Дата конвертації02.06.2018
Розмір125.66 Kb.
Типреферат

Скачати 125.66 Kb.

Закон про споживчу кооперацію

19 червня 1992 року N 3085-1 ------------------------------------------ ------------------------ РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ ЗАКОН Про споживчої кооперації (СПОЖИВЧИХ товариства, їх спілки) у РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ (в ред. Федеральних законів від 11.07.1997 N 97-ФЗ, від 28.04.2000 N 54-ФЗ) Цей Закон визначає правові, економічні та соціальні засади створення і діяльності споживчих товариств та їх спілок, складових споживчу кооперацію Російської Федерації. Основними завданнями споживчої кооперації в Російській Федерації є: створення і розвиток організацій торгівлі для забезпечення членів споживчих товариств товарами; закупівля у громадян і юридичних осіб сільськогосподарських продукції і сировини, виробів і продукції особистих підсобних господарств і промислів, дикорослих плодів, ягід і грибів, лікарсько - технічної сировини з подальшою їх переробкою і реалізацією; виробництво харчових продуктів і непродовольчих товарів з подальшою їх реалізацією через організації роздрібної торгівлі; надання членам споживчих товариств виробничих та побутових послуг; пропаганда кооперативних ідей, заснованих на міжнародних принципах кооперації, доведення їх до кожного пайовика всіх споживчих товариств, в тому числі через засоби масової інформації. (Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ) Цей Закон гарантує споживчим товариствам та їх спілкам з урахуванням їхньої соціальної значимості, а також громадянам і юридичним особам, що створює ці споживчі товариства та їх спілки, державну підтримку. Відносини, що виникають в області створення і діяльності споживчих товариств та їх спілок, регулюються Цивільним кодексом України, цим Законом, іншими законами та іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації. Глава I. Загальні положення Стаття 1. Визначення термінів Для цілей цього Закону вживаються в такому значенні: споживча кооперація - система споживчих товариств та їх спілок різних рівнів, створених з метою задоволення матеріальних і інших потреб їх членів; (в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див. текст в попередній редакції) споживче товариство - добровільне об'єднання громадян і (або) юридичних осіб, створене, як правило, за територіальною ознакою, на основі членства шляхом об'єднання його членами майнових пайових внесків для торговельної, заготівельної, виробничої та іншої діяльності з метою задоволення матеріальних і інших потреб його членів; районний, обласний, крайовий, республіканський, центральний союз споживчих товариств (далі також - союз) - добровільне об'єднання споживчих товариств на підставі рішень загальних зборів споживчих товариств; (в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див. текст в попередній редакції) районна спілка споживчих товариств - союз споживчих товариств району, створений споживчими товариствами для координації їх діяльності, забезпечення захисту майнових та інших прав споживчих товариств та їх членів, представлення їх інтересів в державних органах та органах місцевого самоврядування, а також для надання споживчим товариствам правових, інформаційних та інших послуг. Рішення органів управління союзу з питань, визначених у статуті даного союзу, обов'язкові для споживчих товариств, які є його членами; (Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ) обласної, крайової чи республіканський союз споживчих товариств - союз споживчих товариств області, краю або республіки, створений споживчими товариствами для координації діяльності споживчих товариств та районних спілок споживчих товариств, забезпечення захисту майнових та інших прав споживчих товариств та їх членів, районних спілок споживчих товариств, уявлення їхніх інтересів в державних органах та органах місцевого самоврядування, а також для про показання споживчим товариствам і районним спілкам споживчих товариств правових, інформаційних та інших послуг. Рішення органів управління союзу з питань, визначених у статуті даного союзу, обов'язкові як для є його членами споживчих товариств, так і для відповідних районних спілок споживчих товариств; (Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ) центральний союз споживчих товариств Росії - союз споживчих товариств Росії, створений споживчими товариствами для координації діяльності споживчих товариств та спілок споживчих товариств, забезпечення захисту майнових та інших прав споживчих товариств та їх членів, спілок споживчих товариств, уявлення їхніх інтересів в державних органах, органах місцевого самоврядування та міжнародних організаціях, а також для надання споживчих гро вам і їх спілкам правових, інформаційних та інших послуг. Рішення органів управління центрального спілки споживчих товариств Росії з питань, визначених у статуті даного союзу, обов'язкові як для є його членами споживчих товариств, так і для відповідних районних, обласних, крайових і республіканських спілок споживчих товариств; (Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ) організації споживчої кооперації - споживчі товариства, спілки споживчих товариств, а також установи, господарські товариства та інші юридичні особи, єдиними засновниками яких є споживчі товариства або союзи; (Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ) контрольно - ревізійне управління союзу - структурний підрозділ союзу споживчих товариств, яке здійснює проведення перевірок діяльності організацій споживчої кооперації відповідно до рішень правління спілки; (Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ) пайовик - громадянин і (або) юридична особа, що зробили вступний і пайовий внески, прийняті в споживче товариство в передбаченому статутом споживчого товариства порядку і є його членами; кооперативний ділянку - ділянку (частина споживчого товариства), в якому об'єднано певне число пайовиків і який може створюватися, як правило, за територіальною ознакою, що визначається статутом споживчого товариства; уповноважений споживчого товариства - пайовик, обраний на зборах пайовиків кооперативного ділянки і наділений повноваженнями вирішувати питання на загальних зборах уповноважених споживчого товариства. Він є сполучною ланкою між споживчим товариством і пайовиками, організовує діяльність споживчого товариства на кооперативному ділянці. Норма представництва уповноважених споживчого товариства, а також їх права та обов'язки визначаються статутом споживчого товариства; вищий орган споживчого товариства - загальні збори споживчого товариства, яке проводиться у формі загальних зборів пайовиків споживчого товариства або в формі загальних зборів уповноважених споживчого товариства: представники споживчого товариства в союзах споживчих товариств - пайовики, обрані на загальних зборах споживчого товариства (якщо інше не передбачено статутами споживчих товариств та їх спілок) для участі в роботі загальних зборів представників споживчих товариств спілок, в які входить дане споживче товариство; вступний внесок - грошова сума, спрямована на покриття витрат, пов'язаних зі вступом в споживче товариство; пайовий внесок - майновий внесок пайовика в пайовий фонд споживчого товариства грошима, цінними паперами, земельною ділянкою або земельною часткою, іншим майном або майновими чи іншими правами, що мають грошову оцінку; пайовий фонд - фонд, що складається з пайових внесків, внесених пайовиками при створенні споживчого товариства або вступ до нього і є одним із джерел формування майна споживчого товариства; резервний фонд - фонд, який призначений для покриття збитків від надзвичайних обставин і порядок формування і використання якого визначається статутом споживчого товариства або спілки; неподільний фонд - частина майна споживчого товариства або спілки, яка не підлягає розподілу між пайовиками і порядок формування і використання якої визначається статутом споживчого товариства або спілки; участь у господарській діяльності споживчого товариства - придбання товарів в споживчому товаристві, користування послугами споживчого товариства, поставки сільськогосподарських продукції і сировини споживчому товариству та (або) інше участь в господарських операціях в якості споживача або постачальника; кооперативні виплати - частина доходів споживчого товариства, що розподіляється між пайовиками пропорційно їх участі в господарській діяльності споживчого товариства або їх пайових внесків, якщо інше не передбачено статутом споживчого товариства. Стаття 2. Обмеження на використання в найменуванні юридичної особи слів "споживче товариство", "союз споживчих товариств" Цей Закон не поширюється на споживчі кооперативи, які здійснюють свою діяльність на підставі Федерального закону "Про сільськогосподарську кооперацію", а також на інші спеціалізовані споживчі кооперативи ( гаражні, житлово - будівельні, кредитні та інші). У назвах зазначених споживчих кооперативів використання слів "споживче товариство", "союз споживчих товариств" не допускається. Стаття 3. Держава і система споживчої кооперації 1. Державні органи та органи місцевого самоврядування не мають права втручатися в господарську, фінансову та іншу діяльність споживчих товариств та їх спілок, за винятком випадків, передбачених законами Російської Федерації. Взаємини споживчих товариств, їх спілок та відповідних органів виконавчої влади визначаються угодами, невід'ємною частиною яких повинен бути перелік організацій споживчої кооперації. Споживчі товариства та їх спілки самостійно розробляють програми свого економічного і соціального розвитку. (в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див. текст в попередній редакції) 2. Акти державних органів або акти органів місцевого самоврядування, що порушують права споживчих товариств, їх спілок, можуть бути визнані недійсними в установленому законодавством Російської Федерації порядку. Збитки, завдані споживчим товариствам, їх спілкам в результаті незаконних дій державних органів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, відшкодовуються в установленому законодавством України порядку. Стаття 4. Основні принципи створення і діяльності споживчого товариства 1. Споживче товариство створюється за рахунок вступних і пайових внесків, здійснює торговельну, заготівельну, виробничу, посередницьку та інші види діяльності. 2. Споживче товариство створюється і діє на основі наступних принципів: добровільності вступу в споживче товариство і виходу з нього; обов'язковості сплати вступного та пайового внесків; демократичності управління споживчим товариством (один пайовик - один голос, обов'язкова підзвітність загальним зборам споживчого товариства інших органів управління, органів контролю, вільна участь пайовика у виборних органах споживчого товариства); взаємодопомоги і забезпечення пайовикам, які беруть участь у господарській чи іншій діяльності споживчого товариства, економічної вигоди; обмеження розмірів кооперативних виплат; доступності інформації про діяльність споживчого товариства для всіх пайовиків; найбільш широкого залучення жінок для участі в органах управління і органах контролю; турботи про підвищення культурного рівня пайовиків. Стаття 5. Правомочність споживчого товариства Споживче товариство, створене у формі споживчого кооперативу, є юридичною особою і має наступні правомочності: займатися діяльністю, спрямованою на задоволення потреб пайовиків; здійснювати підприємницьку діяльність остільки, оскільки це служить досягненню цілей, заради яких вона створена; мати свої представництва, філії, створювати господарські товариства, установи та здійснювати свої права в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації; брати участь в господарських товариствах, кооперативах, бути вкладником в товариствах на вірі; створювати передбачені цим Законом фонди споживчого товариства; розподіляти доходи між пайовиками відповідно до статуту споживчого товариства; залучати позикові кошти від пайовиків та інших громадян; здійснювати в установленому статутом порядку кредитування і авансування пайовиків; здійснювати зовнішньоекономічну діяльність у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації; оскаржити в судовому порядку акти державних органів, акти органів місцевого самоврядування, дії їх посадових осіб, що порушують права споживчого товариства; здійснювати інші права юридичної особи, необхідні для досягнення цілей, передбачених статутом споживчого товариства. Стаття 6. Особливості трудових відносин в споживчих товариствах та їх спілках 1. Споживчі товариства та їх спілки самостійно здійснюють наймання працівників і визначають умови і розміри оплати їх праці відповідно до законодавства Російської Федерації про працю, цим Законом та статутами споживчих товариств та їх спілок. 2. Дисциплінарні стягнення (аж до звільнення із займаної посади) на голів рад споживчих товариств та їх спілок, голів ревізійних комісій споживчих товариств та їх спілок накладаються тільки органами, які обрали цих голів. 3. Виборні посадові особи споживчого товариства, які порушують права пайовиків, справжній Закон, статути, допускають що завдають шкоди споживчої кооперації зловживання і перешкоджають проведенню перевірок діяльності організацій споживчої кооперації, можуть бути відсторонені від посади, в тому числі з призупиненням виплати їм заробітної плати, порадами спілок, членом яких є дане споживче товариство, за поданням правлінь зазначених спілок. Виборні посадові особи спілки споживчих товариств, які порушують права пайовиків, справжній Закон, статути, допускають що завдають шкоди споживчої кооперації зловживання і перешкоджають проведенню перевірок діяльності організацій споживчої кооперації, можуть бути відсторонені від посади, в тому числі з призупиненням виплати їм заробітної плати, порадами спілок , членами яких є споживчі товариства союзу, за поданням правлінь зазначених спілок. У таких випадках рада союзу, який прийняв рішення про відсторонення від посади виборного посадової особи споживчого товариства або виборного посадової особи союзу, зобов'язаний організувати проведення загальних зборів споживчого товариства або загальних зборів представників споживчих товариств союзу протягом 30 днів з дня прийняття такого рішення. (п. 3 ст ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див.текст в попередній редакції) 4. Правління споживчого товариства або правління союзу вправі відповідно до законодавства Російської Федерації відстороняти від посади порушують права пайовиків, статути і допускають завдають шкоди організаціям споживчої кооперації зловживання керівників створених споживчим товариством або союзом організацій споживчої кооперації. (П. 4 введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ) 5. На посаду керівників створених споживчими товариствами або союзами організацій споживчої кооперації на термін до п'яти років призначаються особи в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. У випадках, визначених порадами споживчих товариств або порадами спілок споживчих товариств, на цю посаду призначаються особи, які відповідають кваліфікаційним вимогам, визначеним вказаними порадами. (П. 5 введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ) Глава II. ОСВІТА СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА Стаття 7. Порядок утворення споживчого товариства 1. Засновниками споживчого товариства можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, і (або) юридичні особи. Число засновників не повинно бути менше п'яти громадян і (або) трьох юридичних осіб. 2. Порядок прийняття рішень про утворення споживчого товариства і про вступ в союз визначається засновниками споживчого товариства відповідно до цього Закону. 3. Рішення про створення споживчого товариства і вступ в союз приймаються установчими зборами, які затверджує список пайовиків, статут споживчого товариства і звіт про витрачання вступних внесків. Установчі збори обирають органи управління та органи контролю: рада споживчого товариства, його голови; ревізійну комісію споживчого товариства; інші органи управління, передбачені статутом споживчого товариства. 