• Досвід антикризового управління в Німеччині
  • Досвід антикризового управління в Чехії
  • - дійсне банкрутство;


  • Дата конвертації11.04.2018
    Розмір61.3 Kb.
    Типкурсова робота

    Зарубіжний досвід антикризового управління

    зміст

    Вступ

    1 Кризи в соціально-економічних системах

    1.1 Поняття кризи в соціально-економічному розвитку і причини його виникнення

    1.2 Типологія криз, ознаки та розпізнавання

    1.3 Поняття антикризового управління

    2 Зарубіжний досвід антикризового управління

    2.1 Сучасна система банкрутства в зарубіжних країнах

    2.2 Зарубіжний досвід антикризового управління

    висновок

    Список використаної літератури


    Вступ

    Сучасна економічна дійсність змушує керівників підприємств постійно приймати рішення в умовах невизначеності. В умовах фінансової та політичної нестабільності комерційна діяльність чревата різними кризовими ситуаціями, результатом яких може стати неспроможність або банкрутство.

    Історія соціально-економічного розвитку багатьох, в тому числі найбільших, країн світу свідчить про те, що їм доводилося переживати глибокі спади виробництва, фінансові потрясіння, масове безробіття, гострі соціальні і політичні конфлікти. Одні країни з великими труднощами і значними витратами долали труднощі, викликані, перш за все, кризою економіки, інші досить успішно справлялися з економічними і соціальними потрясіннями і в досить короткі терміни виводили свої економічні і соціальні системи з гострих кризових станів. Досвід, шляхи, методи і форми виходу з надзвичайної, кризової ситуації, знайдені правлячими колами цих країн, можуть бути вельми корисні для російської економіки.

    Причиною банкрутства російських підприємств в період загальної кризи є несприятливі макроекономічні умови: порушення традиційних господарських зв'язків, спад попиту, нестабільність фінансового ринку. У зв'язку з цим, особливо актуальною стає проблема управління неспроможними підприємствами саме в умовах економічних криз. Власне процедура банкрутства являє лише завершальну стадію невдалого функціонування підприємства, якій зазвичай передують стадії нормальної ритмічної роботи і фінансових ускладнень. У ринковій економіці сформувалася система методів попередньої діагностики і захисту підприємства від банкрутства - «Система антикризового управління», завдання якої полягає в діагностиці передбачуваного банкрутства на ранніх стадіях виникнення, що дозволяє своєчасно відреагувати на проблему і скористатися механізмом захисту або обгрунтувати необхідність застосування послідовних процедур з реорганізації підприємства.

    Мета антикризового управління - відновлення платоспроможності та відновлення фінансової стійкості підприємстві Згідно мети розробляється спеціальна політика антикризового управління. Як частина загальної стратегії підприємства, антикризове управління полягає в розробці та використанні системи методів попередньої діагностики банкрутства і механізмів оздоровлення підприємства.

    Тільки застосування комплексу методів з різних секторів економіки може дати сьогодні той необхідний економічний ефект і вивести російські підприємства з кризового стану, в якому вони знаходяться або можуть потрапити.

    Загальним проблемам управління присвячені роботи таких російських і зарубіжних вчених як Акоффа Р., Ансоффа І., Балабанова І., Друкера П., Ильенковой С., Уткіна Е. та багатьох інших.

    Мета роботи полягає у вивченні зарубіжного досвіду антикризового управління для розгляду можливості його застосування до вітчизняним підприємствам. Поставлена ​​в роботі мета зумовила необхідність вирішення наступних завдань:

    - розглянути поняття «криза» і його роль і місце в соціально-економічних системах;

    - узагальнити вітчизняний і зарубіжний досвід застосування методів стратегічного і оперативного планування, теорії управління щодо застосування різних методів стратегічного і оперативного планування, контролю функціонування підприємств в умовах зовнішнього і внутрішнього кризи;

    В роботі використані матеріали економічної і статистичної літератури, тематичних матеріалів періодичних видань.


    1 Кризи в соціально-економічних системах

    1.1 Поняття кризи в соціально-економічному розвитку і причини його виникнення

    У сучасній літературі ще не встановилося загальновизнаного уявлення про кризи в розвитку соціально-економічної системи. Існує точка зору, що кризи є характерною рисою капіталістичного способу виробництва і повинні бути відсутні при соціалістичному. У минулому були навіть такі теоретичні положення, що при соціалізмі не існує кризи - є тільки «труднощі зростання». Багато років у нашій країні саме поняття кризи було швидше ідеологічним поняттям, ніж реальним фактором розробки економічної політики розвитку виробництва. Деякі вважають, що поняття кризи відноситься лише до процесів макроекономічного розвитку, а в масштабах фірми чи підприємства існують лише менш або більш гострі проблеми, викликані помилками чи непрофесіоналізмом управління. Ці проблеми нібито не свідчать про кризу розвитку, вони не викликані об'єктивними тенденціями, хоча і обумовлені деякими зовнішніми причинами.

    Такі уявлення можуть мати дуже негативні наслідки: якщо з цих позицій розглядати управління фірмою, то при розробці, наприклад, стратегії її розвитку немає необхідності передбачати і враховувати можливість кризи. Наскільки реальною при цьому буде стратегія, якщо в дійсності кризи закономірні? Поняття кризи найтісніше пов'язані і з поняттям ризику, яке в тій чи іншій мірі впливає і на методологію розробки будь-якого управлінського рішення. Виключіть з управління припущення і очікування кризи - і пропаде гострота сприйняття ризику і стануть несподіваними (і від цього ще більш важкими) не тільки кризові ситуації, а й цілком звичайні помилки. Можна поглянути на проблему кризи і в іншому ракурсі.

    Соціально-економічна система в будь-якому своєму вигляді і будь-якій формі, будь то суспільна формація, фірма або підприємство, має дві тенденції свого існування: функціонування та розвиток. Функціонування - це підтримка життєдіяльності, збереження функцій, що визначають її цілісність, якісну визначеність, сутнісні характеристики. Розвиток - це придбання нової якості, що зміцнює життєдіяльність в умовах середовища, що змінюється. Функціонування і розвиток найтіснішим чином взаємопов'язані між собою, відображають діалектичну єдність основних тенденцій соціально-економічної системи. Цей зв'язок можна бачити в її характеристиках і показниках (рис. 1).

    Малюнок 1 - Виникнення небезпеки кризи в соціально-економічній системі (організації)

    Наприклад, функціонування соціально-економічної системи характеризує обов'язкова наявність предмета праці, засобів праці і людини, який здійснює трудову діяльність. При цьому функціонування соціально-економічної системи можливе лише при певній відповідності цих ознак: засоби праці можуть змінювати його предмет, людина повинна володіти засобами праці, результат повинен відповідати інтересам і потребам людини. Все це умови функціонування. Розвиток характеризує зміни предмета, засобів праці і людини. Критерієм цих змін є поява нової якості, що зміцнює стабільність і гармонійність функціонування соціально-економічної системи або створює принципово нові умови її функціонування. Фактом розвитку є підвищення продуктивності праці, зміна його характеру, виникнення нової технології. При цьому, звичайно, змінюються і умови функціонування соціально-економічної системи. Зв'язок функціонування і розвитку має діалектичний характер, що і відображає можливість і закономірність настання та розв'язання криз. Функціонування стримує розвиток і в той же час є його живильним середовищем, розвиток руйнує багато процесів функціонування, але створює умови для його більш стійкого здійснення.

