Дата конвертації22.06.2018
Розмір50.07 Kb.
Типреферат

Скачати 50.07 Kb.

Види і форми безробіття 2

Вступ

Здійснюваний в Росії перехід до ринкових відносин пов'язаний з великими труднощами, виникненням багатьох соціально-економічних проблем. Одна з них - проблема зайнятості, яка нерозривно пов'язана з людьми і їх виробничою діяльністю.

Ринок пред'являє і вимагає зовсім іншого рівня трудових взаємовідносин на кожному підприємстві. Однак поки не створені ефективні механізми використання трудових ресурсів, виникають нові і загострюються старі проблеми зайнятості, зростає безробіття.

Безробіття являє собою макроекономічну проблему, що робить найбільш прямий і сильний вплив на кожну людину. Втрата роботи для більшості людей означає зниження життєвого рівня і завдає серйозну психологічну травму.

Найважливіший напрямок вивчення безробіття - її економічний аспект. Він виступає як базовий. Праця - батько багатства і, отже, благополуччя і людини, і держави. Безробіття ж призводить до недовикористання такого важливого ресурсу як людський капітал. Економісти, зазначає М.Г. Менк'ю, "вивчають безробіття для визначення її причин, а також для вдосконалення заходів державної політики, що впливають на зайнятість населення" [1].

Деякі з державних програм, наприклад, програми з професійної перепідготовки безробітних, полегшують можливість їхнього майбутнього працевлаштування. Інші, такі як програми страхування по безробіттю, пом'якшують окремі економічні труднощі, з якими стикаються безробітні. Ще цілий ряд державних програм впливає на рівень безробіття побічно.

Разом з тим безробіття не можна розглядати тільки як суто економічне явище. Дуже важливо враховувати її соціальні аспекти. І тільки двоїстий підхід до її вивчення дозволить найбільш повно розкрити зміст безробіття, її роль і значення.

Об'єктом дослідження в даній роботі є Росія (російський ринок праці).

Предметом дослідження є показники, що характеризують стан ринку праці.

Відповідно до мети були поставлені наступні завдання:

· Розуміти, чому існує безробіття в умовах ринкової економіки;

· Знати, кого слід вважати безробітним;

· Вміти обчислювати рівень безробіття;

· Представляти основні види безробіття;

· Розуміти, які проблеми виникають у суспільстві з високим рівнем безробіття;

· Представляти зв'язок між рівнем циклічного безробіття і отклоненіемфактіческого ВВП від потенційного;

· Знати, за допомогою яких заходів держава прагне регулювати зайнятість і безробіття;

Курсова робота складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел.


Глава 1. Безробіття і її види

1.1 Сутність, форми і види безробіття. Розрахунок чисельності безробітних.

Безробіття - це явище пов'язане з ринком праці. За визначенням Міжнародної організації праці (МОП) - безработнимпрізнается будь-хто, хто на даний момент не має роботи, шукає роботу і готовий приступити до неї.

У Росії статус безробітного визначено більш жорстко: відповідно до Закону «Про зайнятість населення в Російській Федерації» «безробітними визнаються працездатні громадяни, які не мали роботи і заробітку, зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи, шукають роботу і готові приступити до неї» [2]; крім того, законом визначено, що безробітними не можуть бути визнані громадяни, які не досягли 16 років, і пенсіонери за віком.

Досить ретельно досліджував безробіття К. Маркс у "Капіталі". Він зазначив, що з технічним прогресом росте кількість і вартість засобів виробництва, що припадають на одного працівника. Це призводить до відносного відставання попиту на працю від темпів нагромадження капіталу, і в цьому криється причина безробіття. Таке трактування математично не цілком коректне, тому що якщо попит на робочу силу зростає, то безробіття зникає, чи хоча б розсмоктується, незважаючи на те, що зростання капіталу відбуваються ще більш високими темпами. Маркс допускав і інші причини, зокрема, циклічність розвитку ринкового господарства, що робить її постійним супутником розвитку ринкового господарства. Виведення безробіття з циклічного розвитку економіки стало після Маркса стійкою традицією в економічній теорії.

У сучасній економіці безробіття розглядається як природна і невід'ємна частина ринкового господарства. Вона сприяє:

• покращання якісної структури робочої сили, її конкурентоспроможності як товару;

• формування нового мотиваційного механізму і відповідного ставлення до праці;

• наявності трудового резерву на випадок необхідності швидкого розгортання нового виробництва.

При класифікації безробіття її нерідко ділять на добровільну (безробіття очікування) і вимушену. Різниця між ними досить умовна. Дійсно, багато людей цілком можуть влаштуватися на роботу, але не на ту, яка їм потрібна. Людину може не влаштовувати або рівень пропонованої заробітної плати, або характер, зміст, умови праці, в результаті він добровільно залишається незайнятим, незважаючи на наявність вакансій. При цьому можливо як пасивне очікування бажаної роботи, так і активний її пошук. Якщо працівник відповідної кваліфікації може і хоче працювати при існуючому на ринку рівні заробітної плати, але роботу йому знайти не вдається, то це безробіття швидше вимушена.

Ряд економістів, втім, вважають, що будь-яка безробіття добровільна, оскільки навіть в умовах глибокого економічного спаду на ринку праці можна знайти якусь роботу, нехай навіть дуже непрівлекательную.Разніцу між добровільним і вимушеним безработіцейіллюстрірует рис. 17.2.


