• Товарний ринок.
  • Грошовий ринок.


  • Дата конвертації10.06.2018
    Розмір23.87 Kb.
    Типреферат

    Скачати 23.87 Kb.

    Зайнятість та безробіття населення

    зміст

    ВСТУП. 3

    ЗАЙНЯТІСТЬ НАСЕЛЕННЯ .. 4

    Поняття зайнятості населення. 4

    Види зайнятості населення. 4

    БЕЗРОБІТТЯ НАСЕЛЕННЯ .. 4

    Поняття безробіття населення. 4

    Види безробіття. 4

    ВИСНОВОК. 4

    Список використаної літератури .. 4

    ДОДАТОК. 4

    Завдання № 2. 4

    Завдання №3. 4



    ВСТУП

    Перехід з 20 століття в 21 пов'язано з виникненням багатьох соціально-економічних проблем. Одна з них - проблема безробіття, яка нерозривно пов'язана з людьми, з їх виробничою діяльністю. Багато в цьому бачать катастрофічну загрозу людству. Хоча ця загроза і реальна в контексті загальної історії, ці проблеми найсильніше проявляються, головним чином, в колишніх соціалістичних країнах, де відбуваються процеси приватизації, демократизації та розвитку високих технологій, але в той же час накопичуються господарські проблеми. Сучасні кризи є причиною створення нової виробничої і суспільних процесів, які сприяють емансипації людини і суспільства. Безробіття є наслідком нових трансформацій при створенні нового світу ХХ століття.

    Досягнення високого рівня зайнятості - одна з основних цілей макроекономічної політики держави. Економічна система, що створює додаткову кількість робочих місць, ставить задачу збільшити кількість суспільного продукту і тим самим у більшому ступені задовольнити матеріальні потреби населення. При неповному використанні наявних ресурсів робочої сили система працює, не досягаючи межі своїх виробничих можливостей. Головне в житті людини, що забезпечує йому повноту життя, є наявність у нього робочого місця, тому втрата роботи - серйозна проблема в житті кожної дорослої людини. Для більшості людей заробітна плата єдине джерело доходів, а, крім того, робота приносить моральне задоволення. Таким чином, втрата роботи призводить не тільки до зниження поточного матеріального рівня життя, але і до появи невпевненості в майбутньому, а також виникненню почуття власної неповноцінності завдає серйозну психологічну травму.

    Проблема зайнятості населення та безробіття на сьогоднішній день є досить актуальним питанням, так як Росія знаходиться в перших рядах по безробіттю серед країн Європи.



    ЗАЙНЯТІСТЬ НАСЕЛЕННЯ

    Поняття зайнятості населення

    Відповідно до ст. 1 Закону про зайнятість населення в Російській федерації «зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих і суспільних потреб, що не суперечить законодавству Російської Федерації і приносить, як правило, їм заробіток (трудовий дохід)».

    Згідно ст. 2 Закону про зайнятість зайнятими вважаються громадяни:

    - працюють за трудовим договором, у тому числі виконують роботу за винагороду на умовах повного або неповного робочого часу, а також мають іншу оплачувану роботу (службу), включаючи сезонні, тимчасові роботи, за винятком громадських робіт;

    - зареєстровані як приватні підприємці;

    - зайняті в підсобних промислах і реалізують продукцію за договорами;

    - виконують роботи за договорами цивільно-правового характеру, предметами яких є виконання робіт і надання послуг, в тому числі за договорами, укладеними з індивідуальними підприємцями, авторськими договорами, а також є членами виробничих кооперативів (артілей);

    - обрані, призначені або затверджені на оплачувану посаду;

    - які проходять військову службу, альтернативну цивільну службу, а також службу в органах внутрішніх справ, Державної протипожежної службі, установах і органах кримінально-виконавчої системи;

    - проходять очний курс навчання в загальноосвітніх закладах, установах початкової професійної, середньої професійної та вищої професійної освіти та інших освітніх установах, включаючи навчання за направленням державної служби зайнятості населення (далі - органи служби зайнятості);

