• Індикатори рівня життя
  • Обсяг відвантажених товарів власного виробництва


  • Дата конвертації25.03.2017
    Розмір66.45 Kb.
    ТипКурсова робота (т)

    Скачати 66.45 Kb.

    Вплив бюджетного дефіциту на якість життя населення на прикладі муніципального освіти Пушкінського району

    зміст


    Вступ

    1. Якість життя населення та його показники

    1.1 Існуючі підходи до визначення рівня життя населення

    1.2 Соціально-економічні показники, що враховуються при аналізі рівня життя населення

    2. Аналіз показників якості життя населення і бюджетного дефіциту Пушкінського району

    2.1 Загальна характеристика району

    2.2 Аналіз показників якості життя населення

    2.3 Аналіз показників бюджету Пушкінського району

    3. Розробка пропозицій щодо підвищення рівня життя населення Пушкінського району

    висновок

    Список використаної літератури



    Вступ


    Доходи населення є найважливішим індикатором добробуту і соціального розшарування суспільства. Їх величина або ступінь диференціації декларуються в якості кінцевої мети багатьох державних планів, програм і заходів соціально-економічного розвитку. Рівень доходів населення виступає в якості мірила бідності - однієї з найбільш гострих проблем для Російської Федерації і світу в цілому.

    Сформована в даний час в Росії практика оцінки ступеня соціального розшарування і рівня бідності базується на використанні показника грошових доходів, що призводить до значних спотворень реального рівня добробуту.

    У зв'язку з переходом України до ринкових умов господарювання різко загострився процес розшарування суспільства, що зумовило вивчення соціально-економічної диференціації населення. Вивченням населення займається громадська наука - соціально-економічна статистика, яка досліджує явища і процеси, що характеризують умови діяльності людей, їх взаємини в процесі праці і поза виробничої діяльності. Основне завдання цієї науки - це статистичне дослідження добробуту народу, а найважливішим елементом, що характеризує добробут, є рівень життя. В економічній літературі не існує однозначного визначення категорії "рівень життя населення", але вельми поширеним є метод, відповідно до якого рівень життя визначається як сукупність товарів і послуг, якими володіє окрема людина, сім'я чи соціальна група населення. При цьому одним з найбільш важливих індикаторів рівня життя, як правило, вважається показник доходів домашніх господарств, яким визначено їхні можливість купувати товари, послуги і різні активи. Доходи використовуються на фінансування споживчих витрат і заощадження, яке може бути джерелом майбутніх витрат на споживання або витрачатися для фінансування придбання населенням фінансових активів і майна, володіння яким також впливає на рівень життя. Зважаючи на відсутність єдиного узагальнюючого показника, що характеризує рівень життя населення, для його аналізу розраховується цілий ряд статистичних показників, що відображають різні сторони даної категорії і згрупованих в певні блоки. Фахівці в області соціально-економічної статистики класифікують ці показники виходячи з визначення рівня життя, як ступеня задоволення потреб людей в матеріальних благах, побутових і культурних послуг.

    Актуальність даного дослідження викликана активною дискусією з приводу застосування методів оцінки рівня доходів населення і використання отриманих результатів для уточнення оцінки рівня бідності населення.

    У науковій літературі проблеми доходів населення присвячені роботи А. Сміта, Д. Кейнса, А. Сена, А. Пігу, П. Таунсенда, Н. Рімашевський, Д. Львова, А. Олійника, Л. Бондаренко, С. Карапетяна, Л. Овчаровой, А. Подузова і ін.

    Методологічні питання статистичної оцінки доходів і якості життя населення розглянуті в роботах І. Єлісєєвої, А. Сурінова, Л.І. Ніворожкіной і ін.

    Великі проекти дослідження рівня життя були реалізовані Інститутом соціології економічних проблем народонаселення РАН, Незалежним інститутом соціальної політики, Науково-дослідним інститутом сім'ї Мінсоцзахисту Росії і т.д. Результатом їх здійснення стало не тільки отримання в різних регіонах Росії і по країні в цілому достовірних даних про нові тенденції трансформації бідності населення, а й уточнення методичних підходів до її виміру.

    Метою цієї курсової роботи є вивчення впливу бюджетного дефіциту на якість життя населення.

    Для досягнення поставленої мети в роботі вирішені наступні завдання:

    1. охарактеризовані методи і особливості визначення показників рівня життя населення;

    2. проведено аналіз поточної соціально-економічної ситуації в Пушкінському районі;

    3. проаналізовано динаміку рівня доходів населення;

    4. охарактеризовані сучасні підходи до стабілізації доходів населення.

    Таким чином, об'єктом даного дослідження є населення Пушкінського району, предметом - рівень його доходів.

    Курсова робота складається з вступу, трьох розділів, розбитих на параграфи, висновків та списку використаної літератури.



    1. Якість життя населення та його показники

    1.1 Існуючі підходи до визначення рівня життя населення


    З деякою часткою умовності показники, що характеризують рівень життя, можна розділити на три види:

    o Синтетичні вартісні показники (ВНП, фонд споживання, сукупні доходи населення і т.д.)

    o Натуральні показники, що вимірюють обсяг споживання конкретних матеріальних благ (забезпеченість особистим майном, споживання продуктів харчування, число перевезених пасажирів і т.д.)

    o Показники, що демонструють пропорції і структуру розподілу добробуту (розподіл населення за дохідних груп, показники концентрації та диференціації доходів і споживання і т.д.)

    Особливе місце в загальній системі показників соціально-економічної статистики займає наступна класифікація основних блоків:

    1. Показники доходів населення;

    2. Показники витрат і споживання населенням матеріальних благ і послуг;

    3. Заощадження;

    4. Показники накопиченого майна і забезпеченості населення житлом;

    5. Показники диференціації доходів населення, рівня і меж бідності;

    6. Соціально-демографічні характеристики;

    7. Узагальнюючі оцінки рівня життя населення.

    Багато з перерахованих вище показників використовуються для загальної характеристики стану економіки, при проведенні міжнародних зіставлень рівнів економічного розвитку різних країн, а також для розробки соціальної політики держави і визначення першочергових напрямків соціальної підтримки окремих груп населення. Наведена вище підсистема показників відображає більшою мірою кількісну сторону досліджуваної категорії. Для якісної характеристики умов життя населення необхідно використовувати показники соціальної статистики, що дають уявлення про якість життя. До їх числа відносяться основні показники демографічної статистики, стан і охорона здоров'я, якості і структури споживаних продуктів харчування, рівня грамотності і стану сфери освіти і культури, комфортабельності житла і багато іншого. Зазначені показники використовуються в статистичній практиці для більш повної характеристики добробуту населення і мають місце в основному в міжнародній економічній статистиці.

    Облік саме всіх перерахованих вище показників дає реальну оцінку рівню життя населення будь-якої країни.

    Основними завданнями та напрямками дослідження даного об'єкта є:

    o Загальна і всебічна характеристика соціально-економічного добробуту населення;

    o Оцінка ступеня соціально-економічної диференціації суспільства, ступеня відмінностей за рівнем добробуту між окремими соціальними, демографічними та іншими групами населення;

    o Аналіз характеру і ступеня впливу різних соціально-економічних чинників на рівень життя, вивчення їх складу і динаміки;

    o Виділення і характеристика малозабезпечених верств населення, які потребують соціально-економічної підтримки.