Мал. 17.2. Безробіття добровільна і вимушена

Кількість зайнятих не може перевищити всі економічно активне населення L F, тому пропозиція праці S E згодом стає абсолютно нееластичним. При рівноважному рівні заробітної плати (w E) кількість зайнятих становить L E. Відрізок L E L F ілюструє ту частину робочої сили, яка згодна працювати тільки при більш високому рівні заробітної плати, ніж w E. Це і буде добровільне безробіття.

Очевидно, що дане міркування відповідає класичному підходу, який передбачає цілий ряд припущень (єдиний ринок, однорідність ресурсу, гнучкість цін). При аналізі реальної дійсності рамки класичного підходу слід розширити. Заробітна плата на ринку праці не є гнучкою. Опинившись вище рівноважного рівня (w 1> w E), вона аж ніяк не завжди прагне до нього повернутися. Відрізок L D L S ілюструє саме вимушену, безробіття, оскільки при рівні заробітної платиw 1 ця частина, робочої сили хоче працювати, але роботи не знаходить. Іноді в зв'язку з цим говорять про безробіття надлишкової пропозиції. При цьому вимушене безробіття не виключає добровільної (відрізок L s L F). Їх сума, тобто загальне безробіття, дорівнює L D L F [3].

У зв'язку з цим великий інтерес представляє класифікація форм безробіття за різними критеріями:

1 Причини виникнення безробіття:

- Фрикційне безробіття - вид безробіття розглядається як побічний продукт вільного підприємництва. Кожен громадянин, який бажає працювати, має специфічні схильності і здібності. У нього є свої уявлення про гідну заробітну плату та інші умови праці. Роботодавцю необхідна робоча сила певної якості для заміщення різних вакантних робочих місць, і він також має свої уявлення, яку заробітну плату в реальній ситуації повинен отримувати працівник, який замінює певне робоче місце. Точки зору найманого працівника і роботодавця можуть не збігатися. І в цьому випадку працівник буде змушений шукати інше місце роботи. Для цього потрібен час. При цьому слід мати на увазі, що інформаційна база про наявність робочих місць та чисельності бажаючих змінити роботу далеко не досконала. Власне в цьому і полягає причина фрикційного безробіття. Сутність фрикційного безробіття полягає в тому, що працівники, користуючись своєю економічною свободою, добровільно змінюють місце роботи, професію, регіон проживання з різних причин, але перш за все з метою поліпшення умов праці, його змісту і оплати. Ці громадяни очікують отримання нової роботи у відносно короткі терміни.

Фрикційне безробіття, таким чином, - поточний джерело поповнення кадрів, і тому вона необхідна. Вона існує навіть в період бурхливого економічного зростання.

Рівень фрикційного безработіциравен вираженого у відсотках відношенню кількості фрикційних безробітних до загальної чисельності робочої сили:

u фрикциям =

- Структурна безробіття -в основі структурного безробіття лежить науково-технічний прогрес, використання його здобутків в господарській практиці. Це виражається в зміні структури виробничого і споживчого попиту населення, у відповідному вдосконаленні технології виробництва і т.д. В результаті змінюється структура робочих місць, відбувається їх модернізація, з'являються нові, ліквідуються старі. Такі новації трансформують професійно-кваліфікаційний склад зайнятого населення і в зв'язку з цим кількісні і якісні характеристики попиту на робочу силу. Пропозиція ж праці більш консервативно і довше зберігає свою якість і структуру. Людям необхідно для переорієнтації певний час, протягом якого вони придбають нові навички праці, знання, вміння, пристосуються до змінного середовища проживання.

Прічінасуществованія структурного безробіття - невідповідність структури робочої сили структурі робочих мест.Структурная безробіття більш тривала і дорога, ніж фрикційна. З одного боку, збільшення попиту на продукцію галузей, де він поки низький, може статися через невизначено тривалий період часу або навіть не відбутися зовсім, а з іншого боку, знайти роботу в нових галузях, породжених науково-технічним прогресом, без спеціальної перепідготовки та перекваліфікації практично неможливо.

Як і фрикційна, структурне безробіття є явище неізбежноеі природне навіть у високорозвинених економіках, так як пов'язана з природними процесами в розвитку і русі робочої сили. Структура попиту на продукцію різних галузей постійно змінюється і також постійно змінюється галузева структура економіки в зв'язку з науково-технічним прогресом, а тому в економіці постійно відбуваються і будуть завжди відбуватися структурні зрушення, провокуючи структурне безробіття.

Рівень структурного безробіття розраховується як відношення кількості структурних безробітних до загальної чисельності робочої сили, виражене у відсотках:

U структ =

Якщо в економіці існують тільки фрикційна і структурна безробіття, то це відповідає стану повної зайнятості робочої сили і означає, що робоча сила використовується найбільш ефективно і раціонально.

Природний рівень безробіття (і *) - рівень безробіття при повній зайнятості робочої сили.Це означає, що всі люди, які хочуть працювати і активно шукають роботу, рано чи пізно її знаходять. Реальний обсяг випуску, відповідний природному рівню безробіття, називають природним рівнем випускати потенційним випуском (Y *). Так як повна зайнятість робочої сили означає, що в економіці є тільки фрикційні й структурні безробітні, то природний рівень безробіття може бути розрахований як сума рівнів фрикційного і структурного безробіття:

u * = u фрикциям + u структ =

Сучасна назва цього показника - не прискорює інфляцію рівень безробіття (non-accelerating inflation rate of unemployment - NAIRU).