    - тимчасово відсутні на робочому місці в зв'язку з непрацездатністю, відпусткою, перепідготовкою, підвищенням кваліфікації, припиненням виробництва, викликаної страйком, призовом на військові збори, залученням до заходів, пов'язаних з підготовкою до військової служби (альтернативну цивільну службу), виконанням інших державних обов'язків або іншими поважними причинами;

    - які є засновниками (учасниками) організацій, за винятком засновників (учасників) громадських і релігійних організацій (об'єднань), благодійних та інших фондів, об'єднань юридичних осіб (асоціацій і союзів), які не мають майнових прав по відношенню до цих організацій;

    - є членами селянського (фермерського) господарства. [1]

    Існують теоретичний і практичний підходи до трактування зайнятості. Теоретично зайнятість - це суспільно-корисна діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих і суспільних потреб і приносить, як правило, заробіток або трудовий дохід. Практично зайнятість - це співвідношення між числом працездатного населення і кількістю зайнятих, що характеризує ступінь використання трудових ресурсів суспільства і ситуацію на ринку праці. Однак обидві трактування не враховують глибинні процеси, властиві зайнятості.

    Зайнятість має яскраво виражений соціальний характер. Вона відображає потребу людей не тільки в доходах, а й в самовираженні допомогою суспільно-корисної діяльності, а також ступінь задоволення цієї потреби при певному рівні соціально-економічного розвитку суспільства.

    Сучасна ситуація в сфері зайнятості неадекватна вимогам ринкової економіки - отже, вихід російської економіки з кризи і подальший прогрес суспільства можливі в тому випадку, якщо економіка зможе відображати інтереси людини в сфері праці. [2]

    Основна мета систем управління зайнятістю полягає в стимулюванні попиту на робочу силу і в наближенні структури пропозиції праці до структури попиту на працю. Практично це означає розробку і реалізацію комплексу заходів щодо забезпечення відповідності структури робочої сили змінюється структурі робочих місць.

    Управління зайнятістю є найважливішою частиною економічної і соціальної політики країни. Ця політика здійснюється Міністерством фінансів, Міністерством охорони здоров'я і соціального розвитку, Федеральною службою з праці та зайнятості, Федеральної міграційної службою, іншими міністерствами і відомствами.

    Безпосереднє управління зайнятістю здійснюють органи Федеральної служби зайнятості. Досвід розвинених країн показує, що в центральному апараті служби зайнятості має працювати близько 5% загальної чисельності служби. Основний обсяг роботи з управління зайнятістю виконують регіональні і місцеві (міські та районні) служби зайнятості. [3]



    Види зайнятості населення.

    Потреба обліку трудових ресурсів обумовлює необхідність поділу зайнятості на види: повна, продуктивна, раціональна, ефективна і соціально-корисна.

    Повна зайнятість - це такий стан суспільства, коли всі виявили бажання отримати оплачувану роботу, її отримують, враховуючи будь-який рівень залучення в суспільне виробництво, якщо він задовольняє потреби працівника в економічно доцільний (продуктивному) робочому місці. При повній зайнятості відсутня циклічне безробіття, але зберігається її природний рівень. Повна зайнятість визначається відношенням числа зайнятих в суспільному виробництві (виробництво матеріальних благ і матеріальних послуг) до загальної кількості економічно активного населення.

    Продуктивна зайнятість характеризує рівень зайнятості професійною працею і виражається відношенням числа зайнятих професійною працею в матеріальному виробництві до загальної кількості трудових ресурсів (у відсотках). Дану пропорцію можна вважати оптимальною, якщо вона відповідає певним вимогам: підвищення економічної ефективності виробництва; інтенсифікація виробництва; впровадження НТП; зростання продуктивності праці; створення сприятливих умов для відтворення здорового покоління, висококваліфікованих, освічених і мобільних працівників.