    Вирішення цих завдань вкажуть шляхи економічного, соціального, духовного та морального розвитку суспільства Росії. Важливо правильно виділити індикатори, по-іншому звані показниками рівня життя населення Росії і безпосередньо добробуту жителів Хакасії. Соціально-економічні індикатори рівня життя населення формуються на основі статистичних даних, що характеризують обсяг, склад, основні напрями використання і розподілу між окремими групами грошових доходів населення, а також, з використанням інших даних, що відображають кінцевий результат економічної і соціальної політики в областях, які зачіпають аспекти добробуту населення. Вихідні дані для розрахунку соціально-економічних індикаторів встановлюються відповідно до загальних вимог щодо формування системи показників відповідних галузей статистики.

    Наприклад, величина прожиткового мінімуму визначається відповідно до методичних рекомендацій щодо розрахунків прожиткового мінімуму, затвердженими Міністерством праці Російської Федерації 10.11.1992. В даний час відповідно до Федеральним законом "Про прожитковий мінімум в РФ" від 24.10.97 №134-ФЗ, розробляється нова методика прожиткового мінімуму. Чисельність населення з грошовими доходами нижче прожиткового мінімуму визначається на основі даних про розподіл населення за рівнем середньодушових грошових доходів і обчислюється шляхом порівняння доходів найменш забезпечених груп населення з величиною прожиткового мінімуму. Таким чином, облік перерахованих вище показників дасть найбільш повну характеристику життєвого рівня населення.

    Виступаючи в якості об'єкта статистичного дослідження, рівень життя має певні методи вивчення. Вибіркове обстеження бюджетів домашніх господарств є методом державного статистичного спостереження за рівнем життя населення і проводиться органами державної статистики відповідно до Федеральної програмою статистичних робіт, щорічно затверджується Держкомстатом України за погодженням з Урядом РФ. Також використовується індексний метод для характеристики показників рівня життя в динаміці, методи аналізу основної тенденції розвитку ряду динаміки, метод екстраполяції в рядах динаміки.

    Для подальшого аналізу рівня життя як об'єкта статистичного дослідження необхідно виділити найбільш важливі, широко застосовуються на практиці показники, які є вимірювачами рівня життя і представляють певний науковий інтерес. Визначальним фактором добробуту суспільства є рівень економічного розвитку країни, тому основні індикатори стану економіки часто використовуються в якості узагальнюючих показників рівня життя. До них відносяться обсяг ВВП, національний дохід і чистий національний доход. Для аналізу рівня життя, його динаміки та проведення порівняльної характеристики по регіонам обсяг ВВП розраховується в реальному вираженні на душу населення. Для узагальнюючої характеристики добробуту суспільства в статистичній практиці використовується індекс споживчих цін, він показує зміну вартості життя в залежності від одного фактора - динаміки цін на товари і послуги, що входять до складу споживчого кошика.


    1.2 Соціально-економічні показники, що враховуються при аналізі рівня життя населення


    Більшість країн використовують показники якості і рівня життя населення, рекомендовані ООН і її організаціями (1961). Так, Європейська економічна комісія ООН пропонує класифікацію за вісьмома групами показників, є і страновое різноманітність в оцінках якості життя. Концепція якості життя, розроблена Швецією, на перше місце ставить працю і його умови, потім економічні та політичні можливості людини. У класифікації ООН, призначеної для будь-яких, в тому числі країн, що розвиваються, на першому місці - споживання продуктів харчування, здоров'я, освіту. Однак найбільш повною вважається система показників якості життя країн ОЕСР. Зауважимо, що ці показники стали називати соціальними індикаторами і далі ми ще повернемося до аналізу їх використання.

    Вищезгадана система показників охоплює основні аспекти життєдіяльності людини: здоров'я, освіту, зайнятість і якість трудового життя, дозвілля і відпочинок, стан споживчого ринку товарів і послуг, навколишнього середовища, особиста безпека, соціальні можливості і т.п [1].

    Наприклад, показником рівня життя може служити прожитковий мінімум, а стану зайнятості в регіоні - рівень безробіття, в тому числі рівень його "кризовості", тобто допустимий рівень безробіття на даній території. Соціальні нормативи також служать критеріями досягнення поставлених в програмах цілей або їх вихідною базою.

    Соціальні нормативи, або індикатори, виконують важливу аналітично-прогнозну функцію у всіх промислово розвинених країнах протягом останніх чотирьох десятиліть; при цьому, за рекомендацією ООН, вони впроваджуються в міру можливості і в країнах, що розвиваються.

    У нашій країні спроби використання соціальних нормативів в плануванні і прогнозуванні економічного розвитку стали вживатися з 1988 р, коли спеціальним рішенням уряду почалася їх розробка. Пізніше за часом і не дуже успішне за результатами впровадження цих показників пов'язане насамперед зі специфікою вітчизняної статистики, не тільки значно відстала від прийнятих міжнародних стандартів, але. і обгрунтовує наше відставання власною концепцією. В даний час російська статистика орієнтується на міжнародні соціальні нормативи. Найбільш повна система соціальних індикаторів (СІ) розроблена для країн ОЕСР і охоплює дев'ять соціальних напрямків. З них до соціально-трудових мають пряме або непряме відношення наступні: рід занять і якість праці, доходи і споживання, навколишнє середовище (в частині виробничого середовища), соціальне забезпечення, соціальну рівність і мобільність.

    Поряд з використанням соціальних нормативів, або індикаторів, країни найчастіше застосовують такий показник, як добробут. Добробут - забезпеченість населення необхідними матеріальними і духовними благами, яка характеризується показниками рівня і якості життя населення.

    Якісні зміни в умовах життя населення Росії, що відбуваються з початку економічних реформ, свідчать про те, що досить широке поширення набуває бідність. Бідність - це забезпеченість людини нижче прожиткового мінімуму: тимчасова або застійна. Бідність частини населення, між тим, є постійним фактором функціонування будь-якого сучасного суспільства, але вона не може і не повинна бути хронічної для конкретної сім'ї. Тому завдання соціального захисту населення - скорочення масштабу бідності в суспільстві і створення умов для її подолання в окремій родині.

    У світовій практиці використовуються дві основні концепції в підході до визначення рівня бідності: концепція абсолютної бідності як відсутність доходу, необхідного для забезпечення мінімальних життєвих потреб особистості або сім'ї, і концепція відносної бідності як відношення доходів найнижчих верств суспільства до всіх інших. При такому підході в окремих країнах бідними вважаються ті, чий дохід не перевищує 50% (40% або 60%) середнього доходу по країні. Однак на практиці ні та, ні інша концепція не застосовується в чистому вигляді [2].

    Серед основних макроекономічних показників, що характеризують економічний стан тієї чи іншої країни, блок соціально-економічних показників займає досить помітне місце. Соціальна політика, вирішення соціальних проблем мають дуже велике значення для будь-якої держави, бо за результатами цієї діяльності населення судить про здатність уряду керувати країною. Показники соціально-економічного становища населення є невід'ємними компонентами соціальних програм і використовуються як інструмент вимірювання результатів впливу економічних реформ на рівень життя населення. Разом з тим необхідно враховувати, що економічне становище населення виступає наслідком не тільки соціальної політики держави, а й загального рівня розвитку країни і поточної господарської кон'юнктури.

    У конвенції Міжнародної організації праці (МОП) "Про основні ланцюгах і нормах соціальної політики" зазначається, що людина має право на такий життєвий рівень - включаючи їжу, одяг, житло, медичний догляд та соціальне забезпечення, - який є необхідним для підтримання здоров'я і добробуту її самого і його сім'ї, а також право на забезпечення на випадок безробіття, інвалідності, вдівства або іншого способу втрати засобів до існування через незалежні від неї обставини.

