попиту:

розширення державних замовлень (військових і соціальних);

збільшення попиту на засоби виробництва в умовах повної завантаженості виробничих потужностей.

підвищення попиту на той чи інший товар викликає підвищення попиту на ресурси, необхідні для його виробництва, що тягне за собою зростання цін;

зростання доходів населення в результаті узгоджених дій профспілок.

Інфляція витрат (або пропозиції) є наслідком збільшення витрат виробництва. Це можуть бути: збільшення непрямих податків, зростання заробітної плати та ін. Витрати виробництва підвищуються, потім вони переносяться на ціну продукції. Під час відкритої інфляції в економіці виникає інфляційна спіраль "заробітна плата - ціни", при якій підвищення заробітної плати породжує підвищення цін, що в свою чергу, веде до подальшого зростання цін і ставок заробітної плати. Економіка, яка не має резерву ресурсів, в першу чергу, трудових, більше схильна до інфляції, ніж та, яка має можливість маневрувати ресурсами.

Можливий інший варіант. Витрати ростуть, але в умовах насиченого ринку підприємець не може підвищувати ціну. В цьому випадку скорочується прибуток. Відповідно, частина капіталів з-за низької прибутковості йде зі сфери виробництва в сферу заощадження. Сукупна пропозиція зменшується, що неминуче призводить до загального зростання цін.

На практиці, досить важко розрізнити інфляцію, викликану попитом або зростанням витрат виробництва. Коли має місце інфляція попиту, для багатьох підприємств вона виглядає як інфляція витрат виробництва. Важко визначити тип інфляції не знаючи первинного джерела, тобто справжньої причини зростання цін і заробітної плати. Інфляція попиту триває до тих пір, поки існують надмірні загальні видатки. Інфляція, зумовлена ​​зростанням витрат виробництва, автоматично сама себе обмежує, так як вона породжує спад, а спад стримує додаткове збільшення витрат.

Структурна інфляція грунтується на макроекономічних диспропорцій в міжгалузевий структурі. Це виражається в НЕ состикованності галузей. Формується незадоволений попит на певну продукцію і зростання цін на неї. Структурна інфляція вважається важко переборною, т.к для її подолання потрібні значні інвестиції на досить тривалі терміни.

Ознаками пригніченою інфляції є адміністративне регулювання цін і дефіцитні очікування споживачів. Пригнічена інфляція характеризується:

тимчасовим заморожуванням цін і доходів;

встановленням граничних цін на продукцію;

тотальним адміністративним контролем за цінами.

Серед основних, негативних проявів інфляції можна виділити:

підвищення цін на продукцію масового споживання, яке призводить до падіння купівельної спроможності національної грошової одиниці;

загальне нерівномірне зниження реальних доходів усіх верств населення;

знецінення грошових заощаджень;

хаотичність виробничих процесів, труднощі з реалізацією продукції (в зв'язку з неплатоспроможністю);

підрив грошової, фінансово-кредитної, податкової систем;

зростання спекуляції, посилення тіньової економіки;

відродження натурального обміну;

ослаблення зовнішньоекономічних позицій держави і т.д.

Інфляція, перш за все, "карає" людей, які отримують фіксовані номінальні доходи. Як правило, індексація таких доходів відстає від темпів інфляції. Від інфляції страждають наймані робітники в нерентабельних галузях, які позбавлені підтримки "сильних" профспілок. Зростання рівня цін може обганяти зростання їх грошових доходів. Втрачають внаслідок інфляції і власники заощаджень. Реальна вартість або купівельна спроможність заощаджень, страхових полісів, термінових рахунків у банку та інших "паперових" активів з фіксованою вартістю зменшується.

Однак є певні групи людей, яким може "повезти" в умовах інфляції. це:

посередники, які зайняті перепродажем товарів, цінних паперів, валюти;

економічні агенти і фізичні особи, які зуміли отримати кредити;

особи, які вклали гроші в нерухомість та інші цінності.

Люди, що живуть на нефіксовані доходи, можуть (хоча й не обов'язково) виграти від інфляції. Це робочі, зайняті в галузях промисловості і представлені потужними профспілками. Виграш від інфляції можуть одержати і керуючі фірм, якщо грошові надходження фірми будуть рости швидше, ніж витрати. Деякі доходи у вигляді прибутку будуть обганяти зростаючу хвилю інфляції.

Дії держави при розростається інфляції можуть бути наступними:

формування умов для адаптації населення до інфляції;

розробка заходів, спрямованих на зниження темпів інфляції.

Перша група заходів прийнятна для помірних темпів інфляції (до 10% в рік). При досить високих темпах інфляції, погасити яку за короткий термін неможливо, держава повинна оцінювати величини очікуваних втрат. В таких умовах уряд свої зусилля зосереджує в двох напрямках:

індексація втрат доходів;

компенсація втрат від інфляції.

Коефіцієнт індексації будується з урахуванням темпів інфляції, т.к інфляція не припиняється, то індексація проводиться не один раз. Компенсація проводиться в державному секторі за рахунок бюджету. Але з іншого боку це сприяє поглибленню дефіциту бюджету. Причини інфляції не усуваються, а тимчасово згладжуються її наслідки.

Так як основна причина інфляції пов'язана з деформаціями на товарних і грошових ринках, які призводять до перевищення сукупного попиту над сукупною пропозицією, то антиінфляційні заходи держави повинні включати два напрямки:

регулювання сукупного попиту;

регулювання сукупної пропозиції.

У зв'язку з цим, передбачаються заходи щодо:

стабілізації інфляційних очікувань;

грошового обмеження;

вирішення проблем бюджетного дефіциту;

реформування в оподаткуванні;

структурній перебудові та конверсії військового виробництва;

регулювання валютного курсу;

підвищення ступеня товарності економіки;

приватизації;

збільшення норми заощаджень і зменшення їх ліквідності.

Серед основних важелів дефляційної політики виділяють:

збільшення оподаткування населення;

зменшення державних витрат на соціальні програми;

заморожування заробітної плати;

обмежене кредитування;

збільшення центральним банком ставки відсотка на позиковий капітал, норм обов'язкових резервів комерційних банків.

Як показує практика, комплекс дефляційних заходів здійснюється в передує грошової реформи. Однак ці кошти повинні бути короткостроковими, т.к можуть викликати негативні наслідки - зниження ділової активності, зниження темпів економічного зростання і зростання безробіття. Проведення дефляційної політики з одночасною лібералізацією цін отримало назву "шокової терапії".

Уникнути інфляції сьогодні неможливо, так як вона стала невід'ємною складовою ринкової економіки. Основні зусилля повинні бути зосереджені на скороченні високих темпів інфляції.

На думку Кейнса підняти рівень пропозиції повинні додаткові інвестиції, підстьобнуті дешевим кредитом. Ефективний попит держава створює тим, що воно надає приватним фірмам вагомий державне замовлення. Активізується робота як підприємств, які отримали державне замовлення, так і їх суміжників. Спад скорочується, знижується безробіття. Пропозиція, засноване на замовленнях і дешеві кредити, зростає, що веде до скорочення інфляції (рис.2.2).

Рис.2.2 Кейнсіанська антиінфляційна політика

Особливість кейнсіанської антиінфляційної політики полягає в поглибленні бюджетного дефіциту, в зв'язку зі збільшенням державних витрат. Дефіцит державного бюджету, ні в якому разі, не повинен покриватися додатковою емісією грошей. Кейнс вважав, що необхідно вдатися до державних запозичень, які можна буде погасити в подальшому, коли стабілізується економіка.

М. Фрідмен вважав, що інфляція - це чисто грошовий процес, який викликаний необгрунтованим втручанням держави в хід економічних процесів. Він вважав, що не можна вимагати від держави додаткових витрат в умовах дефіциту державного бюджету. Монетаристи вважають, що необхідно продавати все, що можна - ресурси, інформацію тощо, заохочувати малий і середній бізнес, провести лібералізацію ринку, щоб сприяти притоку інвестицій. Ці заходи спрямовані на зростання пропозиції, однак ефект від зазначених заходів розтягнутий у часі. Тому, проводяться заходи по обмеженню попиту. Монетаристи пропонують проведення грошової реформи конфіскаційного плану. Мета такої реформи - зменшити кількість грошей у населення. Це відразу ж скорочує попит. Не виключаються навіть і заходи щодо заморожування заощаджень, яке знижує рівень їх ліквідності.

Скорочення сукупного споживчого попиту пов'язується зі зменшенням бюджетного дефіциту, насамперед, за рахунок звільнення від надмірних соціальних програм і підтримки дотаціями і субсидіями неефективних виробництв.

На відміну від Кейнса, Фрідмен пропонує ввести дорогий кредит. Це свого роду фільтр, через який не проходять малоефективні виробництва, т.к дорогий кредит для них недоступний. На ринок виходять тільки найсильніші виробники, яких уряд заохочує через більш низькі ставки податків.

Отже, монетарні програми здійснюються в три етапи (рис.2.3):

конфіскаційних грошова реформа;

скорочується бюджетний дефіцит і дорожчає кредит;

знижуються податкові ставки.

