• власності.
  • Як право власності впливає на ринок
  • Які права власності потрібні
  • Від монополізму до плюралізму форм власності
  • Загальні перспективи розвитку
  • Програма державної підтримки розвитку малого підприємництва в Російській Федерації.


  • Дата конвертації25.03.2017
    Розмір45.91 Kb.
    Типреферат

    Скачати 45.91 Kb.

    Зміна форм власності в РФ при переході до ринку

    зміст

    Вступ

    1. Зміна відносин власності-найважливіша умова формування ринку.

    2. Шляхи переходу до різноманіття форм власності.

    3.Собственность і форми підприємницької діяльності.

    Висновок.

    Вступ.

    Напередодні ХХІ ст. наша країна почала перехід до ринкової економіки, ринкового господарського механізму. Багато економічних проблем нам доводиться вирішувати вперше. Прощаючись з адміністративно-командною системою в економіці і господарстві, ми тим самим лише створюємо передумови для ринкового господарства, становлення якого не може відбутися відразу. Відомо, що зародження ринкових відносин почалося ще при розкладанні первіснообщинного ладу. Але свого розквіту товарно-грошові відносини досягли при капіталізмі. Звичайно, нам не треба повторювати всі етапи і перипетії, якими багата історія ринку. Ми можемо скористатися досвідом інших держав. Але складність завдання полягає в тому, що до цих пір ніхто в світі не переводив на ринкові рейки настільки величезний господарський комплекс, яким є наша економіка. Немає історичних аналогів цьому процесу. Але є гнучко реагує на вимоги часу ринковий механізм сучасного західного суспільства.

    Необхідно підкреслити, що не існує економічної системи без слабостей і недоліків.

    Сьогодні не існує чистої, легальної, "білої" економіки. Відбулася тотальна криміналізація всієї економіки. Інший вид злочинної діяльності, без якої не обійтися - це приховування доходів. При сьогоднішніх податкових ставках до 80-85%, а іноді і вище, жодне підприємство, жоден бізнесмен не може працювати, не приховуючи податки. Причому ця кримінально карана діяльність обов'язково поєднується з дачею хабарів податкової інспекції, тому що податкова інспекція чудово знає про приховування доходів, а підприємці знають, що податкова інспекція про це знає.

    Але це ще не все. Сьогодні практично всі комерційні та більшість державних структур в сфері бізнесу, торгівлі, виробництва і т.д. знаходяться "під дахом" злочинних організацій мафіозного типу.
    На сьогоднішній день всі процеси приватизації "схоплені" злочинними організаціями. Сьогодні можна говорити про тотальну криміналізації всієї економіки в нашій країні.

    Складно однозначно визначити який вплив на економіку України зробить ринкова система. Багато економістів України і зарубіжних країн дають різні прогнози і вбачають різні тенденції в подальшому розвитку нашої країни. Але одне очевидно: неможливо повернутися назад до чисто командної економіки. Головне - знайти вірні шляхи в просуванні до економічного прогресу, виробити науково обґрунтовану концепцію економічного розвитку Росії.

    1. Зміна відносин власності-
    найважливіша умова формування ринку.

    В економічній думці довгий час панувало уявлення, що власність - це ставлення людини до речі, влада людини над річчю, його можливість володіти, розпоряджатися, використовувати матеріальні умови свого існування. При цьому прагнення людини до володіння речами виступало як природний, невід'ємний інстинкт.

    Однак у міру накопичення і поглиблення знань про закони розвитку суспільства уявлення про власність стали мінятися в бік все більшого визнання не природної, а соціальної її основи.

    Тому для успішного розвитку власності необхідне виконання багатьох економічних і соціальних умов, зокрема необхідний перегляд самого відношення до власності в нових економічних умовах.

    Сучасна економічна наука сьогодні по-новому розглядає багато процесів, що відбуваються в нашому суспільстві. Це стосується проблем власності, співвідношення планових і ринкових методів регулювання господарської діяльності, прямих і непрямих методів управління суспільними процесами, межами використання товарно-грошових відносин і суспільних відносин і суспільного життя. Впровадження нових підходів змушує заглянути в історію. Знання історії дозволяє впевненіше будувати плани і програми майбутніх дій, уникати допущених раніше помилок. В історії існування людського суспільства існували найрізноманітніші соціальні та економічні структури. Одні з них відрізнялися гнучкістю і рухливістю, а, отже, не обмежували розвиток суспільства. Інші - страждали твердістю і тому, навіть якщо вони спочатку відображали якісь реальні соціально-економічні процеси, то, в кінці в рівнях управлінської ієрархії, починаючи від підприємства і закінчуючи міністерством і Держпланом СРСР. План став законом, але реального стану речей не відображав і не міг бути виконаний. Але особливо яскраво в економічній сфері дані структури проявилися у відносинах власності.

    Однак з демократизацією нашого суспільства з'явилися мотиви переходу до ринкової економіки, в зв'язку з цим були зроблені спроби реалізації даної мети, часом не найвдаліші, але, на мій погляд, гідні розгляду, оскільки саме з них почалася повільна і болісна ломка наших старих економічних стереотипів .

    Період перебудови ознаменувався зростанням уваги до тяжкого становища радянських людей. Проте, сутність економіки полягає в тому, що співчуття і бажання допомогти самі по собі тут нічого не вирішують. Щоб люди жили краще, треба виробляти більше товарів і послуг високої якості. Цим мистецтвом ми, на жаль, ще досі не опанували. Але уряд забезпечував активну соціальну політику за допомогою підвищеної емісії, однак якщо на ці гроші не випускається адекватної кількості товарів, то зростає не рівень життя, а черги, дефіцити і спекуляція, що і спостерігалося на перших етапах переходу до ринкової економіки.