    За рекомендацією ООН, рівень життя вимірюється системою показників, що характеризують здоров'я, рівень споживання, зайнятість, освіта, житлові умови, соціальне забезпечення, Дати оцінку рівню життя населення можна за допомогою сукупності величин, що відображають ступінь споживання населенням матеріальних і духовних благ, що, природно, обумовлюється досягнутим рівнем розвитку продуктивних сил і тими соціально-економічними умовами, при яких потреби в цих благах задовольняються.

    З огляду на різнорозмірними і велика кількість показників, необхідних для аналізу соціального становища населення, цілком логічними виглядають спроби розробити якийсь узагальнений показник рівня життя населення. Дослідження в цьому напрямку проводять різні організації. Наприклад, фахівцями Програми розвитку ООН (ПРООН) в якості такого узагальнюючого індикатора був розроблений так званий індекс людського розвитку (ІЛР). Для його визначення використовуються три величини: ВВП на душу населення (з урахуванням порогу бідності), очікувана тривалість життя, рівень освіти населення (від 25 років і старше), які співвідносяться з максимальним в світі рівнем аналогічних показників. Є й інші пропозиції, але вони до сих пір не отримали масового визнання.

    Індикатори рівня життя

    Соціально-економічні індикатори рівня життя населення формуються на основі статистичних даних, що характеризують обсяг, склад, основні напрями використання і розподілу між окремими групами грошових доходів населення, а також із залученням інших даних, що відображають кінцевий результат економічної і соціальної політики в областях, які зачіпають різні аспекти добробуту населення.

    Індикатори рівня життя виражаються через середні і медіанний величини, темпи зміни, коефіцієнти частоти, концентрації, диференціації та купівельної спроможності, тобто через вельми специфічні показники.

    У кожній країні статистичні служби готують свої переліки соціально-економічних індикаторів рівня життя населення, тому при проведенні міжнародних зіставлень слід виважено підходити до опублікованими показниками, але для аналізу на рівні однієї країни наявних відомостей, як правило, цілком достатньо.

    Комплексний характер аналізу рівня життя забезпечується при розгляді всіх основних його компонентів в трьох аспектах:

    - Порівняння з минулими роками і періодами;

    - Зіставлення з науковими нормами (з раціональним, середнім і мінімальним споживчим бюджетом і т.п.);

    - Порівняння з іншими державами.

    Окремим питанням при аналізі доходів населення є визначення величини прожиткового мінімуму.

    Величина прожиткового мінімуму є показником абсолютного вимірювання низьких доходів з використанням нормативів споживання найважливіших благ та послуг на мінімально допустимому рівні і являє собою сумарну вартісну оцінку продуктового набору (так званої "продовольчого кошика") і відповідної їй за часткою витрат вартості непродовольчих товарів і послуг з додаванням величини податків. Нормативи споживання встановлюються по фактичній структурі витрат у 10% найменш забезпечених верств населення. Крім того, в Росії через її великій території величина прожиткового мінімуму диференціюється по восьми природно-кліматичних зонах. До 1992 року існувало поняття "мінімум матеріальної забезпеченості", тобто інші наявні запірні кордону. Звідси складності з порівнянням даних до і після 1992 року.

    Наступним етапом аналізу є розгляд чисельності населення з доходами нижче прожиткового мінімуму, тобто що знаходиться за межею бідності.

    Рівень життя населення багато в чому визначається стабільністю отримання доходів. Звідси випливає необхідність дослідження економічно активного населення країни, зайнятості та безробіття.

    Під економічно активним населенням розуміється та його частина, яка забезпечує пропозицію робочої сили для виробництва товарів і послуг в загальній чисельності населення країни, включаючи зайнятих і безробітних. У його структурі виділяються особи, які працюють не за наймом, і наймані працівники.

    При вивченні зайнятості розглядається динаміка загальної чисельності зайнятих, її структура за видами діяльності (основна робота, додаткова робота, неповна видима зайнятість).

    Велике значення має вивчення рівня безробіття в країні, що представляє питома вага числа безробітних в економічно активному населенні.

    У Росії застосовується кілька варіантів оцінки чисельності безробіття:

    1. За методологією МОП.

    2. За фактом реєстрації в службах зайнятості.

    3. За фактом отримання допомоги з безробіття.

    4. Знаходяться в стані часткового безробіття.

    Застосування різних методик змінює оцінку масштабів безробіття: коливання відзначаються в інтервалі від 1,2 до 10,1 млн. Чоловік, або від 3 до 15% до загальної чисельності зайнятих. Але об'єднує всі ці дані одне: вони інтенсивно ростуть в динаміці. У той же час чисельність зайнятих має протилежну тенденцію - зниження.

    Особливим завданням є аналітичні оцінки по регіонах, суб'єктам державності, в тому числі в порівняльному плані, на тлі общестранових показників [3].

    Таким чином, соціально-економічне становище населення і його розвиток характеризуються рядом показників. Найважливіший серед них - рівень життя. Для оцінки рівня життя застосовується система статистичних даних про обсяги, склад та основні напрямки використання і розподілу грошових доходів між окремими групами населення, а також обсягів і структури їх витрат. Одне із завдань аналізу - виявлення диференціації грошових доходів і тенденцій її динаміки. Особливе питання аналітичного опрацювання пов'язаний з визначенням прожиткового мінімуму і зіставленням з ним фактичних грошових доходів населення.


    2. Аналіз показників якості життя населення і бюджетного дефіциту Пушкінського району

    2.1 Загальна характеристика району


    Загальна територія Пушкінського району - 23 995,0 га.

    Чисельність населення Пушкінського району становить 122,8 тис.людина.

    Оборот великих і середніх організацій, розташованих на території Пушкінського району, в 2008 році за всіма видами економічної діяльності склав 35149 млн. Руб., Що на 29,8% більше рівня 2007 року в діючих цінах.

    З урахуванням рівня інфляції (14,93% за 2008 рік) зростання обороту великих і середніх організацій в 2008 році склав 12,9%.


    Мал. 2.1 - Структура обороту за видами економічної діяльності за 2008 рік


    Зростання обороту в 2008 році в порівнянні з 2007 роком відбулося в організаціях наступних видів діяльності:

    - Транспорті та зв'язку (в 1,6 рази),

    - Будівництві (143,7%),

    - Обробних виробництвах (137,3%),

    - Сільському господарстві (131%),

    - Виробництві і розподілі електроенергії, газу і води (125,6%),

    - Торгівлі (116,1%).

    Обсяг відвантажених товарів власного виробництва, виконаних робіт і послуг власними силами великих і середніх організацій всіх видів діяльності в 2008 році склав 33 606,3 млн. Руб., Збільшившись за рік на 30,2%.

    Також як і в обороті, найбільшу питому вагу в обсязі відвантажених товарів власного виробництва становить виробництво і розподіл електроенергії, газу і води - 63,6%, будівництво - 17,4%, наукові дослідження і розробки - 7,5%, обробні виробництва - 4,4%.

    Світова фінансова криза знизила темпи зростання основних економічних показників організацій міста, але в цілому зростання економіки округу продовжився, найбільш помітний вплив кризи - зростання дебіторської і кредиторської заборгованості та безробіття.


    2.2 Аналіз показників якості життя населення


    Демографічна ситуація характеризувалася такими даними:

    У 2008 році в місті народилося 490 осіб. Загальний показник народжуваності знизився на 9,9% в порівнянні з відповідним періодом минулого року і склав 7,3 народжених на 1000 жителів.

    Число померлих в місті перевищила кількість народжених в 1,6 рази і склало 779 чоловік. Загальний показник смертності збільшився на 19,6% до рівня 2007 року і склав 11,6 померлих на 1000 жителів.