    Таким чином, виникає циклічна тенденція розвитку, яка відображає періодичне настання криз. Кризи не обов'язково є руйнівними, але їх виникнення обумовлено не тільки суб'єктивними, а й об'єктивними причинами, самою природою соціально-економічної системи.

    Кризи відображають не тільки протиріччя функціонування і розвитку - вони можуть виникати і в самих процесах функціонування. Це, наприклад, протиріччя між рівнем техніки і кваліфікацією персоналу, точними технологіями та умовами її використання (приміщення, кліматичне середовище, технологічна культура й ін.).

    Криза - це крайнє загострення протиріч у соціально-економічній системі (організації), що загрожує її життєстійкості в навколишньому середовищі. Причини кризи можуть бути об'єктивними, пов'язаними з циклічними потребами модернізації і реструктуризації; суб'єктивними, що відображають помилки в управлінні; природними, зумовленими особливостями клімату та ін. (рис. 2).

    Малюнок 2 - Причини криз

    Причини кризи можуть бути зовнішніми і внутрішніми. Наприклад, для фірми зовнішні причини кризи можуть бути пов'язані з тенденціями і стратегіями макроекономічного розвитку чи навіть розвитку світової економіки, конкуренцією, політичними ситуаціями в країні, а внутрішні причини - з ризикованими стратегіями маркетингу, внутрішніми конфліктами, недоліками організації виробництва, недосконалістю управління, інноваційною і інвестиційною політикою.

    Якщо розуміти криза таким чином, то можна констатувати, що небезпека кризи існує завжди, що його необхідно передбачити і прогнозувати. У розумінні кризи велике значення мають не тільки його причини, але і наслідки - можливо, оновлення організації або її руйнування, оздоровлення чи виникнення нової кризи, може бути, навіть ще більш глибокого і тривалого. Кризи можуть виникати як ланцюгова реакція. Існує можливість і консервації кризових ситуацій на досить тривалий час. Це може пояснюватися і певними політичними причинами. Взагалі наслідки криз найтіснішим чином пов'язані з двома чинниками: його причинами і можливістю управління процесами кризового розвитку.

    Наслідки кризи можуть привести до різких змін чи м'якого, тривалого і послідовного виходу з нього. Кризові зміни в розвитку організації бувають довгостроковими і короткостроковими, якісними і кількісними, оборотними і необоротними. Різні наслідки кризи визначаються не тільки його характером, а й характером антикризового управління, яке може або пом'якшувати, або загострювати кризу. Можливості управління в цьому відношенні залежать від мети, професіоналізму, мистецтва управління, характеру мотивації, розуміння причин і наслідків, відповідальності (рис. 3).

    Малюнок 3 - Можливі наслідки криз

    У багатьох випадках рятує ентузіазм.Але він не може давати тривалого ефекту, хоча виключати його з програми антикризового управління не слід. При цьому треба розуміти, що ентузіазм буває різним за своїми джерелами, національними особливостями, традиціями культури і т.д.

    1.2 Типологія криз, ознаки та розпізнавання

    Практика показує, що кризи неоднакові не тільки зі своїх причин і наслідків, а й за самою своєю суттю. Можна зробити розгалужену класифікацію криз, яка необхідна і призначена для диференціації засобів і способів управління ними. Якщо є поняття і розуміння характеру кризи, тоді більша ймовірність зниження його гостроти, скорочення часу і забезпечення безболісності протікання (рис. 4).

    Існують загальні і локальні кризи. Загальні охоплюють всю соціально-економічну систему, локальні - тільки частина її. Це поділ за масштабами прояви, звичайно, носить умовний характер. У конкретному аналізі кризових ситуацій необхідно враховувати межі соціально-економічної системи, її структуру і середовище функціонування.

    Залежно від проблематики кризи можна виділити макро- і мікрокризи. Макрокрізісу притаманні досить великі обсяги і масштаби проблематики; мікрокризу захоплює тільки окрему проблему чи групу проблем.

    Особливістю кризи є те, що він, навіть будучи локальним або мікрокризи, як ланцюгова реакція може поширюватися на всю систему чи всю проблематику розвитку, тому що в системі існує органічна взаємодія всіх елементів і проблеми не вирішуються окремо. Але це виникає в тому випадку, коли відсутні управління кризовими ситуаціями, заходи локалізації кризи і зниження його гостроти або навпаки, коли здійснюється навмисна мотивація розвитку кризи (можливо і таке).

    Малюнок 4 - Типологія криз

    Залежно від структури відносин у соціально-економічній системі, диференціації проблематики її розвитку можна виділити окремі групи економічних, соціальних, організаційних, психологічних, технологічних криз.

    Економічні кризи відбивають гострі протиріччя в економіці країни чи економічному стані фірми. Це кризи виробництва і реалізації товару, взаємин економічних агентів, кризи неплатежів, втрати конкурентних переваг, банкрутства та ін. В групі економічних криз можна окремо виділити фінансові кризи. Вони характеризують протиріччя в стані фінансової системи або фінансові можливості фірми.

    Соціальні кризи виникають при загостренні протиріч або зіткненні інтересів різних соціальних груп або утворень: працівників і роботодавців, профспілок і підприємців, працівників різних професій, персоналу і менеджерів та ін. Часто соціальні кризи є ніби продовженням і доповненням криз економічних, хоча можуть виникати і самі по собі, наприклад з приводу стилю управління, невдоволення умовами праці, ставлення до екологічних проблем, з патріотичних почуттів.

    Особливе становище в групі соціальних криз займають кризи політичні - криза в політичному устрої суспільства, криза влади, криза реалізації інтересів різних соціальних груп, класів, в управлінні суспільством. Політичні кризи, як правило, зачіпають всі сторони розвитку і переходять в кризи економічні.

    Організаційні кризи виявляються як кризи поділу й інтеграції діяльності, розподілу функцій, регламентації діяльності окремих підрозділів, як відділення адміністративних одиниць, регіонів, філій або дочірніх фірм. В організаційному устрої будь-якої соціально-економічної системи можуть загострюватися організаційні відносини. Організаційні кризи виявляються у виникненні плутанини, ділових конфліктів, безвідповідальності, складності контролю, що буває при надмірному чи швидкому рості соціально-економічної системи, зміні умов її розвитку та функціонування, помилки при частковій реконструкції організації або організаційної перестраховки, що народжує бюрократичні тенденції. Часто такі кризи паралізують організаційну діяльність або викликають непомірну бюрократизацію.

    Психологічні кризи також нерідкі в сучасних умовах соціально-економічного розвитку. Це кризи психологічного стану людини. Вони проявляються у вигляді стресу, що набуває масового характеру, виникнення почуття невпевненості, паніки, страху за майбутнє, незадоволеності роботою, правовою захищеністю і соціальним становищем. Це кризи в соціально-психологічному кліматі суспільства, колективу або окремої групи.