4. Рішення установчих зборів споживчого товариства оформляється протоколом. Стаття 8. Державна реєстрація споживчого товариства 1. До заяви про державну реєстрацію споживчого товариства додаються: протокол установчих зборів споживчого товариства про створення споживчого товариства, про затвердження його статуту і про склад ради споживчого товариства, підписаний головою та секретарем установчих зборів: статут споживчого товариства; свідоцтво про сплату реєстраційного збору. 2. Споживче товариство вважається створеним з моменту його державної реєстрації в установленому законодавством порядку. Стаття 9. Статут споживчого товариства 1. В статуті споживчого товариства повинні визначатися: найменування споживчого товариства; місце його знаходження; предмет і цілі діяльності споживчого товариства; порядок вступу пайовиків в споживче товариство; порядок виходу пайовиків з споживчого товариства, в тому числі порядок видачі пайового внеску і кооперативних виплат; умови про розмір вступних і пайових внесків, склад і порядок внесення вступних і пайових внесків, відповідальність за порушення зобов'язань щодо внесення пайових внесків; (в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див. текст в попередній редакції) склад і компетенція органів управління та органів контролю споживчого товариства, порядок прийняття ними рішень, в тому числі з питань, рішення по яких приймаються одноголосно або кваліфікованою більшістю голосів; порядок покриття пайовиками збитків, понесених споживчим товариством; порядок реорганізації та ліквідації споживчого товариства; відомості про його філіях і представництвах; інші відомості. 2. Статутом споживчого товариства може бути передбачено, що для громадян, які не мають самостійного заробітку, а також для громадян, які отримують тільки державні допомоги, пенсію або стипендію, загальні збори споживчого товариства може встановити менший розмір пайового внеску, ніж для інших пайовиків. Глава III. ЧЛЕНСТВО У СПОЖИВЧОМУ ТОВАРИСТВО Стаття 10. Прийом у споживче товариство 1. Громадянин або юридична особа, які бажають стати пайовиками, подають до ради споживчого товариства заяву в письмовій формі про прийом в споживче товариство. У заяві громадянина повинні бути вказані його прізвище, ім'я, по батькові та місце проживання. У заяві юридичної особи повинні бути зазначені його найменування, місце знаходження та банківські реквізити. Громадяни, які не мають самостійного заробітку, а також отримують державну допомогу, пенсію або стипендію, повідомляють про це в заяві. 2. Заява про прийом в споживче товариство повинно бути розглянуто протягом 30 днів радою споживчого товариства. Вступник визнається пайовиком з моменту винесення рішення радою споживчого товариства і сплати вступного внеску, а також пайового внеску або його частини, встановленої статутом споживчого товариства. 3. Особи, прийняті в споживче товариство і внесли вступний і пайовий внески, отримують документ, що засвідчує їх членство. Стаття 11. Права пайовиків споживчого товариства 1. Пайовики споживчого товариства мають право: вступати в споживче товариство і виходити з нього на добровільних засадах; брати участь в діяльності споживчого товариства, обирати і бути обраними до органів управління і органи контролю, вносити пропозиції про поліпшення діяльності споживчого товариства, усунення недоліків в роботі його органів; отримувати кооперативні виплати відповідно до рішення загальних зборів споживчого товариства; здобувати (отримувати) переважно перед іншими громадянами товари (послуги) в організаціях торгівлі та побутового обслуговування споживчого товариства, здійснювати на основі договорів гарантований збут виробів і продукції особистого підсобного господарства та промислу через організації споживчого товариства; користуватися пільгами, передбаченими для пайовиків загальними зборами споживчого товариства. Ці пільги надаються за рахунок доходів, одержуваних від підприємницької діяльності споживчого товариства; здавати організаціям споживчого товариства в першочерговому порядку сільськогосподарські продукцію і сировину для переробки, в тому числі на давальницьких засадах; бути прийнятими в першочерговому порядку на роботу в споживче товариство відповідно до їх освітою, професійною підготовкою і з урахуванням потреби в працівниках; отримувати направлення на навчання в освітні установи споживчої кооперації; користуватися об'єктами соціального призначення на умовах, що визначаються загальними зборами споживчого товариства; отримувати інформацію від органів управління та органів контролю споживчого товариства про їх діяльність; звертатися до загальних зборів споживчого товариства зі скаргами на неправомірні дії інших органів управління та органів контролю споживчого товариства; оскаржити в судовому порядку рішення органів управління споживчого товариства, що зачіпають їхні інтереси. 2. Загальні збори споживчого товариства може встановлювати й інші права пайовиків, що не суперечать законодавству Російської Федерації. Стаття 12. Обов'язки пайовиків споживчого товариства Пайовики споживчого товариства зобов'язані: дотримуватися статуту споживчого товариства, виконувати рішення загальних зборів споживчого товариства, інших органів управління та органів контролю споживчого товариства; виконувати свої зобов'язання перед споживчим товариством щодо участі в його господарській діяльності. Стаття 13. Припинення членства в споживчому товаристві 1. Членство в споживчому товаристві припиняється у випадках: добровільного виходу пайовика; виключення пайовика; ліквідації юридичної особи, яка є пайовиком; смерті громадянина, що є пайовиком; ліквідації споживчого товариства. 2. Заява пайовика про добровільний вихід з споживчого товариства розглядається радою товариства. Вихід пайовика здійснюється в порядку, передбаченому статутом споживчого товариства. 3. Пайовик може бути виключений з споживчого товариства рішенням загальних зборів споживчого товариства в разі невиконання ним без поважних причин перед суспільством своїх обов'язків, встановлених цим Законом або статутом споживчого товариства, або вчинення дій, що завдають шкоди суспільству. 4. Пайовик повинен бути повідомлений в письмовій формі не пізніше ніж за 20 днів радою споживчого товариства про причини винесення на загальні збори споживчого товариства питання про його виключення з споживчого товариства і запрошений на вказане загальні збори, на якому йому має бути надано право висловити свою думку . У разі відсутності пайовика без поважної причини на загальних зборах споживчого товариства воно має право прийняти рішення про його виключення з споживчого товариства. 5. У разі смерті пайовика його спадкоємці можуть бути прийняті в споживче товариство, якщо інше не передбачено статутом споживчого товариства. В іншому випадку споживче товариство передає спадкоємцям його пайовий внесок і кооперативні виплати в порядку, передбаченому статтею 14 цього Закону. Стаття 14. Повернення пайового внеску виходить або виключеного з споживчого товариства пайовику 1. Пайовикові, що виходить або виключеного з споживчого товариства, виплачуються вартість його пайового внеску і кооперативні виплати в розмірах, в терміни і на умовах, які передбачені статутом споживчого товариства на момент вступу пайовика в споживче товариство. 2. Статутом споживчого товариства може бути передбачена видача пайового внеску в натуральній формі у випадках, якщо пайовим внеском були земельні ділянки або інше нерухоме майно. 3. Спадкоємцям померлого пайовика його пайовий внесок і кооперативні виплати передаються в порядку, передбаченому статутом споживчого товариства. Право участі у загальних зборах споживчого товариства та інші права пайовиків зазначеним спадкоємцям не передаються. Глава IV. ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА Стаття 15. Структура органів управління споживчого товариства 1. Управління споживчим товариством здійснюють загальні збори споживчого товариства, рада і правління споживчого товариства. 2. Вищим органом споживчого товариства є загальні збори споживчого товариства. 3. У період між загальними зборами споживчого товариства управління в споживчому товаристві здійснює рада, яка є представницьким органом. 4. Виконавчим органом споживчого товариства є правління споживчого товариства. 5. Контроль за дотриманням статуту споживчого товариства, його фінансовою та господарською діяльністю, а також за створеними ним організаціями та підрозділами здійснює ревізійна комісія споживчого товариства. Стаття 16. Повноваження загальних зборів пайовиків споживчого товариства 1. Загальні збори пайовиків споживчого товариства є повноважним вирішувати всі питання, що стосуються діяльності споживчого товариства, в тому числі підтверджувати або скасовувати рішення ради, правління споживчого товариства. 2. До виключної компетенції загальних зборів пайовиків споживчого товариства належать: прийняття статуту споживчого товариства, внесення в нього змін і доповнень; визначення основних напрямків діяльності товариства; обрання голови і членів ради, членів ревізійної комісії споживчого товариства і припинення їх повноважень, заслуховування звітів про їх діяльність, визначення коштів на їх утримання; визначення розмірів вступного і пайового внесків; виключення пайовиків з споживчого товариства; вирішення питань про створення спілок, вступ до спілки та виході з них; обрання представників споживчих товариств союзу; вироблення наказів представникам споживчих товариств союзу для прийняття по ним рішень загальними зборами представників споживчих товариств союзу; затвердження програм розвитку споживчого товариства, його річних звітів і бухгалтерських балансів; порядок розподілу між пайовиками доходів від підприємницької діяльності споживчого товариства; порядок покриття збитків, понесених споживчим товариством; визначення видів, розмірів і умов формування фондів споживчого товариства; відчуження нерухомого майна споживчого товариства, вартість якого перевищує вартість, визначену статутом споживчого товариства; створення господарських товариств; прийняття рішень про реорганізацію та ліквідацію споживчого товариства. 3. Статутом споживчого товариства можуть бути віднесені до виключної компетенції загальних зборів пайовиків споживчого товариства та інші питання. 4. Питання, віднесені цим Законом та статутом споживчого товариства до виключної компетенції загальних зборів пайовиків споживчого товариства, не можуть бути передані їм на рішення ради і правління споживчого товариства. Стаття 17. Збори пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства. Загальні збори уповноважених споживчого товариства 1. У випадках, коли пайовиками споживчого товариства є жителі кількох населених пунктів і кількість пайовиків велике, в споживчому товаристві можуть створюватися кооперативні ділянки, вищим органом яких є збори пайовиків кооперативного ділянки. На цих зборах розглядаються питання діяльності споживчого товариства та кооперативного ділянки, а також обираються уповноважені в порядку і за нормами представництва, що визначаються статутом споживчого товариства. У таких випадках в споживчому товаристві проводяться загальні збори уповноважених споживчого товариства. 2. Загальні збори уповноважених споживчого товариства має право вирішувати всі питання, які стосуються повноважень загальних зборів пайовиків відповідно до статті 16 цього Закону, за винятком питань про створення спілок, вступ до спілки та виході з них, про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно - правову форму. 3. Питання про створення спілок, вступ до спілки та виході з них, про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно - правову форму в обов'язковому порядку виносяться на збори пайовиків всіх кооперативних ділянок споживчого товариства. Порядок внесення зазначених питань в порядку зборів пайовиків кооперативних ділянок, розгляду їх і підведення підсумків за результатами голосування визначається статутом споживчого товариства. 4. Статутом споживчого товариства можуть бути віднесені до виключної компетенції загальних зборів уповноважених споживчого товариства та інші питання. 5. Питання, віднесені цим Законом та статутом споживчого товариства до виключної компетенції загальних зборів уповноважених споживчого товариства, не можуть бути передані їм на рішення ради або правління споживчого товариства. 6. Уповноважені споживчого товариства допускаються до участі в загальних зборах уповноважених споживчого товариства за наявності витягу з протоколу, підписаної головою і секретарем зборів пайовиків кооперативного ділянки. (в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див.текст в попередній редакції) Стаття 18. Порядок прийняття рішень загальними зборами пайовиків споживчого товариства, загальними зборами уповноважених споживчого товариства, зборами пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства 1. Загальні збори пайовиків споживчого товариства є правомочним, якщо на ньому присутні більше 50 відсотків пайовиків споживчого товариства. Рішення загальних зборів пайовиків споживчого товариства вважається прийнятим за умови, якщо за нього проголосувало більше 50 відсотків пайовиків споживчого товариства, присутніх на загальних зборах. Рішення про вихід споживчого товариства з союзу, про виключення пайовика з споживчого товариства вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше трьох чвертей пайовиків споживчого товариства. Статутом споживчого товариства можуть бути передбачені й інші рішення, за які має проголосувати більше половини числа пайовиків споживчого товариства, присутніх на цих зборах. Перетворення споживчого товариства здійснюється за одностайним рішенням пайовиків даного споживчого товариства. 2. Загальні збори уповноважених споживчого товариства є правомочним, якщо на ньому присутні більше трьох чвертей уповноважених споживчого товариства. Рішення загальних зборів уповноважених споживчого товариства вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше трьох чвертей уповноважених споживчого товариства, присутніх на загальних зборах. 3. Збори пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства є правомочним, якщо на ньому присутні більше 50 відсотків пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства. Рішення, в тому числі про створення спілок, вступ споживчого товариства в союзи, вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше 50 відсотків пайовиків споживчого товариства, присутніх на зборах пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства. Рішення про вихід споживчого товариства з союзу вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше трьох чвертей пайовиків споживчого товариства. Рішення про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно - правову форму вважається прийнятим, якщо за нього проголосували всі пайовики кооперативних ділянок споживчого товариства. Рішення зборів пайовиків кооперативних ділянок споживчого товариства про створення союзу, вступ в союз і виході з нього, про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно - правову форму є обов'язковими для загальних зборів уповноважених споживчого товариства. Рішення зборів пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства з інших питань є обов'язковими для уповноважених при прийнятті рішень на загальних зборах уповноважених споживчого товариства. 4. Порядок прийняття рішень загальними зборами пайовиків споживчого товариства, загальними зборами уповноважених споживчого товариства, зборами пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства (таємним або відкритим голосуванням) визначається даними зборами. 