    Природний спад населення склала 289 осіб (у 2007 році - 105 осіб).

    Міграційний приріст населення в 2008 році склав 521 чоловік (у 2007 році - 212 осіб). Число прибулих в місто склало 1319 чоловік (у 2007 році - 1020 осіб), число вибулих - 798 (у 2007 році - 808 осіб).

    Загальний приріст чисельності населення по місту, включаючи міграційний приріст і природне зменшення, в 2008 році склав 232 особи (у 2007 році - 117 осіб).


    Мал. 2.2 - Природний рух населення Пушкінського району


    У 2008 році зареєстровано 522 шлюби, що на 8,7% менше, ніж в 2007 році. Число розлучень також зменшилася на 8,7% і склала 348.

    Демографічна ситуація протягом 2008 року характеризувався продовженням процесом природного спаду населення, пов'язаної з низькою народжуваністю і старінням населення.

    На території Пушкінського району реалізуються національні проекти «Здоров'я», «Освіта», «Доступне і комфортне житло», а також федеральні і регіональні програми, спрямовані на поліпшення демографічної ситуації. Завдяки ним у 2007 році в окрузі значно покращилися демографічні показники.

    В районі розроблено «План заходів щодо поліпшення демографічної ситуації в Пушкінському районі на 2007-2008 роки», затверджений постановою Глави адміністрації від 12.12.2007 № 1340. У рамках реалізації плану проведені наступні заходи:

    - З метою соціальної підтримки сімей та дітей одноразова грошова виплата з коштів місцевого бюджету на народження дитини склала 861,0 тис. Руб., Надання матеріальної, продуктової допомоги малозабезпеченим сім'ям - 468,2 тис. Руб .;


    Мал. 2.3 - Коефіцієнти природного руху населення (на 1000 чоловік населення) в січні - грудні


    - З метою соціальної підтримки пенсіонерів - надано матеріальну, продуктова допомога та інші види допомоги малозабезпеченим пенсіонерам на суму 396,4 тис. Руб .;

    - З метою надання медико-соціальної допомоги особам похилого та старшого віку, які страждають на психічні розлади на базі психосоматичного відділення (сестринські ліжка) з місцевого бюджету виділено 1600,0 тис. Руб .;

    - З 1 липня 2008 року в структурі медсанчастини створений відділ по профілактиці і боротьбі з ВІЛ / СНІДом, в структурі дитячої поліклініки медсанчастини створено відділення організації медичної допомоги дітям в освітніх установах;

    - З метою зміцнення здоров'я підростаючого покоління придбано спортивне обладнання та інвентар для шкіл і дитячих садів на суму 56,8 тис. Руб. за рахунок усіх джерел фінансування;

    - З метою забезпечення житлом молодих сімей та працівників бюджетної сфери 2 молодим сім'ям надано безоплатна субсидія за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів в розмірі 1625,5 тис. Руб. (Придбано 2 квартири загальною площею 93,3 кв.м.) та 9 сім'ям працівників бюджетної сфери в розмірі 4115,4 тис. Руб. за рахунок коштів місцевого бюджету (придбані 9 квартир загальною площею 494 кв.м.).

    - З метою поліпшення екології реалізується районна цільова програма «Підвищення ефективності використання енергії та видалення биогенов в процесі відведення та очищення стічних вод в Пушкінському районі на 2006-2010 роки».

    За 2008 рік УПФР по Пушкінському району видано 182 сертифіката на материнський капітал. Однак зниження демографічних показників в 2008 році говорить про те, що демографія являє собою складне явище і не всі фактори піддаються аналізу і обліку.

    Середньомісячна заробітна плата в цілому по муніципального утворення і по галузях у 2008 році на великих і середніх підприємствах характеризується такими даними:


    Таблиця 2.1

    Середньомісячна заробітна плата по муніципального утворення Пушкінський район в 2008 році

    галузь

    Середньомісячна заробітна плата за 2008 рік

    % До соотв. періоду 2007 року

    % До середнього рівня по місту

    ВСЬОГО по міському округу

    25654,5

    131,5

    100,0

    в т.ч.:




    промисловість

    29651,3

    116,9

    115,6

    сільське господарство

    12920,9

    104,7

    50,4

    транспорт, зв'язок

    21264,7

    138,9

    82,9

    будівництво

    31314,2

    129,3

    122,1

    житлово-комунальне господарство

    17191,8

    133,2

    67,0

    соціальна сфера, всього

    13930,5

    137,0

    54,3

    в т.ч.:




    - освіта

    12551,8

    139,1

    48,9

    - охорону здоров'я

    17530,7

    137,1

    68,3

    - Культура, молодіжна політика

    10851,7

    123,6

    42,3

    - соціальний захист

    11112,3

    141,5

    43,3



    Як видно з наведених даних, в цілому по муніципального утворення середньомісячна заробітна плата склала 25654,5 руб. і зросла на 31,5% до відповідного періоду минулого року, забезпечивши 5,7 прожиткових мінімумів працездатного населення.

    Разом з тим зберігається значна диференціація оплати праці працівників різних видів економічної діяльності.


    Мал. 2.4 - Середня заробітна плата штатних працівників облікового складу за видами економічної діяльності, руб.


    Аналіз заробітної плати по галузях показує, що найбільша заробітна плата в 2008 році на будівельних - 31314,2 руб. і промислових підприємствах - 29651,3 руб., зростання до минулого року - 129,3% і 116,9%, відношення до середнього рівня по місту - 122,1% і 115,6% відповідно.

    Найменша заробітна плата в сільському господарстві - 12920,9 руб. (50,4% до середнього рівня по місту, зростання до минулого року - 104,7%) і соціальній сфері - 13930,5 руб., Або 54,3% до середнього рівня по місту, зростання до минулого року - 137%.

    Серед галузей соціальної сфери найбільша заробітна плата в охороні здоров'я - 17530,7 руб., Або 68,3% до середнього рівня по місту, зростання до минулого року - 137,1% .; найменша заробітна плата - в сфері культури і молодіжної політики - 10851,7 руб., або 42,3% від середнього рівня по місту, зростання до минулого року - 123,6%.

    Галузі соціальної сфери представлені, в основному, бюджетними підприємствами і установами, тому наведені дані відображають становище за рівнем зарплати в бюджетній сфері. Прийняті за останній період заходи дозволили збільшити середню заробітну плату в бюджетних установах в 2008 році до минулого року в сфері соціального захисту на 41,5%, в освіті - на 39,1%, в охороні здоров'я - на 37,1%.

    За даними організацій спостережуваних видів діяльності, які повідомляють відомості про прострочену заборгованість перед своїми працівниками з виплати заробітної плати, станом на 1 січня 2009 року прострочена заборгованість відсутня.

    Випадків виплати заробітної плати нижче величини прожиткового мінімуму не встановлено.

    Станом на 01 січня 2009 року середня чисельність працівників облікового складу в великих і середніх організаціях Пушкінського району склала 21,4 тис. Осіб і зменшилась у порівнянні з 2007 роком на 470 осіб або 2,2%. Крім того, для роботи в цих організаціях залучалося на умовах сумісництва та за договорами цивільно-правового характеру 1,1 тис. Осіб.

    Станом на 01.01.2009 року на обліку в ЦЗН складається 225 безробітних громадян, що на 34% більше, ніж на 01.01.2008 року, з них допомогу по безробіттю отримують 144 безробітних громадян, що в 2,8 рази більше за показник 2007 року.

    Рівень зареєстрованого безробіття в звітному періоді становить 0,7% економічно активного населення, проти 0,5% за відповідний період 2007 року.