    Технологічні кризи виникають як кризи нових технологічних ідей в умовах явно вираженої потреби в нових технологіях. Це може бути кризою технологічної несумісності виробів чи криза відторгнення нових технологічних рішень. У більш узагальненому плані такі кризи можуть виглядати кризами науково-технічного прогресу (НТП) - загострення протиріч між його тенденціями, можливостями, наслідками. Наприклад, в даний час переживає явну кризу ідея мирного використання атомної енергії, будівництва атомних електростанцій і кораблів.

    Залежно від безпосередніх причин виникнення кризи розділяються на природні, суспільні, екологічні. Природні кризи викликані природними умовами діяльності і життя людини. Їх причини - землетруси, урагани, пожежі, кліматичні зміни і повені. Все це не може не відбиватися на економіці, психології людини, соціальних і політичних процесах. При певних масштабах такі явища природи народжують кризи. Причиною суспільної кризи можуть бути самі суспільні відносини у всіх видах їх прояву. У сучасних умовах велике значення має розуміння і розпізнавання криз взаємин людини з природою - екологічних. Це кризи, що виникають при зміні природних умов, викликаних діяльністю людини, - виснаження ресурсів, забруднення навколишнього середовища, виникнення небезпечних технологій, нехтування вимогами законів природної рівноваги.

    Кризи також можуть бути передбачуваними і несподіваними. Передбачувані кризи настають як етап розвитку, вони можуть прогнозуватися і викликаються об'єктивними причинами нагромадження факторів виникнення кризи - потреби реструктуризації виробництва, зміна структури інтересів під впливом НТП. Різновидом передбачуваних криз є циклічна криза. Звичайно, в тому випадку, якщо відома і вивчена природа кризи і його характер. Він може виникати періодично і має відомі фази свого настання і протікання. Несподівані кризи часто бувають результатом грубих помилок в управлінні, чи яких-небудь природних явищ, або економічної залежності, що сприяє розширенню і поширенню локальних криз.

    Існують також кризи явні (протікають помітно і легко виявляються) і латентні (приховані, протікають відносно непомітно і тому найбільш небезпечні). Крім того, кризи бувають гострими і м'якими. Гострі кризи часто ведуть до руйнування різних структур соціально-економічної системи. Вони протікають складно і нерівномірно, часто акумулюють в собі безліч протиріч, зав'язують їх в заплутаний клубок. М'які кризи протікають більш послідовно і безболісно. Їх можна передбачити, ними легше управляти.

    Всі можливі кризи поділяються також на затяжні і тимчасові. Фактор часу в кризових ситуаціях відіграє важливу роль. Затяжні кризи, як правило, проходять болісно і складно. Вони часто є наслідком невміння управляти кризовими ситуаціями, нерозумінням сутності та характеру кризи, її причин і можливих наслідків.

    Класифікація криз має велике значення в їх розпізнаванні, а, отже, і успішному управлінні ними. Класифікаційні ознаки реальної кризи можуть розглядатися і як його параметри, «підказують» або визначають оцінку ситуації, розробку і вибір вдалих управлінських рішень. Небезпека кризи існує завжди. Тому дуже важливо знати ознаки настання кризових ситуацій і оцінювати можливості їх вирішення. Соціально-економічна система є саморегулюючою системою. Це означає, що в її існуванні діють механізми відновлення необхідної і відносної рівноваги. Але ж управління тому і існує, що, з одного боку, воно є частиною цих механізмів, а з іншого, воно необхідне для того, щоб, спираючись на ці механізми забезпечувати менш хворобливий і більш послідовний з точки зору інтересів людини розвиток соціально-економічної системи . Але це можливо тільки в тому випадку, якщо будуть відомі тенденції поведінки і розвитку соціально-економічної системи, її характеристики і ознаки стану, настання певних фаз цього стану і етапів об'єктивного розвитку.

    Подолання криз - керований процес. Про це свідчать багато криз, що відбувалися в історії розвитку людства, виробництва і економіки. Успіх управління залежить від своєчасного розпізнавання кризи, симптомів його настання.

    Ознаки кризи диференціюються насамперед по його типологічної приналежності: масштаби, проблематика, гострота, область розвитку, причини, можливі наслідки, фаза прояви (рис. 5).

    Малюнок 5 - Ключові показники оцінки кризи

    У розпізнаванні кризи велике значення має оцінка взаємозв'язку проблем. Існування і характер такого взаємозв'язку можуть багато чого сказати і про небезпеку кризи, і про його характер. В управлінні соціально-економічною системою повинен функціонувати так званий моніторинг антикризового розвитку. Це контроль процесів розвитку і відстеження їхніх тенденцій за критеріями антикризового управління.

    Але для такого передбачення необхідний чіткий набір ознак і показників кризового розвитку, методологія їх розрахунку і використання в аналізі. Передбачення криз можливе тільки на основі спеціального аналізу ситуацій і тенденцій. Взагалі в розпізнаванні криз беруть участь всі показники оцінювання стану соціально-економічної системи.

    Розпізнавання будується як на діючих в управлінні показниках, так і на спеціалізованих, які, ймовірно, в майбутньому ще доведеться розробляти. Наприклад, зниження продуктивності праці або ефективності виробництва не може не відображати можливість кризи. Воно може бути випадковим і епізодичним, але може і свідчити про тенденцію кризового розвитку. Велике значення має не тільки система показників, що відображають основні ознаки кризи, а й методологія їх конструювання і практичного використання. У сучасному механізмі управлінні це є його найбільш слабкою ланкою. У підсумку мова йде про методологію розпізнавання кризи у всіх аспектах цього процесу: мета, показники, їх використання в аналізі ситуацій, практична цінність передбачення криз.

    Методологія розпізнавання кризи найтісніше пов'язані з організацією цієї роботи, тобто з наявністю фахівців, визначенням функцій їх діяльності, винесенням рекомендацій або рішень, взаємодією в системі управління. Передбачається підготовка і наявність не тільки так званих антикризових менеджерів, але і спеціалізованих в цій діяльності аналітиків.

    Розпізнавання і передбачення кризових ситуацій сьогодні в зв'язку з великою складністю управління і збільшуються масштабів виробничої діяльності повинні бути поставлені на професійну основу. Подолання криз залежить від методики аналізу кризових ситуацій і наявності фахівців в області антикризового управління. Професіоналізм управління повинен проявлятися не тільки в нормальних, звичайних умовах, але і в умовах підвищеного ризику, екстремальних ситуацій, кризи.

    1.3 Поняття антикризового управління

    В даний час словосполучення антикризове управління або антикризовий менеджмент, по суті є синонімами, все частіше вживаються вченими і практиками. Однак до сих пір існують розбіжності в тлумаченні даного поняття.

    Зокрема, західноєвропейськими фахівцями антикризовий менеджмент визначається як "діяльність, необхідна для подолання стану, що загрожує існуванню підприємства, при якому основним питанням стає виживання" [6]. Дана діяльність характеризується "підвищенням інтенсивності застосування засобів і методів на підприємстві, необхідних для подолання загрожує існуванню підприємства ситуації" [6].