    Я вважаю, що для переходу до ринку потрібно, перш за все, в загальних рисах усвідомлювати те, до чого рухається наше суспільство: що таке сучасний ринок, які його основні принципи та структура, тому в своїй роботі, я думаю, буде доцільно розглянути вищевказані поняття в другому питанні.

    Вирішивши побудувати ринкову економіку, ми повинні, перш за все, представляти її образ, бачити хоча б контури, засвоїти суть ринкових відносин. Однак глибоке сприйняття і розуміння ринку радянською людиною перешкоджає кілька причин.

    По-перше, ми справжньої ринкової економіки в усіх її численних проявах практично не бачили і не знали. Якщо хто і бував у країнах вільного ринку, то він бачив тільки його зовнішній вигляд, не вникаючи в суть внутрішніх механізмів ринкових відносин.

    По-друге, нас ринкових відносин не вчили. У школах, технікумах, інститутах, по радіо і телебаченню нам втовкмачували, що за кордоном загниваюча, кризова економіка з експлуатацією та поневоленням трудящих людей. Підручники, що містять справжнє опис ринку і ринкової економіки, праці так званих буржуазних економістів або взагалі не переводилися і не видавалися, або ставали відомими лише вузькому колу фахівців.

    По-третє, ті природні асоціації, які виникають у кожного з нас при слові "ринок", так чи інакше пов'язані з колгоспним ринком, базаром, тобто ринковими формами, що існували в радянській економіці. Але ці аналогії досить далекі від реального цивілізованого сучасного ринку і, отже, породжують викривлене уявлення про справжньої ринкової економіки.

    Терміни "ринок" і "ринкова економіка" в нашій країні зазвичай трактуються тільки як товарообмінні операції і товарно-грошові відносини, іншими словами, як торгівля, обмін, але таке уявлення примітивно.

    Ринок - це вся система різноманітних економічних відносин між людьми, що виникають в процесі виробництва, розподілу, обміну та споживання, заснована на певних принципах, головним з яких є свобода економічної діяльності. Щоб хоча б в загальних рисах з'ясувати сенс, суть, зміст ринку, треба розглянути принципи ринкової економіки і її структуру.

    Принцип свободи економічної, господарської, підприємницької діяльності особистості, сім'ї, соціальної групи, підприємства у всіх сферах життя в рамках дотримання законності зумовлює можливість будь-якого економічного суб'єкта реалізувати свій творчий хист, бажання найактивнішим чином за власним вибором брати участь в суспільному виробництві, бути товаровиробником або посередником між виробником і споживачем, організувати свою справу. У цьому основоположному принципі є дві сторони: надання кожному активному суб'єкту власницьких і підприємницьких прав, які допомагають втілити задуми в конкретні об'єкти, а також ліквідація надмірних обмежень на форми, види, обсяги підприємництва підприємств і громадян. Необхідно разом з тим розуміти, що свобода дій підприємця в умовах ринкової економіки не є абсолютною. Вона, як і в будь-який інший економічної системі, обмежена, перш за все, законами. На них заснований принцип державного регулювання ринку та ринкових відносин. Будь-яка ринкова економіка в цивілізованій державі регульована.

    Крім того, ринок підриває диктат виробника, сприяючи диктату над ним з боку споживача. У цьому сенсі ринкова економіка спирається на принцип примату споживача, його верховенства. В умовах адміністративно-командної економіки, що породжує дефіцит, настає влада виробника над споживачем, перетворення останнього під впливом черг і браку в покірного прохача, що говорить спасибі за все, що йому дають. У ринковій економіці ціновий механізм і система конкуренції викликають суперництво між виробниками в боротьбі за покупця, споживача. З'являється особливий вид відповідальності перед споживачем, бо його втрата означає зниження доходу, прибутку, а іноді і крах фірми.

    Ринковій економіці властивий принцип ринкового ціноутворення. Як відомо, ціна формується на ринку в результаті торгу продавця і покупця, взаємодії попиту і пропозиції. Ця ціна виникає в результаті встановлення балансу протівонаправленних тенденцій: бажання одного боку продати товар дорожче і іншого боку - купити подешевше. У нормально функціонуючої економіці ціна на вільному ринку не опускається нижче собівартості і не піднімається вище суми собівартості і прибутку, що відповідає середньому нормативу рентабельності. Продавати за нижчою ціною просто невигідно, а при високій прибутковості товару його тут же починають виробляти і продавати конкуренти, і ціна падає.

    Ринкової економіки притаманний принцип договірних, контрактних відносин. У нашій практиці це означає перехід від управління по вертикалі до управління по горизонталі, тобто на основі угоди між рівноправними економічними суб'єктами. Значне ослаблення розпорядництва з боку вищестоящих організацій в економіці ринкового типу, економічна свобода господарюючих суб'єктів настійно потребують приведення у дію механізмів саморегуляції, роль яких особливо важлива на рівні підприємств, установ.

    Принцип відкритості економіки означає, що свобода підприємництва поширюється на зовнішньоекономічні зв'язки і виражається в тому, що господарські організації та підприємства мають право здійснювати зовнішньоекономічні операції при дотриманні певних умов і обмежень. Реалізація цього принципу є основною умовою інтеграції країни в систему світогосподарських зв'язків і проникнення на світовий ринок. Захист внутрішніх інтересів в умовах відкритості економіки забезпечується дотриманням визнаних міжнародних норм і встановленого законодавства країни.