5. Пайовик, уповноважений споживчого товариства мають один голос при прийнятті рішень загальними зборами споживчого товариства, зборами пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства. 6. Рішення загальних зборів споживчого товариства можуть бути оскаржені в судовому порядку відповідно до законодавства Російської Федерації. Стаття 19. Рада і правління споживчого товариства (в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див. Текст в попередній редакції) 1. Рада споживчого товариства є органом управління споживчого товариства, представляє інтереси пайовиків споживчого товариства, захищає їх права і підзвітний його загальним зборам. Рада споживчого товариства здійснює повноваження, визначені цим Законом та статутом споживчого товариства, за винятком повноважень, віднесених до виключної компетенції загальних зборів споживчого товариства. (в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див. текст в попередній редакції) 2. Голова та члени ради споживчого товариства обираються терміном на п'ять років з числа пайовиків споживчого товариства, що мають досвід роботи в споживчій кооперації. Голова ради споживчого товариства без довіреності діє від імені споживчого товариства, в тому числі представляє його інтереси, видає розпорядження і дає вказівки, обов'язкові для виконання всіма працівниками споживчого товариства. Члени ради споживчого товариства виконують свої повноваження на громадських засадах, голова ради споживчого товариства виконує свої повноваження, як правило, на громадських засадах. Чисельний склад ради споживчого товариства визначається на підставі рішення загальних зборів споживчого товариства. Понад 50 відсотків чисельного складу ради споживчого товариства повинні складати пайовики, які не є працівниками споживчого товариства. Порядок відшкодування витрат, пов'язаних з виконанням повноважень головою і членами ради споживчого товариства, визначається статутом споживчого товариства. Голова і члени ради споживчого товариства, які виконують свої повноваження на громадських засадах, можуть бути звільнені від виконання повноважень в будь-який час на підставі рішення загальних зборів споживчого товариства. Голова ради споживчого товариства, виконуючий свої обов'язки на платній основі, може бути звільнений достроково на підставі рішення загальних зборів споживчого товариства відповідно до законодавства Російської Федерації про працю. Рішення про звільнення голови ради споживчого товариства за власним бажанням, в порядку переведення або за угодою сторін приймається радою споживчого товариства. Рада споживчого товариства протягом 30 днів з дня звільнення або звільнення від виконання повноважень голови або члена ради споживчого товариства проводить загальні збори споживчого товариства з питання обрання нового голови або члена ради споживчого товариства. Достроково обраний голова чи член ради споживчого товариства виконує свої обов'язки (повноваження) до закінчення п'ятирічного терміну повноважень попереднього голови чи члена ради споживчого товариства. (п. 2 ст ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див. текст в попередній редакції) 3. Статутом споживчого товариства визначаються компетенція ради споживчого товариства, порядок прийняття головою ради і його заступниками рішень і порядок їх оформлення, а також питання, рішення по яких голова ради і його заступники мають право приймати одноосібно. 4. До виключної компетенції ради споживчого товариства ставляться: проведення загальних зборів споживчого товариства; визначення повноважень правління споживчого товариства і здійснення контролю за його діяльністю; затвердження положення про правління споживчого товариства і звіту про його діяльність; затвердження бюджету споживчого товариства; призначення, звільнення, звільнення від виконання повноважень заступників голови ради споживчого товариства, членів правління споживчого товариства, призначення, звільнення голови правління споживчого товариства, заступників голови правління споживчого товариства. (п. 4 ст ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див. текст в попередній редакції) 5. Питання, віднесені цим Законом до виключної компетенції ради, не можуть бути передані на рішення правління споживчого товариства. 6. Засідання ради споживчого товариства проводяться в міру необхідності, але не рідше ніж один раз на місяць. Рада споживчого товариства має право вирішувати питання, якщо на його засіданні присутні не менше 75 відсотків членів ради, в тому числі голова ради або його заступник. 7. Пайовики мають право брати участь в засіданні ради споживчого товариства. 8. Голова ради споживчого товариства, його заступники та інші члени ради несуть відповідальність за прийняті ними рішення відповідно до статуту споживчого товариства і законодавством Російської Федерації. 9. Рада споживчого товариства не рідше ніж один раз на рік звітує перед загальними зборами споживчого товариства. 10. Розподіл повноважень між членами ради споживчого товариства здійснює рада споживчого товариства. 11. Член ради не може бути членом правління чи членом ревізійної комісії споживчого товариства. 12. Правління споживчого товариства - виконавчий орган споживчого товариства, що створюється в кожному споживчому товаристві для керівництва господарською діяльністю споживчого товариства, який призначається радою споживчого товариства і підзвітний раді споживчого товариства. Питання, що не належать до виключної компетенції загальних зборів споживчого товариства і виключної компетенції ради споживчого товариства, можуть бути передані на рішення правління споживчого товариства. Голова правління споживчого товариства без довіреності діє від імені споживчого товариства, видає розпорядження і дає вказівки в межах своєї компетенції, обов'язкові для виконання всіма працівниками споживчого товариства. Правління споживчого товариства несе відповідальність за господарську діяльність споживчого товариства. Розподіл обов'язків між членами правління споживчого товариства здійснюється правлінням. (П. 12 введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ) Стаття 20. Ревізійна комісія споживчого товариства, її повноваження, відповідальність членів ревізійної комісії 1. Ревізійна комісія споживчого товариства контролює дотримання статуту споживчого товариства, його господарську, фінансову діяльність, а також діяльність створених споживчим товариством організацій, структурних підрозділів, представництв та філій. Ревізійна комісія споживчого товариства підзвітна загальним зборам споживчого товариства. 2. Ревізійна комісія споживчого товариства обирає зі свого складу відкритим голосуванням голову ревізійної комісії та заступника голови ревізійної комісії. 3. Рішення ревізійної комісії споживчого товариства розглядаються і виконуються радою або правлінням споживчого товариства протягом 30 днів. У разі незгоди ревізійної комісії споживчого товариства з рішенням ради або правління споживчого товариства або при неприйнятті рішення радою або правлінням ревізійна комісія споживчого товариства передає своє рішення на розгляд загальних зборів споживчого товариства. 4. Ревізійна комісія споживчого товариства керується в своїй роботі цим Законом, статутом споживчого товариства і затверджується загальними зборами споживчого товариства положенням про ревізійну комісію споживчого товариства. Глава V. МАЙНО СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА Стаття 21. Майно споживчого товариства, джерела формування його майна 1. Власником майна споживчого товариства є споживче товариство як юридична особа. 2. Майно споживчого товариства не розподіляється по частках (вкладами) між пайовиками і працюють за трудовим договором (контрактом) в споживчої кооперації громадянами. 3. Джерелами формування майна споживчого товариства є пайові внески пайовиків, доходи від підприємницької діяльності споживчого товариства та створених ним організацій, а також доходи від розміщення його власних коштів в банках, цінних паперів та інші джерела, не заборонені законодавством Російської Федерації. 4. Споживчі товариства для виконання своїх статутних цілей можуть створювати господарські товариства, медичні, освітні та інші установи, філії та представництва, що відповідають статутним цілям споживчих товариств, а також можуть бути учасниками господарських товариств, кооперативів, вкладниками в товариствах на вірі. 5. Майно за установами, створеними споживчим товариством, закріплюється на праві оперативного управління. Стаття 22. Розміри вступного і пайового внесків Розміри вступного і пайового внесків визначаються загальними зборами споживчого товариства. (в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див.текст в попередній редакції) Вступний внесок не входить до складу пайового фонду і не підлягає поверненню при виході пайовика з споживчого товариства. На вступні та пайові внески не можуть звертатися стягнення за особистими боргами і зобов'язаннями пайовиків. Стаття 23. Пайовий та інші фонди споживчого товариства 1. Пайовий фонд споживчого товариства складається з пайових внесків, що є одним із джерел формування майна споживчого товариства. 2. При здійсненні своєї діяльності споживче товариство має право формувати такі фонди: неподільний; розвитку споживчої кооперації; резервний; інші фонди відповідно до статуту споживчого товариства. 3. Розміри, порядок формування і використання фондів споживчого товариства встановлюються загальними зборами споживчого товариства. Стаття 24. Доходи споживчого товариства і їх розподіл 1. Доходи споживчого товариства, отримані від його підприємницької діяльності, після внесення обов'язкових платежів відповідно до законодавства Російської Федерації направляються до фондів споживчого товариства, для здійснення розрахунків з кредиторами і (або) кооперативних виплат. 2. Розмір кооперативних виплат, який визначається загальними зборами споживчого товариства, не повинен перевищувати 20 відсотків від доходів споживчого товариства. Стаття 25. Майнова відповідальність споживчого товариства і його членів 1. Споживче товариство відповідає за своїми зобов'язаннями всім своїм майном. 2. Споживче товариство не відповідає за зобов'язаннями пайовиків. 3. Субсидіарна відповідальність пайовиків за зобов'язаннями споживчого товариства визначається в порядку, передбаченому цивільним законодавством Російської Федерації і статутом споживчого товариства. Глава VI. ОСНОВИ ДІЯЛЬНОСТІ СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА Стаття 26. Бухгалтерський облік та фінансова звітність споживчого товариства 1. Споживче товариство зобов'язане вести бухгалтерський облік, а також подавати фінансову звітність у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Рада і правління споживчого товариства несуть відповідальність за достовірність інформації, інформації, що міститься в річному звіті та бухгалтерському балансі, повноту і достовірність інформації, наданої державним органам, спілкам споживчих товариств, пайовикам, а також за достовірність інформації, що надається для публікації в засобах масової інформації. (в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див. текст в попередній редакції) 2. Річний звіт про фінансову діяльність споживчого товариства підлягає перевірці ревізійної комісією споживчого товариства відповідно до статуту споживчого товариства і положенням про ревізійну комісію споживчого суспільства. Висновок ревізійної комісії розглядається на загальних зборах споживчого товариства. (п. 2 ст ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див. текст в попередній редакції) Стаття 27. Порядок ведення документів споживчого товариства В статуті споживчого товариства повинен бути відображений порядок ведення документів (оформлення прийому і списку пайовиків , прийому пайових внесків, ведення протоколів загальних зборів споживчого товариства і протоколів засідань ради та рішень правління споживчого товариства та інших). Стаття 28. Зберігання документів споживчого товариства Споживче товариство зобов'язане зберігати за місцем знаходження ради споживчого товариства такі документи: рішення про створення споживчого товариства; свідоцтво про його державну реєстрацію; статут споживчого товариства, зміни і доповнення, внесені до нього; документи, що підтверджують права споживчого товариства на майно, яке перебуває на його балансі; положення про філію або представництво споживчого товариства; документи бухгалтерського обліку та фінансової звітності; протоколи загальних зборів споживчого товариства; протоколи засідань ради та рішень правління споживчого товариства; протоколи засідань ревізійної комісії споживчого товариства; висновку аудиторської організації та ревізійної комісії споживчого товариства; інші документи, передбачені законодавством Російської Федерації. Глава VII. РЕОРГАНІЗАЦІЯ І ЛІКВІДАЦІЯ СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА Стаття 29. Реорганізація споживчого товариства 1. Реорганізація споживчого товариства (злиття, приєднання, поділ, виділення) здійснюється за рішенням загальних зборів споживчого товариства і інших підстав, передбачених законодавством Російської Федерації. 2. Перетворення споживчого товариства здійснюється за одностайним рішенням всіх пайовиків споживчого товариства. Стаття 30. Ліквідація споживчого товариства 1. Ліквідація споживчого товариства здійснюється за рішенням його загальних зборів або за рішенням суду відповідно до законодавства Російської Федерації. 2. При прийнятті загальними зборами споживчого товариства рішення про ліквідацію споживчого товариства рада споживчого товариства негайно в письмовій формі повідомляє про це орган, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб. 3. Загальні збори споживчого товариства або прийняв рішення про ліквідацію споживчого товариства орган призначає за погодженням з органом, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, ліквідаційну комісію (ліквідатора) і встановлює порядок і строки ліквідації споживчого товариства. 4. При ліквідації споживчого товариства майно його неподільного фонду поділу не підлягає і передається іншому (іншим) споживчому товариству (споживчим товариствам) на підставі рішення загальних зборів ліквідованого споживчого товариства. 5. Майно споживчого товариства, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, за винятком майна неподільного фонду споживчого товариства, розподіляється між пайовиками, якщо інше не передбачено статутом споживчого товариства. Глава VIII. СПІЛКА СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВ Стаття 31. Основні принципи створення і діяльності спілки 1. Союз є некомерційною організацією і діє на підставі статуту і засновницького договору. 2. Члени спілки зберігають самостійність і права юридичної особи. 3. Союз не відповідає за зобов'язаннями своїх членів. Члени спілки несуть субсидіарну відповідальність за його зобов'язаннями в розмірі та в порядку, передбачених установчими документами союзу. 4. Союз може займатися підприємницькою діяльністю остільки, оскільки це служить досягненню цілей, заради яких він створений. Доходи від підприємницької діяльності союзу повністю спрямовуються на покриття витрат на здійснення статутної діяльності спілки. 5. Союз вправі здійснювати контрольні і розпорядницькі функції щодо як споживчих товариств, які є членами даного союзу, так і створених споживчими товариствами відповідних спілок споживчих товариств. Перевірки діяльності членів союзу і створених споживчими товариствами відповідних спілок споживчих товариств проводяться правлінням союзу (контрольно - ревізійним управлінням союзу) не рідше одного разу на два роки. (п. 5 ст ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див. текст в попередній редакції) 6. Союз, в який входять споживчі суспільства не менше ніж з 45 суб'єктів Російської Федерації, представляє інтереси своїх членів в міжнародному кооперативному русі відповідно до делегованими йому повноваженнями. Стаття 32. Порядок створення союзу (вступу в союз). Установчі документи союзу 1. Засновниками союзу можуть бути споживчі товариства, створені відповідно до цього Закону та зареєстровані в установленому законодавством України порядку на території Російської Федерації. 2. Порядок створення союзу визначається установчим договором. 