    Раціональна зайнятість визначається за такою формулою:

    З р = З пр / З п ∙ 100,

    де - З р - раціональна зайнятість;

    З пр - продуктивна зайнятість;

    З п - повна зайнятість.

    Ефективна зайнятість демонструє використання робочої сили без втрат, при якому виходить найбільший матеріальний результат, і відповідає на питання, при якому рівні продуктивності праці задовольняється потреба населення в роботі і якими шляхами досягається повна зайнятість.

    Соціально-корисна зайнятість визначається числом працездатних людей - зайнятих в суспільному виробництві, на військовій службі, в органах МВС або навчаються очно, які ведуть домашнє господарство (доглядають за дітьми, старими, хворими родичами).

    Система названих показників дозволяє оцінювати на макро-рівні сутнісні характеристики зайнятості з позиції її ефективності, виявляти проблеми, що народжуються закономірності в тенденціях зайнятості і враховувати ці процеси при формуванні та реалізації соціально-економічної політики в сфері праці. [4]



    БЕЗРОБІТТЯ НАСЕЛЕННЯ

    Поняття безробіття населення.

    Безробітними визнаються працездатні громадяни, які не мають роботи і заробітку, зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи, шукають роботу і готові приступити до неї (ст. 3 Закону про зайнятість).

    Для отримання статусу безробітного та допомоги по безробіттю необхідно виконання ряду умов:

    - реєстрація в службі зайнятості;

    - активний пошук роботи;

    - відсутність інших джерел доходу;

    - співпраця зі службою зайнятості, виконання її рекомендацій.

    Не можуть бути визнані безробітними громадяни:

    - які не досягли 16-річного віку;

    - яким відповідно до законодавства РФ призначена трудова пенсія по старості (або її частина), в тому числі достроково, або пенсія по старості або за вислугу років за державним пенсійним забезпеченням;

    - відмовилися протягом 10 днів з дня їх реєстрації в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи від інших варіантів підходящої роботи, включаючи роботи тимчасового характеру, а вперше шукають роботу (раніше не працювали) і при цьому не мають професії (спеціальності) - в випадку двох відмов від отримання професійної підготовки або від запропонованої оплачуваної роботи, включаючи роботу тимчасового характеру. При цьому (що вкрай важливо) громадянину не може бути запропонована одна і та ж робота (професійна підготовка, перепідготовка по одній і тій же спеціальності або професії) двічі;

    - не з'явилися без поважних причин протягом 10 днів з дня їх реєстрації з метою пошуку підходящої роботи в органи служби зайнятості для пропозиції їм підходящої роботи, а також що не з'явилися в строк, встановлений для реєстрації їх як безробітних;

    - засуджені за рішенням суду до виправних робіт без позбавлення волі, а також до покарання у вигляді позбавлення волі;

    - представили в службу зайнятості документи, що містять завідомо неправдиві відомості про відсутність роботи і заробітку, а також представили інші недостовірні дані для визнання їх безробітними;

    - особи, які вважаються зайнятими.[5]

    Визначення статусу безробітного в Росії є більш жорстким, ніж в інших країнах: по-перше, необхідно зареєструватися в службі зайнятості, і, по-друге, безробітними не можуть вважатися особи молодше 16 років і пенсіонери по старості, хоча вони бажають і можуть працювати. При цьому навіть ті, хто офіційно визнаний безробітним, не завжди мають право на отримання допомоги по безробіттю, - цього права позбавлені ті, хто звільнився за власним бажанням, хто втратив роботу протягом трьох місяців і отримує зарплату за місцем роботи, пенсіонери, особи звільнені з роботи за порушення трудової дисципліни, через участь в страйках, які відмовилися від роботи за відповідною спеціальністю.

    У світовій практиці безробітні розділені на чотири категорії: втратили роботу в результаті звільнення; добровільно залишили роботу; прийшли на ринок праці після перерви у трудовій діяльності; вперше прийшли на ринок праці. Співвідношення цих категорій залежить перш за все від фази економічного циклу.



    Види безробіття.