    Мал. 2.5 - Причини виходу громадян на ринок праці


    На тлі кризових явищ в сфері економіки і фінансів частка звільнених з ініціативи роботодавця зросла на 3,8%. Масових звільнень громадян або інформації про майбутні масові або значущих, з точки зору їх впливу на ринок праці, звільнення на території міста в звітному періоді не зареєстровано.

    За рівнем освіти склад безробітних громадян розподіляється наступним чином: мають вищу професійну освіту - 25,8%, що мають середню професійну освіту - 30,2%, мають професійно-технічну освіту - 22,2%, що мають середню й неповну середню освіту - 20,9 %.

    Частка безробітної молоді у віці 16-29 років скоротилася з 32,7% до 27,6% в загальній чисельності безробітних громадян, частка безробітних громадян в передпенсійному віці становить 8,9%.

    Так як зростання реєструється безробіття почався в IV кварталі 2008 року, близько половини безробітних мають тривалість безробіття від 1 до 4 місяців. Середня тривалість безробіття в порівнянні з минулим роком скоротилася і склала 3,6 місяця проти 4,4. Найбільшу тривалість безробіття мають інваліди та особи в передпенсійному віці.

    Станом на кінець 2008 року загальна кількість вакансій становила 1 292 одиниці, що на 514 одиниць менше, ніж за аналогічний період минулого року. Основна частка вакансій призначена для працевлаштування робітників.

    На підприємствах і організаціях міста, які звітують в органи статистики, за 2008 рік створено додатково 202 нових робочих місця, що на 93 місця більше показника 2007 року.

    У звітному періоді на підприємствах і організаціях Пушкінського району випадків страйків не з'являлися.

    Таким чином, незважаючи на зростання заробітної плати в цілому по місту на 31,5% протягом 2008 року, головною проблемою ринку праці продовжує залишатися стійкий дефіцит робочої сили при збереженні складної ситуації з працевлаштуванням окремих категорій громадян - інвалідів та неповнолітньої молоді.


    2.3 Аналіз показників бюджету Пушкінського району


    Сьогодні Пушкінський район стабільно розвивається. За даними рейтингової оцінки територій, що проводиться органами державної статистики, за багатьма позиціями Пушкінський район входить в число успішно розвиваються територій.

    На території району станом на 1 січня 2009 року зареєстровано 1 793 юридичних осіб та 1473 індивідуальних підприємця.

    Протягом останніх п'яти років супроводжувалися в господарському комплексі Пушкінського району динамічним зростанням Валового продукту. Загальний випуск товарів і послуг з усіх галузей зріс майже в 2 рази з 12,2 млрд. Руб. в 2004 році до 22,9 млрд. руб. в 2008р, в порівнянних цінах зростання склало 126% (2004р. до 2003р. - 111,2%; 2005р. до 2004р. - 110,5%; 2006р. до 2005р. - 104%; 2007р. до 2006р. - 109, 4%; 2008р. до 2007р. - 108%).


    Мал. 2.6 - Динаміка валового випуску продукції і послуг (у порівнянних цінах до попереднього року,%) в Пушкінському районі


    Частка продукції промислового сектора економіки в загальному валовому продукті району становить 51%. За період з 1990 по 2008 роки в роботі підприємств промисловості відбулися істотні зміни. В середині 90-х не працювали практично всі містоутворюючі підприємства.


    Таблиця 2.2

    Динаміка валового випуску продукції і послуг

    показники

    2004

    2005

    2006

    2007

    2008

    2008 до 2004%

    Валовий продукт району - всього, млн. Руб.

    12173

    14234

    15831

    18549

    22855

    188

    Індекс-дефлятор,%

    108,1

    105,8

    107,3

    107,1

    113,8


    Індекс виробництва,% (у порівнянних цінах)

    111,2

    110,5

    104,0

    109,4

    108

    126


    Мал. 2.7 - Структура загального валового випуску продукції і послуг в Пушкінському районі в 2008 р


    У 2008 році промисловими підприємствами відвантажено продукції власного виробництва в 2,3 рази більше, ніж в 2004р., В 2004р. - 5169 млн. Руб .; у 2008 році 11656 млн. руб., зростання в порівнянних цінах склав 148%. За 2008 рік індекс промислового виробництва в порівнянних цінах склав 114%.

    В цілому ситуацію в промисловому секторі економіки району на сьогоднішній день можна вважати стабільною.

    Протягом останніх років, починаючи з 2000 року по теперішній час, в районі спостерігається стійка тенденція зростання обсягу інвестицій в основний капітал.


    Мал. 2.8 - Інвестиції в основний капітал Пушкінського муніципального району Ленінградської області (млн. Руб.)


    У 2008 році обсяг інвестицій склав 1300 млн. Руб., У 2000 році було освоєно 437,6 млн. Руб., Збільшення майже в 3 рази.

    За період з 2004 року загальний обсяг інвестицій на розвиток економіки і соціальної сфери Пушкінського муніципального району склав 4272 млн. Руб. Переважно інвестиції спрямовані в об'єкти виробничого призначення - 90% від загального обсягу.

    Бюджет муніципального освіти служить основним інструментом регулювання економіки, виконуючи роль фінансового плану муніципального освіти, є фондом грошових коштів, що забезпечує місцеві витрати. Бюджетна система району включає 15 бюджетів поселень 1 рівня, а також районний бюджет.


    Таблиця 2.3

    Динаміка доходів консолідованого бюджету Пушкінського району

    Найменування

    2006

    2007

    2008

    1. Податкові доходи, (тис. Руб.)

    245329

    334677

    406602

    2. Неподаткові доходи, (тис. Руб.)

    90690

    150786

    242446

    3.Доходи від підприємницької та іншої, що приносить дохід діяльності, (тис. Руб.)

    105770

    135827

    130191

    4. Разом власних доходів, (тис. Руб.)

    441789

    621290

    779239

    5. Безоплатні перерахування від бюджетів інших рівнів,

    (тис. руб.):

    861 448

    1000395

    1438591

    дотації

    358485

    295826

    325657

    субвенції

    466945

    547865

    680294

    субсидії

    25411

    128971

    306871

    кошти, одержувані за взаємними розрахунками, (тис. руб.)

    10607

    27733

    125769

    6. Усього доходів, (тис. Руб.)

    1303237

    1621685

    2217830

    7.Удельний вага власних доходів у дохідної частини бюджету,%

    33,9

    38,3

    35,1


    Частка власних доходів бюджету району в загальній сумі доходів в 2008 році склала 35,1%, за останні три роки практично не змінювалася.

    Консолідований бюджет району за 2008 рік виконаний в сумі 2217,8 млн. Руб. по доходах і по видатках у сумі 2138,7 млн. руб.

    У витратах переважають витрати соціального характеру - на освіту, охорону здоров'я, соціальну політику, покриття цінової різниці в тарифах підприємствам, що надають ЖКП населенню. Основним джерелом власних доходів бюджету району продовжує залишатися податок на доходи фізичних осіб - 39,6%.



    Таблиця 2.4

    Структура власних доходів консолідованого бюджету Пушкінського муніципального району Ленінградської області


    Питома вага у власних доходах,%

    2006

    2007

    2008

    Податкові доходи - всього

    55,5

    53,87

    52,2

    в т.ч.