3. Рішення про створення союзу приймається його установчими зборами, яке на підставі заяв про вступ в союз стверджує список його членів і статут союзу. Установчі збори обирають органи управління та органи контролю: рада союзу і його голови; ревізійну комісію союзу; інші органи, якщо це передбачено статутом спілки. 4. У статуті союзу повинні міститися відомості про: найменування союзу; місці знаходження союзу; предмет і цілі діяльності союзу; порядок вступу в союз; порядок виходу або виключення зі спілки; склад і компетенцію органів управління і органів контролю союзу; порядок прийняття рішень органами управління та органами контролю союзу, в тому числі і рішень, які приймаються одностайно або кваліфікованою більшістю голосів; правах і обов'язках членів союзу; порядок формування і використання майна союзу; видах підприємницької діяльності союзу; філії та представництва союзу; порядок реорганізації і ліквідації спілки; порядку розподілу майна, що залишилося після ліквідації союзу, а також інші положення, що не суперечать законодавству Російської Федерації. 5. Союз вважається створеним з моменту його державної реєстрації в установленому законодавством порядку. 6. Виключено. - Федеральний закон від 28.04.2000 N 54-ФЗ. (див. текст в попередній редакції) Стаття 33. Майно союзу 1. Власником майна союзу є даний союз як юридична особа. 2. У власності союзу знаходиться майно, утворене за рахунок внесків членів спілки, доходів, одержуваних від підприємницької діяльності союзу та створених ним організацій, а також інших джерел, не заборонених законодавством Російської Федерації. Союз може формувати такі фонди: неподільний; розвитку споживчої кооперації; резервний; інші фонди відповідно до статуту спілки. 3. Для реалізації своїх статутних цілей союз може мати і створювати господарські товариства, медичні, освітні та інші установи, філії та представництва, а також може бути учасником господарських товариств, кооперативів та вкладником в товариствах на вірі і здійснювати свої права в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. 4. Майно за установами, створеними союзом, закріплюється на праві оперативного управління. Стаття 34. Органи управління та органи контролю союзу 1. Управління союзом здійснюють загальні збори представників споживчих товариств союзу, рада і правління союзу. 2. Вищим органом союзу є загальні збори представників споживчих товариств союзу. Норма представництва споживчих товариств в союзі встановлюється за кількістю пайовиків загальними зборами представників споживчих товариств союзу. Рішення про зміну норми представництва приймається радою союзу з наступним затвердженням на загальних зборах представників споживчих товариств союзу. З урахуванням норми представництва і чисельності пайовиків в споживчих товариствах вони мають право делегувати загальних зборів представників споживчих товариств спілок повноваження на обрання представників в союзи інших рівнів. (в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див. текст в попередній редакції) 3. В період між загальними зборами представників споживчих товариств союзу управління союзом здійснює рада. 4. Виконавчим органом союзу є правління союзу. 5. Контроль за дотриманням статуту спілки, його господарської, фінансової та іншої діяльністю здійснює ревізійна комісія союзу. Стаття 35. Повноваження загальних зборів представників споживчих товариств союзу 1. Загальні збори представників споживчих товариств союзу полномочно вирішувати всі питання, що стосуються діяльності союзу. 2. До виключної компетенції загальних зборів представників споживчих товариств союзу відносяться: прийняття статуту спілки, внесення змін і доповнень до нього; визначення основних напрямків діяльності союзу; обрання голови ради і членів ради, членів ревізійної комісії спілки та припинення їх повноважень, заслуховування звітів про їх діяльність; прийом в члени союзу і виключення з нього; визначення розміру внеску членів спілки; затвердження річних звітів про діяльність спілки; визначення видів, розмірів і умов формування фондів союзу; прийняття рішень про реорганізацію та ліквідацію союзу. 3. Статутом союзу можуть бути віднесені до виключної компетенції загальних зборів представників споживчих товариств союзу та інші питання. 4. Питання, віднесені цим Законом та статутом спілки споживчих товариств до виключної компетенції загальних зборів представників споживчих товариств союзу, не можуть бути передані зазначеними зборами для вирішення іншим органам управління союзу. Стаття 36. Порядок прийняття рішень загальними зборами представників споживчих товариств союзу 1. Загальні збори представників споживчих товариств союзу є правомочним, якщо на ньому присутні не менше ніж дві третини представників споживчих товариств союзу. Рішення загальних зборів представників споживчих товариств союзу вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше 50 відсотків представників споживчих товариств союзу, присутніх на загальних зборах представників споживчих товариств союзу. 2. Представник споживчого товариства союзу має один голос при прийнятті рішень загальними зборами представників споживчих товариств союзу. 3. Рішення загальних зборів представників споживчих товариств союзу можуть бути оскаржені членами союзу в судовому порядку. Стаття 37. Рада і правління союзу (в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див.текст в попередній редакції) 1. Рада союзу є органом управління спілки і підзвітний загальним зборам представників споживчих товариств союзу. Рада здійснює повноваження, визначені цим Законом та статутом спілки, за винятком повноважень, віднесених до виключної компетенції загальних зборів представників споживчих товариств союзу. 2. До виключної компетенції ради союзу споживчих товариств належать: проведення загальних зборів представників споживчих товариств союзу; визначення повноважень правління союзу споживчих товариств та здійснення контролю за діяльністю правління спілки; затвердження положення про правління спілки та звіту про діяльність правління спілки; затвердження бюджету союзу; призначення, звільнення, звільнення від виконання повноважень заступників голови ради спілки, членів правління спілки, призначення і звільнення голови правління спілки, заступників голови правління спілки. (п. 2 ст ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див. текст в попередній редакції) 3. Питання, що належать до виключної компетенції ради, не можуть бути передані їм на рішення правління союзу. 4. Засідання ради спілки проводяться з періодичністю, передбаченою статутом спілки, але не рідше одного разу на півріччя. Рада союзу повноважний вирішувати питання, якщо на засіданні ради союзу присутні не менше 50 відсотків його членів, в тому числі голова ради союзу або його заступник. 5. Голова та члени ради союзу обираються з числа представників споживчих товариств даного союзу терміном на п'ять років. Члени ради союзу виконують свої повноваження на громадських засадах, голова ради союзу виконує свої повноваження, як правило, на громадських засадах. Голова ради союзу може бути головою ради лише одного союзу. Голова ради союзу без доручення діє від імені спілки, в тому числі представляє його інтереси, видає розпорядження і дає вказівки, обов'язкові для виконання всіма працівниками союзу. Чисельний склад ради союзу визначається на підставі рішення загальних зборів представників споживчих товариств союзу. Понад 50 відсотків чисельного складу ради союзу повинні складати представники, які є працівниками організацій споживчої кооперації. Порядок відшкодування витрат, пов'язаних з виконанням повноважень головою і членами ради союзу, визначається статутом спілки споживчих товариств. Голова і члени ради союзу, які виконують свої повноваження на громадських засадах, можуть бути звільнені від виконання повноважень в будь-який час на підставі рішення загальних зборів представників споживчих товариств союзу. Голова ради союзу, виконує свої обов'язки на платній основі, може бути звільнений достроково на підставі рішення загальних зборів представників споживчих товариств союзу відповідно до законодавства Російської Федерації про працю. Рішення про звільнення голови ради спілки за власним бажанням, в порядку переведення або за угодою сторін приймається радою союзу. Рада союзу протягом 30 днів з дня звільнення або звільнення від виконання повноважень голови або члена ради союзу проводить загальні збори представників споживчих товариств союзу з питання обрання нового голови або члена ради союзу. Достроково обраний голова чи член ради спілки обирається на термін повноважень попереднього голови чи члена ради союзу. (п. 5 ст ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ) (див. текст в попередній редакції) 6. Статутом спілки визначаються порядок прийняття радою союзу, головою ради союзу і його заступниками рішень і порядок їх оформлення, а також питання, рішення по яких голова ради союзу і його заступники мають право приймати одноосібно. 7. Голова ради союзу, його заступники та інші члени ради несуть відповідальність за прийняті ними рішення відповідно до статуту спілки та законодавством Російської Федерації. 8. Рада союзу для здійснення поточної діяльності союзу мають право обрати зі свого складу президію ради союзу. Президія ради союзу є відповідальною перед радою союзу, діє на підставі затверджується радою союзу положення про президію ради союзу. 9. Члени ради не повинні бути членами правління або членами ревізійної комісії спілки. 10. Правління союзу споживчих товариств - виконавчий орган союзу споживчих товариств, створюваний в кожному союзі для керівництва господарською діяльністю союзу, який призначається радою союзу і підзвітний раді союзу. Питання, що не належать до виключної компетенції загальних зборів представників споживчих товариств союзу і виключної компетенції ради союзу, можуть бути передані на рішення правління союзу. Голова правління союзу без доручення діє від імені спілки, видає розпорядження і дає вказівки в межах своєї компетенції, обов'язкові для виконання всіма працівниками союзу. Правління спілки несе відповідальність за господарську діяльність союзу. Розподіл обов'язків між членами правління союзу споживчих товариств здійснюється правлінням. (П. 10 введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ) Стаття 38. Ревізійна комісія союзу 1. Ревізійна комісія союзу контролює дотримання статуту союзу, господарську, фінансову та іншу діяльність союзу. Вона підзвітна загальним зборам представників споживчих товариств союзу. 2. Ревізійна комісія союзу обирає зі свого складу відкритим голосуванням голову та заступників голови ревізійної комісії спілки. 3. Ревізійна комісія союзу керується в своїй діяльності цим Законом, статутом спілки, положенням про ревізійну комісію союзу, затвердженим загальними зборами представників споживчих товариств союзу. Стаття 39. Реорганізація і ліквідація союзу 1. Реорганізація союзу (злиття, приєднання, поділ, виділення) здійснюється за рішенням загальних зборів представників споживчих товариств союзу і інших підстав, передбачених законодавством Російської Федерації. 2. Перетворення спілки провадиться за одностайним рішенням всіх представників споживчих товариств союзу. 3. Ліквідація союзу здійснюється за рішенням загальних зборів представників споживчих товариств союзу або за рішенням суду відповідно до законодавства Російської Федерації. 4. При прийнятті загальними зборами представників споживчих товариств рішення про ліквідацію спілки рада союзу негайно в письмовій формі повідомляє про це орган, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб. 5. Рада союзу або прийняв рішення про ліквідацію спілки орган призначає за погодженням з органом, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, ліквідаційну комісію (ліквідатора) і встановлює порядок і строки ліквідації спілки. Глава IX. Перехідні положення Стаття 40. Перехідні положення 1. Споживчі товариства, спілки споживчих товариств, їх організації та установи, створені до набрання чинності цим Законом, зобов'язані привести свої статути у відповідність з ним протягом 12 місяців з дня офіційного опублікування цього Закону. До приведення статутів у відповідність із цим Законом споживчі товариства, спілки споживчих товариств, їх організації та установи керуються положеннями діючих статутів у частині, що не суперечить Цивільному кодексу Російської Федерації та цим Законом. При державної реєстрації змін до статутів діючих спілок уявлення установчих договорів не потрібно. 2. Визнати таким, що втратив чинність, пункт 3 Постанови Верховної Ради Російської Федерації від 19 червня 1992 р N 3086-1 "Про введення в дію Закону Російської Федерації" Про споживчу кооперацію в Російській Федерації "(Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації , 1992, N 30, ст. 1789). Рішення органів управління споживчих товариств, спілок споживчих товариств про закріплення майна споживчої кооперації за юридичними та фізичними особами, прийняті в 1992 - 1994 роках, привести в соо ветствие до цього Закону. 3. Установчі документи акціонерних товариств, товариств з обмеженою відповідальністю, створених на базі майна споживчих товариств та їх спілок з порушенням законодавства Російської Федерації, в тому числі при відсутності рішення вищого органу споживчого товариства, спілки споживчих товариств, підлягають приведенню у відповідність із цим Законом протягом 12 місяців з дня його офіційного опублікування. Президент Російської Федерації Б. Єльцина Москва, Будинок Рад Росії 19 червня 1992 року N 3085-1 19 червня 1992 року N 3085-1 ----------------------- ------------------------------------------- РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ ЗАКОН Про споживчої кооперації ( сПОЖИВЧИХ товариства, їх спілки) у РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ (в ред. Федерального закону від 11.07.97 N 97-ФЗ) Цей Закон визначає правові, економічні та соціальні засади створення і діяльності споживчих товариств та їх спілок, складових споживчу кооперацію Російської Федерації. Основними завданнями споживчої кооперації в Російській Федерації є: створення і розвиток організацій торгівлі для забезпечення членів споживчих товариств товарами; закупівля у громадян і юридичних осіб сільськогосподарських продукції і сировини, виробів і продукції особистих підсобних господарств і промислів, дикорослих плодів, ягід і грибів, лікарсько - технічної сировини з подальшою їх переробкою і реалізацією; виробництво харчових продуктів і непродовольчих товарів з подальшою їх реалізацією через організації роздрібної торгівлі; надання членам споживчих товариств виробничих та побутових послуг. Цей Закон гарантує споживчим товариствам та їх спілкам з урахуванням їхньої соціальної значимості, а також громадянам і юридичним особам, що створює ці споживчі товариства та їх спілки, державну підтримку. Відносини, що виникають в області створення і діяльності споживчих товариств та їх спілок, регулюються Цивільним кодексом України, цим Законом, іншими законами та іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації. Глава I. Загальні положення Стаття 1. Визначення термінів Для цілей цього Закону вживаються в такому значенні: споживча кооперація - система споживчих товариств та їх спілок, створених з метою задоволення матеріальних і інших потреб їх членів; споживче товариство - добровільне об'єднання громадян і (або) юридичних осіб, створене, як правило, за територіальною ознакою, на основі членства шляхом об'єднання його членами майнових пайових внесків для торговельної, заготівельної, виробничої та іншої діяльності з метою задоволення матеріальних і інших потреб його членів ; союз споживчих товариств (далі також - союз) - добровільне об'єднання споживчих товариств на основі рішень загальних зборів пайовиків споживчих товариств для координації їх діяльності, забезпечення захисту майнових та інших прав споживчих товариств та їх членів, представлення їх інтересів в державних органах та органах місцевого самоврядування, а також для надання правових, інформаційних та інших послуг; пайовик - громадянин і (або) юридична особа, що зробили вступний і пайовий внески, прийняті в споживче товариство в