    Ринкова економіка немислима без реалізації принципу конкуренції.Без конкуренції ринковий механізм не працює. Конкуренція повинна бути, перш за все, між окремими товаровиробниками, підприємствами, що випускають однорідну продукцію. Вона вкрай необхідна, щоб уникнути монополізації і захоплення ринку. Конкуренція представляє одне з найбільш ефективних і дієвих засобів порушення ділової активності, використання досягнень науково-технічного прогресу, зростання якості продукції, задоволення мінливих запитів споживачів.

    Якщо централізована економіка спирається на безпосереднє управління матеріально-речовими об'єктами і процесами, то ринкова економіка тяжіє до управління за допомогою принципу впливу на фінанси і грошовий обіг.

    Основна властивість економіки ринкового типу полягає в поширенні ринкових відносин на всі господарські сфери, проникнення їх в усі галузі, охоплення всіх регіонів країни. Це властивість можна назвати загальністю ринкових відносин.

    Власність в системі економічних відносин

    Досвід усіх країн з розвиненою ринковою економікою виявив таку закономірність в способах подолання перешкод на шляху до конкурентного ринку: розвиток масового підприємництва, створення ринкової інфраструктури, встановлення ринкової рівноваги, лібералізація цін, приборкання некерованої інфляції, забезпечення єдиного економічного простору, створення відкритої ринкової економіки. Чим більше підприємців, зайнятих виробництвом корисних благ, тим більше буде насичуватися товарами ринок. Але проблема нашої економіки в тому, що "масове підприємництво" в основному не займається виробництвом товарів і послуг, його зусилля спрямовані на перепродаж імпортних товарів, надання посередницьких послуг. Для того щоб стимулювати зростання виробництва - основу ринкової системи, уряд має намір надавати державну проддержку (фінансування, пільги) малому підприємництву, перш за все, в пріоритетних областях: виробництво і переробка сільськогосподарської продукції, виробництво продовольчих, промислових товарів, товарів народного споживання та ін., надання виробничих, комунальних і побутових послуг, будівництво об'єктів житлового, виробничого призначення, інноваційна діяльність.

    При переході до ринкової економіки в РФ змінилася форма власності. Для більш повного уявлення про власність слід визначити те місце, яке належить їй в системі суспільних відносин.

    По-перше, власність - це основа, фундамент всієї системи суспільних відносин. Від характеру затвердилися форм власності залежать і форми розподілу, обміну, споживання. Так, в ринковій економіці переважає приватна власність.

    По-друге, від власності залежить положення певних груп, класів, прошарків в суспільстві, можливості їх доступу до використання всіх факторів виробництва.

    По-третє, власність є результат історичного розвитку. Її форми змінюються зі зміною способів виробництва. Причому головною рушійною силою цієї зміни є розвиток продуктивних сил.

    По-четверте, хоча в межах кожної економічної системи існує якась основна специфічна для неї форма власності, це не виключає існування і інших її форм, як старих, які перейшли із попередньої економічної системи, так і нових, своєрідних паростків переходу до нової системи. Переплетення і взаємодія всіх форм власності надає позитивний вплив на весь хід розвитку суспільства.

    По-п'яте, перехід від одних форм власності до інших може йти еволюційним шляхом, на основі конкурентної боротьби за виживання, поступовим витісненням всього того, що відмирає, і посиленням того, що доводить свою життєздатність у відповідних умовах. У той же час мають місце і революційні шляхи зміни форм власності, коли нові форми насильно стверджують своє панування.

    Встановлення панування державної власності, ототожнюється з загальнонародним надбанням, мало свої переваги. Воно забезпечувало єдине централізоване управління економікою, величезну концентрацію ресурсів і їх використання для вирішення найбільших господарських завдань.

    На розвиток державної власності базувався процес розширеного відтворення. Централізація власності була основою відносного рівності в розподілі матеріальних і духовних благ між членами суспільства.

    В ході дискусій з приводу зусиль Росії і інших республік колишнього Радянського Союзу подолати існуючі в них економічні труднощі утвердилася думка про необхідність переходу від адміністративно-командної системи до ринкової системи вільної конкуренції. Ринкова економіка, яка утвердилась в Західній Європі, в Сполучених Штатах Америки, Канаді та ряді інших країн, функціонує ефективно і порівняно успішно задовольняє потреби своїх громадян. Тому ринкове господарство і є альтернативою для колишніх соціалістичних країн; передбачається мінімальне пряме втручання держави в управління економікою і перехід основних важелів державного регулювання до індивідуальної підприємницької ініціативи. Природно, що такий перехід супроводжується глибокими змінами в усій суспільній структурі і вимагає пере осмислення багатьох фундаментальних економічних концепцій.

    Фундаментальне значення право власності в ринковій економіці має для всіх форм господарської діяльності, особливо для індивідуального підприємництва.

    Утвердження і неухильне дотримання правових норм власності - це той фундамент, від стану якого залежить міцність всіх елементів вільного ринку. До тих пір поки не буде затверджена і законодавчим чином захищена ринкова система власності, колишні соціалістичні країни будуть стикатися з великими, або навіть непереборними труднощами в створенні нормально функціонуючої ринкової економіки.