На малюнку наведені графіки економічного зростання і економічного циклу. Кожна точка на тренді, що зображає економічне зростання, відповідає величині потенційного ВВП або стану повної зайнятості ресурсів (точки В, D). Кожна точка на кривій, що відображає економічний цикл, відповідає величині фактичного ВВП (точки А, C, E). Якщо фактичний ВВП перевищує потенційний (точки А, Е), фактичний рівень безробіття нижче природного рівня - це ситуація надзайнятість. При переході з точки D в точку E відбувається зростання рівня цін і темпу інфляції - прискорення інфляції, оскільки сукупний попит перевищує сукупну пропозицію. Якщо економіка знаходиться на рівні потенційного випуску (на тренді), що відповідає природному рівню безробіття, інфляція не прискорюється [4].

Величина природного рівня безробіття з плином часу зростає. Прічінойроста природного рівня безробіття є збільшення тривалості пошуку роботи, що може бути обумовлено:

· Збільшенням розмірів допомоги з безробіття;

· Збільшенням часу виплати допомоги по безробіттю;

· Зростанням частки жінок у складі робочої сили;

· Збільшенням частки молоді на ринку праці.

Перші два фактори забезпечують можливість пошуку роботи протягом більш тривалого періоду часу. Третій і четвертий фактори, які означають зміну статево-вікової структури робочої сили, збільшують кількість людей, вперше або знову з'явилися на ринку праці та шукачів роботи, і тому чисельність безробітних, підсилюють конкуренцію на ринку праці і подовжують термін пошуку роботи.

Природний рівень безробіття - це рівень безробіття при нормальному стійкому стані економіки, навколо якого коливається її фактичний рівень. Фактичний рівень безробіття менше її природного рівня в період буму (точки А і Е) і перевищує природний рівень в період рецесії (точка C).

Величина безробіття, що дорівнює різниці між фактичним (і) і природним (і *) рівнем безробіття називається циклічним безробіттям.

Циклічна безробіття -це безробіття, прічінойкоторой виступає спад в економіці, коли фактичний ВВП менше, ніж потенційний. Це означає, що в економіці має місце неповна зайнятість ресурсів і фактичний рівень безробіття вище, ніж природний (точка C). В сучасних умовах існування циклічного безробіття може бути обумовлено як недостатністю сукупних витрат в економіці (низьким сукупним попитом), так і скороченням сукупної пропозиції.

Циклічна безробіття в умовах перехідної економіки має ряд істотних особливостей. В економіці перехідного періоду циклічне безробіття фактично перетворюється на перманентне безробіття періоду постійного згортання виробництва. Більш того, поступове, тимчасове пожвавлення економіки в набагато меншому ступені приводить до розсмоктування безробіття, чим це можна було очікувати. Причини цього досить зрозумілі: модель «шокової терапії», що приводить до глобального спаду, дозволяє суперечності економічного зростання перш за все за рахунок трудящих. Поступово створюються форми суспільних робіт або інші механізми планування найбільш жорстких наслідків безробіття. Проте циклічне безробіття, пов'язане із стійкою тенденцією до спаду економіки, є головною формою безробіття в перехідній економіці.

Фактичний рівень безробіття розраховується як процентне відношення загального числа безробітних (фрикційних + структурних + циклічних) до загальної чисельності робочої сили або як сума рівнів безробіття всіх типів:

u факт =

Оскільки сума рівнів фрикційного і структурного безробіття дорівнює природному рівню безробіття, то фактичний рівень безробіття дорівнює сумі природного рівня безробіття і рівня циклічного безробіття:

u факт = u * + u цикл

Рівень циклічного безробіття може бути як позитивною величиною цикл> 0) - при рецесії, коли фактичний рівень безробіття вище її природного рівня і спостерігається неповна зайнятість ресурсів, так і негативною величиною цикл <0) - при бумі, коли фактичний рівень безробіття менше її природного рівня і має місце сверхзанятость ресурсів.

- Сезонне безробіття-викликають сезонним характером діяльності в окремих галузях. До них відносяться сільськогосподарські роботи, рибальство, збір ягід, сплав лісу, полювання, частково будівництво та деякі інші види діяльності. У цьому випадку окремі громадяни і навіть цілі підприємства можуть інтенсивно працювати кілька тижнів або місяців в році, різко скорочуючи свою діяльність в інший час. У період напруженої роботи відбувається масовий набір кадрів, а в період згортання робіт - масові звільнення. Цей вид безробіття за окремими характеристиками відповідає циклічному безробітті, за іншими - фрикційної, оскільки вона носить добровільний характер. Прогноз показників сезонної безробіття можна визначити з великим ступенем точності, оскільки вона повторюється з року в рік, і, відповідно, є можливість підготуватися до вирішення проблем, викликаних нею.