Етап 1

етап 2

наслідки:

Рис.2.3 Монетарна програма

Етапи 1 і 2 спрямовані на зниження сукупного попиту, етап 3 - стимулює зростання пропозиції.

Слід зазначити, що монетарна програма передбачає досить радикальні заходи, які посилюють соціальну напругу в країні. Життєві позбавлення, які тиснуть на населення, стає набагато відчутніше в країнах з невисоким життєвим рівнем. У таких випадках вважається можливим на короткий термін проводити політику заморожування цін і заробітної плати.

Інфляційні процеси, що відбуваються в Україні, протікають на тлі надмірного бюджетного дефіциту, який інфляцію і породжує, і різко посилює. Тут можливі два шляхи:

збільшити дохідну частину бюджету за рахунок зростання податків;

скоротити витрати держави.

В умовах дефіцитної економіки зростання податків можливий на обмежений термін, в довгостроковій перспективі великі податки відштовхують інвестиції. Сьогодні, найбільш прийнятним є скорочення державних витрат. Для України, це скорочення військових витрат, дотацій для неефективного виробництва і соціальних програм.

Тема 3. Зміст і функції ринку

3.1 Відносини власності в ринковій економіці

Власність як економічна категорія виражає відносини привласнення (відчуження) засобів виробництва і створюваних з їх допомогою матеріальних благ у процесі їх виробництва, розподілу, обміну та споживання (це визначення відповідає теорії Маркса). Відносини власності - це об'єктивно-суб'єктивні відносини. Тут об'єктом виступають матеріальні умови виробництва і життєдіяльності людини (засоби виробництва і робоча сила). Суб'єктом - людина, різного роду товариства, асоціації, трудові колективи, представники держави. Відповідно до теорії Маркса - визначальними є відносини власності на засоби виробництва, так як вони визначають мету і характер суспільного виробництва, соціально-економічну структуру суспільства, взаємини між класами і соціальними групами. Управління виробництвом виступає функцією власності. Як правило, керує виробництвом той, хто є власником засобів виробництва.

Власність є одним з ключових елементів економічної влади - її джерелом.

Від власності як повної форми привласнення та відчуження слід відрізняти відносини володіння, користування і розпорядження.

Володіння - це неповне (часткове) привласнення. Власник - представник засобів виробництва. Володіння здійснюється на умовах, що визначаються власником. Наприклад, оренда або кредит, які припускають терміновість, платність, зворотність, а також привласнення частини доходу.

Користування - фактичне застосування речі в залежності від її призначення. Це форма реалізації володіння і власності. Якщо володіння - це функція власності, то користування є функція володіння.

Розпорядження - це прийняття рішення власником або іншими особами з приводу функціонування об'єкта власності, засноване на праві підприємця передавати в користування майно в межах, дозволених власником.

Таким чином, в умовах ринку, підприємець може не бути власником, але обов'язково повинен мати права володіння, користування і розпорядження. Власність - це ціле, а її елементами (частинами цілого) є володіння, користування і розпорядження.

Світовий досвід показує, що розвинена ринкова економіка, цивілізований ринок спираються на різноманіття форм власності: державна, приватна, колективна, інтелектуальна.

Державна власність. У сучасному світі немає жодної стани, де б держава не займалася активно господарською діяльністю. У західних країнах частка держави в основних фондах становить 7-30% і більш. Базою застосування державної форми власності є ті сфери економіки, в яких необхідне централізоване державне регулювання, державні інвестиції в громадських інтересах, тобто орієнтовані не тільки на прибутковість (наприклад, соціальна інфраструктура - транспорт, інваліди, багатодітні і т.д .; засоби інформації; екологія; фундаментальна наука і наукомістке виробництво і т.д.). Ця власність в більшості випадків функціонує з меншою ефективністю, ніж інші форми власності.

Приватна власність - це неподільна, нічим не обмежена (крім волі свого господаря) власність. Сюди відносять:

домашні господарства;

легальні і нелегальні підприємства (тіньова економіка);

будь-які види використання приватного майна або особистих заощаджень.

Умови розвитку приватного сектора:

повна свобода в прийнятті господарських рішень;

гарантії законами виконання приватних договірних зобов'язань;

абсолютна безпека приватної власності, тобто гарантія її недоторканності;

стимулювання приватних капіталовкладень.

Колективна (групова) власність проявляється у вигляді кооперативів, акціонерної власності і власності спільних підприємств.

Принципи організації кооперативної власності:

часткова основа формування фондів і засобів кооперативних підприємств;

участь членів кооперативу в його діяльності своєю працею;

право входження або виходу з поверненням майна.

Акціонерна власність виникає на основі добровільного об'єднання грошових або інших засобів різних верств населення. У сучасному світі виділяють дві моделі акціонерної власності:

англосаксонська - 20-30% акцій надовго осідають в руках небагатьох власників (іммобільності) і формують контрольний пакет, 70-80% - рухливі і легко переводяться з рук в руки, будучи об'єктом купівлі-продажу на фондовому ринку;

континентальна - у постійних акціонерів зосереджено 70-80% акцій, а решта надходить на ринок.

В економічній літературі крім основних форм власності виділяють і інші, похідні форми. Особливе місце тут займає інтелектуальна форма власності: є присвоєння знань, обмін науковою інформацією, культурою, мистецтвом і винаходами і т.п.

Різноманіття форм власності з урахуванням різних критеріїв представлено на рис.3.1

а) за формами привласнення

особисте підсобне кооперативи загальнодержавна;

господарство; колективні

трудове господарство; підприємства; муніципальна;

індивідуальна орендні підприємства;

трудова діяльність; товариства; освіти на

особиста власність акціонерні підприємства; території держави

асоціації тощо

б) за формою права власності

громадян; національна; спільних підприємств

і організацій

юридичних осіб регіональна;

(Підприємств,

об'єднань, муніципальна

організацій)

в) за суб'єктами і об'єктами

Рис.3.1 Класифікація форм власності на основі різних критеріїв

Сьогодні широке поширення набувають процеси інтернаціоналізації відносин власності. Вони проявляються в створенні великої кількості спільних і змішаних підприємств, транснаціональних корпорацій.

В основі економічних реформ в Україні лежать процеси роздержавлення і приватизації. Роздержавлення - це сукупність заходів по перетворенню державної власності, спрямованих на усунення монопольної влади держави в економіці. Приватизація - один із напрямків роздержавлення, яке полягає в передачі власності держави в приватну власність окремих громадян і юридичних осіб. Ці процеси можуть здійснюватися на основі безкоштовної передачі власності, викупу підприємств на пільгових умовах, продажу акцій, або здачі підприємства в оренду.

Цілі приватизації в Україні: формування шару приватних власників-підприємців, підвищення ефективності діяльності підприємства, створення конкурентного середовища, сприяння демонополізації, залучення іноземних інвестицій, розвиток об'єктів соціальної інфраструктури за рахунок коштів від приватизації.

3.2 Поняття і структура ринку

В процесі історичного розвитку ринкового (товарного) господарства змінювалося розуміння ринку, його сутності. Змінювався і сам ринок, його роль в економіці зростала. Спочатку ринок розглядався як базар, місце роздрібної торгівлі, ринкова площа. Однак, у міру поглиблення суспільного поділу праці і розвитку товарного виробництва поняття "ринок" набуває все більш складне тлумачення.

Ринок - сукупність конкретних економічних співвідношень і зв'язків між покупцями і продавцями, торговими посередниками з приводу руху товарів і грошей. З уть ринкових відносин зводиться до відшкодування витрат продавців (виробників) і отримання ними прибутку на основі задоволення платоспроможного попиту покупців.

Функції ринку зводяться до наступного:

видає сигнал виробництву за допомогою обернених "первинних" зв'язків - що, в якому обсязі і структурі слід виробляти;

врівноважує попит і пропозицію, забезпечує збалансованість економіки;

диференціює (розділяє) товаровиробників відповідно до ефективності їх роботи і націленістю на покриття ринкового попиту;

"Санітарна" функція - забезпечує вимивання або відсів неконкурентоспроможних підприємств і згортання недоходні, застарілих виробництв.

Історичний розвиток ринку дозволяє виділити три типи ринків:

нерозвинений ринок - випадковий товарообмін і переважання бартеру;

вільний - абстрактне поняття (характеризується необмеженим числом учасників ринкових відносин і вільною конкуренцією, абсолютно вільним доступом до будь-якої господарської діяльності; абсолютної мобільністю факторів виробництва; необмеженою свободою пересування капіталу; стихійним встановленням цін і т.п.). Такий ринок має свої переваги (функціонує на основі саморегульованого механізму - бездефіцитний ринок, має високу адаптивність до мінливих умов, здатний задовольняти найрізноманітніші потреби ...) і недоліки (призводить до диференціації в рівні життя населення, не забезпечує соціальний захист населення, не гарантує повну зайнятість і стабільний рівень цін, ігнорує проблеми екології та збереження невідтворюваних ресурсів, не мотивує фундаментальну науку ...), при цьому ідеальної свободи немає і бути не може;

регульований - це результат цивілізації. Держава прагне пом'якшити удари ринку, але не виключає саморегулювання ринку: ринкове саморегулювання здійснюється через попит, пропозиція, ціни, конкуренцію. Держава прямими і непрямими методами доповнює ринковий механізм, а не замінює його.