    Вітчизняні економісти трактують це поняття по-різному. Наприклад, В. І. Кошкін і С. Г. Бєляєв стверджують, що "антикризове управління - сукупність форм і методів реалізації антикризовий процедур стосовно до конкретного підприємства-боржника" [21].

    Грязнова А. Г., в свою чергу, говорить, що "антикризовий менеджмент - така система управління підприємством, яка має комплексний, системний характер і спрямована на запобігання або усунення несприятливих для бізнесу явищ за допомогою використання всього потенціалу сучасного менеджменту, розробки і реалізації на підприємстві соціальної програми, що має стратегічний характер, що дозволяє усунути тимчасові труднощі, зберегти і примножити ринкові позиції за будь-яких обставин, при опорі в основному на власні ресурси "[2].

    На думку Короткова Е. М. "антикризове управління - це управління, в якому поставлено певним чином передбачення небезпеки кризи, аналіз його симптомів, заходів щодо зниження негативних наслідків кризи і використання його факторів для подальшого розвитку" [12]. Точка зору Крижанівського В.Г. така, що "антикризовий менеджмент - це:

    - попередня діагностика причин виникнення кризової ситуації;

    - аналіз зовнішнього середовища і потенціалу конкурентних переваг підприємства для вибору стратегії його розвитку;

    - бізнес-планування підвищення конкурентних переваг та фінансового оздоровлення підприємства;

    - розробка процедур фінансового оздоровлення підприємства і системи контролю за їх реалізацією "[10].

    З кожним з наведених визначень можна посперечатися. Зокрема, не можна погодитися з думкою Кошкіна В.І. і Бєляєва С.Г. в тому, що антикризове управління може застосовуватися тільки до підприємства-боржника. Розбіжності з Грязнова А.Г. в тому, що, на нашу думку, підприємство повинно спиратися не тільки на власні ресурси. Коротков Е.М. в своєму визначенні не враховує заходи щодо попередження кризи. В.Г. Крижановський як і В.І. Кошкін з С.Г. Бєляєвим говорить про кризову ситуацію. У зв'язку з цим, ми схиляємося до того, щоб ввести коротке визначення антикризового управління для цілей цієї роботи. Воно грунтується на визначенні Короткова Е.М., доповнюючи його.

    Антикризове управління - це цілеспрямований вплив на підприємство з метою недопущення кризи, а в разі виникнення кризи з метою його локалізації за певний період часу.

    Також вітчизняні економісти розходяться в думці щодо моменту початку антикризового управління. Так Е. М. Коротков вважає, що процес антикризового управління повинен починатися після ініціалізації процедури банкрутства [12]. Однак ми дотримуємося точки зору В. Г. Крижанівського, а також В. І. Кошкіна та С. Г. Бєляєва, що антикризове управління повинно починатися до ініціалізації процедури банкрутства з метою її недопущення [10]. Серед вітчизняних авторів немає єдності і за методами антикризового управління. Єдине, в чому сходяться всі автори - це системність і комплексність застосовуваних процедур. Зокрема, про це говорить А. Г. Грязнова, Е. М. Коротков, а також В. Г. Крижановський. Ми повністю згодні з таким підходом, оскільки саме він дозволяє аналізувати застосовність методів антикризового управління в залежності від причин і можливих наслідків управлінських заходів.

    Таким чином, як показав аналіз різних точок зору антикризове управління в Росії - це система заходів щодо недопущення краху підприємства в умовах перехідної економіки, схильною до різних перепадів. Поняття "неспроможне підприємство" і поняття "управління неспроможними підприємствами" нерозривно пов'язані між собою. Управління неспроможними підприємствами є однією з головних проблем економіки та законодавства не тільки економічно розвинених країн, а й країн з перехідною економікою.

    Кризовий підприємство - підприємство, що має невиконані фінансові зобов'язання перед кредиторами, але не визнане банкрутом в судовому порядку. Неспроможне підприємство (банкрут) - підприємство, яке перебуває в стані банкрутства. Банкрутство підприємства (юридичної особи) - визнана арбітражним судом або оголошена боржником нездатність боржника в повному обсязі задовольнити вимоги кредиторів за грошовими зобов'язаннями та (або) виконати обов'язок по сплаті обов'язкових платежів. Механізм неспроможності - судова процедура визнання боржника банкрутом. Конкурсне виробництво - процедура банкрутства, застосовуваний до боржника, визнаного банкрутом, з метою пропорційного задоволення вимог кредиторів. Слід визнати, що на різних етапах економічних відносин неспроможність підприємств і пов'язані з нею процедури регулярно застосовувалися для вирішення боргових спорів між кредиторами і позичальниками. Як показує аналіз, економічні аспекти антикризового управління тісно переплетені з юридичними аспектами.


    2 Зарубіжний досвід антикризового управління

    2.1 Сучасна система банкрутства в зарубіжних країнах

    Як показує практика більшості зарубіжних країн, одним з ключових елементів сучасної системи банкрутства є наявність спеціального урядового установи. Воно здатне контролювати дії відповідного законодавства і представляти рекомендації щодо дій уряду в цій галузі. Як правило, компетенція і функції державних органів з питань банкрутства встановлено законом, але в багатьох країнах вони мають свої специфічні особливості. Так, держоргани країн Європейського Союзу мають повноваження подавати до Суду ЄС запити щодо юрисдикції Суду про тлумачення положень Європейської Конвенції з питань банкрутства.

    У Великобританії цю роль виконує Служба неспроможності, що входить в систему Міністерства торгівлі і промисловості і налічує 1800 постійних співробітників. Функції цієї Служба такі:

    - ліцензування фахівців з банкрутства, контроль за процесом видачі цих ліцензій і за діяльністю арбітражних і конкурсних керуючих;

    - здійснення функцій конкурсного керуючого у разі нестачі активів піддається процедурі банкрутства підприємства для оплати конкурсного керуючого з числа незалежних експертів;

    - виявлення ймовірних причин банкрутства боржника і понесення ним збитків;

    - виявлення причин незаявлення про банкрутство директорами боржника, як тільки стало ясно, що порятунок бізнесу неможливий;

    - перевірка документації будь-якої компанії в разі надходження скарг від клієнтів, партнерів або громадськості;

    - припис неблагополучним компаніям пройти аудиторську перевірку і призначення певних аудиторів за рахунок компанії;

    - домагатися ліквідації будь-якої компанії в разі, якщо Служба неспроможності прийшла до висновку, що це відповідає інтересам суспільства (на такі випадки припадає приблизно 1% всіх банкрутств у Великобританії - кілька сотень випадків на рік);

    - порушувати в судах справи про судове переслідування боржників.

    Багаторічний багатий досвід державного регулювання банкрутств існує в Сполучених Штатах Америки. З 1934 року роль державного органу з неспроможності стала виконувати Комісія з бірж і цінних паперів (КБЦБ) Уряду США. У реформованому в 1978 році американському Законі про банкрутство у КБЦБ є три функції:

    - виступати в суді і бути заслуханою по будь-якому питанню справи про банкрутство, зокрема, з приводу призначення конкурсного керуючого, призначення комісій кредиторів і акціонерів, рівня оплати конкурсних керуючих, використання, продажу та оренди власності;

    - контролювати і забезпечувати адекватність заяви підприємства-боржника про свій фінансовий стан і наявність активів;

    - заперечувати проти затвердження судом плану реорганізації з мотивів зловживань з боку боржника.