    Як право власності впливає на ринок

    Ядро ринкової економіки - це обмін діяльністю суб'єктів ринку, і перш за все взаємодія між покупцями і продавцями. Ця діяльність призводить до переміщення об'єктів обміну від одних власників до інших. І щоб такий обмін міг здійснюватися нормально, необхідна надійна правовий захист інтересів всіх суб'єктів ринкових відносин. При цьому і продавці, і покупці повинні мати свободу у виборі способів економічної реалізації власності.

    Однак право власності саме по собі недостатньо для вільної конкуренції і ефективного господарювання. При цьому і знання ринку, і готовність нести ризик у досягненні своєї вигоди передбачає існування досить стабільною і юридично захищеної системи.

    Безперечна захист власності, зафіксована державними актами і проводиться в життя через юридичні канали, є неодмінною умовою ринкового обміну. Коли власність може бути швидко і гарантовано передана від однієї особи іншій, ресурси швидко переливаються туди, де вони використовуються найбільш ефективно.

    Але якщо суспільство недостатньо чітко встановлює права власності і не звертає уваги на створення (або перешкоджає створенню) механізму, схожого з аукціоном, за допомогою якого майно може бути перерозподілено і використано тими, хто пропонує найвищу ціну, то ресурси будуть використані неефективно і суспільство не отримає максимальної вигоди.

    Які права власності потрібні?

    Досвід багатьох країн показав, що для створення ефективної ринкової системи, заснованої на конкуренції, необхідно законодавчо закріпити трьох різних об'єктів власності. Це, по-перше, нерухоме майно (нерухомість), по-друге, рухоме майно (рухомість) та, по-третє, інтелектуальна власність.

    До нерухомого майна відносяться виробничі і невиробничі приміщення, дороги, транспортні споруди, різні об'єкти інфраструктури.

    Один з найважливіших об'єктів нерухомості - це земля. Приватна власність на землю є основою більшості особистих статків в ринковій економіці.

    Рухомість включає майно, що допускає його вільне переміщення: машини, обладнання, інструменти, автомобілі, меблі, цінні папери і т.д.

    Право власності на ці цінності може бути підтверджено відповідними документами

    Третім типом є інтелектуальна власність. Вона виступає у вигляді винаходів, програмного забезпечення електронної техніки, рукописів, досягнень в мистецтві та інших продуктів людського інтелекту. Патенти, авторські права, товарні знаки та інші реєструють документи дають право на ці види власності.

    Коли всі згадані вище елементи відносин власності законодавчо закріплені, ринкова економіка отримує необхідний простір для ефективного функціонування і розвитку.

    Від монополізму до плюралізму форм власності

    Зміни у відносинах власності стали основним стрижнем економічних реформ в колишніх радянських республіках. У теоретичному плані трансформація власності зажадала вирішення проблеми: до якого рівня повинна знизитися частка державної власності, якими темпами і способами піде це зниження, як і до кого повинна переходити державна власність.

    У Росії і в інших державах СНД взятий курс на перехід до системи, яка поєднувала приватну (індивідуальну і групову), державну і змішану форми власності на засоби виробництва. Це цілком логічно сполучається з курсом на перехід до ринку. Раз ринок припускає свободу виробничої і комерційної діяльності, конкуренцію між виробниками, значить має бути подолано панування якоїсь однієї форми власності. Воно повинно бути замінено взаємно доповнюють один одного різними формами власності, кожна з яких була б найбільш пристосованою до конкретної сфери економіки, до кожного специфічного виду економічної діяльності.

    Загальні перспективи розвитку

    організаційно-правових форм власності

    У процесі формування ринкових відносин частка державної власності поступово скорочується, зате розвиваються різні форми індивідуальної і колективної власності: індивідуальні підприємства, товариства з повною і з обмеженою відповідальністю, акціонерні товариства відкритого і закритого типів, кооперативи, асоціації та ін.

    Різні форми власності, які функціонують в загальній системі економічних відносин, не можуть бути ізольованими одна від одної. Долаючи свою специфіку, вони неминуче переплітаються. На основі цього переплетення можуть виникати змішані форми власності. Об'єктивна основа цього переплетення - взаємне доповнення і використання тих cспеціфіческіх можливостей, які закладені в кожній з конкретних форм господарювання. Так, в російських АТ зараз зливається власність окремих громадян, колективів і держави. Створення і розвиток АТ є головним шляхом роздержавлення власності.

    Фермерські господарства (це індивідуальні підприємства) у багатьох випадках не втрачають виробничих і економічних зв'язків з колгоспами і радгоспами, у яких вони "успадкували" землю і певну частину коштів виробництва.

    В даний час в нашій країні повним ходом йде перехід на "рейки" ринкової економіки, виробляються специфічні для нас риси.

    2. Шляхи переходу до різноманіття форм власності.

    Економічна реформа в Росії (структурна, цінова, фінансова) проводиться в кожній сфері як би в різних часових потоках, з різною швидкістю і інтенсивністю. Приватизація державного та муніципального майна, що є серцевиною економічної реформи, проходило швидко, послідовно і стала (поряд з лібералізацією цін) найвідчутнішим проявом змін в економіці.

    Приватизація представляє особливу систему економічних відносин, що виникають у зв'язку зі зміною форми власності на засоби виробництва: з «державної» на «приватну».Вона включає взаємозв'язок пріоритетів, яка відображатиме поєднання інтересів органів державної влади, трудових колективів підприємств, населення в цілому в процесі глибинних змін. Діалектика приватизації і роздержавлення полягає в тому, що приватизація є роздержавленням власності.