Структура ринку - це внутрішня будова, розташування, порядок окремих елементів, їх питома вага в загальному обсязі ринку. Сукупність усіх ринків, розділених на окремі елементи на основі різних критеріїв, утворює систему ринків.

Можна виділити наступні критерії для характеристики структури і системи ринку.

По об'єктах ринку:

ринок товарів і послуг (споживчий ринок);

ринок робочої сили;

ринок засобів виробництва;

ринок цінних паперів (фондовий ринок);

ринок науково-технічних розробок і патентів (інноваційний);

ринок інформації (предметом купівлі-продажу тут є книги, газети, картини, реклама та ін.);

ринок ліцензій і т.д.

За суб'єктам:

ринок покупців (пропозиція перевищує попит - широкий вибір товарів, тут є конкуренція виробників і продавців);

ринок продавців (попит перевищує пропозицію, убогий товарний асортимент, відсутня конкуренція);

ринок торгових посередників (посередники купують товари для їх подальшого перепродажу або здачі їх в оренду іншим споживачам з вигодою для себе);

ринок державних установ (акти купівлі-продажу будь-яких державних організацій, урядів, місцевих органів влади, необхідних товарів для виконання своїх основних функцій по відправленню влади).

По географічним розташуванням:

місцевий (локальний);

-Регіональна;

національний;

міжнародний.

За рівнем насичення:

рівноважний;

дефіцитний;

надлишковий.

Існують і інші критерії класифікації ринків (щодо відповідності чинному законодавству, по галузях, за характером продажів і т.д.).

Укрупнене, основних суб'єктів ринку поділяють на чотири види:

держава;

фінансово-кредитні установи;

підприємницький сектор;

домашні господарства (рис.3.2).

Мал. 3.2 Взаємодія суб'єктів ринкової економіки

Домашнє господарство складається з одного або декількох осіб і функціонує в споживчій сфері економіки. Забезпечує відтворення "людського капіталу", є власником і постачальником будь-якого фактора виробництва і самостійно приймає всі господарські рішення. Головна мета - максимальне задоволення особистих потреб (а не нарощування прибутку).

Підприємницький сектор формує сукупність підприємств. Підприємство - економічна одиниця, яка функціонує з метою отримання доходу, об'єднує фактори виробництва для виготовлення продукції з метою її продажу. Самостійно приймає господарські рішення. Мета - максимальний прибуток. Отриманий дохід йде на розвиток і розширення виробництва.

Банк - фінансово-кредитна установа, що регулює рух грошової маси, необхідної для нормального функціонування економіки.

Держава - представлено різними урядовими установами, які здійснюють політичну і юридичну владу. Мета бюджетних організацій - реалізація функцій державного регулювання економіки (а не максимізація прибутку).

3.3 Економічні цілі в ринковій системі

В умовах ринкової системи господарювання (соціально-орієнтованої) на перший план виходить мета виробництва - максимізація доходів, однак, це можливо лише за допомогою досягнення головної мети - підвищення добробуту людини, задоволення потреб. Тільки відповідно до цього досягається головна мета виробництва.

У світовій економічній літературі економічні цілі сучасної ринкової системи господарювання зводяться до наступного:

досягнення економічного зростання - передбачає збільшення обсягів виробництва, підвищення валового внутрішнього продукту, національного доходу, підвищення ВВП на душу населення, тобто забезпечення більш високого рівня життя;

економічна ефективність - отримання максимальних результатів при мінімальних витратах;

повна зайнятість працездатного населення - забезпечення працездатного населення роботою відповідно до кваліфікації, знаннями і потребами працівника;

стабільний рівень цін - уникнути серйозного підвищення і зниження загального рівня цін, щоб уникнути кризи або інфляції;

принцип економічної свободи - підприємці в своїй економічній діяльності повинні мати високий ступінь свободи;

справедливий розподіл доходів - з позиції ринкової економки доходи, отримані в результаті конкурентної боротьби справедливі, зрівняльний розподіл неприпустимо. У той же час, не можна допускати різкого розшарування суспільства - це головна мета соціальної політики держави;

економічна забезпеченість - забезпечення нормального існування непрацездатного населення (хворі, особи похилого віку ...) за рахунок коштів державного бюджету, різних соціальних і благодійних фондів;

торговий баланс - підтримання розумного співвідношення між експортом та імпортом, а також баланс міжнародних фінансових угод;

поліпшення про зберігати довкілля та ін.

3.4 Елементи ринкового механізму

Ринковий механізм - це механізм взаємозв'язку і взаємодії основних елементів ринку: пропозиції, попиту і ціни. Особливість ринкового механізму полягає в тому, що кожен його елемент тісно пов'язаний з ціною. Кон'юнктура ринку - це сукупність складаються на ринку в кожен даний момент часу економічних умов, при яких здійснюється процес реалізації товарів і послуг.

Конкуренція (від лат. "Конкурро" - стикатися) - це суперництво між учасниками ринкової економіки за найкращі умови виробництва, купівлі і продажу товарів. Конкуренція може бути як серед покупців, так і серед продавців. Виділяють такі типи конкуренції:

досконала - має місце, коли на ринку немає впливу монополій і характеризується однорідністю виробленої продукції, незалежністю дій продавців один від одного, доступністю і повнотою інформації про ціни. Досконала конкуренція характеризується: мобільністю ресурсів всередині ринку, вільним входом і виходом на ринок;

недосконала (виникла в кінці ХІХ початку ХХ століття в зв'язку з утворенням монополій): має місце, коли основну масу певного товару виробляє обмежену кількість виробників. Вона проявляється у вигляді монополій і монопсонія.

Будь-яка форма суперництва (конкуренції) заснована на застосуванні цінового механізму. Формування цін відбувається в результаті тристороннього суперництва. У зв'язку з цим розрізняють цінову і нецінову конкуренцію. Цінова конкуренція характеризується ціновою дискримінацією на реалізований товар. Вона можлива при дотриманні наступних умов: існує продавець-монополіст (висока ступінь монопольної влади на ринку); продавець ранжує покупців за групами, відповідно до їх платоспроможністю; первинний покупець не має можливості перереалізовать товар або послугу. Такий тип конкуренції найбільш часто зустрічається в сфері послуг (послуги лікарів, адвокатів, транспортування швидкопсувних продуктів і т.п.). Нецінова конкуренція передбачає суперництво на ринку на основі технічної переваги, високої якості, надійності виробів, а також розширення комплексу супутніх послуг (гарантія, сервісне обслуговування). Таким чином, неценовая конкуренція здійснюється за різними напрямками: перший - удосконалення технічної сторони товару; друге - поліпшення пристосованості товару до потреб споживача.

Монополія (від грец. "Монос" - один, "поле" - продаю) виникає в ситуації, коли окремий виробник займає домінуюче становище і контролює ринок даного товару. виділяють:

природні монополії - визначаються невідтворюваних елементами виробництва (поклади корисних копалин, родючі ділянки землі і т.д.);

адміністративна монополія підтримується державою і підпорядковується судочинству, охорона порядку, державна безпека.

З боку попиту аналогом монополії виступає монопсония - ситуація на ринку, коли існує тільки один покупець. Обмежуючи свої закупівлі, покупець забезпечує собі монопольний прибуток за рахунок втрати частини доходу продавця. Монополія і монопсонія - це крайні випадки недосконалої конкуренції. Найчастіше зустрічається ситуація олігополії.

Олігополія (від грец. "Олігос" - хто знає) - це ситуація на ринку, коли основна маса товару зосереджена у кількох продавців. Олігопсонія - ситуація на ринку, коли є кілька покупців.

Згідно з дослідженнями відомого англійського вченого М.Є. Портера, стан конкуренції на певному ринку можна охарактеризувати п'ятьма конкурентними силами (рис.3.3):

суперництво серед конкуруючих продавців;

конкуренція серед товарів, які є замінниками і конкурентоспроможних з точки зору ціни;

загроза появи нових конкурентів;

економічні можливості та торгові здібності постачальників;

економічні можливості та торгові здібності покупців.

Мал. 3.3 Модель п'яти сил конкуренції

П'ять сил конкуренції визначають, в кінцевому рахунку, умови, в яких функціонує кожний ринок і складові його економічні одиниці. Стан кожної сили і їх спільна дія визначають можливості конкретної виробничої системи в конкурентній боротьбі і її потенціал.

Попит - кількість товару, яке буде куплено за прийнятну ціну в певний проміжок часу. Функція попиту представляють собою залежність величини попиту від ціни (рис.3.4).

Q D = f (p), (3.1)

де - кількість реалізованого товару; p - ціна (price).

Ціна

Крива попиту (demand)

Кількість товару

Рис.3.4 Загальний вигляд кривої попиту

Основний закон попиту: чим більше ціна на товар, тим менше попит і навпаки. Зміна величини попиту відбувається по кривій попиту. Зміна характеру попиту під дією нецінових факторів призводить в рух саму криву попиту.