передбаченому статутом споживчого товариства порядку і є його членами; кооперативний ділянку - ділянку (частина споживчого товариства), в якому об'єднано певне число пайовиків і який може створюватися, як правило, за територіальною ознакою, що визначається статутом споживчого товариства; уповноважений споживчого товариства - пайовик, обраний на зборах пайовиків кооперативного ділянки і наділений повноваженнями вирішувати питання на загальних зборах уповноважених споживчого товариства. Він є сполучною ланкою між споживчим товариством і пайовиками, організовує діяльність споживчого товариства на кооперативному ділянці. Норма представництва уповноважених споживчого товариства, а також їх права та обов'язки визначаються статутом споживчого товариства; вищий орган споживчого товариства - загальні збори споживчого товариства, яке проводиться у формі загальних зборів пайовиків споживчого товариства або в формі загальних зборів уповноважених споживчого товариства: представники споживчого товариства в союзах споживчих товариств - пайовики, обрані на загальних зборах споживчого товариства (якщо інше не передбачено статутами споживчих товариств та їх спілок) для участі в роботі загальних зборів представників споживчих товариств спілок, в які входить дане споживче товариство; вступний внесок - грошова сума, спрямована на покриття витрат, пов'язаних зі вступом в споживче товариство; пайовий внесок - майновий внесок пайовика в пайовий фонд споживчого товариства грошима, цінними паперами, земельною ділянкою або земельною часткою, іншим майном або майновими чи іншими правами, що мають грошову оцінку; пайовий фонд - фонд, що складається з пайових внесків, внесених пайовиками при створенні споживчого товариства або вступ до нього і є одним із джерел формування майна споживчого товариства; резервний фонд - фонд, який призначений для покриття збитків від надзвичайних обставин і порядок формування і використання якого визначається статутом споживчого товариства або спілки; неподільний фонд - частина майна споживчого товариства або спілки, яка не підлягає розподілу між пайовиками і порядок формування і використання якої визначається статутом споживчого товариства або спілки; участь у господарській діяльності споживчого товариства - придбання товарів в споживчому товаристві, користування послугами споживчого товариства, поставки сільськогосподарських продукції і сировини споживчому товариству та (або) інше участь в господарських операціях в якості споживача або постачальника; кооперативні виплати - частина доходів споживчого товариства, що розподіляється між пайовиками пропорційно їх участі в господарській діяльності споживчого товариства або їх пайових внесків, якщо інше не передбачено статутом споживчого товариства. Стаття 2. Обмеження на використання в найменуванні юридичної особи слів "споживче товариство", "союз споживчих товариств" Цей Закон не поширюється на споживчі кооперативи, які здійснюють свою діяльність на підставі Федерального закону "Про сільськогосподарську кооперацію", а також на інші спеціалізовані споживчі кооперативи ( гаражні, житлово - будівельні, кредитні та інші). У назвах зазначених споживчих кооперативів використання слів "споживче товариство", "союз споживчих товариств" не допускається. Стаття 3. Держава і система споживчої кооперації 1. Державні органи та органи місцевого самоврядування не мають права втручатися в господарську, фінансову та іншу діяльність споживчих товариств та їх спілок, за винятком випадків, передбачених законами Російської Федерації. Взаємини споживчих товариств, їх спілок та органів виконавчої влади визначаються угодами. Споживчі товариства та їх спілки самостійно розробляють програми свого економічного і соціального розвитку. 2. Акти державних органів або акти органів місцевого самоврядування, що порушують права споживчих товариств, їх спілок, можуть бути визнані недійсними в установленому законодавством України порядку. Збитки, завдані споживчим товариствам, їх спілкам в результаті незаконних дій державних органів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, відшкодовуються в установленому законодавством України порядку. Стаття 4. Основні принципи створення і діяльності споживчого товариства 1. Споживче товариство створюється за рахунок вступних і пайових внесків, здійснює торговельну, заготівельну, виробничу, посередницьку та інші види діяльності. 2. Споживче товариство створюється і діє на основі наступних принципів: добровільності вступу в споживче товариство і виходу з нього; обов'язковості сплати вступного та пайового внесків; демократичності управління споживчим товариством (один пайовик - один голос, обов'язкова підзвітність загальним зборам споживчого товариства інших органів управління, органів контролю, вільна участь пайовика у виборних органах споживчого товариства); взаємодопомоги і забезпечення пайовикам, які беруть участь у господарській чи іншій діяльності споживчого товариства, економічної вигоди; обмеження розмірів кооперативних виплат; доступності інформації про діяльність споживчого товариства для всіх пайовиків; найбільш широкого залучення жінок для участі в органах управління і органах контролю; турботи про підвищення культурного рівня пайовиків. Стаття 5. Правомочність споживчого товариства Споживче товариство, створене у формі споживчого кооперативу, є юридичною особою і має наступні правомочності: займатися діяльністю, спрямованою на задоволення потреб пайовиків; здійснювати підприємницьку діяльність остільки, оскільки це служить досягненню цілей, заради яких вона створена; мати свої представництва, філії, створювати господарські товариства, установи та здійснювати свої права в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації; брати участь в господарських товариствах, кооперативах, бути вкладником в товариствах на вірі; створювати передбачені цим Законом фонди споживчого товариства; розподіляти доходи між пайовиками відповідно до статуту споживчого товариства; залучати позикові кошти від пайовиків та інших громадян; здійснювати в установленому статутом порядку кредитування і авансування пайовиків; здійснювати зовнішньоекономічну діяльність у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації; оскаржити в судовому порядку акти державних органів, акти органів місцевого самоврядування, дії їх посадових осіб, що порушують права споживчого товариства; здійснювати інші права юридичної особи, необхідні для досягнення цілей, передбачених статутом споживчого товариства. Стаття 6. Особливості трудових відносин в споживчих товариствах та їх спілках 1. Споживчі товариства та їх спілки самостійно здійснюють наймання працівників і визначають умови і розміри оплати їх праці відповідно до законодавства Російської Федерації про працю, цим Законом та статутами споживчих товариств та їх спілок. 2. Дисциплінарні стягнення (аж до звільнення із займаної посади) на голів рад споживчих товариств та їх спілок, голів ревізійних комісій споживчих товариств та їх спілок накладаються тільки органами, які обрали цих голів. 3. Виборні посадові особи споживчого товариства або спілки, що порушують права пайовиків, статути і допускають зловживання, що завдають шкоди споживчої кооперації, можуть бути за поданням ревізійної комісії спілки відсторонені від посади радою спілки споживчих товариств в порядку, визначеному статутом спілки. У таких випадках рада союзу зобов'язаний організувати проведення загальних зборів протягом 30 днів. Глава II. ОСВІТА СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА Стаття 7. Порядок утворення споживчого товариства 1. Засновниками споживчого товариства можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, і (або) юридичні особи. Число засновників не повинно бути менше п'яти громадян і (або) трьох юридичних осіб. 2. Порядок прийняття рішень про утворення споживчого товариства і про вступ в союз визначається засновниками споживчого товариства відповідно до цього Закону. 3. Рішення про створення споживчого товариства і вступ в союз приймаються установчими зборами, які затверджує список пайовиків, статут споживчого товариства і звіт про витрачання вступних внесків. Установчі збори обирають органи управління та органи контролю: рада споживчого товариства, його голови; ревізійну комісію споживчого товариства; інші органи управління, передбачені статутом споживчого товариства. 4. Рішення установчих зборів споживчого товариства оформляється протоколом. Стаття 8. Державна реєстрація споживчого товариства 1. До заяви про державну реєстрацію споживчого товариства додаються: протокол установчих зборів споживчого товариства про створення споживчого товариства, про затвердження його статуту і про склад ради споживчого товариства, підписаний головою та секретарем установчих зборів: статут споживчого товариства; свідоцтво про сплату реєстраційного збору. 2. Споживче товариство вважається створеним з моменту його державної реєстрації в установленому законодавством порядку. Стаття 9. Статут споживчого товариства 1. В статуті споживчого товариства повинні визначатися: найменування споживчого товариства; місце його знаходження; предмет і цілі діяльності споживчого товариства; порядок вступу пайовиків в споживче товариство; порядок виходу пайовиків з споживчого товариства, в тому числі порядок видачі пайового внеску і кооперативних виплат; розмір, склад та порядок внесення вступних і пайових внесків, відповідальність за порушення зобов'язань щодо внесення пайових внесків; склад і компетенція органів управління та органів контролю споживчого товариства, порядок прийняття ними рішень, в тому числі з питань, рішення по яких приймаються одноголосно чи кваліфікованою більшістю голосів; порядок покриття пайовиками збитків, понесених споживчим товариством; порядок реорганізації та ліквідації споживчого товариства; відомості про його філіях і представництвах; інші відомості. 2. Статутом споживчого товариства може бути передбачено, що для громадян, які не мають самостійного заробітку, а також для громадян, які отримують тільки державні допомоги, пенсію або стипендію, загальні збори споживчого товариства може встановити менший розмір пайового внеску, ніж для інших пайовиків. Глава III. ЧЛЕНСТВО У СПОЖИВЧОМУ ТОВАРИСТВО Стаття 10. Прийом у споживче товариство 1. Громадянин або юридична особа, які бажають стати пайовиками, подають до ради споживчого товариства заяву в письмовій формі про прийом в споживче товариство. У заяві громадянина повинні бути вказані його прізвище, ім'я, по батькові та місце проживання. У заяві юридичної особи повинні бути зазначені його найменування, місце знаходження та банківські реквізити. Громадяни, які не мають самостійного заробітку, а також отримують державну допомогу, пенсію або стипендію, повідомляють про це в заяві. 2. Заява про прийом в споживче товариство повинно бути розглянуто протягом 30 днів радою споживчого товариства. Вступник визнається пайовиком з моменту винесення рішення радою споживчого товариства і сплати вступного внеску, а також пайового внеску або його частини, встановленої статутом споживчого товариства. 3. Особи, прийняті в споживче товариство і внесли вступний і пайовий внески, отримують документ, що засвідчує їх членство. Стаття 11. Права пайовиків споживчого товариства 1. Пайовики споживчого товариства мають право: вступати в споживче товариство і виходити з нього на добровільних засадах; брати участь в діяльності споживчого товариства, обирати і бути обраними до органів управління і органи контролю, вносити пропозиції про поліпшення діяльності споживчого товариства, усунення недоліків в роботі його органів; отримувати кооперативні виплати відповідно до рішення загальних зборів споживчого товариства; здобувати (отримувати) переважно перед іншими громадянами товари (послуги) в організаціях торгівлі та побутового обслуговування споживчого товариства, здійснювати на основі договорів гарантований збут виробів і продукції особистого підсобного господарства та промислу через організації споживчого товариства; користуватися пільгами, передбаченими для пайовиків загальними зборами споживчого товариства. Ці пільги надаються за рахунок доходів, одержуваних від підприємницької діяльності споживчого товариства; здавати організаціям споживчого товариства в першочерговому порядку сільськогосподарські продукцію і сировину для переробки, в тому числі на давальницьких засадах; бути прийнятими в першочерговому порядку на роботу в споживче товариство відповідно до їх освітою, професійною підготовкою і з урахуванням потреби в працівниках; отримувати направлення на навчання в освітні установи споживчої кооперації; користуватися об'єктами соціального призначення на умовах, що визначаються загальними зборами споживчого товариства; отримувати інформацію від органів управління та органів контролю споживчого товариства про їх діяльність; звертатися до загальних зборів споживчого товариства зі скаргами на неправомірні дії інших органів управління та органів контролю споживчого товариства; оскаржити в судовому порядку рішення органів управління споживчого товариства, що зачіпають їхні інтереси. 2. Загальні збори споживчого товариства може встановлювати й інші права пайовиків, що не суперечать законодавству Російської Федерації. Стаття 12. Обов'язки пайовиків споживчого товариства Пайовики споживчого товариства зобов'язані: дотримуватися статуту споживчого товариства, виконувати рішення загальних зборів споживчого товариства, інших органів управління та органів контролю споживчого товариства; виконувати свої зобов'язання перед споживчим товариством щодо участі в його господарській діяльності. Стаття 13. Припинення членства в споживчому товаристві 1. Членство в споживчому товаристві припиняється у випадках: добровільного виходу пайовика; виключення пайовика; ліквідації юридичної особи, яка є пайовиком; смерті громадянина, що є пайовиком; ліквідації споживчого товариства. 2. Заява пайовика про добровільний вихід з споживчого товариства розглядається радою товариства. Вихід пайовика здійснюється в порядку, передбаченому статутом споживчого товариства. 3. Пайовик може бути виключений з споживчого товариства рішенням загальних зборів споживчого товариства в разі невиконання ним без поважних причин перед суспільством своїх обов'язків, встановлених цим Законом або статутом споживчого товариства, або вчинення дій, що завдають шкоди суспільству. 4. Пайовик повинен бути повідомлений в письмовій формі не пізніше ніж за 20 днів радою споживчого товариства про причини винесення на загальні збори споживчого товариства питання про його виключення з споживчого товариства і запрошений на вказане загальні збори, на якому йому має бути надано право висловити свою думку . У разі відсутності пайовика без поважної причини на загальних зборах споживчого товариства воно має право прийняти рішення про його виключення з споживчого товариства. 5. У разі смерті пайовика його спадкоємці можуть бути прийняті в споживче товариство, якщо інше не передбачено статутом споживчого товариства. В іншому випадку споживче товариство передає спадкоємцям його пайовий внесок і кооперативні виплати в порядку, передбаченому статтею 14 цього Закону. Стаття 14. Повернення пайового внеску виходить або виключеного з споживчого товариства пайовику 1. Пайовикові, що виходить або виключеного з споживчого товариства, виплачуються вартість його пайового внеску і кооперативні виплати в розмірах, в терміни і на умовах, які передбачені статутом споживчого товариства на момент вступу пайовика в споживче товариство. 2. Статутом споживчого товариства може бути передбачена видача пайового внеску в натуральній формі у випадках, якщо пайовим внеском були земельні ділянки або інше нерухоме майно. 3. Спадкоємцям померлого пайовика його пайовий внесок і кооперативні виплати передаються в порядку, передбаченому статутом споживчого товариства. Право участі у загальних зборах споживчого товариства та інші права пайовиків зазначеним спадкоємцям не передаються. Глава IV. ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА Стаття 15. Структура органів управління споживчого товариства 1. Управління споживчим товариством здійснюють загальні збори споживчого товариства, рада і правління споживчого товариства. 2. Вищим органом споживчого товариства є загальні збори споживчого товариства. 3. У період між загальними зборами споживчого товариства управління в споживчому товаристві здійснює рада, яка є представницьким органом. 4. Виконавчим органом споживчого товариства є правління споживчого товариства. 5. Контроль за дотриманням статуту споживчого товариства, його фінансовою та господарською діяльністю, а також за створеними ним організаціями та підрозділами здійснює ревізійна комісія споживчого товариства. Стаття 16. Повноваження загальних зборів пайовиків споживчого товариства 1. Загальні збори пайовиків споживчого товариства є повноважним вирішувати всі питання, що стосуються діяльності споживчого товариства, в тому числі підтверджувати або скасовувати рішення ради, правління споживчого товариства. 2. До виключної компетенції загальних зборів пайовиків споживчого товариства належать: прийняття статуту споживчого товариства, внесення в нього змін і доповнень; визначення основних напрямків діяльності товариства; обрання голови і членів ради, членів ревізійної комісії споживчого товариства і припинення їх повноважень, заслуховування звітів про їх діяльність, визначення коштів на їх утримання; визначення розмірів вступного і пайового внесків; виключення пайовиків з споживчого товариства; вирішення питань про створення спілок, вступ до спілки та виході з них; обрання представників споживчих товариств союзу; вироблення наказів представникам споживчих товариств союзу для прийняття по ним рішень загальними зборами представників споживчих товариств союзу; затвердження програм розвитку споживчого товариства, його річних звітів і бухгалтерських балансів; порядок розподілу між пайовиками доходів від підприємницької діяльності споживчого товариства; порядок покриття збитків, понесених споживчим товариством; визначення видів, розмірів і умов формування фондів споживчого товариства; відчуження нерухомого майна споживчого товариства, вартість якого перевищує вартість, визначену статутом споживчого товариства; створення господарських товариств; прийняття рішень про реорганізацію та ліквідацію споживчого товариства. 3. Статутом споживчого товариства можуть бути віднесені до виключної компетенції загальних зборів пайовиків споживчого товариства та інші питання. 4. Питання, віднесені цим Законом та статутом споживчого товариства до виключної компетенції загальних зборів пайовиків споживчого товариства, не можуть бути передані їм на рішення ради і правління споживчого товариства. Стаття 17. Збори пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства. Загальні збори уповноважених споживчого товариства 1. У випадках, коли пайовиками споживчого товариства є жителі кількох населених пунктів і кількість пайовиків велике, в споживчому товаристві можуть створюватися кооперативні ділянки, вищим органом яких є збори пайовиків кооперативного ділянки. На цих зборах розглядаються питання діяльності споживчого товариства та кооперативного ділянки, а також обираються уповноважені в порядку і за нормами представництва, що визначаються статутом споживчого товариства. У таких випадках в споживчому товаристві проводяться загальні збори уповноважених споживчого товариства. 2. Загальні збори уповноважених споживчого товариства має право вирішувати всі питання, які стосуються повноважень загальних зборів пайовиків відповідно до статті 16 цього Закону, за винятком питань про створення спілок, вступ до спілки та виході з них, про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно - правову форму. 3. Питання про створення спілок, вступ до спілки та виході з них, про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно - правову форму в обов'язковому порядку виносяться на збори пайовиків всіх кооперативних ділянок споживчого товариства. Порядок внесення зазначених питань в порядку зборів пайовиків кооперативних ділянок, розгляду їх і підведення підсумків за результатами голосування визначається статутом споживчого товариства. 4. Статутом споживчого товариства можуть бути віднесені до виключної компетенції загальних зборів уповноважених споживчого товариства та інші питання. 5. Питання, віднесені цим Законом та статутом споживчого товариства до виключної компетенції загальних зборів уповноважених споживчого товариства, не можуть бути передані їм на рішення ради або правління споживчого товариства. 6. Уповноважені споживчого товариства допускаються до участі в загальних зборах уповноважених споживчого товариства при наявності довіреності, підписаної головою і секретарем зборів пайовиків кооперативного ділянки і засвідчена нотаріально або в органах місцевого самоврядування. Стаття 18. Порядок прийняття рішень загальними зборами пайовиків споживчого товариства, загальними зборами уповноважених споживчого товариства, зборами пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства 1. Загальні збори пайовиків споживчого товариства є правомочним, якщо на ньому присутні більше 50 відсотків пайовиків споживчого товариства. Рішення загальних зборів пайовиків споживчого товариства вважається прийнятим за умови, якщо за нього проголосувало більше 50 відсотків пайовиків споживчого товариства, присутніх на загальних зборах. Рішення про вихід споживчого товариства з союзу, про виключення пайовика з споживчого товариства вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше трьох чвертей пайовиків споживчого товариства. Статутом споживчого товариства можуть бути передбачені й інші рішення, за які має проголосувати більше половини числа пайовиків споживчого товариства, присутніх на цих зборах. Перетворення споживчого товариства здійснюється за одностайним рішенням пайовиків даного споживчого товариства. 2. Загальні збори уповноважених споживчого товариства є правомочним, якщо на ньому присутні більше трьох чвертей уповноважених споживчого товариства. Рішення загальних зборів уповноважених споживчого товариства вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше трьох чвертей уповноважених споживчого товариства, присутніх на загальних зборах. 3. Збори пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства є правомочним, якщо на ньому присутні більше 50 відсотків пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства. Рішення, в тому числі про створення спілок, вступ споживчого товариства в союзи, вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше 50 відсотків пайовиків споживчого товариства, присутніх на зборах пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства. Рішення про вихід споживчого товариства з союзу вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше трьох чвертей пайовиків споживчого товариства. Рішення про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно - правову форму вважається прийнятим, якщо за нього проголосували всі пайовики кооперативних ділянок споживчого товариства. Рішення зборів пайовиків кооперативних ділянок споживчого товариства про створення союзу, вступ в союз і виході з нього, про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно - правову форму є обов'язковими для загальних зборів уповноважених споживчого товариства. Рішення зборів пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства з інших питань є обов'язковими для уповноважених при прийнятті рішень на загальних зборах уповноважених споживчого товариства. 4. Порядок прийняття рішень загальними зборами пайовиків споживчого товариства, загальними зборами уповноважених споживчого товариства, зборами пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства (таємним або відкритим голосуванням) визначається даними зборами. 5. Пайовик, уповноважений споживчого товариства мають один голос при прийнятті рішень загальними зборами споживчого товариства, зборами пайовиків кооперативного ділянки споживчого товариства. 6. Рішення загальних зборів споживчого товариства можуть бути оскаржені в судовому порядку відповідно до законодавства Російської Федерації. Стаття 19. Рада споживчого товариства 1. Рада споживчого товариства є органом управління споживчого товариства і підзвітний його загальним зборам. Рада споживчого товариства здійснює повноваження, визначені цим Законом та статутом споживчого товариства, за винятком повноважень, віднесених до виключної компетенції загальних зборів споживчого товариства. 2. Голова та члени ради споживчого товариства обираються терміном на п'ять років. Голова і члени ради споживчого товариства можуть бути звільнені від виконання обов'язків (повноважень) у будь-який час за рішенням загальних зборів споживчого товариства. Достроково обраний голова чи член ради споживчого товариства виконує свої обов'язки до закінчення п'ятирічного терміну повноважень попереднього голови чи члена ради споживчого товариства. 3. Статутом споживчого товариства визначаються компетенція ради споживчого товариства, порядок прийняття головою ради і його заступниками рішень і порядок їх оформлення, а також питання, рішення по яких голова ради і його заступники мають право приймати одноосібно. 4. До виключної компетенції ради споживчого товариства належать: здійснення представництва споживчого товариства; прийом пайовиків в споживче товариство; ведення організаційної роботи з пайовиками; створення кооперативних ділянок; організація виконання наказів пайовиків; підготовка і проведення загальних зборів споживчого товариства; уявлення загальних зборів споживчого товариства звіту про роботу товариства в період між загальними зборами; визначення повноважень правління споживчого товариства і здійснення контролю за його діяльністю; призначення і звільнення заступників голови ради споживчого товариства, голови правління і членів правління, а також керівників установ і організацій або структурних підрозділів, в тому числі філій та представництв; забезпечення ефективного використання трудових, матеріальних і фінансових ресурсів; прийняття рішення про створення господарських товариств, установ, відокремлених структурних підрозділів, в тому числі філій, а також про участь в господарських товариствах, кооперативах або про участь у товариствах на вірі в якості вкладників; відчуження майна споживчого товариства, за винятком майна, відчуження якого відноситься до виключної компетенції загальних зборів споживчого товариства; затвердження бюджету споживчого товариства; видача довіреностей на укладення договорів. 5. Питання, віднесені цим Законом до виключної компетенції ради, не можуть бути передані на рішення правління споживчого товариства. 6. Засідання ради споживчого товариства проводяться в міру необхідності, але не рідше ніж один раз на місяць. Рада споживчого товариства має право вирішувати питання, якщо на його засіданні присутні не менше 75 відсотків членів ради, в тому числі голова ради або його заступник. 7. Пайовики мають право брати участь в засіданні ради споживчого товариства. 8. Голова ради споживчого товариства, його заступники та інші члени ради несуть відповідальність за прийняті ними рішення відповідно до статуту споживчого товариства і законодавством Російської Федерації. 9. Рада споживчого товариства не рідше ніж один раз на рік звітує перед загальними зборами споживчого товариства. 10. Розподіл повноважень між членами ради споживчого товариства здійснює рада споживчого товариства. 11. Член ради не може бути членом правління чи членом ревізійної комісії споживчого товариства. Стаття 20. Ревізійна комісія споживчого товариства, її повноваження, відповідальність членів ревізійної комісії 1. Ревізійна комісія споживчого товариства контролює дотримання статуту споживчого товариства, його господарську, фінансову діяльність, а також діяльність створених споживчим товариством організацій, структурних підрозділів, представництв та філій. Ревізійна комісія споживчого товариства підзвітна загальним зборам споживчого товариства. 2. Ревізійна комісія споживчого товариства обирає зі свого складу відкритим голосуванням голову ревізійної комісії та заступника голови ревізійної комісії. 3. Рішення ревізійної комісії споживчого товариства розглядаються і виконуються радою або правлінням споживчого товариства протягом 30 днів. У разі незгоди ревізійної комісії споживчого товариства з рішенням ради або правління споживчого товариства або при неприйнятті рішення радою або правлінням ревізійна комісія споживчого товариства передає своє рішення на розгляд загальних зборів споживчого товариства. 4. Ревізійна комісія споживчого товариства керується в своїй роботі цим Законом, статутом споживчого товариства і затверджується загальними зборами споживчого товариства положенням про ревізійну комісію споживчого товариства. Глава V. МАЙНО СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА Стаття 21. Майно споживчого товариства, джерела формування його майна 1. Власником майна споживчого товариства є споживче товариство як юридична особа. 2. Майно споживчого товариства не розподіляється по частках (вкладами) між пайовиками і працюють за трудовим договором (контрактом) в споживчої кооперації громадянами. 3. Джерелами формування майна споживчого товариства є пайові внески пайовиків, доходи від підприємницької діяльності споживчого товариства та створених ним організацій, а також доходи від розміщення його власних коштів в банках, цінних паперів та інші джерела, не заборонені законодавством Російської Федерації. 4. Споживчі товариства для виконання своїх статутних цілей можуть створювати господарські товариства, медичні, освітні та інші установи, філії та представництва, що відповідають статутним цілям споживчих товариств, а також можуть бути учасниками господарських товариств, кооперативів, вкладниками в товариствах на вірі. 5. Майно за установами, створеними споживчим товариством, закріплюється на праві оперативного управління. Стаття 22. Розміри вступного і пайового внесків Розміри вступного і пайового внесків визначаються статутом споживчого товариства. Вступний внесок не входить до складу пайового фонду і не підлягає поверненню при виході пайовика з споживчого товариства. На вступні та пайові внески не можуть звертатися стягнення за особистими боргами і зобов'язаннями пайовиків. Стаття 23. Пайовий та інші фонди споживчого товариства 1. Пайовий фонд споживчого товариства складається з пайових внесків, що є одним із джерел формування майна споживчого товариства. 2. При здійсненні своєї діяльності споживче товариство має право формувати такі фонди: неподільний; розвитку споживчої кооперації; резервний; інші фонди відповідно до статуту споживчого товариства. 3. Розміри, порядок формування і використання фондів споживчого товариства встановлюються загальними зборами споживчого товариства. Стаття 24. Доходи споживчого товариства і їх розподіл 1. Доходи споживчого товариства, отримані від його підприємницької діяльності, після внесення обов'язкових платежів відповідно до законодавства Російської Федерації направляються до фондів споживчого товариства, для здійснення розрахунків з кредиторами і (або) кооперативних виплат. 2. Розмір кооперативних виплат, який визначається загальними зборами споживчого товариства, не повинен перевищувати 20 відсотків від доходів споживчого товариства. Стаття 25. Майнова відповідальність споживчого товариства і його членів 1. Споживче товариство відповідає за своїми зобов'язаннями всім своїм майном. 2. Споживче товариство не відповідає за зобов'язаннями пайовиків. 3. Субсидіарна відповідальність пайовиків за зобов'язаннями споживчого товариства визначається в порядку, передбаченому цивільним законодавством Російської Федерації і статутом споживчого товариства. Глава VI. ОСНОВИ ДІЯЛЬНОСТІ СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА Стаття 26. Бухгалтерський облік та фінансова звітність споживчого товариства 1. Споживче товариство зобов'язане вести бухгалтерський облік, а також подавати фінансову звітність у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. 