    податок на прибуток організацій




    податок на доходи фізичних осіб

    44,8

    43,3

    39,6

    податки на сукупний дохід

    5

    4,4

    3,8

    платежі за користування природними ресурсами




    податки на майно

    4,8

    5,4

    7,8

    місцеві податки і збори

    0,9

    0,76

    1

    Неподаткові доходи, всього

    20,5

    24,27

    31,1

    Доходи від підприємницької й інший що приносить дохід діяльності

    23,9

    21,86

    16,7


    Аналіз діяльності малого підприємництва показує, що саме цей вид господарської діяльності, що найбільш динамічно розвивається і від етапу розгортання перейшов до становлення в самостійну галузь економіки.

    Суб'єкти малого і середнього підприємництва ведуть свою діяльність у всіх сферах і галузях економіки району, на частку підприємств малого і середнього бізнесу припадає 12% від загального обсягу виробництва. У 2008 році на території Пушкінського району здійснювали свою діяльність 800 підприємств, на яких працювало понад 7000 чоловік, що становить 17% від загального числа зайнятих в економіці.


    Таблиця 2.5

    Бюджетна забезпеченість району

    Найменування

    2006

    2007

    2008

    1. Доходи консолідованого бюджету району у розрахунку на 1 жителя, руб.

    13689

    17124

    23544

    в т.ч. власні доходи

    4641

    6561

    8272


    У галузевій структурі малого і середнього бізнесу 70% припадає на підприємства оптової та роздрібної торгівлі, ремонту автотранспортних засобів, побутових виробів та предметів особистого вжитку, 20% це обробні виробництва, 10% це сільське господарство, мисливство та лісове господарство, рибальство та рибництво.

    До 2020 року прогнозується зростання числа малих і середніх підприємств, обсяг виробництва яких становитиме до 18% загального обсягу виробництва по району.

    Кількість індивідуальних підприємців, зареєстрованих на 01.01.2009 року склала 1473 чол., З них майже 90% зайняті в сфері оптової та роздрібної торгівлі.

    Споживчий ринок Пушкінського району, який об'єднує сферу торгівлі, побутового обслуговування, громадського харчування та розважального бізнесу стабільно і динамічно розвивається, з кожним роком залучаючи все більше інвестицій. Оборот роздрібної торгівлі підприємств у 2008 році склав близько 2 млрд. Руб., Зростання до 2007 року в порівнянних цінах - 111,5%.

    Основними проблемами розвитку споживчого ринку на сьогодні є:

    - Застаріла матеріально-технічна база;

    - Нестача оборотних коштів;

    - Велика розпорошеність підприємств торгівлі по території району, поганий стан доріг, яке посилює технічний стан автотранспорту.


    3. Розробка пропозицій щодо підвищення рівня життя населення Пушкінського району


    Основою економіки Пушкінського району є на сьогодні 13 великих і середніх промислових підприємств, що утворюють багатогалузевий промисловий комплекс: целюлозно-паперової, металургійної, хімічної, деревообробної, легкої та харчової промисловості. Можна сказати, що промисловий комплекс став «локомотивом зростання» для економіки району, тому підтвердження - результати роботи промислових підприємств за останні п'ять років. І все ж галузь промисловості потребує серйозного оновлення основних фондів, значному обсязі додаткових інвестицій.

    Стратегія формування інвестиційних зон на території Пушкінського району передбачає розвиток, як існуючих виробничих територій, так і створення нових майданчиків для розміщення промислових підприємств і комунальних об'єктів.

    Пріоритетні напрямки розвитку підприємництва в Пушкінському районі - це виробнича сфера, освіта, фізкультура і спорт, туризм, ЖКГ, надання бутових послуг населенню та розвиток інформаційних технологій.

    Сільське господарство відіграє особливо важливу соціальну роль не тільки щодо забезпечення продовольчої безпеки району, а й розвитку сільських територій, трудової зайнятості населення, формування дохідної частини бюджету.

    Вирішальну роль в переобладнанні молочних ферм і тваринницьких комплексів зіграв обласної інвестиційний кредит, а пізніше пріоритетний національний проект «Розвиток АПК», учасниками якого вже стали 4 господарства району. Завдяки значному здешевленню для споживачів довгострокового кредитного ресурсу стало можливим поява в районі високопродуктивних молочних комплексів, де крім комп'ютера, молочне стадо обслуговує один оператор.

    Розвиток лісопромислового комплексу зараз є одним з пріоритетних в економіці Пушкінського муніципального району.

    Галузь, куди входять меблеве, фанерне, лісозаготівельне і деревообробні виробництва, об'єднує 25 середніх і малих підприємств, де працює понад 1500 осіб.

    Основні труднощі, що стоять перед лісової і деревопереробної промисловістю обумовлені, в основному, відсутністю платоспроможного попиту. Протягом останнього ряду років більша частина заготовляється деревини в круглому вигляді та пиломатеріали експортувалися до Фінляндії. На сьогоднішній день в зв'язку з ростом мит обсяги експорту значно знизилися. Необхідне створення в районі лісового кластеру, орієнтованого на глибоку переробку деревини.

    Одним з перспективних напрямків розвитку Пушкінського району є розвиток туризму. Для цього є всі необхідні передумови: зручні виходи по воді в Ладозьке озеро, «порізана» берегова лінія з великою кількістю мілководних і порівняно добре захищених бухт, безліч цікавих історичних і культурних пам'яток. Однак, щоб реалізувати цей потенціал, потрібна відповідна інфраструктура.

    Основний напрямок розвитку туристичної інфраструктури включає в себе створення комплексу туристичних об'єктів.

    Соціальний захист є пріоритетним напрямком державної політики.

    Цілі діяльності комітету соціального захисту населення Пушкінського району на 2009 рік та на період до 2020 року:

    · Реформування управління системою соціального захисту населення;

    · Зміцнення соціального здоров'я населення Пушкінського муніципального району.

    Для подальшої успішної реалізації завдань в галузі соціального захисту населення в Пушкінському районі найближчим часом необхідно вирішити ряд проблем:

    1. Будувати роботу системи соціального захисту перспективно, з огляду на, що на території Пушкінського району є безліч віддалених сільських поселень, для цього шляхом впровадження різних форм досліджень необхідно отримувати достовірні та об'єктивні відомості потреби населення у соціальних послугах;

    2. Сприяти залученню недержавних організацій в сферу соціального обслуговування і забезпечити переклад муніципальних бюджетних установ в автономні в 2010 році;

    3. Підвищувати якість соціального обслуговування. Надавати послуги строго в рамках адміністративних регламентів і індивідуальної відповідальності;

    4. Удосконалювати систему контролю якості наданих соціальних послуг через комплексні та тематичні перевірки, моніторинг надання соціального обслуговування в Пушкінському районі, аналіз звітності, анкетування клієнтів і використовуючи механізм цільового бюджетування, орієнтованого на результат;

    5. Продовжити вдосконалення змісту соціального обслуговування через нові підходи, форми, технології, які відповідають вимогам часу;

    6. Продовжити роботу по скороченню чисельності дітей, які перебувають в реабілітаційних установах для неповнолітніх через влаштування дітей в сімейні виховні групи;

    7. Провести експертизу неблагополуччя сімей Пушкінського району (обходи, складання актів матеріально-побутового обстеження, анкетування) з метою вивчення потреби в соціальних виплатах, щоб ці виплати сприяли виходу громадян і їх сімей з бідності.

    Рішення вище означених проблем, в умовах сучасного економічного розвитку, сприятиме забезпеченню соціальної стабільності в Пушкінському районі і впевненості громадян у завтрашньому дні.

    Для забезпечення правопорядку на території району, економічної, екологічної та продовольчої безпеки необхідно:

    · Здійснення виплат дільничним уповноваженим міліції відділу внутрішніх справ Пушкінського району надбавок в установленому законом порядку.