    Особливостями початкового етапу приватизації в Росії (1991-1994 рр.) Є: пріоритет політичних цілей процесу, запровадження системи приватизаційних чеків; надвисокі темпи приватизації; переважно формальний характер приватизації при акціонуванні великих підприємств; аукціонний продаж малих об'єктів; низька прибутковість приватизації.

    Емісія та обіг приватизаційних чеків стали ефективним інструментом швидкого перерозподілу державного майна серед недержавних інвесторів. Вторинний же ринок акцій приватизованих підприємств розвивається повільно через відсутність попиту на акції більшості акціонерних товариств (і, відповідно, їх низьку ліквідність), малої прибутковості акцій і нерозвиненості інфраструктури фондового ринку.

    Економічний зміст приватизації.

    Розгляд методологічних основ роздержавлення і приватизації дозволяє розкрити економічний зміст приватизації як системи відносин зі зміни форми власності на засоби виробництва з державної на приватну (в тому числі індивідуальну, пайову, акціонерну) під безпосереднім впливом державних органів.

    Специфіка ситуації, на початку процесу приватизації в Росії ситуації характеризується такими рисами: практична відсутність великих приватних фірм, слабкість недержавного сектора, відсутність фінансових компаній та інвестиційних банків. Формалізація та уніфікація структур економічної діяльності до сих пір позначається на темпах і масштабах приватизації.

    Різні способи приватизації призводять до передачі державного майна в «приватну», «спільну часткову» або «акціонерну» власність. При продажу підприємства відбувається реальна приватизація державної власності. Перетворення підприємства в акціонерне товариство можна назвати формальної приватизацією, тому що після викупу акцій колишнього державного підприємства членами трудового колективу решта акцій залишаються у державній власності, і потрібен час, поки їх не викуплять інші інвестори.

    Зміст системи відносин приватизації розкривається через її мети. В цьому аспекті приватизація - не мета реформи, а її інструмент.

    Важливим засобом приватизації є перерозподіл доходів і майна. Однак приватизація майна, капіталу зовсім не означає рівноцінну приватизацію доходів. Остання відбувається як завдяки змінам в структурі власності, так і одночасного зміни (в результаті приватизації) рівня і структури цін.

    Приватизація є найважливішим інструментом інституційної політики, і її здійснення веде до формування нової соціально-економічної структури народного господарства. Приватизація насправді зробила реформи незворотними, оскільки тут повернення торкнувся б інтереси мільйонів людей. Виник штучний інвестиційний попит і певна концентрація прав власності.

    Сформований механізм приватизаційного процесу в Росії відповідає балансу інтересів різних груп і верств населення.

    У російській концепції приватизації поєдналися два різноспрямованих підходу. Перший підхід на перше місце ставить інтереси трудових колективів підприємств, що приватизуються, другий - завдання народної приватизації та дотримання принципу соціальної справедливості при розподілі державної власності. Зайняв провідне місце на початковому етапі приватизації механізм закритої підписки і чекових аукціонів поєднує обидва ці підходи. Найбільш важким став для підприємства вибір моменту початку приватизації підприємства в цілому (або орендованого майна).

    Масове перетворення державних підприємств в акціонерні товариства створило можливість розвитку фондового ринку в Російській Федерації. Були зняті обмеження на продаж акцій, придбаних працівниками підприємств на трудових пільгових умовах. Скасування трирічного мораторію на продаж акцій сприяла вибору другого варіанта акціонування більшістю трудових колективів. Важливе значення для придбання подальшої самостійності приватизованими підприємствами мало прийняття законодавчих актів, що регламентують продаж земельних ділянок.

    Процес приватизації потребує підтримки на двох рівнях: всього суспільства і трудового колективу конкретного підприємства. Недостатня пропаганда ідей приватизації призвела до того, що у значної частини як фахівців, так і населення в цілому сформувався негативний образ приватизаційного процесу. Хоча в діючій моделі приватизації превалювали способи, формально орієнтовані на зрівняльну справедливість ( «чекова приватизація»).

    Передача власності на державне майно сформованим колективам підприємств несумісна з ринковим механізмом відбору покупців, як дрібних, так і стратегічних. Тому в схемі приватизації, яка реалізується через оренду з викупом державного майна, закріплюється неринковий результат - довготривала консервація прямого з'єднання власників з майном. В основі вибору саме цього методу лежить критерій не ефективності (або масовості), а пріоритету трудового колективу.

    Основним способом приватизації (на початку цього процесу) був продаж майна підприємств за конкурсом або на аукціоні.

    Перетворення підприємств у відкриті акціонерні товариства стало набирати темпи з другої половини 1992 року і стало в Росії найбільш поширеною формою переходу до приватизації підприємств. Відповідно до Державної програми приватизації державних і муніципальних підприємств в Російській Федерації всі підприємства, що мають станом на 1 січня 1994 р балансову вартість основних фондів понад 20 млн. Рублів, можуть бути (за бажанням трудового колективу) приватизовані шляхом перетворення у відкриті акціонерні товариства .

    Приватизація муніципального майна за кількісними показниками найбільш активно проходила в 1993 р Способом приватизації об'єктів муніципальної власності переважно є продаж на відкритих аукціонних торгах і викуп орендованого майна. Для приватизації муніципальних підприємств характерний і велику питому вагу коштів, що надходять від продажу на аукціоні, за конкурсом у порівнянні з коштами, які надходять від продажу акцій.