- Інституційна безробіття -порождается самим пристроєм ринку робочої сили, факторами, що впливають на попит і пропозицію робочої сили

Добровільна - Виникає, коли частина працездатного населення з тих чи інших причин просто не бажає працювати

- Технологічна [5] безробіття - пов'язана з переходом до нових поколінь техніки і технології, механізацією автоматизацією ручної праці, коли для даного виробничого процесу частина робочої сили виявляється

або непотрібної або вимагає нового, більш високого рівня кваліфікації або перепрофілювання

Конверсійна - різновид структурного безробіття пов'язана з вивільненням працівників з галузей військової промисловості, а також з армії

- Регіональна безробіття - має регіональне походження і формується під впливом складної комбінації історичних, демографічних, соціально-психологічних обставин

- Економічна безробіття - викликається кон'юнктурою ринку, поразкою частини товаровиробників в конкурентній боротьбі

- Маргінальна безробіття - безробіття серед слабо захищених верств населення

2 Тривалість безробіття

- Короткострокова - до 4 місяців

- Тривала - 4-8 місяців

- Тривала - 8-18 місяців

- Застійна - більше 18 місяців

3 Зовнішня форма прояву безробіття

- Відкрита безробіття -відображати кількість незайнятих громадян, які шукали роботу, готові приступити до неї та взятих на облік в державній службі зайнятості

- Приховане безробіття - до неї відносяться працівники, зайняті на виробництві, але насправді є «зайвими». Вони, як правило, або працюють не зі своєї вини неповний робочий день або тиждень, або відправлені в адміністративні відпустки. Прихована безработіцахарактерна в основному для країн з глибокими деформаціями ринкових механізмів. Наприклад, відсутність стимулів до праці веде до низької продуктивності, коли роботу одну людину виконують двоє. Це свідчить, що одне робоче місце зайве, а рівень прихованого безробіття сягає 50%.

Логічним продовженням запропонованої класифікації форм безробіття є її структуризація за такими статево, професійно-кваліфікаційним і соціальними ознаками:

по підлозі, з виділенням найменш захищених в соціальному відношенні безробітних - жінок;

• за віком, з виділенням молодіжного безробіття і безробіття осіб передпенсійного віку;

• по соціальним групам (робочі, інтелігенція, службовці, технічні виконавці);

• за рівнем освіти;

• за професійними і стажевий групам;

• за рівнем доходів і забезпеченості;

• з причин звільнення;

• по ментальним групам.

При вирішенні проблем безробіття вважається за доцільне достіженіеестественного рівня безробіття-оптимального для економіки резерву робочої сили здатного досить швидко здійснювати міжгалузеві і міжрегіональні переміщення в залежності від коливань попиту і обумовлених ними потреб виробництва.

Абсолютна відсутність безробіття вважається неможливим в ринковій економіці.


Глава 2. Специфіка проблеми зайнятості в Росії

2.1. Фактори, що сприяють безробіттю в Росії.

Проблему безробіття посилює скрутне матеріальне становище, що штовхає шукати роботу домогосподарок, пенсіонерів, учнів.

Відповідно до вже накопиченим службою зайнятості досвідом і думкою експертів збільшення числа безробітних в РФ буде сприяти наявність наступних чинників:

· Придушення безробіття (дострокові проводи на пенсію чоловіків в 58, жінок в 53);

· Часткова примусова безробіття (скорочений робочий день, скорочений робочий тиждень, подовження відпусток);

· Умовна безробіття (непостійна робота);

· Тимчасова безробіття (декретну відпустку, догляд за дитиною, за інвалідами дитинства, тяжкохворими і людьми похилого віку, відпустка без збереження змісту);

· Потенційна безробіття (у зв'язку з виходом на інвалідність);

· Безробіття в зв'язку з вивільненням жінок з виробництва з шкідливими і небезпечними умовами праці;

· Безробіття структурна (переорієнтація, закриття, банкрутство);

· Вимушене безробіття (внаслідок відсутності сировини, енергії, комплектуючих, що призвів до зупинки підприємства);

· Безробіття внаслідок підвищення продуктивності праці і його інтенсифікації;

· Безробіття внаслідок демобілізації, звільнення в запас і структурної перебудови в армії;

· Безробіття членів сімей військовослужбовців і військових радників, які повертаються в РФ з-за кордону;

· Безробіття в містах-заводах внаслідок зупинки підприємств;

· Первинна безробіття (випускники шкіл, ПТУ, технікумів, ВНЗ);

· Безробіття молоді, відрахованою з навчальних закладів або припинила навчання за власним бажанням;

· Безробіття внаслідок недостатньої професійної кваліфікації;

· Безробіття суб'єктивна внаслідок небажання чи нездатності перекваліфікуватися і отримати іншу професію;

· Безробіття внаслідок вимушеної міграції (біженці)

· Безробіття фахівців працювали за довгостроковими контрактами за кордоном;

· Безробіття які повертаються з місць позбавлення волі;

· Безробіття тих, хто після тривалої перерви хоче відновити роботу;

· Безробіття внаслідок стихійних лих і екстремальних ситуацій (аварії, землетруси, повені, руйнування підприємств та установ в результаті вибухів або військових дій);

· Безробіття в зв'язку з неможливістю без порушення паспортного режиму та втрати житла переміщатися з місць з надлишком трудових ресурсів в регіони з надлишком робочих місць.

Тут перераховані далеко не всі реально існуючі шляхи поповнення армії потенційних безробітних. Під неврахованими джерелами маються на увазі кілька груп населення. Як і в кожній державі в Росії є певна частина населення не бажає працювати, - люмпен-елемент. Ця група постійний утриманець держави, на біржу праці не піде і не буде зареєстрований як безробітні. Однак ця маса людей, що досягає за деякими оцінками кілька мільйонів чоловік, не надаючи тиску на ринок праці, тим не менше буде постійно тиснути на бюджет. Друга група - прямо або побічно пов'язані з кримінальним світом. У міру боротьби держави зі злочинністю, люди входять в злочинні угруповання поповнять ряди безробітних. Третя група - люди заможні, але офіційно ніде не працюють, теж формально є безробітними.