На величину попиту, його структуру і динаміку впливають численні фактори: економічні, соціальні, технологічні. Серед них, цінові та нецінові фактори. До нецінових факторів належать: технологічні та соціальні зміни, доходи споживачів, реклама, зміна моди і смаку і т.п.

Попит на різні товари змінюється по мірі чутливості до зміни факторів, що визначають їх. Мірою такої зміни служить коефіцієнт еластичності попиту. Коефіцієнт еластичності попиту за ціною визначається як відношення зростання обсягу попиту (або кількості товару, що купується) до зниження цін, виражене у відсотках.

100%. (3.2)

Існують товари низької еластичності, попит на які стабільний, і товари високої еластичності, попит на які різко змінюється при зміні ціни. Якщо - то даний попит називається еластичним (підвищення ціни на 1% відповідає зниження попиту більш ніж на 1%). Якщо 0 - це не еластичний попит (підвищення ціни на 1% відповідає зниження попиту менш, ніж на 1%). - одиничний (нейтральний) попит. Існують різні варіанти прояву еластичності (рис.3.5). Еластичність показує, наскільки ціна впливає на обсяг реалізації товару.

Ціна

Абсолютно нееластичний попит абсолютно еластичний попит

(Товари першої необхідності) (предмети розкоші)

Кількість товару Кількість товару

Рис.3.5 Приклади еластичності попиту

Пропозиція - сукупність товарів з певними цінами, які знаходяться на ринку і які можуть продати виробники. Крива пропозиції характеризує відносини між ринковими цінами і тією кількістю продукції, яку виробники готові продати (рис.3.6).

Ціна

крива пропозиції

(Supply)

Кількість товару

Рис.3.6. Загальний вигляд кривої пропозиції

Положення виробників на ринку не є постійним і однаковим (різні маса пропонованого товару, витрати виробництва, кількість витраченого праці та т.д.). Однак всі вони прагнуть максимізувати свій дохід, тобто отримати найвищу ціну.

Основний закон пропозиції: чим вища ціна на товар, тим вище його пропозицію. Функція пропозиції представляють собою залежність величини пропозиції від впливають на нього факторів.

Q s = F (p, f 1, f 2,... f n), (3.3)

де s - величина пропозиції;

p - ціна (price).

Крім ціни, на величину пропозиції впливає низка нецінових чинників:

ціни факторів виробництва (f 1);

технологія (f 2);

кількість виробників-продавців;

цінові та дефіцитні очікування агентів ринкової економіки;

розмір податків і т.д.

Коефіцієнт еластичності пропозиції показує ступінь реакції пропозиції на коливання цін:

. (3.4)

На ринку конкретне співвідношення попиту і пропозиції залежить від розміру і запасів товарів, динаміки цін на них і грошових доходів населення, організації торгівлі, реклами та ін. Факторів. Воно може набувати три можливих варіанти.

1. Перевищення пропозиції товару над попитом покупців - результат зайвого виробництва товарів, непомірного роздування цін на товари невисокої якості (надлишки нереалізованої продукції), дефіциту грошей у населення і ін.

2. Перевищення попиту над пропозицією товару - незадоволений попит, товарний дефіцит. Ринок реагує на дефіцит прямим або прихованим зростанням цін. Вихід з такої ситуації вбачається у збільшенні обсягу виробництва товарів, що користуються попитом, підвищенні цін і зменшення росту грошових доходів населення.

3. Відповідність між величиною і структурою попиту на товари і величиною і структурою їх пропозиції формує рівновагу попиту і пропозиції. Коли ціна попиту дорівнює ціні пропозиції, на ринку формується рівноважна ціна: товарів вироблено стільки, скільки треба покупцеві. Така рівновага є вираженням максимально ефективної ситуації на ринку (рис.3.7). Однак рівновага може бути порушена в силу дії певних факторів. У цих випадках реальна ціна буде відрізнятися від рівноважної ціни.

Ціна

рівноважна ціна

Кількість товару

Рис.3.7. Ситуація економічної рівноваги

3.5 Інфраструктура ринку

Дослівно інфраструктура означає підставу, фундамент, внутрішню будову економічної системи. Інфраструктура ринку - це сукупність організаційно-правових форм, що сприяють руху товарів і послуг або сукупність інститутів, систем, служб, підприємств, які обслуговують ринок і виконують певні функції.

Функції інфраструктури ринку:

полегшення учасникам ринкових відносин реалізації їх інтересів;

підвищення оперативності та ефективності роботи ринкових суб'єктів на основі їх спеціалізації;

організаційне оформлення ринкових відносин;

полегшує форми юридичного та економічного контролю, державного і громадського регулювання ділової практики.

Основними елементами інфраструктури сучасного ринку є:

біржі (фондові, товарні, сировинні, валютні);

ярмарки, аукціони, виставки;

кредитна система та мережа комерційних банків;

емісійна система і емісійний банк;

система регулювання зайнятості населення (біржі праці);

інформаційні технології та засоби ділової комунікації;

податкова система і податкова інспекція;

страхова система;

митна система;

аудиторські компанії;

консалтингові послуги і т.п.

Розглянемо деякі з елементів інфраструктури сучасного ринку.

Аудит - комплексна ревізія фінансово-господарської діяльності підприємства. Така перевірка носить характер незалежної експертизи і може здійснюватися з ініціативи влади, які керують або засновників фірм. Консалтингові компанії - проводять консультації підприємців з економічних і юридичних питань. Підприємцям оплата послуг таких компаній обходиться дешевше, ніж утримання таких фахівців на своєму підприємстві.

Перша вільна економічна зона (ВЕЗ) СЕЗ з'явилася в 1959р. в Ірландії, найбільший їх розквіт спостерігався в 70-х роках. До СЕЗ відносять: зони вільного підприємництва, зони вільної торгівлі, експортно-виробничі зони, вільні порти, вільні банківські зони. У таких зонах передбачається певний пільговий режим господарювання (податкові пільги, державні субсидії, безмитне ввезення та вивезення товарів, здача земель в оренду за низьку плату і т.д.).

Біржа - це організаційна форма оптової торгівлі масовими стандартними товарами або систематичні операції з купівлі-продажу валюти, робочої сили і цінних паперів. Біржа походить від лат. - "шкіряний гаманець". У Росії першу біржу заснував Петро 1 в 1703р. Потім товарна біржа з'явилася в Одесі в 1796р. (В будівлі сьогоднішньої філармонії).

Сьогодні біржа - це державна або акціонерна організація, що виконує наступні основні функції:

надання місця для торгівлі;

організація біржового торгу;

встановлення правил торгу (стандарти на продукцію);

розробка пакетів типових контрактів по угодах купівлі-продажу;

котирування цін;

врегулювання та арбітраж суперечок;

інформаційна діяльність.

Види бірж:

фондова - займається купівлею-продажем цінних паперів (акції, векселі, облігації, ваучери, сертифікати). Первинний ринок - реалізація вперше випущених цінних паперів, вторинний - реалізація раннє проданих цінних паперів;

товарна - предмет угоди товари і контракти (договори) на їх поставку;

біржі праці - посередницька організація, яка забезпечує узгодження інтересів працівників і роботодавців, забезпечує ув'язку попиту і пропозиції робочої сили та надання соціальної допомоги безробітним.

Види біржових угод:

угоди з реальним товаром (в загальному обороті вони не перевищують 1-2% від усіх угод), коли продавець повинен мати товар в наявності і пред'явити його до постачання;

ф'ючерсні угоди - угода з товаром, якого в останній момент підписання договору немає. Такі угоди укладаються на певний термін і можуть бути переукладено. Це продаж права на товар (урожай майбутнього року);

угода з премією (опціон - премія) - дає можливість платнику право вибору: виконати зобов'язання чи ні в рамках терміну, обумовленого в контракті. Платникам премії (опціону) може бути продавець (продає товар іншому покупцеві за вищою ціною) або покупець (купує дешевше, а потім перепродує дорожче). Якщо ціни незмінні або знижуються, платник користується правом відходу від угоди. В цьому випадку, премія залишається у отримувача - це сенс біржової гри;

подстраховочний операції (хеджування) - продаж біржових контрактів ( "короткий" хеджування), покупка біржових контрактів ( "довге" хеджування). Головна мета - захист доходів від ризику при коливанні цін;

Котирування - встановлення ціни продавця і ціни покупця на товари, цінні папери, будь-які грошові зобов'язання, зведені в таблиці.

На біржі функціонують:

маклер - особа, що володіє місцем на ринку, що здійснює операції за дорученням клієнтів і за їх рахунок. Має статус юридичної особи і спеціалізується на певних видах біржових операцій;

брокер - посередник, що сприяє угоді між зацікавленими сторонами. Можуть надавати додаткові послуги клієнтам: вивчення ринку, реклама, кредит і т.д .;

дилер - узагальнене поняття особи або фірми, які займаються перепродажем товарів, найчастіше від свого імені і за свій рахунок.