    У ряді випадків КБЦБ втручалася в умови продажу діючих неплатоспроможних підприємств, наполягаючи і домагаючись інших умов продажу. У 1983 році на додаток до КБЦБ в США з'явилися Державні Федеральні Конкурсні Керуючі. Їх завдання, серед іншого, полягає в контролі діяльності та оплати незалежних конкурсних керуючих, а також у запобіганні шахрайства, нечесності і порушення законності при здійсненні процедур банкрутства.

    Державний орган з питань банкрутства Швеції знаходиться в єдиній системі з податковою службою та органами судового виконання і складається в спільній компетенції Міністерства фінансів і Міністерства юстиції. Цей орган, який має відділення в усіх провінціях країни, контролює і регулює здійснення процедур неспроможності.

    Порівняльний аналіз функцій і повноважень Державних органів з питань банкрутства деяких країн наведено в таблиці.

    Функції та повноваження Державних органів з питань банкрутства

    Найменування функцій і повноважень Державного органу у справах про банкрутство

    велико- британия

    США

    Швеція

    Росія

    1. Державний орган з питань банкрутства та державна політика в цій сфері

    Державний контроль виконання законодавства про банкрутство

    +

    +

    +

    +

    Розробка законодавства з питань банкрутства та право законодавчої ініціативи

    +

    +

    Розробка рекомендацій уряду країни щодо державної політики в сфері неспроможності

    +

    +

    +

    Надання роз'яснень з питань застосування законодавства про банкрутство

    +

    +

    +

    Аналіз і надання уряду статистичної інформації у справах про неспроможність

    +

    +

    Збір і аналіз результатів здійснення конкретних рішень у справах про банкрутство та розробка рекомендацій уряду, судам і фахівців з банкрутства

    +

    +

    +

    Консультування державних службовців, суддів, юристів і фахівців з питань банкрутства

    +

    +

    +

    2. Державний орган з питань банкрутства та неспроможні підприємства

    Отримання будь-якої інформації про неблагополучних у фінансовому відношенні підприємствах, в тому числі з правом вільного входу на такі підприємства

    +

    +

    Пред'явлення обов'язкових для виконання вимог щодо проведення аудиторської перевірки боржника, а також про проведення оцінки вартості активів

    +

    +

    +

    Ведення реєстру юридичних осіб, що підлягають обліку відповідно до законодавства про банкрутство

    +

    +

    +

    +

    Попередження неправомірних дій при банкрутстві, виявлення ознак навмисного та фіктивного банкрутства

    +

    +

    +

    +

    Виявлення неправомірних дій керівників (менеджерів) будь-яких діючих підприємств

    +

    +

    +

    Пред'явлення менеджеру боржника вимог про усунення порушень законодавства про банкрутство

    +

    +

    +

    +

    Направлення до суду клопотання про дискваліфікацію менеджера боржника

    +

    +

    +

    +

    3.Державний орган з питань банкрутства та процедури неспроможності

    Звернення до суду із заявою про визнання боржника неспроможним (банкрутом) у випадках, передбачених законом

    +

    +

    +

    Експертиза справ про банкрутство (неспроможності)

    +

    +

    +

    +

    Забезпечення реалізації процедури банкрутства підприємства з недостатніми засобами для здійснення ліквідаційних процедур (відсутнього боржника)

    +

    +

    +

    Захист інтересів великих груп дрібних кредиторів під час здійснення процедур банкрутства

    +

    +

    +

    Забезпечення виплат заборгованості із зарплати та вихідної допомоги працівника у разі неспроможності і нестачі конкурсної маси

    +

    4. Державний орган з питань банкрутства та фахівці з неспроможності

    Організація системи підготовки фахівців з питань банкрутства

    +

    +

    Затвердження вимог до осіб, що здійснюють професійну діяльність у сфері антикризового управління

    +

    +

    +

    +

    Організація контролю діяльності арбітражних і конкурсних керуючих

    +

    +

    +

    Ліцензування діяльності фахівців з банкрутства в якості арбітражних керуючих

    +

    +

    +

    Контроль дотримання професійних і етичних стандартів діяльності фахівців з банкрутства

    +

    +

    +

    Розробка і контроль дотримання шкали і правил винагороди арбітражних і конкурсних керуючих

    +

    +

    +

    В Австралії державним органом з питань банкрутства є державна Комісія з корпоративних справах, яка має повноваження:

    - аналізувати фінансовий стан підприємств, що піддаються процедурам неспроможності,

    - забезпечувати, адекватність інформації про боржника,

    - робити висновки про міру відповідальності директорів боржника за доведення підприємства до банкрутства,

    - дискваліфікувати винних директорів самостійно, або клопотати про таку дискваліфікацію в суд.

    В зарубіжних країнах досить широко застосовуються і позасудові процедури неспроможності, здійснювані з ініціативи як боржників, так і кредиторів. У деяких країнах вважають за краще заохочувати саме позасудові процедури реструктурування боргів як форми реорганізації неспроможного підприємства - досить м'які, добровільні форми. Так в Законі про банкрутство Німеччини передбачено, що основні рішення в ході провадження у неспроможності приймаються не суддею у справах про банкрутство, а зборами кредиторів, на якому голоси розподіляються відповідно до реальної вартості прав вимоги.

    В цілому, добровільне позасудове врегулювання проблем між боржником і кредиторами використовується повсюдно, хоча воно тільки заохочується, але ні в якому разі не нав'язується. Використання процедури добровільного визнання неспроможності типово для країн із загальним (прецедентним) правом (Великобританія та ін.). У цих країнах близько 60% зізнань підприємств неспроможними (банкрутами) відбувається за процедурою добровільного рішення кредиторів про ліквідацію компанії боржника відповідно до статуту компанії.

    Англійська закон містить безліч різних процедур визнання неспроможності боржника, в тому числі широко використовуються позасудові процедури, коли кредитори ліквідують компанію по своїй волі. У Великобританії ліквідація підприємства за рішенням кредиторів здійснюється в разі, якщо за це проголосувала більшість акціонерів (не менше 75%), і після цього було винесено рішення суду. Однак будь-який кредитор має право подати прохання в суд і домогтися примусової ліквідації підприємства-боржника. Це часто трапляється тоді, коли кредитори мають підстави підозрювати, що перевірка діяльності боржника проведена недобросовісно. За своєю структурою позасудове визнання неспроможності і примусова ліквідація через суд ідентичні і в рівній мірі забезпечують права кредиторів.

    У цій же країні деякі функції органу з питань банкрутства в частині здійснення позасудових процедур виконують також банки. Згідно із законом будь-який англійський банк, в тому випадку якщо він приходить до висновку про неплатоспроможність свого клієнта, має право призначити на таке підприємство розпорядника майна. Банк може призначити на підприємство аудитора за рахунок самого підприємства. Цей аудитор може підготувати звіт банку не тільки про фінансовий стан боржника, а й про компетенцію його керівництва. Таким чином, англійський банк не може ліквідувати підприємство-боржника у позасудовому порядку, але може ініціювати його реорганізацію.