    Відповідно до загальноприйнятої у світі класифікацією безробіття зводиться до чотирьох її основних типів: фрикційної, сезонної, струк-турного, циклічної.

    Фрикційна (від лат. Frictio - тертя, що діє під впливом тертя) безробіття - обумовлена ​​рухом працівників (пошук нового місця роботи у зв'язку з переїздом на нове місце проживання, з закінченням навчання) з метою отримання додаткових переваг в умовах найму - оплаті праці, режимі роботи, перспективи кар'єри та ін. Цей вид безробіття пов'язаний зі свободою вибору професії, місця і часу роботи і має добровільний характер. У кожен окремий момент часу частина людей вступає на ринок праці після закінчення навчання, частина - знаходиться в процесі зміни місця роботи в силу суб'єктивних причин.

    Отже, фрикційне безробіття є в наявності навіть за умови кількісної та структурної збалансованості ринку праці, коли кількість і професійно-кваліфікаційна структура робочих місць повністю відповідають чисельності та професійно-кваліфікаційним характеристикам робочої сили. Вона нетривала - період між звільненням з одного місця роботи і надходженням на інше не перевищує 1-2 місяці.

    Специфічні риси цієї безробіття: охоплює відносно велика кількість людей у ​​всіх демографічних групах, сферах діяльності і регіонах; щодо нетривала для кожної людини; певна величина цієї безробіття неминуча при будь-яких умовах.

    Як різновид фрикційної виділяють часом сезонну безробіття, характерну для галузей, де попит на працю коливається по сезонах року (сільське і лісове господарство, рибальство, будівництво тощо).

    Структурна безробіття викликане невідповідністю структури попиту та пропозиції на ринку праці. При тому, що на ринку праці в цілому попит на працю і пропозицію праці можуть кількісно відповідати один одному, по регіонах, галузям, окремими професіями ситуація може бути іншою.

    Характерні особливості структурного безробіття: на відміну від фрикційного вона зачіпає працівників, на яких вплинули технологічні зрушення, занепад традиційних галузей економіки, конверсія військового виробництва або регіональні переміщення робочих місць; цей тип безробіття носить довгостроковий характер.

    Фрикційне та структурне безробіття визнаються неминучими, а їх рівень - природним рівнем безробіття. У різних країнах і в різний час природний рівень безробіття оцінювався від 2 до 7%.

    Циклічна безробіття (іноді її називають безробіттям недостатнього попиту, або кейнсіанської) виникає в періоди спаду виробництва під час кризи і депресії, коли сукупні витрати в економіці скорочуються і, відповідно, знижується попит на ринку праці.

    На відміну від фрикційного і структурного безробіття, що є наслідком невідповідності робочих місць і робочої сили, циклічне безробіття - результат нестачі робочих місць в цілому в економіці країни через зниження темпів економічного зростання. Циклічна безробіття пов'язане з рухом економічного циклу: у фазі підйому вона істотно знижується, в фазі кризи і депресії різко зростає.

    Проте циклічне безробіття виникає не тільки внаслідок циклічності економічного розвитку, а й в результаті хронічного економічного застою. У цьому випадку її називають «довготривалої стагнацією».

    Подолання циклічного безробіття передбачає розвиток виробництва і створення нових робочих місць.

    У літературі зустрічається багато інших різновидів безробіття, що характеризують її окремі особливості: технологічна, конверсійна, молодіжна, добровільна, вимушена, прихована, часткова, інституційна, застійна і ін.

    Технологічна безробіття виникає при переході до нових технологій, наприклад при автоматизації виробництва скорочується кількість робочих місць, що збільшує чисельність безробітних.

    Конверсійна безробіття пов'язане зі скороченням виробництва при його конверсії або зі зміною структури попиту на робочу силу.

    Молодіжне безробіття обумовлена ​​тим, що молоді люди, закінчуючи вищі або середні спеціальні навчальні заклади, не знаходять попиту на свою працю в силу відсутності кваліфікації, досвіду роботи або інших причин.