    · Придбання і передача квартир в службове користування дільничним уповноваженим міліції відділу внутрішніх справ ВМУ для укомплектування кадрами міських і сільських поселень;

    · Проведення комплексу заходів антитерористичної і антиалкогольної комісіями, наглядовою радою із соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі;

    · Прийняття попереджувальних заходів, спрямованих на обмеження розмірів збитку і створення менш вразливих структур поселення;

    · Щорічна розробка і фінансування заходів з пожежної безпеки в установах, на підприємствах, в лісових масивах;

    · Розробка і проведення комплексу заходів щодо забезпечення безпечних умов праці в організаціях і на підприємствах Пушкінського муніципального району;

    · Взаємодія з фондом соціального страхування в частині фінансування заходів щодо поліпшення умов і охорони праці працівників, зайнятих на роботах з шкідливими умовами праці.

    Розвиток дошкільної освіти

    · Створити умови для забезпечення можливості кожній дитині до вступу в перший клас освоїти програми дошкільної освіти.

    · Забезпечити не тільки доступність дошкільної освіти незалежно від місця проживання, стану здоров'я, соціального становища сімей, а й підвищення його якості за рахунок гнучкості і різноманіття освітніх програм і форм надання освіти.

    · Створювати умови для формування системи освітніх послуг, що забезпечує підтримку сімейного виховання, в першу чергу для сімей з дітьми до трьох років.

    · Здійснювати реструктуризацію і розвиток мережі дошкільних установ, формувати конкурентне середовище шляхом створення сектора автономних освітніх установ, приватних дошкільних установ. Для розвитку конкуренції вводити системи муніципального завдання (замовлення) на послуги дошкільної освіти з повноцінним допуском до нього недержавних організацій і переходу на нормативно-подушного механізм оплати послуг дошкільної освіти.

    Розробка методичних рекомендацій здійснюється на основі виявлених тенденцій розвитку району.

    Модернізація системи освіти є основою динамічного економічного зростання та соціального розвитку суспільства і фактором благополуччя громадян. Можливість отримання якісної освіти продовжує залишатися однією з найбільш важливих життєвих цінностей, вирішальним фактором соціальної справедливості і політичної стабільності на підставі:

    - Досягнення якості освіти, що гарантує найбільший внесок системи освіти в вирішення ключових суспільно значущих проблем краю;

    - Створення відкритої загальнодоступної розвиваючої освітнього середовища, спрямованої на позитивну соціалізацію та самовизначення людини

    - Розвитку особистості, здатної активно брати участь в інноваційному соціально-економічному розвитку країни і регіону.

    Житлова проблема залишається найбільш гострою з усіх соціальних проблем. В даний час в муніципальному житловому фонді Пушкінського району 5323 житлових будинки загальною площею 472600,0 кв.м, з них 59 житлових будинків загальною площею 16100 кв.м визнані аварійними, причому не визнані аварійними, але ними є ще 113 будинків загальною площею 313 330 кв.м.

    Розселення громадян із старого житла через відсутність житлової площі відбувається дуже повільно.

    Для досягнення мети забезпечення громадян доступним житлом, відповідним соціальним стандартам необхідне рішення наступних завдань:

    - Підготувати і прийняти муніципальні нормативні правові акти, що регулюють і розвивають житлове будівництво;

    - Створити умови для розвитку масового житлового будівництва за рахунок усіх джерел фінансування, в тому числі через іпотечне кредитування

    - Забезпечити будівництво житла початково-дозвільної, передпроектної та проектно-кошторисною документацією;

    - Підготувати земельні ділянки під житлове будівництво інженерною інфраструктурою в міських і сільських поселеннях Пушкінського муніципального району;

    - Будівництво об'єктів соціальної сфери.

    Найбільш проблематичними в цьому сенсі є такі категорії населення, як сироти, інваліди, багатодітні сім'ї. У зв'язку з цим для Пушкінського району є необхідною розробка і реалізація програм їх підтримки.

    Основними напрямками реалізації даних програм можуть стати:

    1. організація фондів підтримки дітей-сиріт, інвалідів та багатодітних сімей. При цьому необхідно розуміти, що реалізація даного заходу потребує суттєвого рівня фінансування, отже, буде розтягнуто в часі і реалізовуватися протягом тривалого терміну;

    2. введення пільг для підприємств і організацій, що мають у чисельності працюючих дітей-сиріт та дітей з багатодітних сімей. Пільги для підприємств, в структурі працівників яких значна частка інвалідів, введені федеральним законодавством, проте вони недостатньо ефективні з огляду на те, що інваліди не в змозі виконувати багато видів робіт, що обумовлює відмови для них в прийнятті на роботу;

    3. організація і стимулювання розвитку підприємств, основна частка працюючих на яких буде представлена ​​інвалідами. Можливі напрямки діяльності таких організацій - прибирання території, допомога по дому, догляд за людьми похилого віку та дітьми. Дані види діяльності в даний час користуються значним попитом і при цьому не вимагають тієї спритності і умінь, які не притаманні інвалідам;

    4. реалізація програм забезпечення житлом цих категорій населення. Це може бути як забезпечення житлом з муніципального фонду, так і стимулювання підприємців на покупку і будівництво житла для соціально незахищених верств населення. Стимулювання підприємців в цьому сенсі може здійснюватися шляхом віднімання даних витрат з оподатковуваного прибутку, надання права реклами організації на будівлі муніципалітету, використання в адміністрації ручок, кухлів та інших дрібних предметів з символікою підприємства. Такі види реклами в даний час є, що рідко використовуються для підприємств і організацій, в той же час вони будуть стимулювати їх збут огляду на високий рівень відвідуваності муніципальних органів населенням і розумінням, що наявність символіки організації в муніципалітеті свідчить про підтримку підприємства органами муніципальної влади. Таким чином, як для підприємств, так і для муніципалітету такі пільги є маловитратними, в той же час будуть нести в собі високу ефективність в сенсі стимулювання збуту підприємств.



    висновок


    Рівень і структура доходів населення, їх диференціація залежать від конкретних історичних, національних, регіональних умов і особливостей, обумовлені пануючими відносинами власності і проводиться державою економічною і соціальною політикою. Вони формуються в ході реалізації всієї сукупності економічних зв'язків і відносин між резидентами економіки, соціальними групами, окремими громадянами. Звідси випливає соціально-економічна сутність доходів домогосподарств: доходи домашніх господарств як соціально-економічна категорія, висловлюють відносини між господарюючими суб'єктами і їх групами, соціальними стратами і громадянами з приводу частини суспільного продукту, що привласнюється населенням.

    Доходи населення є найбільш прийнятний показник рівня добробуту населення, що дозволяє провести зіставлення соціальної нерівності порівнянням рівнів доходів за групами населення і розрахувати показники бідності.

    Бідність населення - одна з основних глобальних проблем, яка залишається невирішеною. Навіть саме поняття "бідність" трактується по-різному в залежності від цілей його використання. Розуміння бідності як поневірянь і мізерних можливостей розвитку видається більш обгрунтованим, ніж зведення проблеми до низького рівня доходів певних верств населення. Бідність означає також позбавлення людини можливостей і умов гідного існування не тільки з точки зору рівня життя, але і таких аспектів, як творча діяльність, свобода.

    Місцеве самоврядування - це той рівень влади, який найбільш наближений до населення, їм формується і йому підконтрольний; саме на цьому рівні вирішуються питання задоволення основних життєвих потреб населення, і саме тут помилки і неефективність дорого обходяться людям. Саме місцеве самоврядування і є тією частиною публічної влади, яка забезпечує, в кінцевому рахунку, стійкість і демократичний характер всієї системи владних інститутів.