    Однією з форм стає так звана «парціальна» приватизація, пропонована багатьма комітетами майна на місцях. Державне (муніципальне) підприємство в такому випадку ліквідується, а майно вноситься в якості внеску у знову створюване акціонерне товариство, зазвичай закритого типу. Іншими учасниками даного товариства стають члени трудового колективу і сторонній інвестор. До розвитку подібних способів приватизації підштовхує і складна ситуація, що складається з приватизацією нерухомості в містах.

    Новим способом приватизації, обумовленим вперше в Державну програму приватизації, стає банкрутство державних і муніципальних підприємств. На етапі грошової приватизації передача збанкрутілого підприємства кредиторам перетворюється в одну з форм приватизації із залученням інвестора. Проте банкрутство як спосіб приватизації не отримає в Росії широкого поширення. Воно буде застосовано для 700-800 середніх підприємств, включаючи їх перехід в руки кредиторів. Управління у справах про неспроможність (банкрутство) будуть займатися запобіганням банкрутств тих державних підприємств і акціонерних товариств, у яких висока державна частка в статутному капіталі.

    Приватизація в Росії різко розширює сферу дії відносин підприємництва.

    Структура сучасного підприємництва характеризується різноманіттям критеріїв її формування. Можна виділити економічну структуру бізнесу (яка визначається різницею форм власності) і організаційно-правову структуру (яка ніколи розподіл бізнесу за формами підприємств).

    Становлення структури російського бізнесу характеризуєтьсянаростанням різноманіття видів структур. В процесі приватизації примусова жорстка ієрархічність державного підприємництва змінюється слабкої економічної ієрархічністю, яка поступово посилюється.

    Програми приватизації, що приймаються державними органами різних рівнів, могли б бути більш привабливими і простими, якби в них використовувалося більшу кількість методів приватизації. На жаль, частіше проводиться лінія на звуження сфери приватизації і обмеження її форм.

    Дуже складною в теоретичному і практичному плані проблемою є приватизація об'єктів нерухомості, особливо великих, і земельних ділянок в містах. Непродуманий механізм їх приватизації (приватизація земельних ділянок в цінах 1992 р .; надання права викупу нерухомості не тільки орендарям, а й користувачам) призводить до з'ясовна гальмування даного процесу в регіонах.

    Реформування механізму приватизації в Росії буде здійснюватися за такими напрямами. Провідним способом приватизації повинна стати продаж підприємств (майна, пакетів акцій) по інвестиційному конкурсу. Необхідно перейти до оригінальних моделей приватизації в регіонах. Диференційований галузевої і внутрішньогалузевої підхід до приватизації призведе до індивідуалізації умов реорганізації залишилися державних найбільших науково-виробничих комплексів. Велику роль повинні грати раніше слабо використовуються способи приватизації малих і середніх підприємств (банкрутство, інвестиційні контракти).

    3.Собственность і форми підприємницької діяльності.

    Підприємництво як одна з конкретних форм прояву суспільних відносин сприяє не тільки підвищенню матеріального і духовного потенціалу суспільства, не тільки створює сприятливий грунт для практичної реалізації здібностей і талантів кожного індивіда, але і веде до єднання нації, збереженню її національного духу і національної гордості.

    На жаль, в Росії ситуація все ще залишається інший. Традиційна комуністична модель суспільного розвитку завжди базувалася на необхідності придушення підприємницького духу в суспільстві і підприємця як носія такого духу. Досвід перебудови (особливо її початкового періоду) показав, що відмовляючись на словах від традиційної комуністичної моделі суспільного розвитку, фактично ми багато в чому продовжуємо саме цю лінію.

    Загальне неприйняття підприємництва поступово переходить в усвідомлення необхідності створення умов для його шви Рейша і ефективного розвитку. За підприємництвом в Росії майбутнє, процес нагромадження критичної маси неминуче приведе до "підприємницького бума". Тому на даному етапі надзвичайно важливо вивчити поведінку підприємця, щоб у наслідку не допускати помилок, зроблених раніше. Далі я спробую викласти матеріал про підприємництво, про його сутність, види, суб'єктах, розвитку, держ. підтримки.

    Ставлення власності можна представити як два полюси, на одному з яких-приватна власність, на іншому-громадська власність. Ставлення приватної власності будуються на відокремленому присвоєння факторів і результатів виробництва, громадської - на спільному присвоєння. В реальній дійсності в "чистому вигляді" приватна і суспільна власність зустрічаються рідко. Є різні варіанти переплетення приватного та громадського начал, що втілюються в різноманітних формах власності: державної, груповий різного виду (кооперативної, пайовий, акціонерної), індивідуальної.

    Роль держави як суб'єкта підприємницького процесу може бути різною в залежності від суспільних умов, ситуації, що складається в сфері ділової активності, і тих цілей, які ставить перед собою держава.

    Залежно від конкретної ситуації держава може бути:

    • гальмом розвитку підприємництва, коли воно створює вкрай несприятливу обстановку для розвитку підприємництва або навіть забороняє його;

    • стороннім спостерігачем, коли держава прямо не протидіє розвитку підприємництва, але в той же час і не сприяє цьому розвитку;

    • прискорювачем підприємницького процесу, коли держава веде постійний і активний пошук заходів для залучення в підприємницький процес нових економічних агентів (нерідко така цілеспрямована діяльність держави викликає "вибух" підприємницької активності і приводить до "буму" підприємництва).