    Добровільне безробіття утворюється у зв'язку з небажанням працівника виконувати певну роботу за певну заробітну плату або в несприятливих умовах праці, або в силу інших причин.

    Вимушене безробіття виникає, коли людина, яка бажає працювати, не може з яких-небудь причин це зробити.

    Часткове безробіття - це зайнятість працівника не повний робочий день.

    Інституціональне безробіття призводить до збільшення числа безробітних через необґрунтоване роздування соціальних програм.

    Застійної в світовій практиці вважається безробіття тривалістю більше року. У Росії загальновизнаного думки і обгрунтування застійної безробіття немає.

    Слід зазначити, що безробіття, спричинене економічним спадом, може існувати не тільки у відкритій, а й у прихованій формі.

    Приховане безробіття означає, що працівник формально має робоче місце, але фактично не отримує оплату праці і не затребуваний в процесі діяльності організації.



    ВИСНОВОК

    Проблема безробіття є ключовим питанням у ринковій економіці, і, не вирішивши його неможливо налагодити ефективну діяльність економіки. Особливо гостро проблема безробіття стоїть зараз перед Росією, що не дивно, тому що стан економіки Росії зараз гнітюче. Величезний економічний спад, розваливши промисловість, не міг залишити поза увагою ринок праці. До недавнього часу Уряд Росії не звертало належної уваги на дану проблему, що викликало досить справедливі побоювання. Але положення частково змінилося з прийняттям "Програми соціальних реформ в Російській Федерації на період 1996 - 2000 г.", в якій наголос робиться на вдосконалення ринкових механізмів регулювання зайнятості. Сьогодні зростає число збиткових виробництв.

    У світі накопичено багатий досвід боротьби з безробіттям. Багато підходів до вирішення цієї проблеми використовувалися на практиці наприкінці 70-х років, в не настільки вже віддаленому минулому, під час нафтових криз.

    Безробіття має виключно негативні соціальні наслідки для суспільства в цілому, окремих його груп і прошарків, для сімей, для кожної людини. Серед усіх цих наслідків збільшення смертності від серцевих захворювань, зростання числа самогубств і вбивств, чисельності пацієнтів в психіатричних лікарнях, погіршення стосунків у сім'ї, зростання злочинності і т. Д., Адже люди гостро переживають незатребуваність своїх знань, виробничого досвіду, перехід від однієї соціальної групи в іншу. У зв'язку з цим дослідженнями зафіксовано основні психологічні якості безробітного: невисокий рівень соціальної сміливості, поступливість, комфортність, пессимистичность і обережність в поведінці, недовірливість або скептицизм. На мій погляд, головним у соціальній політиці є попередження масового безробіття, що забезпечується, насамперед, нормальним функціонуванням суспільства, його еволюційним розвитком.



    Список використаної літератури

    1. Федеральний закон «Про зайнятість населення в Російській Федерації» від 19.04.1991г. № 1032-1 Зміни, внесені Федеральними законами від 24.07.2009 № 213-ФЗ, від 27.12.2009 № 365-ФЗ і № 367-ФЗ, вступили в силу з 1 січня 2010 року.

    2. Економічна теорія: Підручник / За ред А.Г. Грязнова, Т В Чечелево - М. Видавництво «Іспит». 2005. - 592с

    3. Економічна теорія: підручник для студентів вузів, що навчаються за економічними спеціальностями / під ред. І.П. Ніколаєвої. - 2-е изд., Перераб. і доп. - М .: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 527 с.

    4. Шиян В.І. Трудове право: Навчальний посібник. - М .: МГИУ, 2008.- 172 с.

    5. Остапенко Ю.М. Економіка і соціологія праці в питаннях і відповідях; Навчальний посібник. - М .. ИНФРА-М, 2001. - 199 с.

    6. Національна економіка: підручник / за ред. П. В. Савченко. - М.: Економіст, 2005. - 813 с.