У біржовій грі беруть участь:

"Бик" - біржовий спекулянт, який грає на підвищення цін товарів. "Бик" розраховує на підвищення ціни і, в даний момент, скуповує у контрагентів товар, акції або біржові контракти з тим, щоб пізніше продати їх за вищою ціною;

"Ведмідь" - спекулянт (противагу "бику"), який грає не зниження ціни з метою отримання прибутку, "ведмідь" очікує зниження ціни.

3.6. Методи державного регулювання економіки

Державне регулювання економіки (доповнює ринковий механізм) здійснюється двома основними методами: прямими і непрямими. Прямі методи включають цільове фінансування, в тому числі регіональні та цільові програми, систему державних закупівель, правові регулятори. Непрямі регулятори (методи) включають в себе податкові пільги за ставками платежів, пільгове кредитування, амортизаційні пільги, валютну і митну політику. Крім безпосереднього регулювання, держава здійснює самостійну господарську діяльність.

Держава виконує різноманітні організаційні та економічні функції. Найважливішими з них є:

забезпечення правової і законодавчої бази функціонування економіки (пряма функція);

перерозподіл доходу і багатства через систему оподаткування (непряма функція);

коригування розподілу ресурсів з метою вдосконалення структури національного продукту;

захист конкуренції;

стабілізація економіки;

стимулювання економічного зростання.

Схематично, зазначені вище функції держави, можна зобразити у вигляді рис.3.8.

Рис.3.8. Класифікація економічних функцій держави

Крім уже названих функцій, держава може безпосередньо брати участь в процесі виробництва і обігу, володіти підприємствами, банками та іншими об'єктами інфраструктури (рис.3.9).

Виконання організаційно-економічних функцій державою здійснюється через механізм державного регулювання.

1. Уряд бере на себе задачу забезпечення правової бази шляхом створення законодавчих актів про статус підприємств; визначення прав приватної власності; гарантування дотримання контрактів; взаємовідносин між постачальниками ресурсів та виробниками, споживачами (наприклад, заборона продажу неякісних продуктів).

2. Перерозподіл доходу здійснюється за допомогою податкової системи, шляхом регулювання цін, встановлення меж мінімальної заробітної плати, виплати допомог, субсидій тощо

Рис.3.9. Сфера діяльності державного сектора

3. Хоча теоретично ринок сам регулює що виробляти і в якій кількості, фактично виникають ситуації, коли виробники випускають не та кількість товарів і послуг, яке необхідно, а також не виділяють коштів на виробництво деяких товарів і послуг, випуск яких економічно виправданий. Тому уряд втручається в процес перерозподілу ресурсів шляхом прийняття законодавчих заходів або введення особливих податків. Існує і законодавство по відношенню до охорони навколишнього середовища. Таке законодавство змушує потенційних забруднювачів вживати заходів до зниження викидів забруднюючих речовин (обладнання з очищення води, димоуловітелі і ін.). Застосовується також механізм штрафів і судових переслідувань. Уряд може, наприклад, ввести особливий податок, який дорівнює (або близький) величиною втрат і, таким чином, заповнювати їх.

Регулювання розподілу ресурсів може здійснюватися і шляхом збільшення попиту на товари, яке забезпечується шляхом підвищення купівельної спроможності певної групи осіб для придбання певних товарів. Цій же меті можна досягти, якщо субсидувати виробника при виробництві певного товару.

Також, уряд може взяти на себе фінансування виробництва певних товарів або перетворити виробництво в державну власність.

Існують певні види товарів і послуг, які називаються державними або суспільними благами - це такі товари (послуги), які ринкова система не має наміру проводити. Вони неподільні, а значить не призначені для індивідуального користування. Таким чином, коригування розподілу ресурсів повинна враховувати можливості виробництва суспільних благ.

При конкуренції покупці - це господарі, ринок - агент господарів, а підприємства - слуги. При монополії - продавці впливають на ринок у власних інтересах на шкоду суспільству. Монополії породжують нераціональний розподіл економічних ресурсів. Створення конкуренції передбачає вплив держави на монополії:

встановлення стандартів на подаються послуги для "природної монополії" (транспорт, зв'язок, виробництво і постачання електроенергії);

прийняття антимонопольних законів.

Важлива функція уряду полягає в стабілізації економіки. Тут можливе виникнення двох несприятливих ситуацій:

безробіття: з метою підвищення загальної зайнятості уряду слід збільшити власні витрати на блага і послуги і скоротити податки з метою стимулювання витрат приватного сектора;

інфляція: обсяг сукупних витрат перевищує величину продуктів при повній зайнятості, надлишкові витрати викликають підвищення рівня цін. Надмірні витрати носять інфляційний характер. В цьому випадку уряд повинен вжити заходів до ліквідації надмірних витрат. Це може бути досягнуто шляхом скорочення власних витрат і підвищення податків з метою скорочення витрат приватного сектора.

Тема 4. Теоретичні основи мікроекономіки

4.1 Суть підприємницької діяльності

Підприємницька діяльність - це організація і з'єднання всіх факторів виробництва (праця, земля і капітал) для створення матеріальних благ і послуг, які задовольняють суспільні потреби з метою реалізації власних матеріальних інтересів підприємця (отримання прибутку).

Необхідні умови для здійснення і розвитку підприємництва:

власність на засоби виробництва і кінцевий продукт, а також можливість передавати і продавати права власності;

відносна відособленість (незалежність) господарюючих суб'єктів, що припускає свободу господарської діяльності, договорів, професійного та споживчого вибору;

наявність товарно-грошових відносин, вільна купівля-продаж товару та праці.

В ході здійснення підприємницької діяльності, формується її зовнішня і внутрішня середовище (табл.4.1). Внутрішнє середовище - характеризується відносинами між власниками капіталу, менеджерами і найманими працівниками. Зовнішнє середовище - складається з відносин організаційно-підприємницької діяльності з державними і громадськими структурами, постачальниками, кредиторами і споживачами.

Економічний і соціальний успіх підприємництва залежить від ступеня гармонійного поєднання інтересів всіх учасників бізнес-діяльності.

В цілому, підприємництво об'єднує фактори виробництва (праця, земля, капітал) з метою створення продукту. Кількість створеного продукту пов'язане з продуктивністю праці.

, (4.1)

де Q - кількість продукту;

Т - затрати праці, чисельність зайнятих на виробництві.

Основною структурною одиницею, суб'єктом підприємництва є підприємство. Підприємство - це самостійно господарюючий суб'єкт, який має статус юридичної особи та здійснює виробничу, науково-дослідницьку і комерційну діяльність з метою отримання прибутку або доходу (табл.4.1).

Таблиця 4.1. Інтереси учасників підприємницької діяльності

Учасники підприємницької діяльності

інтереси

Внутрішнє середовище

1. Власник (и) капіталу

2. Менеджери

3. Наймані працівники

Зовнішнє середовище

1. Держава і громадськість

2. Постачальники

3. Кредитори

4. Споживачі

Збереження і примноження капіталу, отримання постійних і стійких доходів, право приймати остаточні рішення

Отримання прибутку і розвиток підприємства, власні інтереси (винагороду, незалежність, влада)

Висока зарплата, надійність робочого місця, хороші умови праці і високий рівень соціальної захищеності

Створення робочих місць, соціальний мир, конкурентоспроможність на світовому ринку, отримання податкових доходів, стабільність цін, підтримання ринкових відносин шляхом антимонопольних заходів, захист навколишнього середовища та інтересів споживачів

Високі доходи і низькі витрати, стабільність договірних зв'язків

Високі доходи, гарантованість повернення кредиту можливість впливу на підприємства

Широкий вибір, висока якість, низькі ціни, високий рівень сервісних послуг

4.2 Організаційні форми підприємництва

Класифікація підприємств п про формам власності на капітал:

державні підприємства - в якості засновника і організатора виробництва виступає держава або муніципалітет. Зазвичай державні підприємства охоплюють ті сфери економіки, які не приваблюють приватний бізнес (великі терміни окупності інвестицій, потреба в значних капіталовкладень, суспільна значущість виробленої продукції);

приватні підприємства проявляються у вигляді індивідуальних, сімейних та приватних;

колективні: кооперативи - суспільства, діяльність яких спрямована на задоволення потреб безпосередньо членів кооперативу. Надалі вони можуть переростати в товариства або "ТОВ". На відміну від акціонерних товариств, члени кооперативи беруть участь в його роботі своєю працею. А кціонерние суспільства - це форма організації підприємств, капітал яких утворюється внаслідок об'єднання багатьох індивідуальних капіталів шляхом випуску (емісії) та продажу акцій і облігацій. Власники акцій є пайовиками акціонерного товариства, а власники облігацій - кредиторами. Залежно від виду акцій, що випускаються і організації їх обороту, на ринку виділяють закриті акціонерні товариства (ЗАТ) і відкриті акціонерні товариства (ВАТ).

ЗАТ або ТОВ (товариство з обмеженою відповідальністю) відрізняються тим, що їх акції розміщуються в закритому порядку за попередньою підпискою серед заздалегідь вибраних засновниками можливих власників акцій. Суспільство і акціонери несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями тільки внесеним капіталом.