    Головними причинами припинення зростання числа малих підприємств були різке звуження кордонів сфер, що характеризувалися легко досягається високою прибутковістю, вичерпання психологічних очікувань безмежних фінансових можливостей самостійної підприємницької діяльності. У нормальній ринковій економіці мале підприємництво в більшості випадків і про прибутковість, і по кордонах потенційних можливостей поступається середньому і великому бізнесу. Воно йде слідом за ними в ролі хоч і цілком гідного, але все ж аутсайдера. Якщо в Росії ще в 1992-94 рр. вся економіка, включаючи малий бізнес, жила по стохастичним законам первісного нагромадження капіталів, то до 1995 р все чіткіше стали діяти закономірності цивілізованої ринкової системи. Рідше зустрічалися випадки, коли яке-небудь мале підприємство легко скуповувало дорогі будівлі і навіть середні виробничі підприємства. Нормою ставав дохід на одного зайнятого в МП на рівні, що коливається навколо середньої заробітної плати по країні.

    В економіці Росії стала простежуватися тенденція на початок нової, ринкової концентрації і централізації капіталів, а також самої господарської діяльності. Отримав розвиток процес поглинання підприємств. Часто найбільш рентабельні малі підприємства виявляються першою жертвою такого поглинання.

    Уповільнення зростання числа нових малих підприємств пояснюється ще й тим, що не виявив свою силу - і в економічному, і в соціальному плані - такий могутній чинник збільшення малих підприємства, як зростання безробіття. Незважаючи на всі прогнози її бурхливого збільшення, аж до 1996 р офіційне безробіття залишалася на рівні 2-3% економічно активного населення.

    Отже, власність являє собою нерозривну єдність економіки і права, тому і підприємство завжди має економічну і юридичну форми.

    Різноманіття форм власності є основою для створення різних організаційно-правових форм підприємств. У якій би площині ми не розглядали суспільне виробництво: як сукупність певних галузей, як територіальний або міжгалузевий комплекс, всюди мова буде йти про підприємство та про якийсь комбінації підприємств.

    Підприємницька діяльність (підприємництво) - це ініціативна самостійна діяльність громадян та їх об'єднань з метою отримання прибутку.

    Однак початком для становлення економічної самостійності служить його виділення у вигляді самостійної господарсько-оперативної одиниці або юридичної особи, користуючись мовою юристів.

    Перш за все підприємства поділяються на два типи в залежності від того, яка власність переважає: громадська чи приватна.

    Перший тип. Державні і муніципальні підприємства. Їх сукупність становить суспільний сектор економіки.

    Другий тип. Одноосібне володіння, товариства, акціонерні товариства, змішані підприємства, кооперативи. Вони складають приватний сектор економіки.

    Підприємства приватного сектора економіки розрізняються залежно від того, одне або кілька осіб є власниками підприємства, від відповідальності за діяльність підприємства, способи включення одноосібних капіталів в загальний капітал підприємства.

    повне товариство засноване на частковій (пайовий) власності членів, не є юридичною особою. Всі члени товариства несуть повну відповідальність всім своїм особистим майном за результатами господарської діяльності. Прибуток, отриманий товариством за підсумками фінансового року, ділиться між учасниками відповідно до вкладами в статутний капітал.

    Змішане товариство засноване також на частковій власності. Змішане товариство включає дійсних членів, які несуть повну спільну відповідальність за зобов'язаннями, і членів-вкладників, які несуть відповідальність тільки в межах свого вкладу. Змішане товариство - юридична особа.

    У міжнародній практиці таке товариство називається командитним. Його дійсні члени - це комплементариев, а члени-вкладники - коммандиста. Командитне товариство складається як мінімум з одного комплементариев, що є керівником, і одного коммандиста.

    Товариство з обмеженою відповідальністю (акціонерне товариство закритого типу) - його статутний капітал утворюється тільки за рахунок внесків засновників. Кожен учасник відповідає за своїми зобов'язаннями в межах своїх вкладів. Внесок учасника складає його пай, частка паю в статутному капіталі визначає частку учасника в 'прибутку. Головною особливістю є заборона продажу учасниками своїх паїв на відкритому ринку.

    Акціонерне товариство відкритого типу - це підприємство, кошти якого утворюються шляхом об'єднання коштів багатьох учасників через випуск і продаж акцій. Власниками акцій можуть бути як юридичні особи - держава, підприємства, організації, так і окремі громадяни.

    Фінансово-економічна відповідальність акціонерів (співвласників підприємства) за зобов'язаннями і збитків підприємства обмежується сумою їхніх вкладів в капітал товариства.

    Напрями і характер діяльності акціонерного товариства можуть бути різними, загальною є мета - отримання прибутку.

    Об'єднання підприємств, створюване підприємствами добровільно на основі договору (межфирменного угоди) в формах союзу, асоціації, концерну, міжгалузевих або територіальних об'єднань. Переваги: ​​скорочення обсягу капітальних витрат і ризику, придбання виробничої бази або джерел сировини, зниження витрат виробництва. Недоліки: поява бюрократичної верхівки, втрата гнучкості, протиріччя внутрішньої структури.

    Підприємство, створене на основі оренди і викупу майна трудових колективів. Це підприємство, яке було в минулому державним, яке уклало з вищестоящими органами управління договір оренди, платило орендну плату і накопичувало власний прибуток. В даний час таке підприємство має право викупу майна у держави і освіти товариства або акціонерного товариства.

    Такі основні організаційно-правові форми підприємств.

    Програма державної підтримки розвитку малого підприємництва в Російській Федерації.