2.2. Статистика зайнятості і безробіття

Зайнятість - одна з найважливіших соціально-економічних проблем ринкової економіки.

Перед статистикою зайнятості та безробіття стоять наступні завдання:

q збір даних про чисельність зайнятих і безробітних як складові частини робочої сили;

q вимір рівня зайнятості та безробіття з метою вивчення стану, тенденцій на ринку праці;

q вивчення працевлаштування населення для оцінки ситуації на ринку праці та її прогнозування;

q вивчення складу зайнятих і безробітних з тим, щоб розробити програму зайнятості;

q вимір взаємозв'язку між зайнятістю, доходом, змістом та іншими мотиваціями праці з метою розробки програми зайнятості.

Виконання цих завдань створює умови для вимірювання пропозиції робочої сили та її фактичного використання. Їх рішення грунтується на поєднанні ряду джерел інформації.

Ситуація на ринку праці оцінюється не тільки через абсолютну чисельність зайнятих і безробітних, але і через рівень безробіття і рівень зайнятості, які визначаються як питома вага відповідної категорії робочої сили в чисельності економічно активного населення на початок (кінець) періоду.

Кількісно зайнятість характеризується показником рівня зайнятості. Він може розраховуватися двома способами:

1. Частка зайнятих у загальній чисельності населення:

У з1 =

2. Частка зайнятих в економічно активному населенні:

У з2 =

У міжнародній статистиці вихідним показником для аналізу зайнятості є рівень економічної актівностінаселенія, тобто частка чисельності економічно активного населення в загальній чисельності населення:

замазка =

де Ч з - чисельність зайнятих; Ч н - загальна чисельність населення; Ч б - чисельність безробітних.

Безробіття характеризується показниками її рівня, частоти і тривалості.

Рівень безработіциопределяется у відсотках як відношення кількості безробітних до кількості зайнятих і безробітних - за формулою:

У б =

де Ч з - число зайнятих; Ч б - число безробітних.

Розрахуємо рівень зайнятості по Росії, рівень економічної активності населення і рівень безробіття за 2008 рік (вихідні дані в додатку 1):




У методиці зарубіжних країн середньомісячний рівень безробіття протягом даного року розраховується за формулою [6]:

Чисельність економічно активного населеніяк кінця березня 2008р. склала, за оцінкою, 75,4 млн.осіб, або близько 53% від загальної чисельності населення країни, що свідчить про триваючу тенденції до зростання економічної активності населення.

Оскільки чисельність економічно активного населення, чисельність зайнятих і безробітних пов'язані адитивно, динаміка цих показників характеризується наступним чином:

де К е - коефіцієнт зростання чисельності економічно активного населення;

Кз і К б - коефіцієнти зростання чисельності зайнятих і безробітних;

У з 0 і У б 0 - рівні зайнятості та безробіття в базисному періоді.

За Росії є такий інформація, наведена в табл.6.2.4.

Таблиця 6.2.4.

Динаміка чисельності зайнятих, безробітних та економічно активного населення Росії

період Чисельність, тис. Осіб Рівень,%
зайнятих безробітних економічно активних безробіття зайнятості
Базисний рік (2007) 68968 4579 73547 6,26 93,74
Звітний рік (до березня 2008) 70574 4826 75400 6,4 93,6
коефіцієнт зростання 1,0233 1,0539 1,025 1,028 0,998

Відповідно до наведеного раніше рівністю отримаємо:

1,0233 * 0,9374 + 1,0539 * 0,0626 = 1,025

Таким чином, загальний темп динаміки чисельності економічно активного населення 102,5% визначається темпами зростання чисельності зайнятих (102,33%) і безробітних (105,39%).

Розрахуємо коефіцієнт зростання, темпи зростання і приросту динаміки чисельності безробітних.

Результати розрахунку представлені в табл. 6.2.5.

Таблиця 6.2.5.

Коефіцієнт зростання, темпи зростання і приросту числа безробітних за 2007-2008 рр.

Початкові дані результати розрахунків
рік місяць

число безробітних

y i, тис.чол.

коефіцієнт

зростання К р

Темп зростання Т р,% Темп приросту Т пр,%
2007 січень 5259 ## ## ##
Лютий 5388 1,025 102,5 2,452938
Березень 5077 0,942 94,2 -5,772086
Квітень 4767 0,939 93,9 -6,1059681
Травень 4456 0,935 93,5 -6,5240193
червень 4392 0,986 98,6 -1,4362657
Липень 4328 0,985 98,5 -1,4571949
Серпень 4264 0,985 98,5 -1,478743
вересень 4253 0,997 99,7 -0,2579737
Жовтень 4242 0,997 99,7 -0,2586409
Листопад 4232 0,998 99,8 -0,23573786
грудень 4288 1,013 101,3 1,323251418
2008 січень 4344 1,013 101,3 1,305970149
Лютий 5000 1,151 115,1 +15,10128913
Березень 4800 0,96 96 -4
середньомісячне значення 1,0561 105,61 5,61

Коефіцієнт зростання, а отже, і темп зростання з грудня 2007 року до лютого 2008 перевищує 100%, що вказує на постійне збільшення числа безробітних протягом даного періоду. Однак до березня 2008 року показник темпу зростання знизився в порівнянні зі своїм значенням в лютому того ж року на 19,1%, що означає скорочення числа безробітних.