2. Річний звіт про фінансову діяльність споживчого товариства підлягає перевірці незалежною аудиторською організацією, а також ревізійною комісією споживчого товариства. Висновки аудиторської організації, а також ревізійної комісії розглядаються на загальних зборах споживчого товариства. Стаття 27. Порядок ведення документів споживчого товариства В статуті споживчого товариства повинен бути відображений порядок ведення документів (оформлення прийому і списку пайовиків, прийому пайових внесків, ведення протоколів загальних зборів споживчого товариства і протоколів засідань ради та рішень правління споживчого товариства та інших). Стаття 28. Зберігання документів споживчого товариства Споживче товариство зобов'язане зберігати за місцем знаходження ради споживчого товариства такі документи: рішення про створення споживчого товариства; свідоцтво про його державну реєстрацію; статут споживчого товариства, зміни і доповнення, внесені до нього; документи, що підтверджують права споживчого товариства на майно, яке перебуває на його балансі; положення про філію або представництво споживчого товариства; документи бухгалтерського обліку та фінансової звітності; протоколи загальних зборів споживчого товариства; протоколи засідань ради та рішень правління споживчого товариства; протоколи засідань ревізійної комісії споживчого товариства; висновку аудиторської організації та ревізійної комісії споживчого товариства; інші документи, передбачені законодавством Російської Федерації. Глава VII. РЕОРГАНІЗАЦІЯ І ЛІКВІДАЦІЯ СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА Стаття 29. Реорганізація споживчого товариства 1. Реорганізація споживчого товариства (злиття, приєднання, поділ, виділення) здійснюється за рішенням загальних зборів споживчого товариства і інших підстав, передбачених законодавством Російської Федерації. 2. Перетворення споживчого товариства здійснюється за одностайним рішенням всіх пайовиків споживчого товариства. Стаття 30. Ліквідація споживчого товариства 1. Ліквідація споживчого товариства здійснюється за рішенням його загальних зборів або за рішенням суду відповідно до законодавства Російської Федерації. 2. При прийнятті загальними зборами споживчого товариства рішення про ліквідацію споживчого товариства рада споживчого товариства негайно в письмовій формі повідомляє про це орган, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб. 3. Загальні збори споживчого товариства або прийняв рішення про ліквідацію споживчого товариства орган призначає за погодженням з органом, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, ліквідаційну комісію (ліквідатора) і встановлює порядок і строки ліквідації споживчого товариства. 4. При ліквідації споживчого товариства майно його неподільного фонду поділу не підлягає і передається іншому (іншим) споживчому товариству (споживчим товариствам) на підставі рішення загальних зборів ліквідованого споживчого товариства. 5. Майно споживчого товариства, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, за винятком майна неподільного фонду споживчого товариства, розподіляється між пайовиками, якщо інше не передбачено статутом споживчого товариства. Глава VIII. СПІЛКА СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВ Стаття 31. Основні принципи створення і діяльності спілки 1. Союз є некомерційною організацією і діє на підставі статуту і засновницького договору. 2. Члени спілки зберігають самостійність і права юридичної особи. 3. Союз не відповідає за зобов'язаннями своїх членів. Члени спілки несуть субсидіарну відповідальність за його зобов'язаннями в розмірі та в порядку, передбачених установчими документами союзу. 4. Союз може займатися підприємницькою діяльністю остільки, оскільки це служить досягненню цілей, заради яких він створений. Доходи від підприємницької діяльності союзу повністю спрямовуються на покриття витрат на здійснення статутної діяльності спілки. 5. Союз вправі здійснювати контрольні і розпорядницькі функції, передбачені установчим договором або статутом спілки. 6. Союз, в який входять споживчі суспільства не менше ніж з 45 суб'єктів Російської Федерації, представляє інтереси своїх членів в міжнародному кооперативному русі відповідно до делегованими йому повноваженнями. Стаття 32. Порядок створення союзу (вступу в союз). Установчі документи союзу 1. Засновниками союзу можуть бути споживчі товариства, створені відповідно до цього Закону та зареєстровані в установленому законодавством України порядку на території Російської Федерації. 2. Порядок створення союзу визначається установчим договором. 3. Рішення про створення союзу приймається його установчими зборами, яке на підставі заяв про вступ в союз стверджує список його членів і статут союзу. Установчі збори обирають органи управління та органи контролю: рада союзу і його голови; ревізійну комісію союзу; інші органи, якщо це передбачено статутом спілки. 4. У статуті союзу повинні міститися відомості про: найменування союзу; місці знаходження союзу; предмет і цілі діяльності союзу; порядок вступу в союз; порядок виходу або виключення зі спілки; склад і компетенцію органів управління і органів контролю союзу; порядок прийняття рішень органами управління та органами контролю союзу, в тому числі і рішень, які приймаються одностайно або кваліфікованою більшістю голосів; правах і обов'язках членів союзу; порядок формування і використання майна союзу; видах підприємницької діяльності союзу; філії та представництва союзу; порядок реорганізації і ліквідації спілки; порядку розподілу майна, що залишилося після ліквідації союзу, а також інші положення, що не суперечать законодавству Російської Федерації. 5. Союз вважається створеним з моменту його державної реєстрації в установленому законодавством порядку. 6. Взаємовідносини між споживчими товариствами та їх спілками, а також між спілками визначаються статутами і договорами. Стаття 33. Майно союзу 1. Власником майна союзу є даний союз як юридична особа. 2. У власності союзу знаходиться майно, утворене за рахунок внесків членів спілки, доходів, одержуваних від підприємницької діяльності союзу та створених ним організацій, а також інших джерел, не заборонених законодавством Російської Федерації. Союз може формувати такі фонди: неподільний; розвитку споживчої кооперації; резервний; інші фонди відповідно до статуту спілки. 3. Для реалізації своїх статутних цілей союз може мати і створювати господарські товариства, медичні, освітні та інші установи, філії та представництва, а також може бути учасником господарських товариств, кооперативів та вкладником в товариствах на вірі і здійснювати свої права в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. 4. Майно за установами, створеними союзом, закріплюється на праві оперативного управління. Стаття 34. Органи управління та органи контролю союзу 1. Управління союзом здійснюють загальні збори представників споживчих товариств союзу, рада і правління союзу. 2. Вищим органом союзу є загальні збори представників споживчих товариств союзу. Норма представництва споживчих товариств в союзі встановлюється за кількістю пайовиків загальними зборами представників споживчих товариств союзу. Рішення про зміну норми представництва приймається радою союзу з наступним затвердженням на загальних зборах представників споживчих товариств союзу. 3. У період між загальними зборами представників споживчих товариств союзу управління союзом здійснює рада. 4. Виконавчим органом союзу є правління союзу. 5. Контроль за дотриманням статуту спілки, його господарської, фінансової та іншої діяльністю здійснює ревізійна комісія союзу. Стаття 35. Повноваження загальних зборів представників споживчих товариств союзу 1. Загальні збори представників споживчих товариств союзу полномочно вирішувати всі питання, що стосуються діяльності союзу. 2. До виключної компетенції загальних зборів представників споживчих товариств союзу відносяться: прийняття статуту спілки, внесення змін і доповнень до нього; визначення основних напрямків діяльності союзу; обрання голови ради і членів ради, членів ревізійної комісії спілки та припинення їх повноважень, заслуховування звітів про їх діяльність; прийом в члени союзу і виключення з нього; визначення розміру внеску членів спілки; затвердження річних звітів про діяльність спілки; визначення видів, розмірів і умов формування фондів союзу; прийняття рішень про реорганізацію та ліквідацію союзу. 3. Статутом союзу можуть бути віднесені до виключної компетенції загальних зборів представників споживчих товариств союзу та інші питання. 4. Питання, віднесені цим Законом та статутом спілки споживчих товариств до виключної компетенції загальних зборів представників споживчих товариств союзу, не можуть бути передані зазначеними зборами для вирішення іншим органам управління союзу. Стаття 36. Порядок прийняття рішень загальними зборами представників споживчих товариств союзу 1. Загальні збори представників споживчих товариств союзу є правомочним, якщо на ньому присутні не менше ніж дві третини представників споживчих товариств союзу. Рішення загальних зборів представників споживчих товариств союзу вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше 50 відсотків представників споживчих товариств союзу, присутніх на загальних зборах представників споживчих товариств союзу. 2. Представник споживчого товариства союзу має один голос при прийнятті рішень загальними зборами представників споживчих товариств союзу. 3. Рішення загальних зборів представників споживчих товариств союзу можуть бути оскаржені членами союзу в судовому порядку. Стаття 37. Рада союзу 1. Рада союзу є органом управління спілки і підзвітний загальним зборам представників споживчих товариств союзу. Совет осуществляет полномочия, определенные настоящим Законом и уставом союза, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза. 2. К исключительной компетенции совета союза потребительских обществ относятся: осуществление представительства союза потребительских обществ; подготовка и проведение общих собраний представителей потребительских обществ союза; представление общему собранию представителей потребительских обществ союза отчета о работе союза в период между общими собраниями; определение полномочий правления союза потребительских обществ и осуществление контроля за его деятельностью; назначение и увольнение заместителей председателя совета союза, председателя правления и членов правления союза, а также руководителей учреждений, организаций или структурных подразделений, в том числе филиалов и представительств; обеспечение эффективного использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов; принятие решений о создании хозяйственных обществ, учреждений, обособленных структурных подразделений, в том числе филиалов, а также об участии в хозяйственных обществах, кооперативах или об участии в товариществах на вере в качестве вкладчиков; отчуждение имущества союза потребительских обществ; утверждение бюджета и фондов союза; выдача доверенностей на заключение договоров. 3. Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции совета, не могут быть переданы им на решение правления союза. 4. Заседания совета союза проводятся с периодичностью, предусмотренной уставом союза, но не реже одного раза в полугодие. Совет союза полномочен решать вопросы, если на заседании совета союза присутствует не менее 50 процентов его членов, в том числе председатель совета союза или его заместитель. 5. Председатель и члены совета союза избираются сроком на пять лет. Председатель и члены совета союза могут быть освобождены от исполнения обязанностей (полномочий) в любое время по решению общего собрания представителей потребительских обществ союза. Досрочно избранный председатель или член совета союза избирается на срок полномочий предыдущего председателя или члена совета союза. 6. Уставом союза определяются порядок принятия советом союза, председателем совета союза и его заместителями решений и порядок их оформления, а также вопросы, решения по которым председатель совета союза и его заместители вправе принимать единолично. 7. Председатель совета союза, его заместители и другие члены совета несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с уставом союза и законодательством Российской Федерации. 8. Совет союза для осуществления текущей деятельности союза вправе избрать из своего состава президиум совета союза. Президиум совета союза ответствен перед советом союза, действует на основании утверждаемого советом союза положения о президиуме совета союза. 9. Члены совета не должны быть членами правления или членами ревизионной комиссии союза. Статья 38. Ревизионная комиссия союза 1. Ревизионная комиссия союза контролирует соблюдение устава союза, хозяйственную, финансовую и иную деятельность союза. Она подотчетна общему собранию представителей потребительских обществ союза. 2. Ревизионная комиссия союза избирает из своего состава открытым голосованием председателя и заместителей председателя ревизионной комиссии союза. 3. Ревизионная комиссия союза руководствуется в своей деятельности настоящим Законом, уставом союза, положением о ревизионной комиссии союза, утвержденным общим собранием представителей потребительских обществ союза. Статья 39. Реорганизация и ликвидация союза 1. Реорганизация союза (слияние, присоединение, разделение, выделение) осуществляется по решению общего собрания представителей потребительских обществ союза и иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 2. Преобразование союза производится по единогласному решению всех представителей потребительских обществ союза. 3. Ликвидация союза осуществляется по решению общего собрания представителей потребительских обществ союза или по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. При принятии общим собранием представителей потребительских обществ решения о ликвидации союза совет союза незамедлительно в письменной форме сообщает об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц. 5. Совет союза или принявший решение о ликвидации союза орган назначает по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации союза. Глава IX. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 40. Переходные положения 1. Потребительские общества, союзы потребительских обществ, их организации и учреждения, созданные до вступления в силу настоящего Закона, обязаны привести свои уставы в соответствие с ним в течение 12 месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона. До приведения уставов в соответствие с настоящим Законом потребительские общества, союзы потребительских обществ, их организации и учреждения руководствуются положениями действующих уставов в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и настоящему Закону. При государственной регистрации изменений в уставы действующих союзов представление учредительных договоров не требуется. 2. Признать утратившим силу пункт 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N 3086-1 "О введении в действие Закона Российской Федерации "О потребительской кооперации в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1789). Решения органов управления потребительских обществ, союзов потребительских обществ о закреплении имущества потребительской кооперации за юридическими и физическими лицами, принятые в 1992 - 1994 годах, привести в соо ветствие с настоящим Законом. 3. Учредительные документы акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью, созданных на базе имущества потребительских обществ и их союзов с нарушением законодательства Российской Федерации, в том числе при отсутствии решения высшего органа потребительского общества, союза потребительских обществ, подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение 12 месяцев со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов России. 