Про АТ і суспільства з необмеженою відповідальністю випускають акції, які можна продавати і купувати без будь-яких обмежень. Товариства і акціонери несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями всім майном товариства.

За ступенем концентрації виробництва, виділяють малі підприємства, чисельність менше 500 чоловік (характеризуються своєю численністю, гнучкістю, мобільністю і низькими цінами на продукцію) і до рупние підприємства, чисельністю понад 500 осіб.

Переваги великих підприємств зводяться до наступного:

їм доступно масове виробництво;

здатні впроваджувати заходи НТП;

стійкість і міцні позиції на ринку;

мають можливість скорочувати витрати.

Виділяють і інші ознаки класифікації підприємств. Серед них: по галузях (машинобудівні підприємства, підприємства сільського господарства, харчової промисловості ...), по домінуючому чиннику виробництва (ресурсо-, науко-, енергоємні ...), за характером виробленої продукції (підприємства, що виробляють товари і послуги) і ін.

Види господарських об'єднань:

асоціації - договірні об'єднання, створені з метою постійної координації господарської діяльності. Не має право втручатися у виробництво і комерційну діяльність будь-якого з учасників даного об'єднання;

до орпорація - договірні об'єднання, створені на основі поєднання виробничих, наукових і комерційних інтересів з делегуванням окремих повноважень централізованого регулювання діяльності кожного з учасників;

до онсорціум - статутні об'єднання промислового і банківського капіталу з метою досягнення спільної мети.

Законодавством України передбачено створення фінансово-промислових груп (ФПГ) - вони об'єднують вітчизняні підприємства, організації і банки з метою підвищення конкурентоспроможності вітчизняних товарів. Уповноваженими є банк-учасник цієї групи, в якому більше 50% статутного капіталу належить її учасникам. Цей банк проводить інвестування та розрахунково-касове обслуговування ФПГ. Органом ФПГ є головне підприємство (юридична особа, створена з учасників групи). Керує ФПГ - рада директорів;

до онцерн - статутне об'єднання підприємств промисловості, наукових організацій, транспорту, банків, торгівлі на основі повної фінансової залежності від одного або групи підприємців.

4.3 Витрати виробництва

Витрати виробництва являють собою оплату придбаних факторів виробництва.

Авансований капітал - капітал, необхідний для початкової організації виробництва, його вкладають відразу (в повному обсязі), але повернення здійснюється поступово (одноразові витрати, тобто будівництво та придбання обладнання).

Залежно від того, які використовуються ресурси, розрізняють:

внутрішні витрати - витрати, які пов'язані з використанням власної продукції у виробничому процесі;

зовнішні витрати - витрати на придбання ресурсів, що знаходяться у власності сторонніх осіб (доходи постачальників).

Залежно від обсягу виробництва, витрати ділять на умовно постійні та умовно змінні. Розглянемо структуру загальних (валових) витрат з позицій залежності від обсягів виробництва.

Загальні (валові) витрати на вироблену кількість товару - це все витрати на даний момент часу, необхідні для виробництва того чи іншого товару. Загальні витрати ділять на постійні і змінні.

Постійні витрати - це ті, які підприємство повинно нести в будь-якому випадку і які до певної міри мало залежать від обсягу виробництва. Наприклад, будівлі, освітлення, оплата управлінського і адміністративного апарату і т.д.

Змінні витрати - ті, які пов'язані з витратами на покупку сировини, робочої сили і застосування яких безпосередньо позначається на обсязі виробленої продукції (чим більше продукції, тим більше обсяг використовуваної сировини).

Така класифікація чітко простежується на невеликому відрізку часу і при порівняно невеликих коливаннях обсягів виробництва. З ростом виробництва всі витрати переходять у категорію змінних (рис.4.1).

валові

витрати

змінні

постійні

Об'єм виробництва

Рис.4.1 Структура валових витрат виробництва

Середні витрати визначаються відношенням валових витрат до обсягу виробництва (рис.4.2). Вони формують оптимальний обсяг виробництва для формування портфеля замовлення. Спочатку мають місце постійні витрати, які поступово зменшуються до рівня Т.А. Це відбувається тому, що досягається ефект масового виробництва, коли постійні витрати розподіляються на великий обсяг продукції. Потім, при русі вправо від т. А ростуть змінні витрати. Таким чином, валові витрати зростають. Середні витрати порівнюють з ринковою ціною товару. Якщо середні витрати нижче ринкової ціни, то підприємство може працювати рентабельно, і навпаки.

валові

витрати

А

Об'єм виробництва

Рис.4.2 Середні витрати виробництва

На перший погляд витрати виробництва визначаються тільки особливостями самого виробничого процесу. Однак у ринковій економіці ціни на різні товари залежать один від одного. Тому, витрати виробництва теж повинні бути взаємопов'язаними з цінами, що складаються на всіх товарних ринках. Таким чином, а льтернатівние витрати - це витрати виробництва іншого товару, від випуску якого підприємець відмовляється, бо його товар дає велику для нього ефективність. Така інформація необхідна для прийняття господарських рішень. Зниження ефективності є сигналом для зміни стратегії.

Граничні витрати (додаткові) необхідні при збільшенні виробництва на одиницю товару - це приріст змінних витрат при незмінних постійних.

Ефективність виробництва визначається порівнянням абсолютної величини валових витрат виробництва та граничного доходу або порівнянням темпу приросту витрат виробництва і приросту граничного доходу.

Тема 5. Теоретичні основи макроекономіки

5.1. Основні макроекономічні показники

Макроекономіка вивчає умови, фактори і результати розвитку національної економіки в цілому. Специфічною особливістю макроекономіки є вивчення, систематизація, узагальнення та пояснення процесів, обумовлених механізмом функціонування національної економіки в цілому. Таким чином, об'єктом макроекономіки є механізм функціонування національної економіки (економіка в масштабах держави). У числі об'єктів макроекономіки знаходяться: багатство і дохід нації, економічна природа інфляції, зміст безробіття, сутність економічної кон'юнктури, темпи і фактори економічного зростання, вплив держави і тенденцій розвитку світового господарства на національну економіку.

Становлення макроекономіки як науки відбулося на початку ХХ століття. Її визначали як науку про сукупний (агрегированном) економічній поведінці людей, про цілісну політико-економічній системі. Дослідження національної економіки показало, що її діями керують специфічні механізми. Макроекономіка (макросистема) не може бути описана категоріями мікроекономіки (ціною, прибутком, конкуренцією і ін.). Тут необхідні нові макропоказники, нові методики і інструменти. Макроекономічний аналіз є основою державної політики, знаходить в ній свій початок і завершення.

Для аналізу економічних явищ і процесів, складних господарських зв'язків необхідна система надійних взаємообумовлених показників. Система національних рахунків - це затверджена система збору, опису та ув'язки основних потоків статистичної інформації, відображеній у макроекономічних показниках, які характеризують найважливіші результати і пропорції економічного рівноваги.

Основними макроекономічними показниками є - валовий внутрішній продукт (ВВП), валовий національний продукт (ВНП), національний дохід (НД), чистий національний продукт (ЧНП) і ін.

ВВП - це вартісний показник, це виражена в ринкових цінах сукупна вартість товарів і послуг, створених усередині країни з використанням факторів виробництва тільки даної країни.

ВВП визначається трьома методами.

За доходами (розподільчий метод):

GIP = W + R + i + p + A + T н, (5.1)

ВВП = СПД + А + ПП + Н косв, (5.2)

де GIP (ВВП) - валовий внутрішній продукт;

W - заробітна плата;

СПД - доходи приватних осіб СПД = W + R + I;

R - рента;

i - відсоток за кредит;

ПП - прибуток підприємств усіх форм власності;

А - амортизаційні відрахування;

Т н косв) - непрямі податки.

Доходи приватних осіб і підприємств, доходи держави від підприємницької діяльності утворюють первинні доходи. Непрямі податки на бізнес складають загальний податок з продажів, акциз, ліцензійні платежі, митний збір. Всі ці величини входять в структуру витрат виробництва і включаються в ціну товарів.

По видатках (метод кінцевого використання)

GIP = C + I g + G, (5.3)

ВВП = ЛП + КВ + ГЗ, (5.4)

де С (ЛП) - споживчі витрати (особисте споживання);

I g (КВ) - валові приватні інвестиції (капітальні вкладення);

G (ГЗ) - державні витрати.

Витрати на споживання (ЛП) включають витрати домашніх господарств на різні види товарів і послуг, предмети довгострокового і поточного споживання. Валові приватні інвестиції (КВ) складаються з:

інвестицій на заміщення капіталу, зношеного в процесі виробництва (амортизація);

чистих інвестицій (чистого приросту обсягів основного капіталу). У натуральній формі в якості інвестицій можуть виступати будівництво, машини і обладнання, зміни в запасах і т.д.