Розрахуємо середній коефіцієнт зростання, середньомісячні темпи зростання і приросту.

В результаті середньомісячний коефіцієнт зростання за січень 2007 - березень 2008 року склав 1,0561, середньомісячний темп зростання 105,61%, а середньомісячний темп приросту -5,61%.

Використовуючи знайдене значення середньомісячного коефіцієнта зростання, складемо прогноз зміни чисельності безробітного населення до грудня 2008 року (.

Результати розрахунку представлені в табл. 6.2.6.

Таблиця 6.2.6.

Прогноз чисельності безробітних до грудня 2008р.

рік місяць Прогнозне число безробітних, тис.чол.
2008 квітень 5069,28
травень 5353,67
червень 5654,007
Липень 5971,2
Серпень 6306,18
вересень 6659,95
жовтень 7033,58
листопад 7428,16
грудень 7844,89

За прогнозом на кінець поточного року чисельність безробітних повинна підвищитися до 7844,89 тис. Чоловік, тобто збільшитися на 3044,89 тис. осіб порівняно з березнем того ж року.

Розбіжність значень прогнозів, складених за допомогою регресійного аналізу та середньомісячного коефіцієнта зростання, становить близько 10.457 чоловік. Надійність прогнозу може бути встановлена ​​виключно практичним шляхом.

2.3. Динаміка загальної чисельності зайнятих по підлозі

Таблиця 6.2.1.1.

Динаміка загальної чисельності зайнятих по підлозі

(Тис. Чол)

За даними обстежень населення
з проблем зайнятості [7]

рік всього З їх числа
чоловіків жінок
2000 65273 33754 31519
2005 68603 34710 33893
2006 69893 35012 34176

Питома вага жінок в загальній чисельності зайнятих до 2006р.склав 48,87%, він виріс в порівнянні зі своїм значенням в 2005 році на 0,5310%.


Глава 3. Методи боротьби з безробіттям.

3. 1. Методи боротьби з безробіттям

Різноманіття типів безробіття робить задачу її скорочення надзвичайно складною. Оскільки єдиного способу боротьби з безробіттям не існує, будь-якій країні для рішення цієї проблеми доводиться використовувати різні методи.

Рівень фрикційного безробіття може бути знижений за рахунок:

1) поліпшення інформаційного забезпечення ринку праці. У всіх країнах цю функцію виконують організації з працевлаштування (біржі праці). Вони збирають у роботодавців інформацію про існуючі вакансії і повідомляють її безробітним;

2) усунення чинників, що знижують мобільність робочої сили. Для цього необхідно перш за все:

а) створення розвиненого ринку житла;

б) збільшення масштабів житлового будівництва;

в) скасування адміністративних перешкод для переїзду з одного населеного пункту в інший

Скороченню структурного безробіття найбільше сприяють програми професійного перенавчання і перекваліфікації. Такого роду програми повинні привести до того, щоб робоча сила найкращим образам відповідала наявним робочим місцям. Це завдання досягається програмою професійної підготовки, інформацією про робочі місця.

Найбільш важко боротися з циклічним безробіттям, для вирішення такого завдання найефективнішими є такі заходи:

Створення умов для зростання попиту на товари. Так як попит на ринку праці - похідний і залежить від ситуації на ринках товарів і послуг, то зайнятість зросте, а безробіття впаде в тому випадку, якщо товарні ринки пред'являть більший попит і для його задоволення треба буде найняти додаткових працівників.

Способами збільшення попиту є:

· Стимулювання зростання експорту. Це може привести до зростання обсягів виробництва і, відповідно, - зайнятості на них;

· Підтримка і заохочення інвестицій в реконструкцію підприємства з метою підвищення конкурентоспроможності продукції.

Створення умов для зростання самозайнятості. Сенс такого роду програм полягає в тому, що людям допомагають відкрити власну справу, щоб вони могли прогодувати себе і свою сім'ю, навіть якщо їм не вдається знайти роботу за наймом.

Реалізація програм підтримки молодих працівників. Найважче безробіття вдаряє по літнім (їх уже ніхто не хоче брати на роботу через падаючої продуктивності праці і погіршення здоров'я) і наймолодшим (їх ще ніхто не хоче брати на роботу через низьку кваліфікацію і відсутності досвіду).

Для допомоги молоді можуть використовуватися різні методи:

- економічне стимулювання молодіжної зайнятості;

- створення спеціальних фірм, що пропонують роботу саме молоді

- створення центрів навчання молодих людей тим професіям, шанси на зайнятість у яких найбільш високі.

Список програм скорочення безробіття можна продовжувати ще довго, але важливо розуміти, що всі ці програми не можуть повністю ліквідувати або суттєво скоротити циклічне безробіття. Такий результат досягається лише при загальному поліпшенні економічної ситуації в країні.


3.2 Економіческіепоследствія безробіття

Економічні наслідки безробіття неоднозначні. Структура їх досить складна. Переважно досліджуються економічні втрати, до яких відносять: суми допомоги і різних виплат по безробіттю, витрати на перепідготовку кадрів, відкриття нових робочих місць, зменшення доходів осіб, які опинилися безробітними і т.п. Оцінюються обсяг потенційної продукції, яку могли б зробити безробітні, скорочення відрахувань до бюджету (податки) і в державні фонди страхування. При цьому втрати, витрати безробіття обчислюються переважно на рівні національної економіки.