19 июня 1992 года. N 3085-1 28 апреля 2000 года N 54-ФЗ ------------------------------------------------------------------ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦ ИИ (ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВАХ, ИХ СОЮЗАХ) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Принят Государственной Думой 29 марта 2000 года Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперац ии (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совет а Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1788; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 28, ст. 3306) следующие изменения и дополнения: 1. Преамбулу дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания: "пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперац ии, доведение их до каждого пайщика всех потребительских обществ, в том числе через средства массовой информации.". 2. В статье 1: абзац второй после слов "их союзов" дополнить словами "разных уровней"; абзац четвертый изложить в следующей редакции: "районный, областной, краевой, республиканский, центральный союз потребительских обществ (далее также - союз) - добровольное объединение потребительских обществ на основании решений общих собраний потребительских обществ;"; дополнить новыми абзацами пятым, шестым, седьмым, восьмым и девятым следующего содержания: "районный союз потребительских обществ - союз потребительских обществ района, созданный потребительскими обществами для координации их деятельности, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, представления их интересов в государственных органах и органах местного самоуправления, а также для оказания потребительским обществам правовых, информационных и иных услуг. Решения органов управления союза по вопрос ам, определенным в уставе данного союза, обязательны для потребительских обществ, являющихся его членами; областной, краевой или республиканский союз потребительских обществ - союз потребительских обществ области, края или республики, созданный потребительскими обществами для координации деятельности потребительских обществ и районных союзов потребительских обществ, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, районных союзов потребительских обществ, представления их интересов в государственны органах и органах местного самоуправления, а также для оказания потребительским обществам и районным союзам потребительских обществ правовых, информационных и иных услуг. Рішення органів управління союзу з питань, визначених у статуті даного союзу, обов'язкові як для є його членами споживчих товариств, так і для відповідних районних спілок споживчих товариств; центральный союз потребительских обществ России - союз потребительских обществ России, созданный потребительскими обществами для координации деятельности потребительских обществ и союзов потребительских обществ, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, союзов потребительских обществ, представления их интересов в государственных органах, органах местного самоуправления и международных организациях, а также для оказания потребительским обществам и их союзам правовых, информационных и иных у луг. Рішення органів управління центрального спілки споживчих товариств Росії з питань, визначених у статуті даного союзу, обов'язкові як для є його членами споживчих товариств, так і для відповідних районних, обласних, крайових і республіканських спілок споживчих товариств; организации потребительской кооперац ии - потребительские общества, союзы потребительских обществ, а также учреждения, хозяйственные общества и иные юридические лица, единственными учредителями которых являются потребительские общества или союзы; контрольно - ревизионное управление союза - структурное подразделение союза потребительских обществ, осуществляющее проведение проверок деятельности организаций потребительской кооперац ии в соответствии с решениями правления союза;". 3. Второе предложение пункта 1 статьи 3 изложить в следующей редакции: "Взаимоотношения потребительских обществ, их союзов и соответствующих органов исполнительной власти определяются соглашениями, неотъемлемой частью которых должен быть перечень организаций потребительской кооперац ии.". 4. В статье 6: п нкт 3 изложить в следующей редакции: "3. Выборные должностные лица потребительского общества, которые нарушают права пайщиков, настоящий Закон, уставы, допускают наносящие ущерб потребительской кооперац ии злоупотребления и препятствуют проведению проверок деятельности организаций потребительской кооперац ии, могут быть отстранены от должности, в том числе с приостановкой выплаты им заработной платы, советами союзов, членом которых является данное потребительское общество, по представлению правлений указанных союзов. Выборные должностные лица союза потребительских обществ, которые нарушают права пайщиков, настоящий Закон, уставы, допускают наносящие ущерб потребительской кооперац ии злоупотребления и препятствуют проведению проверок деятельности организаций потребительской кооперац ии, могут быть отстранены от должности, в том числе с приостановкой выплаты им заработной платы, советами союзов, членами которых являются потребительские общества союза, по представлению правлений указанных союзов. В таких случаях совет союза, принявший решение об отстранении от должности выборного должностного лица потребительского общества или выборного должностного лица союза, обязан организовать проведение общего собрания потребительского общества или общего собрания представителей потребительских обществ союза в течение 30 дней со дня принятия такого решения."; дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания: "4. Правление потребительского общества или правление союза вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации отстранять от должности нарушающих права пайщиков, уставы и допускающих наносящие ущерб организациям потребительской кооперац ии злоупотребления руководителей созданных потребительским обществом или союзом организаций потребительской кооперац ии. 5. На должность руководителей созданных потребительскими обществами или союзами организаций потребительской кооперац ии на срок до пяти лет назначаются лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях, определяемых советами потребительских обществ или советами союзов потребительских обществ, на эту должность назначаются лица, соответствующие квалификационным требованиям, определяемым указанными советами.". 5. В абзаце седьмом пункта 1 статьи 9 слово "размер" заменить словами "условия о размере вступительных и паевых взносов". 6. В пункте 6 статьи 17 слово "доверенности" заменить словами "выписки из протокола", слова "и удостоверенной нотариально или в органах местного самоуправления" исключить. 7. В статье 19: наименование статьи изл ожить в следующей редакции: "Статья 19. Совет и правление потребительского общества"; первое предложение пункта 1 после слов "управления потребительского общества" дополнить словами ", представляет интересы пайщиков потребительского общества, защищает их права"; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Председатель и члены совета потребительского общества избираются сроком на пять лет из числа пайщиков потребительского общества, имеющих опыт работы в потребительской кооперац ии. Голова ради споживчого товариства без довіреності діє від імені споживчого товариства, в тому числі представляє його інтереси, видає розпорядження і дає вказівки, обов'язкові для виконання всіма працівниками споживчого товариства. Члени ради споживчого товариства виконують свої повноваження на громадських засадах, голова ради споживчого товариства виконує свої повноваження, як правило, на громадських засадах. Чисельний склад ради споживчого товариства визначається на підставі рішення загальних зборів споживчого товариства. Понад 50 відсотків чисельного складу ради споживчого товариства повинні складати пайовики, які не є працівниками споживчого товариства. Порядок відшкодування витрат, пов'язаних з виконанням повноважень головою і членами ради споживчого товариства, визначається статутом споживчого товариства. Голова і члени ради споживчого товариства, які виконують свої повноваження на громадських засадах, можуть бути звільнені від виконання повноважень в будь-який час на підставі рішення загальних зборів споживчого товариства. Голова ради споживчого товариства, виконуючий свої обов'язки на платній основі, може бути звільнений достроково на підставі рішення загальних зборів споживчого товариства відповідно до законодавства Російської Федерації про працю. Рішення про звільнення голови ради споживчого товариства за власним бажанням, в порядку переведення або за угодою сторін приймається радою споживчого товариства. Рада споживчого товариства протягом 30 днів з дня звільнення або звільнення від виконання повноважень голови або члена ради споживчого товариства проводить загальні збори споживчого товариства з питання обрання нового голови або члена ради споживчого товариства. Досрочно избранный председатель или член совета потребительского общества исполняет свои обязанности (полномочия) до истечения пятилетнего срока полномочий предыдущего председателя или члена совета потребительского общества."; пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. К исключительной компетенции совета потребительского общества относятся: проведение общих собраний потребительского общества; визначення повноважень правління споживчого товариства і здійснення контролю за його діяльністю; затвердження положення про правління споживчого товариства і звіту про його діяльність; затвердження бюджету споживчого товариства; назначение, увольнение, освобождение от исполнения полномочий заместителей председателя совета потребительского общества, членов правления потребительского общества, назначение, увольнение председателя правления потребительского общества, заместителей председателя правления потребительского общества."; дополнить пунктом 12 следующего содержания: "12. Правление потребительского общества - исполнительный орган потребительского общества, создаваемый в каждом потребительском обществе для руководства хозяйственной деятельностью потребительского общества, назначаемый советом потребительского общества и подотчетный совету потребительского общества. Питання, що не належать до виключної компетенції загальних зборів споживчого товариства і виключної компетенції ради споживчого товариства, можуть бути передані на рішення правління споживчого товариства. Голова правління споживчого товариства без довіреності діє від імені споживчого товариства, видає розпорядження і дає вказівки в межах своєї компетенції, обов'язкові для виконання всіма працівниками споживчого товариства. Правління споживчого товариства несе відповідальність за господарську діяльність споживчого товариства. Распределение обязанностей между членами правления потребительского общества осуществляется правлением.". 8. В абзаце первом статьи 22 слово "уставом" заменить словами "общим собранием". 9. В статье 26: пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Совет и правление потребительского общества несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в годовом отчете и бухгалтерском балансе, полноту и достоверность информации, предоставляемой государственным органам, союзам потребительских обществ, пайщикам, а также за достов ерность информации, предоставляемой для публикации в средствах массовой информации."; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Годовой отчет о финансовой деятельности потребительского общества подлежит проверке ревизионной комиссией потребительского общества в соответствии с уставом потребительского общества и положением о ревизионной комиссии потребительского общества. Заключение ревизионной комиссии рассматривается на общем собрании потребительского общества.". 10. Пункт 5 статьи 31 изложить в следующей редакции: "5. Союз вправе осуществлять контрольные и распорядительные функции в отношении как потребительских обществ, которые являются членами данного союза, так и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ. Проверки деятельности членов союза и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ проводятся правлением союза (контрольно - ревизионным управлением союза) не реже одного раза в два года.". 11. Пункт 6 статьи 32 исключить. 12. Пункт 2 статьи 34 дополнить предложением следующего содержания: "С учетом нормы представительства и численности пайщиков в потребительских обществах они вправе делегировать общим собраниям представителей потребительских обществ союзов полномочия на избрание представителей в со зы других уровней.". 13. В статье 37: наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 37. Совет и правление союза"; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. К исключительной компетенции совета союза потребительских обществ относятся: проведение общих собраний представителей потребительских обществ союза; определение полномочий правления союза потребительских обществ и осуществление контроля за деятельностью правления союза; утверждение положения о правлении союза и отчета о деятельности правления союза; утверждение бюджета союза; назначение, увольнение, освобождение от исполнения полномочий заместителей председателя совета союза, членов правления союза, назначение и увольнение председателя правления союза, заместителей председателя правления союза."; пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Председатель и члены совета союза избираются из числа представителей потребительских обществ данного союза сроком на пять лет. Члены совета союза исполняют свои полномочия на общественных началах, председатель совета союза исполняет свои полномочия, как правило, на общественных началах. Председатель совета союза может быть председателем совета только одного союза. Председатель совета союза без доверенности действует от имени союза, в том числе представляет его интересы, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками союза. Численный состав совета союза определяется на основании решения общего собрания представителей потребительских обществ союза. Более 50 процентов численного состава совета союза должны составлять представители, не являющиеся работниками организаций потребительской кооперац ии. Порядок возмещения расходов, связанных с исполнением полномочий председателем и членами совета союза, определяется уставом союза потребительских обществ. Председатель и члены совета союза, исполняющие свои полномочия на общественных началах, могут быть освобождены от исполнения полномочий в любое время на основании решения общего собрания представителей потребительских обществ союза. Голова ради союзу, виконує свої обов'язки на платній основі, може бути звільнений достроково на підставі рішення загальних зборів представників споживчих товариств союзу відповідно до законодавства Російської Федерації про працю. Решение об увольнении председателя совета союза по собственному желанию, в порядке перевода или по соглашению сторон принимается советом союза. Совет союза в течение 30 дней со дня увольнения или освобождения от исполнения полномочий председателя или члена совета союза проводит общее собрание представителей потребительских обществ союза по вопросу избрания нового председателя или члена совета союза. Досрочно избранный председатель или член совета союза избирается на срок полномочий предыдущего председателя или члена совета союза."; дополнить пунктом 10 следующего содержания: "10. Правление союза потребительских обществ - исполнительный орган союза потребительских обществ, создаваемый в каждом союзе для руководства хозяйственной деятельностью союза, назначаемый советом союза и подотчетный совету союза. Вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза и исключительной компетенции совета союза, могут быть переданы на решение правления союза. Председатель правления союза без доверенности действует от имени союза, издает распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками союза. Правление союза несет ответственность за хозяйственную деятельность союза. Распределение обязанностей между членами правления союза потребительских обществ осуществляется правлением.". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации В.ПУТИН Москва, Кремль 28 апреля 2000 года N 54-ФЗ