    "Вважаю підтримку малого бізнесу неодмінною умовою подальшого розвитку економіки, становлення середнього класу і в кінцевому підсумку - успіху реформ". (Б.Єльцин)

    Підприємництво як особлива форма економічної активності, як конкретна форма забезпечення саме зайнятості частини населення і створення нових робочих місць користується урядовою підтримкою у всіх промислово розвинених країнах (в інших країнах велике поширення набуває так зване вуличне підприємництво).

    Наша держава, також як і інші намагається підтримувати малий бізнес. Так наприклад, 1995 року було прийнято Закон Російської Федерації "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації". А на підставі цього закону Постановою Уряду РФ від 4 грудня 1995 був утворений Федеральний фонд підтримки малого підприємництва. Відповідно до Закону Фонд визначено державним замовником Федеральної програми державної підтримки розвитку малого підприємництва в Російській Федерації.

    Основним завданням Фонду є фінансове забезпечення федеральної політики в області державної підтримки малого підприємництва в Російській Федерації і створення ефективно діючого фінансового механізму для реалізації Федеральної програми державної підтримки малого підприємництва, участь у фінансуванні регіональних (міжрегіональних) програм, а також проектів і заходів, спрямованих на підтримку і розвиток малого підприємництва.

    Підводячи підсумок вищевикладеного, хочу сказати, що уряд починає вживати заходів для підвищення темпів розвитку малого підприємництва. Дуже радує той факт, що нарешті-то був прийнятий закон про розвиток підприємництва тобто з'явився перший державний документ дав початок розвитку інфраструктури підтримки малого підприємництва. Так само відбулися деякі позитивні зміни в області фінансово-економічної та інформаційної підтримки російського малого підприємництва, формування його інфраструктури. Все це дозволяє зробити висновок: що почалися зміни в сфері підприємництва, показують що заходи державної підтримки малого бізнесу і надалі сприятимуть його розвитку і процвітання.

    Мабуть, було б невірно погоджуватися з поширеним тезою про те, що майбутнє Росії - за підприємництвом. Майбутнє Росії - за всіма нами і багато в чому буде визначатися нашою здатністю виробити ефективну концепцію битоуложенія. Але майбутнє Росії - і за підприємцями. Тому потрібен професійний підхід кожного, хто вирішив зайнятися цією формою економічної діяльності, до виконання своїх підприємницьких функцій.

    висновок

    Працюючи над своєю курсовою роботою, я мала на меті не тільки оцінку тих історичних кроків, які були зроблені нашою країною на шляху до ринкової економіки, а й роздуми про подальші спроби цього переходу.

    Перехід до ринку, як я вже зазначала, - дуже складний і тривалий процес. Щоб створити національну структуру своєї економіки, адекватну ринковим вимогам, Росія повинна пройти болісний шлях визначення своїх пріоритетів в усіх напрямках і на всіх рівнях суспільства і господарства. Адже вона повинна не просто включитися в сучасну світову економіку, а спрогнозувати свою роль і місце в світовому розподілі праці.

    Пройде ще чимало років, перш ніж перед нами постануть результати реформ Російської економіки. Для цього всі росіяни повинні усвідомити всю складність теперішньої ситуації і докласти всіх зусиль щоб реформи здійснювалися в інтересах всього населення Росії, а не для вузьких фінансових і кримінальних структур. Коротше, успішний розвиток економіки, вихід її з кризи залежать від спільних дій усього населення Росії, від кожного з нас.

    Я б хотіла зазначити, що не можна звертати з правильно обраного, як я думаю, шляхи. Адже перехід до ринку є показником демократизації Росії, надання свободи економічної діяльності кожній людині і зміцнення прав власника. Дані категорії виступають найяскравішими показниками відродження Росії. І нехай перехід до ринку у нас відбувається дуже болісно, ​​повільно, що, втім, природно, однак я впевнена, якщо ми пройдемо весь цей важкий шлях до кінця, Росія буде цивілізованою державою в усіх відношеннях.

    Список використаної літератури:

    1.Валовий Д.В. Економіка абсурдів і парадоксів: Нариси-роздуми. - М .: Политиздат, 1991. - 431 с .: іл.

    2. Сучасна економіка. Загальнодоступний навчальний курс. - Ростов-на-Дону: Фенікс, 1995. - 608 с.

    3. Каспін В.І., Острін І.А. Приватизація за правилами: питання та відповіді: Довідник. - М .: Фінанси і статистика, 1992. - 96 с.

    4. Програма поглиблення економічних реформ в Росії. - М .: Республіка, 1992. - 63 с.

    5. Приватизація державних та муніципальних підприємств в Російській Федерації. - М .: Юстіцінформ, 1992

    6. П.Хейне "Економічний образ мислення", 1991р.

    7. Російська газета від 18.03.94г. ст. "Навіщо лукавити - ми йдемо до капіталізму", С.Алексеев, член-кор. РАН

    8. Російська газета від 08.02.94г. - "Підсумки соціально-економічного розвитку Росії 1993р.

    9. Агєєв А. И. Підприємництво: проблеми власності і культури. -М., 1991. Введення і гл. 1, с. -15.

    10. Бусигін А. Підприємництво: Основний курс. , 1997. -М., 1997.

    11. Віленський А. Етапи розвитку малого бізнесу. Питання економіки. 1996. -№7. - С.38-41.

    12. Грачов І. Розвиток малого підприємництва // Гроші і кредит. 1 997. -№1.-С.15-21.

    13. Грузинів В., Грибів В. Підприємництво форми і методи організації підприємницької діяльності // Економіка підприємства. - М., 1996