    Законодавством Канади передбачено наявність превентивних реорганізаційних заходів, що застосовуються до боржника з метою недопущення його банкрутства, причому проведення таких заходів може прямо вказуватися в договорі, з якого випливають зобов'язання боржника (судові ж процедури виникають тільки з моменту появи предмета спору по реалізації зазначених процедур).

    На думку провідних західних фахівців, при існуючому стані речей в країнах з перехідною економікою (до яких належить і Росія), доцільно залучати судові органи до вирішення проблем неспроможності тільки в самих крайніх випадках, і набагато ширше практикувати позасудові процедури банкрутства. Оскільки в країнах, що розвиваються не завжди вистачає знань і досвіду в області судових розглядів з комерційних питань.

    2.2 Зарубіжний досвід антикризового управління

    На мікроекономічному рівні досвід антикризового управління було розглянуто мною на прикладі 3 країн Європи: Німеччини, Чехії та Італії.

    Німецький досвід антикризового управління дуже яскравий і цікавий, але разом з тим і специфічний, застосуємо тільки для великих корпорацій.

    У ФРН банкрутство розуміється як конкурсне виробництво (задоволення вимог кредиторів). При цьому дуже чітко розділені всі кредитори за рівнями в порядку розподілу конкурсної маси (співробітники, держава та інші кредитори). Санація підприємства-банкрута відбувається лише в тому випадку, якщо кредитори бачать в цьому перспективу порятунку своїх капіталів. У такій ситуації акції підприємства знижуються в ціні, і під нові капітали випускаються нові акції. Правова передумова проведення санації підприємства - задоволення вимог кредиторів хоча б на 35% і надання підприємством реального плану подальшого його розвитку. Законодавство надає підприємству можливість відстрочити виплати по заборгованості до тих пір, поки воно не почне отримувати прибуток. Для задоволення мінімальних вимог кредиторів підприємство може перерозподілити свої активи, переводячи частину активів, не задіяних у виробничому процесі (наприклад, будівлі, земельні ділянки) в ліквідні активи (гроші). Необхідне обладнання також може бути продано, а потім орендовано.
    Треба також зазначити, що для ФРН найбільш характерна оборонна стратегія санації. Крім того, важлива особливість проведення санації в ФРН - зміна менеджерів. У Німеччині для фінансового оздоровлення підприємства проводиться ретельний аналіз усіх причин (як зовнішніх, так і внутрішніх), що породили кризу. Крім того, особливості проведення санації та банкрутства в ФРН пояснюються неконкурентоспроможність підприємств колишньої Східної Німеччини.
    Особливості антикризового управління в Чехії багато в чому визначаються умовами проведення приватизації і процесом приватизації в 1989-1993 р У Чехії відразу ж склалося розуміння того, що банкрутство - елемент конкуренції, процес, який створює умови для подальшого ефективного функціонування економіки. В ЧР якщо підприємство не в змозі виконувати свої платіжні зобов'язання (банкрут), то конкурсний суд починає конкурсне виробництво або виробництво про погашення боргових зобов'язань. Мета конкурсного виробництва - задоволення вимог кредиторів на майно боржника. У виробництві бере участь і вирішує всі питання один суддя. Суддя надає захисний термін (зазвичай 3 місяці), протягом якого кредитори не мають права вимагати від боржника задоволення своїх претензій; суд може прийняти рішення, щоб деякі правові дії боржник не робив взагалі або здійснював тільки за попередньою згодою Комітету кредиторів або піклувальника.
    Італійський досвід антикризового управління також цікавий і багатий, але вкрай суперечливим. Справа в тому, що законодавство про банкрутство в Італії було прийнято в 1942 р і вже застаріло. Воно виділяє цілих чотири правових норм: дійсне банкрутство, угода з кредиторами (через загрозу банкрутства), контрольоване управління (в разі загрози банкрутства) і примусова ліквідація органів управління. Однак цей закон ніяк не розглядає соціальні наслідки в разі кризи великих підприємств. Сучасне ж держава повинна враховувати цей аспект. Тому в Італії створювалися різні інститути антикризового управління в рамках країни - ІРІ (Інститут промислової реконструкції), а потім і Джепа, роль яких у попередженні криз була просто чудовою. Мета створення цих інститутів - захист зайнятості і подолання старої схеми банкрутства за допомогою втручання держави з метою реконструкції промислових підприємств, що знаходяться в умовах тимчасових труднощів (а не в умовах дійсної неплатоспроможності).