    ДОДАТОК

    Завдання № 2

    Дохід і прибуток фірми (сформулюйте умови максимізації прибутку фірми в умовах досконалої конкуренції і покажіть його графічно; дайте визначення поняттям: дохід, прибуток, витрати)

    Максимальний прибуток досягається в двох випадках:

    а) коли валовий дохід (TR) найбільшою мірою перевищує сукупні витрати (ТС);

    б) коли граничний дохід (MR) дорівнює граничним витратам (МС).

    Фірма максимізує прибуток в точці перетину Е кривих граничної виручки (MR) і граничних витрат (МС) (рис. 1)

    Рис.1 Максимізація прибутку

    Дохід - підсумок господарської діяльності, основа соціально-еконо-мічного добробуту господарюючого суб'єкта.

    Прибуток - це грошове вираження грошових накопичень, що створюються підприємствами. Прибуток - один з основних фінансових показників плану та оцінки господарської діяльності фірми.

    Витрати - це сукупність різних видів витрат на виробництво і продаж продукції в цілому або її окремих частин.


    завдання №3

    Макроекономічна рівновага (покажіть графічно модель IS-LM; дайте визначення поняттям: заощадження, інвестиції, ліквідність; вкажіть економічний сенс даної моделі)

    Модель IS-LM (інвестиції (I) заощадження (S), перевагу лик-видности (L), гроші (M)) - модель товарно-грошового рівноваги, позво-ляющая виявити економічні чинники, що визначають функцію совок-пного попиту (AD) .

    Модель дозволяє знайти такі сполучення ринкової ставки відсотка (r) і доходу (Y), при яких одночасно досягається рівновага на това-рном і грошовому ринках. Модель IS-LM є конкретизацією моделі AD-AS.

    Для побудови моделі IS-LM необхідно визначити параметри, свя-викликають товарний і грошовий ринки.

    Товарний ринок. Зниження процентної ставки (r 1> r 2) призводить до зростання планових інвестицій (I 1> I 2) (рис. 2а), а, отже, і до зростання сово-купно витрат (AD 1> AD 2) (рис. 2б ), що призводить до досягнення нового рівноважного національного доходу Y 2.

    Рис.2. Рівновага на товарному ринку. крива IS

    Таким чином, ми отримали криву IS, що мають спадний вигляд зворотна залежність між рівнем r і величиною AD, а також Y. Крива IS відображає всі співвідношення між Y і r, при яких товарний ринок перебуває в рівновазі (всі крапки поза нею - нерівновага товарного ринку ).

    Грошовий ринок.Зростання національного доходу (Y 1> Y 2) збільшує зростання попиту на гроші (D m1> D m2). При незмінній пропозиції грошей (S m) це призводить до зростання r (рис. 3а). Таким чином, при національному доході Y 2 (рис. 3б).

    Мал. 3 Рівновага грошового ринку. крива LM

    Крива LM має позитивний нахил (пряма залежність між Y і r) і відображає рівновагу грошового ринку.

    Зміна положення IS може бути викликано зміною споживання, державних витрат, чистих податків. Зсув LM - зміною попиту на гроші, пропозицією грошей.

    Мал. 4. Зрушення кривих IS і LM

    Таким чином, модель IS-LM показує, що зростання державних витрат викликає збільшення обсягу національного виробництва (Y> Y 1) і зростання процентної ставки (r> r 1).

    Заощадження - частина доходів населення, не використана на цілі поточного споживання.

    Інвестиції - довгострокові вкладення капіталу з метою отримання доходу.

    Ліквідність - властивість товару або послуги бути швидко проданим на ринку.


    [1] ФЗ «про зайнятість населення в РФ» від 19.04.1991 № 1032-1

    [2] Остапенко Ю.М. Економіка і соціологія праці. Ст 49 2001р.

    [3] Генкін Б.М. Економіка і соціологія праці. Ст. 394. 2007р.

    [4] Остапенко Ю.М. Економіка і соціологія праці ст. 50 2001р

    [5] Шиян В.І. Трудове право. Ст. 73. 2008р