При вирішенні питання про економічні втрати слід виділити рівні їх оцінки. До їх числа необхідно віднести країну, регіон, галузь, підприємство, безробітного. Результати розрахунків втрат для одного рівня не можуть бути використані для оцінки збитків іншого. Зокрема, збитки підприємства не можна виразити через втрати його працівників. Рівневий підхід оцінки втрат від безробіття дозволяє здійснити більш конкретний і адресний аналіз її економічних наслідків.

В основу розрахунків витрат безробіття покладено закон А. Оукена. Закон має розділяється на два: другий показує, яким має бути економічне зростання, щоб вирішити проблему безробіття, а перший висловлює кількісну залежність зміни рівня безробіття і продуктивності ВВП. А. Оукен (на початку 1960-х років) емпіричним шляхом було встановлено, що при збільшенні фактичного рівня безробіття на один процентний пункт у порівнянні з її природним рівнем, відбувається відставання виробництва ВВП. При збільшенні чисельності працюючих і зростанні продуктивності праці для створення нових робочих місць та утриманню безробіття на колишньому рівні необхідно від 2,5 до 3% Іншого приросту ВВП. Додаткове ж зменшення приросту на 2% збільшує частку безробітних на 1 процентний пункт або навпаки. Пізніші дослідження показиваютсоотношеніе 1: 2, хоча в ряді зарубіжних джерел обчислюється коефіцієнт 1: 2,5 або 1: 3 8.

У будь-якому випадку незаперечний той факт, що перевищення норми безробіття понад її природного рівня веде до відставання реального обсягу виробництва. Такий метод визначення економічних втрат від безробіття видається цілком звичайним і прийнятий у вітчизняній і світовій економічній науці.


висновок

Безробіття виступає як складне соціально-економічне явище. Її історія дуже тривала. Вона фактично з'явилася, коли власники робочої сили були відокремлені від власності на речові умови праці.

Господарська практика показує, що безробіття постійний супутник ринкової економіки. Її не можна ліквідувати, як про це іноді заявляють в пресі. У кращому випадку її можна звести до "природного рівня".

Дослідження зайнятості та безробіття, в тому числі стосовно російських умов, дозволяє зробити наступні висновки.

1. Безробіття, внутрішньо притаманна ринковій системі господарювання, перетворюється в проблему тільки тоді, коли перевищує свій «природний рівень», який в умовах недосконалості ринку праці та зменшення ступеня його саморегулируемости по суті являє собою соціально прийнятний рівень безробіття, що залежить від безлічі економічних і неекономічних чинників.

2.Основні причиною масової, циклічного безробіття в Росії є падіння сукупного попиту, отже, - рівня суспільного виробництва і ділової активності. Три основних складових сукупного попиту - споживчі, державні та інвестиційні витрати, різко скоротилися в період радикальної ринкової реформи, що викликало падіння виробництва і збільшення рівня безробіття.

3.В російській економіці реальний рівень безробіття сильно спотворений в результаті дії такого фактора, як приховане безробіття.

4. Як і в інших країнах, в Росії існує фрикційна і структурна безробіття, але в специфічних формах прояви. Структурна безробіття в Росії тісно пов'язана з циклічною, так як спад в економіці відбувався на тлі структурних змін ринкового характеру. Технологічне безробіття як складова частина структурної в Росії вельми незначна.

5. Потужним резервом відкритого безробіття в Росії є безробіття прихована, яка в даний час підтримується існуванням чималої державного і змішаного сектора економіки. Тенденція зменшення цього сектора з ослабленням державного регулювання ринку праці може перетворити частково і надлишково зайнятих в реально безробітних, якщо не вжити рішучих кроків по збереженню робочих місць.

6. Політика стимулювання зайнятості та створення нових робочих місць повинна все більше орієнтуватися на регіональний рівень, з урахуванням особливостей і перспектив регіонального ринку праці.

Спираючись на конкретні цифри рівня безробіття в Росії і в Алтайському краї можна сказати наступне:

Офіційно зареєстрований рівень безробіття в Росії в 2007 році скоротиться на 10 відсотків і досягне півтора мільйона чоловік. Досягнутий рівень безробіття близький мінімального для Росії.

На початок року в Росії було 1,7 мільйона чоловік офіційно зареєстрованих безробітних. Таким чином, рівень безробіття до кінця 2007 року опуститься в країні до двох відсотків від економічно активного населення.

Загальне безробіття в Росії знизилася з початку року з 5,3 мільйона до 4,5 мільйона чоловік.

Зниження показників безробіття в Роструд пов'язують з розвитком економіки, що призвело до появи нових робочих місць. Крім того, встановилося допомогу непрацюючим жінкам по догляду за дитиною, яке перевищило розмір допомоги по безробіттю. З цієї причини приблизно 100 тисяч жінок знялися з обліку [8].

Однак в 2008 році динаміку зниження рівня безробіття зберегти не вдалося. За оцінками Роструда безробіття буде збільшуватися. Чисельність безробітних, які перебувають на обліку в державних установах служби зайнятості на кінець лютого 2008 року (додаток 2) чітко це демонструє. Алтайський край посідає друге місце за кількістю безробітних - 34,7-62,6 тис. Осіб.