    Досвід антикризового управління в Німеччині

    Особливості антикризового управління в ФРН обумовлені специфікою її розвитку в попередні роки і в період створення єдиної держави. Загальна економічна та фінансова ситуація в країні визначається наступними моментами.
    1. Високий ступінь концентрації капіталу і виробництва, посилення впливу великого бізнесу, зростання його політичної сили. Процес концентрації і централізації у ФРН пройшов дві фази: перша (період утворення ФРН і до середини 60-х рр.) Характеризувалася реставрацією і зміцненням капіталістичних структур в двох головних формах - відновлення великих банків і сталеливарних концернів; друга (що почалася з кризи 1966-1967 рр. і продовжується до цих пір) характеризується концентрацією в формі злиттів фірм і поглинань. Наприклад, найбільший концерн «Даймлер - Бенц» поглинув в останні роки такі гіганти, як МТУ, «Дорье», АЕГ. Починаючи з 80-х рр. виробництво 510 найважливіших видів промислової продукції для трьох найбільших компаній складає в середньому 41,8%. В цілому рівень концентрації німецької промисловості досить високий і має тенденцію до зростання. Спостерігається посилення впливу великого капіталу на державну політику по двох напрямах: масштаби концернів і їх народногосподарське значення змушують держава діяти в інтересах цих гігантів; концерни здійснюють певну цілеспрямовану стратегію впливу на державу шляхом використання лобістів, спілки підприємців, преси та ін.
    2.Хвиля злиттів і поглинань в промисловості відбилася на банківській сфері і сприяла подальшій монополізації в банківській справі. Число відділень «гроссбанков», наприклад «Дойче банку», стрімко збільшується. Серед банківських гігантів безперервно змінюється співвідношення сил. Створюються банківські консорціуми з надання особливо великих кредитів. Альтернативним методом надання особливо великих кредитів є так званий паралельний кредит, при якому кілька банків, попередньо погодивши між собою умови і загальні розміри майбутньої угоди, окремо укладають угоду з позичальником і надають йому кредити. Значного розвитку набули операції з лізингу.
    3. Різко зростає роль державно-монополістичного регулювання у зв'язку з переходом до нової моделі економічного зростання, для якої характерно прискорений розвиток нових технологій (висока ступінь використання науково-технічних знань; високий рівень витрат на НДДКР; широкий спектр застосування нових технологій в різних галузях економіки ; взаємне переплетення цих технологій; сильний вплив на темпи економічного зростання і структуру народного господарства на макро- і мікроекономічному рівні, а також на социальн ю сферу, міжнародні економічні відносини і навколишнє середовище). Високі темпи розвитку підгалузей - носіїв нових технологій визначають зростання загальних темпів економічного розвитку в країні, зростання зайнятості і доходів сприяють зміцненню позицій на світових ринках.
    За рахунок державних коштів (до 40% в мікроелектроніці) фінансується значна частина нових технологій. Крім того, використовуються різні державні фонди для кредитування та гарантування кредитів з метою розвитку нових технологій. Урядові органи беруть активну участь у фінансуванні ризикових досліджень і створенні технологічних (індустріальних) парків або центрів. В останнє десятиліття в ФРН зростає активність держави в області заохочення нових технологій. Уряд і монополії ФРН прагнуть до активної співпраці в області нових технологій з партнерами по Європейському Союзу, беруть активну участь в американських проектах і залучають партнерів з США до наукових розробок в ФРН і країнах EC. Понад чверть німецьких зарубіжних інвестицій припадає на США. Один із спонукальних мотивів цього - отримання доступу до новітньої американської технології.
    4. У діловому світі існує чітке розуміння того, що період спокійного розвитку скінчився і надалі можливі бурхливі потрясіння, викликані звуженням ринків збуту, загостренням проблеми забезпечення сировиною, коливаннями валютних курсів. В таких умовах можуть вижити фірми, які вміють пристосовуватися до швидко мінливих умов, правильно визначати вирішальні напрямки господарської політики і сконцентрувати на них наявні обмежені ресурси. Керівники підприємств прийшли до висновку, що потрібна велика, достовірна і оперативна інформація, щоб впоратися зі зростаючим ризиком і невизначеністю. Тому проблеми інформаційного забезпечення внутрішньофірмового планування, маркетингу та інших сторін господарського життя підприємства приділяється особлива увага.
    Підприємці прийшли до розуміння того факту, що процес виробництва неможливий без необхідної інформації і тому інтенсивно розвивається ринок економічних банків даних: реферативний або бібліографічний банк даних; банк даних повних текстів; цифровий банк даних, орієнтований на текст; банк даних «реального часу». Однак зміст банку даних вимагає спеціальних знань, тому часто відсутні саме ті види банків даних, які особливо потрібні підприємцям. Переважна кількість керуючих воліє найпряміший метод доступу до отримання інформації: на основі особистих контактів. Загальноекономічна ситуація в країні і стан фінансового ринку багато в чому визначають особливості механізму проведення банкрутства і санації підприємств. Так, банкрутами стають в основному відносно дрібні і середні підприємства. Причому близько 70% німецьких підприємств ліквідується без відкриття конкурсного виробництва. Зазвичай це в своєму розпорядженні мінімально допустимим капіталом невеликі підприємства, які беруть в банках кредити, що значно перевищують їх власний капітал. Оскільки на початковій стадії входження в бізнес витрати значні, а доходи дуже скромні, малі підприємства не в змозі виплачувати відсотки і погашати кредити. Кредити банку видаються під заставу товарів, і тому для інших кредиторів не залишається вільного майна і, отже, коштів для оплати конкурсного керуючого.
    Інша особливість проведення санації в ФРН полягає в тому, що фінансово-економічні заходи держави щодо санації підприємства не передбачені. Винятком може бути тільки дуже великий завод, який має важливе значення для всього регіону, керівництво якого буде вишукувати кошти для того, щоб зберегти підприємство і робочі місця. Як правило, в якості інструменту своєї економічної політики держава використовує надання комерційним банкам гарантій по кредитах, без яких банки не надавали б подальші кредити підприємствам. У рідкісних випадках держава на короткий період може взяти на себе участь у справах підприємства, з подальшим перепродажем.

    Досвід антикризового управління в Чехії

    Особливості антикризового управління в Чехії багато в чому визначаються умовами проведення приватизації і процесом приватизації в 1989-1993 рр. Коли в листопаді 1989 р були створені політичні умови для принципових економічних змін, в Чеській Республіці і в усій тогочасній Чехословаччині була державна централізовано планована економіка. Тільки 1,2% жителів було працевлаштовано в приватному секторі, який виробляв лише 4,1% валового національного продукту. Із загальної врахованого майна приватним особам належало тільки 3%. Послідовна і швидка трансформація прав власності стала головною стратегічною метою економічної реформи в Чехії. Вся програма приватизації в Чеській Республіці була спрямована на те, щоб в 1994 р співвідношення державної і приватної власності було таким же, як в країнах з розвиненою ринковою економікою, тобто частка держави становила б приблизно 10-15% підприємств. Цієї стратегічної мети відповідає і активність Міністерства управління народним майном і приватизації та Фонду народного майна щодо реалізації цих проектів.

    Незважаючи на пережиті труднощі екологічного характеру, масову неплатоспроможність підприємств, в ЧР існує розуміння, що банкрутство - елемент конкуренції, процес, який створює умови для подальшого ефективного функціонування економіки.

    Процедура визнання банкрутом і погашення боргових зобов'язань визначається законом (№ 122, 1993 г.), що регулює майнові відносини між неспроможним боржником і кредитором. Якщо підприємство не в змозі виконувати свої платіжні зобов'язання (банкрут), то конкурсний суд починає конкурсне виробництво або виробництво про погашення боргових зобов'язань. Мета конкурсного виробництва - задоволення вимог кредиторів на майно боржника. У виробництві бере участь і вирішує всі питання один суддя. Форма судового рішення - постанову. Відкриття конкурсного виробництва починається з заявки на оголошення конкурсу, яке має право подати боржник або будь-який з його кредиторів. Умовою оголошення конкурсу є наявність у боржника майна, достатнього для відшкодування витрат на конкурсне виробництво.

    Суддя надає захисний термін (зазвичай три місяці), протягом якого кредитори не мають права вимагати від боржника задоволення своїх претензій; суд може прийняти рішення, що деякі правові дії боржник не робив взагалі або здійснював тільки за попередньою згодою Комітету кредиторів або піклувальника кредиторів; боржник зобов'язаний докладати зусиль щодо подолання стану банкрутства і інформувати Комітет кредиторів про вжиті заходи і при необхідності вимагати їх сприяння.

    Якщо після захисного терміну підприємство залишається неспроможним, то починається конкурсне виробництво. Суд визначає конкурсного керуючого (керуючого конкурсною масою), яким може бути тільки фізична особа, яка має професійну підготовку і дало письмову згоду. Як правило, керуючий конкурсною масою вибирається зі списку керуючих, яких суд визначає для участі в конкурсному виробництві. При значному обсязі роботи суд призначає помічника - спеціального керуючого. На проведеному судом зборах кредиторів голосувати можуть лише ті кредитори, чиї позови визнані. Якщо, на думку суду, виконані умови конкурсного виробництва, то оголошується конкурс, наслідки якого полягають в тому, що право управління конкурсної масою переходить до керуючого, а юридичні дії банкрута по відношенню до конкурсної маси визнаються недійсними. Опис конкурсного майна виробляє керуючий, і майно боржника може бути продано на аукціоні або поза аукціоном. Документи про реалізацію майна підприємства-боржника конкурсний керуючий передає в суд, де після схвалення остаточного документа відбувається розподіл для задоволення позовів в наступному порядку:

    - позови 1-го класу - заборгованість працівникам підприємства протягом останніх трьох років;

    - позови 2-го класу - податки, митні збори, виплати на соціальне страхування;

    - позови третього класу - інші позови.