    Основні напрямки розвитку Пушкінського району - розвиток лісопромислового комплексу, модернізація систем охорони здоров'я та освіти, будівництво нового житла, вирішення екологічних проблем.

    Прокоментуємо пріоритетні напрямки розвитку аналізованого району.

    1. Постійне проживання. З огляду на поточні демографічні тенденції, в тому числі активне старіння населення Пушкінського району, особливу увагу слід приділити молодіжної політики.

    2. Тимчасове відвідування Пушкінського району сьогодні багато в чому обмежена через нерозвиненість інфраструктури туризму. Слід стимулювати конкуренцію на ринку туристичних послуг за рахунок припливу зовнішніх інвестицій для будівництва об'єктів гостинності.

    3. Постійне ведення комерційної діяльності на території Пушкінського району слід розвивати з урахуванням центрального положення області. Підтримка з боку органів влади повинна бути спрямована в першу чергу на ті комерційні підприємства, керівники яких здійснюють корпоративні соціальні програми для працівників та беруть участь у вирішенні соціальних завдань населених пунктів.

    Сталий соціально-економічний розвиток території може бути досягнуто за рахунок розширення виробничих інтересів приватного капіталу на території районів. Для Пушкінського району важливо розширити уявлення про можливості розвитку бізнесу і, з огляду на довгострокові інтереси районів, визнати сьогодні пріоритетними чотири напрямки розвитку бізнесу: переробка природних ресурсів території, розвиток високотехнологічних і наукоємних виробництв, розвиток невиробничої сфери та бізнес-послуг, розвиток народних промислів і ремесел.

    Найважливішим напрямком підвищення ефективності діяльності муніципальних органів влади є підтримка рівня життя населення. В роботі запропонований перспективний шлях стимулювання допомоги населенню з боку діючих в районах підприємств і організацій соціально незахищених верств населення шляхом надання можливості реклами своєї діяльності шляхом розміщення логотипів і символіки своєї фірми на тих предметах, які використовуються в повсякденній діяльності муніципалітету - ручки, кружки, можливо, наклейки на столах або оргтехніки.

    Розвиток сільськогосподарського виробництва в регіоні має ґрунтуватися на першочерговому забезпеченні сільських районів необхідними умовами життя, доступі до освітніх установ, якісному транспортному постачанні та іншої інфраструктури життя сільського населення.



    Список використаної літератури


    1. Адамов В.Є., Ільєнкова С.Д., Сиротіна Т.П. та ін. Економіка і статистика фірм: Підручник / За ред. С. Д. Ильенковой. М .: Фінанси і статистика, 2006.

    2. Айвазян С.А., Енюков І.С., Мешалкин Л.Д. Прикладна статистика: дослідження залежностей. М., 2005.

    3. Ален Р.Д. Економічні індекси. М .: Статистика, 2005.

    4. Біляївський І. К. Статистика в теорії і прикладних дослідженнях // Питання статистики. 2008. № 6.

    5. Біляївський І.К., Кулагіна Т.Д., Коротке А.В. та ін. Статистика ринку товарів і послуг: Підручник / За ред. І.К. Біляївського. М .: Фінанси і статистика, 2005.

    6. Віленський А., Домніна І. - Система соціальної підтримки населення: Рівень кризи і регіональний досвід .// Питання економіки, 2009 №2.

    7. Горячева І. Побудова індексу споживчих цін // Питання статістікі.2008. № 2.

    8. Громико Г.Л. Статистика. М .: Изд-во МГУ, 2006.

    9. Єлісєєва І.І., Юзбашев М.М. Загальна теорія статистики: Підручник / За ред. І.І. Єлісєєвої. М .: Фінанси і статистика, 2008.

    10. Кардашевский В. Підвищення рівня життя можна досягти тільки за рахунок продуктивності .// Питання економіки, 2008, №8.

    11. Кулагіна Г.Д., Дианов Д.В. Основи фінансової статистики: Учеб. допомога. М: МНЕПУ, 2007.

    12. Курс соціально-економічної статистики: Підручник для вузів / Під ред. М.Г. Назарова. М .: Финстатинформ, 2005.

    13. Ліппе П. Економічна статистика: Стат. нариси. Т. 1 / ФСУ Німеччини 2005.

    14. Методологічні положення зі статистики. Вип. 2. М .: Держкомстат России 2008.

    15. Нікіфоров А., Лубков А. Основні напрямки реформування заробітної плати .// Економіст, 2009 №4.

    16. Про форми державного статистичного спостереження централізованих органах державної статистики // Питання статистики. 2009. № 1.

    17. Загальна теорія статистики / За ред. А.А. Спіріна, О.Е. Башиной. М .: Фінанси і статистика, 2008.

    18. Овчарова Л., Турунцев Е., Корчагіна І. Бідність: де поріг. // Питання економіки, 2008 №2.

    19. Основи соціальної статистики: методи, система показників, аналіз. - М .: Фінанси і статистика, 2006.

    20. Поріг виживання // Аргументи і факти. 2008. № 4.

    21. Рімашевський Н., Ванної Д. І ін. Вікно в російську приватне життя. -М. ACADEMIA, 2007.

    22. Рябікін В.І. Актуарні розрахунки. М .: Финстатинформ, 2006.

    23. Салін В.М., Ситникова О.Ю. Техніка фінансово-економічних розрахунків: Учеб. допомога. М .: Фінанси і статистика 2009.

    24. Сіденко А.В., Башкатов Б.І., Матвєєва В.М. Міжнародна статистика: Підручник - М .: Річ навіть і Сервіс 2009.

    25. Сіденко А.В., Попов Г.Ю., Матвєєва В.М. Статистика: Підручник. М .: Річ навіть і сервіс, 2005.

    26. Система показників для аналізу соціально-економічних процесів в країнах Співдружності на основі системи національних рахунків і суміжних розділів макроекономічної статистики // Інформаційний бюлетень Статкомітету СНД. 2008. № 6 (38).

    27. Соціальна статистика: Підручник / За ред. І.І. Єлісєєвої. М .: Фінанси і статистика, 2007..

    28. Соціально-економічна статистика / Под ред. Громико Г.Л. - М .: МГУ 2009.

    29. Соціально-економічне становище Росії в 2008 році. -М .: Держкомстат РФ. 2009.

    30. Статистика фінансів: Підручник / За ред. проф. В.Н. Саліна. М .: Фінанси і статистика, 2005.

    31. Статистика: курс лекцій / Харченко Л.П., Долженкова В.Г., Іонін В.Г. та ін.; Під ред. к.е.н. В.Г.Іоніна. - Новосибірськ: МГАЕіУ, М .: ИНФРА-М 2009.

    32. Суриков А. Основні показники рівня життя населення в умовах ринкової економіки // Вісник статистики. 2008. № 12. С. 11-15.

    33.Економічна статистика: Підручник / За ред. Ю.Н. Іванова. - М .: ИНФРА-му, 2008.



    [1] Сиденко А.В., Башкатов Б.І., Матвєєва В.М. Міжнародна статистика: Підручник. - М .: Річ навіть і Сервіс, 1999..

    [2] Віленський А., Домніна І. - Система соціальної підтримки населення: Рівень кризи і регіональний досвід // Питання економіки, 1999, №2.

    [3] Кулаков В., Дриночкін А. Аналіз економічного становища зарубіжних країн. Навчальний посібник. - М., 1998..



    Головна сторінка


        Головна сторінка



    Вплив бюджетного дефіциту на якість життя населення на прикладі муніципального освіти Пушкінського району

    Скачати 66.45 Kb.