Список літератури

1. Мазін, А.Л. Економіка праці: навчальний посібник / А.Л. Мазін. - 2-е вид. - М .: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 575 с.

2. Зайнятість населення та її регулювання: навчальний посібник / під ред. А.П. Костюкевич, Н.П. Фавоновой. - М .: Изд-во Мнемозина, 2005. - 253 с.

3. Бреєв Б.Д. Безробіття в сучасній Росії / Б.Д. Бреєв. - М .: Изд-во Наука, 2005. - 271 с.

4. Плакся В.І. Безробіття: теорія і сучасна російська практика. / В.І. Плакся. - М .: Изд-во, 2004. - с.

5. Кожекін Ю.П. Економічна теорія: навчальний посібник / Ю.П. Кожекін, І.М. Сичова; Алт. держ. техн. ун-т ім. І.І. Ползунова. - 2-е вид. - Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2005. - 284 с.

6. Маркс, К. Капітал. - том 2, 3. - М .: Державне видавництво політичної літератури, 1954. - 530с., 932с.

7. Ліпсіс, І.В. Економіка: навч. для вузів: (за напрямом підготовки "Економіка") / І.В. Ліпсіс. - М .: ОМЕГА - Л, 2007. - 656 с.

8. Єфімова, Є.Г. Економіка. Для студентів економічних спеціальностей: Підручник / Є.Г. Єфімова. - М .: Флінта: Московський психолого-соціальний інститут, 2004. - 392 с.

9. Остапенко, Ю.М. Економіка праці: навч. посібник / Ю.М. Остапенко. - М .: ИНФРА-М, 2006 - 268с.

10. Інтернет

Додаток 1

Динаміка чисельності безробітних

місяць Загальна чисельність безробітних Чисельність офіційно зареєстрованих безробітних
тис. чол. відповідного періоду попереднього року попереднього періоду тис. чол. в% до
відповідного періоду попереднього року попереднього періоду
2007р.
січень 5259 92,5 102,5 +1742 94,7 100,0
Лютий 5388 93,1 102,5 1 744 91,5 100,1
Березень 5077 89,0 94,2 1711 89,8 98,1
Квітень 4767 84,9 93,9 1643 87,6 96,0
Травень 4456 80,6 93,5 1575 87,9 95,9
червень 4392 82,4 98,6 1492 86,1 94,7
Липень 4328 84,4 98,5 1473 85,6 98,7
Серпень 4264 86,5 98,5 1454 85,2 98,8
вересень 4253 85,9 99,7 1414 85,4 97,2
Жовтень 4242 85,2 99,7 1420 86,9 100,5
Листопад 4232 84,7 99,8 1 498 89,3 105,4
грудень 4288 83,6 101,3 1553 89,2 103,7
Рік (в середньому) 4579 86,2 1560 88,3
2008р.
січень 4344 82,6 101,3 тисяча п'ятсот п'ятьдесят-дві 89,1 99,9
Лютий 5000 92,8 115,1 1574 90,3 101,4
Березень 4800 94,5 96,0 1534 89,7 97,5
1 квартал (в середньому за місяць) 4715 90.0 110.8 1553 89.7 104.2

Додаток 2


[1] Менк'ю 1 М.Г. Макроекономіка .: М., 1996. - С. 199.

[2] Закон «Про зайнятість населення в Російській Федерації» (з наступними доповненнями і змінами) від 11.04.1996г., Ст.3.

[3] Мазін А.Л. Еконоіку праці. - М .: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - с.512.

[4] Кожекін Ю.П. Економічна теорія: навчальний посібник. - Барнаул.: Изд-во АлтГТУ, 2005.

[5] У своїй книзі «Економічний образ мислення» Пол Хейне характеризує феномен технологічної безробіття: «В кінці наполеонівських війн загони англійських робочих, які називали себе луддитів, знищували техніку в повній впевненості, що машини призводять до безробіття. Дійсно, деякі люди втрачали роботу, принаймні, на якийсь час. Якщо ви були телефоністкою 75 років тому, винахід і введення в експлуатацію автоматичних телефонних станцій позбавило б вас робочого місця. Але сучасну телефонну систему Сполучених Штатів Америки так ніколи і не розробили б, якби свого часу не встановили електронні комутатори; більшості працездатних американців довелося б працювати на телефонні компанії, якби ми так широко користувалися телефонним зв'язком, як зараз, але при цьому використовували старі технології. Машини замінюють людей, але люди, яких витіснила техніка, зазвичай починають займатися чимось іншим, і майже всі отримують кращий результат завдяки підвищенню продуктивності праці. Періодично виникають руху, подібні луддитів; але хоча попит на працівників постійно змінюється, механізація все ж створює більше робочих місць, ніж знищує. До тих пір поки наші потреби в вироблених благах залишаються незадоволеними, завжди можна знайти корисні заняття для людей. Зростання рівня безробіття відображає не зростаючу нестачу робочих місць, а скоріше зміни в оцінці, очікуваних вигоди й видатки, з якими пов'язане надходження на роботу або її пошуки ». [9, 468]

[6] L ve - рівень (норма) безробіття,%; VE - середньомісячна чисельність безробітних; LF c - чисельність цивільної робочої сили.

[7] Дані за 2000 - 2006 рр. наведені за станом на кінець грудня.

[8] Щедрунова Е. Радіокомпанія "Маяк"