    При задоволенні позовів виключаються відсотки з боргових зобов'язань кредиторів, що виникли після оголошення конкурсу; позадоговірні санкції, що стосуються майна банкрута; вимоги за позовами, відхиленим керуючим.

    Порядок банкрутства в Італії заснований на королівському постанові уряду від 16.03.1942 р № 267. Ця постанова, що давало хороші результати в попередні роки, вже застаріло. І воно повинно бути замінено законодавством, більш відповідним проблематики сучасного індустріального суспільства. У ньому розрізняють чотири правові норми:

    - дійсне банкрутство;

    - угода з кредиторами (через загрозу банкрутства);

    - контрольоване управління (в разі загрози банкрутства);

    - примусова ліквідація органів управління.

    Об'єктивна передумова банкрутства - стан неплатоспроможності, тобто нездатність підприємства відповідати за своїми зобов'язаннями. Це поняття більш широке і не обмежується тільки кризою ліквідності. Мета банкрутства полягає в захисті інтересів усіх кредиторів підприємства шляхом вилучення у підприємця функцій контролю і управління. Органами, що здійснюють процедури банкрутства, є: звичайний суд, який виносить рішення про банкрутство та про всі дії, що випливають з банкрутства; уповноважений суддя, який виконує директивні функції і контроль дій піклувальника; попечитель, керуючий майном підприємства-банкрута під керівництвом уповноваженого судді; комітет кредиторів, що володіє дорадчими функціями.

    Оголошення про банкрутство викликає також персональні наслідки, які, обмежують сферу свободи і правоздатності банкрута (наприклад, перегляд кореспонденції банкрута піклувальником; зобов'язання банкрута не залишати місце проживання без дозволу уповноваженої судді, занесення банкрута до державного реєстру банкрутів). Ця особиста недієздатність залишається в силі до тих пір, поки банкрут не буде поновлено на цивільних правах, а його ім'я не буде викреслено з реєстру банкрутів. Для підприємця-невдахи, але акуратного і користується хорошою репутацією, не передбачено ніяких кримінальних наслідків. Для того, хто на етапі, що передує банкрутства, діяв з умислом, передбачено кримінальне покарання за шахрайське банкрутство (від трьох до десяти років тюремного ув'язнення); для того, хто діяв тільки недбало, передбачено кримінальне покарання за просте банкрутство (від 6 міс. до 2 років тюремного ув'язнення).


    висновок

    Антикризове управління як тип управління, здатного передбачити і випереджати кризи, пом'якшувати їх перебіг, усувати негативні наслідки і перетворювати їх у позитивні зміни, є найважливішим чинником сучасного розвитку менеджменту та економіки.Антикризове управління - не сумна необхідність виправлення накопичених помилок або гірка розплата за них, це об'єктивна потреба управління, орієнтованого на розвиток, своєчасне реформування економіки, аналіз майбутнього в сьогоденні, оцінка взаємодії природи і діяльності людини. Але той чи інший тип управління не існує в чистому вигляді. Він володіє певними ознаками, які в тій чи іншій мірі враховуються в реальній практиці управління. А вона завжди поєднує ознаки різних типів. Наприклад, сучасне управління складається з модулів (комплексу типологічних ознак) антикризового, стратегічного, інноваційного, мотиваційного, соціально орієнтованого управління. І всі ці ознаки знаходяться в зв'язку, поєднанні і взаємодії. Це і характеризує мистецтво управління, його науковість, якість і ефективність.

    Антикризове управління являє собою не тільки певну систему, в ознаках, параметрах і показниках якої воно виражається. В антикризовому управлінні, розумінні його необхідності відбивається характер і особливості професійної свідомості менеджера. Це структура знань, система цінностей, дослідницький потенціал, практичний досвід, світовідчуття, людський фактор поведінки, перспективне мислення, безперервна освіта.

    Сучасне антикризове управління в Росії крім усього іншого потребує менеджерах, які мають спеціальну підготовку і певний набір особистісних якостей.

    Розглянутий в роботі зарубіжний досвід антикризового управління, хоча і має дещо специфічний характер, обумовлений особливостями ринкової економіки країн Заходу, все ж може бути застосований в російських умовах.

    Якщо формулювати принципи антикризового управління в країнах Заходу на макроекономічному рівні, то варто відзначити:

    1) Необхідно досягати деякого оптимального співвідношення між державним і приватним сектором. При цьому таке співвідношення може змінюватися під впливом соціально-економічних умов: у разі неефективності державного сектора можлива приватизація, а в разі проблем у приватного сектора і загрози безробіття - одержавлення.

    2) Необхідно методами державного регулювання забезпечити високу інвестиційну активність (а внаслідок цього зростання основних фондів підприємств і технічного рівня виробництва).

    3) Необхідно знижувати облікову ставку Центральних банків, змінювати структуру податків, грамотно розміщувати державні позики на грошовому ринку для забезпечення найкращих умов фінансування капіталовкладень корпорацій.

    4) Необхідно на державному рівні підтримувати новації, заохочувати НДДКР.


    Список використаної літератури

    1. Іонова І.Ф., Н.Н.Селезнева Фінансовий аналіз. Управління фінансами - М .: ЮНИТИ 2006 - 534 с.

    2. Ковальов В.В. Введення у фінансовий менеджмент - М .: Фінанси і статистика, 2007. - 768 с.

    3. Ковальов В.В., Волкова О.М. Аналіз господарської діяльності підприємства: Підручник. - М .: ТК ВОЛБІ, Изд-во Проспект, 2008. - 424 с.

    4. Павлова Ю.М. Фінансовий менеджмент: Уч. - М .: ЮНИТИ-ДАНА, 2005, - 269 с.

    5. Поршнева А.Г. Основи і проблеми економіки підприємства М .: Фінанси і статистика. 2007 - 92с.

    6. Самсонов Н.Ф. Фінанси, грошовий обіг і кредит: Навчальний посібник. М .: Статистика 2008 - 301 с.

    7. Селезньова М.М., Іонова А.Ф. Фінансовий аналіз. Управління фінансами - М .: ЮНИТИ-ДАНА, 2007 - 639 с.

    8. Стоянова Е.С. Фінансовий менеджмент Підручник для вузів М .: Перспектива 2005 - 425 с.

    9. Уткін Е.А. Фінансовий менеджмент - М .: Дзеркало 2006. - 264с.

    10. Хахонова М.М. Облік, аудит і аналіз грошових потоків підприємств і організацій. - М .: ІКЦ «МарТ», 2007. - 304 с.

    11. Шим Дж., Сігел Дж. Методи управління вартістю і аналізу витрат. - М.: Філін, 2008 - 518 с.

    12. Журов В.А. Процес розробки моделей для прогнозування банкрутства // Фінансовий менеджмент №1 2008 г., С. 53

    13. Яшин С.Н., Яшина Н.І. Удосконалення теоретичних і практичних засад визначення економічного стану промислових підприємств з метою управління їх економічними розвитком // Фінанси і кредити 2006 №12.