Співвідношення між валовими інвестиціями (ВІ) і амортизацією (А) дає можливість оцінити в якому стані перебуває економіка (ВІА - підйом, збільшення капіталу і відповідно ВНП; ВІ = А - застій; ВІА - недовикористання потужностей, зниження ділової активності). Наприклад, валові інвестиції склали 800 млрд. Грн., А обсяг інвестиційних товарів, спожитих у виробництві ВНП даного року склав 500 млрд. Грн. Це означає, що в кінці року в економіці було на 300 млрд. Грн. (800-500 = 300) більше інвестиційних товарів. Якщо це збільшення відбулося у виробництві, то воно означає збільшення виробничих потужностей.

Статична економіка - відображає ситуацію, в якій валові інвестиції і амортизація рівні (ВІ = А). Це означає, що в економіці країни виробляється стільки капіталу, скільки необхідно для відшкодування того, що спожито в ході виробництва ВНП протягом року. В цьому випадку чисті інвестиції дорівнюють нулю і виробничі потужністю не розширюються.

Економіка зі знижується діловою активністю (стагнуюча економіка) характеризується ситуацією, коли валові інвестиції менше, ніж амортизація, тобто за рік споживається більше капіталу, ніж виробляється. У цих умовах чисті інвестиції мають знак "-", в економіці має місце деинвестирование, тобто скорочення інвестицій. Коли виробництво знаходиться в занепаді, в країні є більше виробничих потужностей, ніж вона використовує в поточному виробництві. В результаті, стимули до заміщення зношеного капіталу, а тим більше до створення додаткового, практично відсутні. Амортизація починає перевищувати валові інвестиції, що призводить до того, що до кінця року капітал зменшується.

Державні витрати об'єднують всі витрати держави, що йдуть безпосередньо на виробництво товарів і послуг.

Слід зазначити, що при розрахунку ВВП виключають, так звані, непродуктивні угоди, які мали місце за минулий період (рік). До таких угод відносять фінансові угоди та продаж уживаних товарів (старих будинків, автомобілів і т.д.) так як вони не є частиною виробництва розглянутого періоду.

Фінансові непродуктивні угоди це:

трансфертні платежі з державного бюджету ветеранам, безробітним, інвалідам та ін., т.к ці платежі не примножують суспільний продукт;

приватні трансфертні платежі (спадщина тощо);

операції з цінними паперами, т.к їх рух не означає підвищення виробництва.

За доданої вартості (виробничий метод): сума вартостей умовно-чистої продукції всіх сфер економіки.

Додана вартість - це новостворена, в процесі виробництва вартість. Вона відображає реальний вклад підприємства у створення вартості конкретного продукту.

Додана вартість складається з:

вартості спожитого основного капіталу (амортизація - А);

заробітної плати до сплати податків з нарахуваннями на соціальне страхування (З / П);

прибутку підприємства (П);

відсотків на позиковий капітал (%);

непрямих податків (Нкосв).

ДС = А + З / П + р + i + Н косв (5.5)

При проведенні макроекономічного аналізу важливо вміти визначати темп зростання (ТР) і темп приросту (ТП) ВВП:

ВВП тек. року

ТР = - ----------------- - · 100%; (5.6)

ВВП баз. року

ВВП тек. - ВВП баз

ТП = - --------------------------- - • 100% (5.7)

ВВП баз

ВНП - вартість усіх товарів і послуг, створених не тільки всередині даної країни, а й за її межами.

ВНП = ВВП + ТБ, (5.8)

де ТБ - сальдо торгового балансу, чистий експорт.

ТБ = Е-І, (5.9)

де Е - обсяг експорту

І - обсяг імпорту.

Важливе значення при визначенні як ВНП, так і ВВП має рівень цін. ВНП, який визначається в поточних ринкових цінах називається номінальним. Реальний ВНП визначається:

ВНПреал = ВНПном / Iц, (5.10)

де - індекс цін.

Індекс цін виражає відносну зміну середнього рівня цін за певний період.

Ціни поточного року

Iц = - -------------------------- - · 100%. (5.11)

Ціни базисного року

Зв'язок між номінальним і реальним ВНП показує дефлятор ВНП.

ВНП ном

ВНП-дефлятор = - ----------------- - (5.12)

ВНП реал

ВНП-дефлятор показує збільшення ВНП за рахунок зростання цін. Аналогічно визначається дефлятор ВВП.

Основними макроекономічними показниками на чистій основі є показники чистого національного продукту (ЧНП) і національного доходу (НД).

Чистий національний продукт (ЧНП) відображає ринкову оцінку кінцевої продукції та послуг, які йдуть на споживання після заміни списаного обладнання і т.п.

ЧНП = ВНП-А. (5.13)

Ще одним важливим макроекономічним показником є ​​національний дохід (НД):

НД = ЧНП-Нкосв. (5.14)

Розрізняють вироблений НД - це весь обсяг новоствореної вартості товарів і послуг; і використаний НД - це вироблений НД за вирахуванням втрат від стихійних лих, збитку і т.д. і зовнішньоторговельного сальдо.

Національне багатство - сукупність матеріальних благ, якими володіє на певну дату суспільство, і які створені працею людей за весь попередній період. З цього доходу формується резервний фонд.

Рівень реальних доходів населення визначається проведеної в країні податковою політикою, рівнем інфляції в країні і справедливістю в розподілі доходів (нерівномірність розподілу). Цю нерівномірність відображає крива Лоренца (рис.5.1).

Відсоток Абсолютна справедливість

доходу З

100

80

фактичний розподіл

60 Крива Лоренца

40. В

20

А 20 40 60 80 100 Відсоток домогосподарств

Рис.5.1. крива Лоренца

Крива Лоренца - це графік, в якому відображена залежність між відсотком населення від найбідніших до найбагатших (по горизонталі) і відсотком одержуваного доходу (по вертикалі). Чим більше відхилення кривої Лоренца від бісектриси, тим більше нерівномірність у розподілі доходів держави. Область графіка відображає різницю між "абсолютно справедливим" розподілом (АС) і фактичним розподілом (АВС). Зменшити нерівномірність в розподілі доходів держава може через систему трансфертних платежів і податкову систему.

5.2. Промисловий цикл і його фази

Кожна нормальна держава прагне до економічного зростання, повної зайнятості, стійким цінами, нарощування експорту. Однак, як показує світовий досвід, економічний розвиток не є довготривало зростаючим, розвиток відбувається циклічно.

Економічний цикл - це періодично наступаючий розширення і скорочення реального обсягу виробництва на тлі середнього економічного зростання. Економічний цикл проявляється у формі невідповідності попиту і пропозиції. У загальному вигляді, економічний цикл представляє собою результати коливання різних показників економічної активності (темпи зростання ВНП, загальний обсяг продажів, загальний рівень цін, рівень безробіття, завантаженість виробничих потужностей та ін.).

Класичний діловий цикл має вигляд (рис.5.2).

ВНП Економічний цикл Пік зльоту

пік зльоту

Криза Депресія Пожвавлення Підйом Час

Криза (рецесія, спад), тобто різке скорочення ділової активності. Цей період характеризується порушенням макроекономічної рівноваги. Криза починається зі сфери обігу - зростає маса нереалізованої продукції. Скорочується кредит, т.к банки скорочують кредитування спекулятивного капіталу. Позичковий відсоток підвищується. Скорочуються прибутку і в сукупності з ростом позичкового відсотка - це призводить до зниження курсу акцій. Відбувається знецінення капіталу. Скорочуються обсяги виробництва, отже, падає прибуток. Скорочення прибутку не дозволяє підприємцям розраховуватися зі своїми кредиторами (банками). Виникає криза неплатежів, що призводить до масового банкрутства. Схематично, механізм кризи надвиробництва має вигляд (рис.5.3). Загалом, вигляді економічна криза характеризується:

перевиробництвом товарів порівняно з платоспроможним попитом;

падінням рівня цін внаслідок перевищення пропозиції товарів над платоспроможним попитом;

скороченням обсягів виробництва;

масовим банкрутством промислових, банківських, торгових підприємств (фірм);

зростанням безробіття і скороченням номінальної заробітної плати;

потрясіннями в кредитній системі та ін.

Рис.5.3. Механізм кризи перевиробництва

Коливальна економічна динаміка спостерігається вже протягом більш ніж 200 років. В якості перших економічних криз виділяють: 1821 рік у Англії і 1840 рік у Німеччині. З тих пір вони повторювалися кожні 7-12 років.

Власне сама криза, звичайно, триває недовго, більш тривалим криза виглядає тоді, коли його об'єднують з подальшою депресією.

У фазі депресії виробництво перестає скорочуватися, але воно і не росте. Не реалізовані раніше товари вичерпалися. Так як впав інвестиційний попит, який пред'являє підприємець, скоротився і споживчий попит, тому що впали доходи. Виробництво не росте, але й не розоряється. Відбувається накопичення грошових коштів, капіталу, який підприємець зможе використовувати пізніше, при більш сприятливій кон'юнктурі. Таким чином, формується "зачепив" для наступного етапу. З'являється нова продукція або товар за дешевшою ціною, який має стійкий збут. У такі галузі перетікає капітал і продукція починає наповнювати ринки. Період депресії триває від 0,5 до 3 років. Характерні риси депресії можна звести до наступного:

скорочення виробничих інвестицій;

збільшення запасів;

скорочення попиту на робочу силу;

різке падіння норми чистого прибутку;

падіння обсягів продажів;

скорочення кількості нових замовлень;

скорочення попиту на кредитні ресурси.

Пожвавлення - фаза відновлення. Розширюється виробництво. Це викликає збільшення попиту на фактори виробництва, що тягне за собою додатковий попит на споживчому ринку (т.к доходи вже зросли) і поступово захоплює все галузі виробництва. Ростуть капіталовкладення, ціни, зайнятість, ставки відсотка. Умовно кажучи, пожвавлення завершується досягненням передкризового рівня за макроекономічними показниками, а потім починається ріст. Характерні риси пожвавлення - це:

перехід до сталого розширення виробництва;

збільшення попиту на активну частину коштів виробництва (устаткування, машини, механізми і т.д.);

збільшення попиту на сировину (метал, паливо, енергія і т.д.)

збільшення попиту на робочу силу;

зростання заробітної плати і, відповідно, попиту на товари особистого споживання.

Підйом (бум) - прискорення економічного розвитку, впровадження заходів НТП, виникнення маси нових товарів і підприємств; стрімке зростання капіталовкладень, курсів акцій, цінних паперів, процентних ставок, цін і заробітної плати. Під час підйому триває оновлення основного капіталу і нарощування виробничих потужностей. Збільшується інвестиційний і споживчий попит. Розширене відтворення набуває масового характеру. Високий попит тягне за собою збільшення доходів і цін на товари.

Однак в певний момент капітал перестає оновлюватися. Розширення виробництва починає випереджати попит. Формується криза перевиробництва і все починається спочатку. Характерними рисами економічного буму є:

значний приріст виробничих інвестицій;

скорочення запасів;

різке зростання попиту на робочу силу;

значний приріст загального рівня цін.

Розрізняють три види економічних циклів:

короткі;

середні (промислові);

довгі цикли (хвилі).

Короткі - пов'язані з відновленням економічної рівноваги на споживчому ринку. Має місце стійкий дефіцит, який є основою перепрофілювання виробництва, створюється нова структура національної економіки з перегрупуванням всередині сформованих виробничих сил. Такі цикли протікають зазвичай 3-4 роки.

Матеріальною основою малих циклів є процеси, які відбуваються в сфері грошових відносин. Вони характеризуються особливою гостротою та інтенсивністю. Оскільки грошовий оборот, в значній мірі, функціонує у вигляді кредитних коштів обігу, то фінансова криза фактично це криза кредитно-грошової системи. Криза коротких (або малих) циклів виражається в зростанні кредитної заборгованості підприємств, призводить до зростання банківського відсотка, підсилює інфляцію.

Середні (промислові) цикли пов'язані зі зміною попиту на засоби виробництва. Цей попит стає залежним від впровадження нововведень у виробничий процес (нового обладнання, нового технологічного способу виробництва і т.д.). Процес впровадження і тиражування заходів НТП зазвичай здійснюється 8-12 років. За цей період новий рівень економічної рівноваги системи господарювання досягається через перелив капіталів з подальшим інвестуванням.

Довгі цикли (хвилі) - паралельно з удосконаленням виробництва настає етап, коли подальше його вдосконалення неможливо. Можливі лише інновації, які базуються на принципово нові наукові відкриття, які пов'язані з виникненням нової технології виробництва. На зміну старій технічній базі приходить нова технічна система, яка удосконалюється протягом декількох промислових циклів. Потім, вона також вичерпує себе і настає новий технологічний спосіб виробництва, тривалістю 45-60 років.

Цикли ніколи не є точним повторенням один одного. Кожен має свої особливості. У другій половині ХХ століття можна знайти тенденція відносного ослаблення циклічних коливань. Разом з тим, має місце їх почастішання і видозміна деяких фаз. Сучасні кризи, які супроводжуються інфляцією не характеризує падінням цін, як це було раніше.

5.3 Причини і види безробіття

Ринок робочої сили, сьогодні, - це система економічних механізмів, норм, інститутів, які забезпечують відродження робочої сили і її використання. Ринок робочої сили відбиває досягнутий в даний період баланс інтересів між підприємцями, найманими працівниками, державою і громадськими організаціями, що діють на ринку (рис.5.4).

Рис.5.4. Суб'єкти ринку робочої сили

Зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих і суспільних потреб, яка приносить їм дохід у грошовій або іншій формі.

Ринковий механізм передбачає вільний вибір людиною професії та місця роботи відповідно до здібностей. Не допускається примусова праця в будь-якій формі, за винятком випадків, передбачених законодавством країни. Розрізняють повну і раціональну зайнятість.

Повна зайнятість характеризується достатністю робочих місць для тих, хто потребує оплачуваної роботи (для тих, хто бажає і здатний працювати). Повна зайнятість є основою високоефективного використання трудового потенціалу суспільства.

Однак, сама по собі, повна зайнятість не є свідченням високого рівня організації зайнятості. Необхідно враховувати і ступінь раціональності зайнятості. Раціональність зайнятості визначають:

суспільно-корисний характер трудової діяльності;

оптимальна структура національної економіки;

професійно-кваліфікаційна структура сукупного працівника.

Повнота і раціональність у комплексі визначають ефективність зайнятості, тобто забезпечується нею оптимальний соціально-економічний результат в певний час і в конкретних умовах.

Попит на робочу силу визначається рівнем сукупного попиту в економіці, а також технічним оснащенням виробництва. Важливу роль відіграє порівняння витрат на заробітну плату з витратами на механізацію. Пропозиція робочої сили визначається рівнем заробітної плати, податковою системою, впливом профспілок, культурою і т.д.

Масштаби і склад робочої сили змінюються в залежності від тенденцій в освітній, професійній та міграційних сферах (рис.5.5).

Ставка Надлишок робочої Пропозиція

заробітної сили (безрабо- робочої сили (Rn)

плати Тіца)

Попит на робочу силу (Rc)

Дефіцит робочої сили

кількість зайнятих

Рис.5.5. Попит і пропозиція на ринку робочої сили

Вивільнення працівників з виробничих галузей відбувається через здійснення заходів, пов'язаних з роздержавленням і приватизацією господарських суб'єктів, ліквідацію надлишків робочих місць, закриттям підприємств в зв'язку з реконструкцією, перепрофілюванням, розривом господарських договорів і т.д.

Безробіття в ринковій економіці - це стан ринку робочої сили, коли пропозиція робочої сили перевищує попит на неї (див. Рис.5.5). Безробіття також визначають як економічний стан, при якому бажаючі працювати не можуть знайти роботу при звичайній ставці заробітної плати.

Боротьба з безробіттям - одна з основних цілей макроекономічної політики держави. Економічна система, що створює додаткову кількість робочих місць, ставить задачу збільшити кількість суспільного продукту і тим самим у більшому ступені задовольнити матеріальні потреби населення. При неповному використанні наявних ресурсів робочої сили економічна система працює, не досягаючи межі своїх виробничих можливостей.

Показник безробіття є одним із ключових показників для визначення громадського стану економіки, для оцінки її ефективності. У макроекономіці використовується два показники, що можуть показати об'єктивну картину економічної нестабільності на ринку праці. Це рівень безробіття і середня її тривалість.

Показник рівня безробіття використовується для виміру масштабів безробіття і визначається як частка офіційно зареєстрованих безробітних до чисельності зайнятих у виробництві.

чб

I б = ---------, (5.15)

Чр

де I б - рівень безробіття;

Чб - число офіційно зареєстрованих безробітних;

Чр - кількість працюючих.

При визначенні рівня безробіття можуть бути неточності, пов'язані з:

частковою зайнятістю - якої відповідає неповний робочий день з різних причин (наприклад, недозавантаження виробничих потужностей). Офіційна статистика за рахунок такого показника занижує реальний рівень безробіття;

особами, які втратили надію на отримання роботи. Вони не шукають активно роботу і вважаються такими, що вибули зі складу робочої сили. За рахунок цього, показник рівня безробіття знижується;

неправдивою інформацією, пов'язаною з тим, що особи без роботи стверджують, що шукають роботу і не вибули зі складу робочої сили, хоча це не відповідає дійсності (йде завищення рівня безробіття);

об'ємом тіньового сектора в економіці.

Тривалість безробіття характеризує середній час перерви в роботі.

Сьогодні, за даними ООН, близько 800 млн. Чол., Тобто практично кожен третій працездатний у світі, не має роботи взагалі, або має випадковий, або сезонний заробіток. Чим нижче рівень соціально-економічного розвитку країни, тим вищий рівень безробіття і навпаки.

Норма безробіття - це відношення числа безробітних (Чб) до чисельності сукупної робочої сили (Чсов), виражене у відсотках:

чб

Нбезр = --------- • 100%. (5.16)

Чсов

Рівень безробіття прямо пропорційний рівню звільнень (Iув) і обернено пропорційний рівню працевлаштування (Iтруд).

Ч втратили роботу

Iув = ----------------------------------- - / за місяць /, (5.17)

Ч зайнятих

Ч влаштувалися на роботу

Iтруд = ----------------------------------------- - / за .... .......